Na
podlagi 16. člena Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg in 82/20), 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odločba US RS, 11/18
– ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) ter 16. in 79.
člena Statuta Občine Krško
(Uradni list RS, št. 13/16 – uradno prečiščeno besedilo, 79/16 in 26/19)
je Občinski svet Občine Krško, na 17. seji, dne 19. 11. 2020, sprejel |
|
O D L O K |
o sofinanciranju izvajanja letnega programa športa v občini Krško |
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
S
tem odlokom se podrobneje določajo izvajalci posameznih programov in
področij letnega programa športa, podrobnejši pogoji in merila za izbiro
in sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v občini Krško (v
nadaljnjem besedilu: občina), način določitve višine sofinanciranja,
postopek izbire in sofinanciranja izvajanja letnega programa športa,
način sklepanja in vsebina pogodb o sofinanciranju ter način izvajanja
nadzora nad pogodbami o sofinanciranju. |
|
2. člen |
|
(pomen uporabljenih izrazov) |
|
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen: |
– letni
program športa v občini (v nadaljnjem besedilu: LPŠ) je program, s
katerim se določi izvajanje nacionalnega programa športa v občini za
posamezno koledarsko leto in ga sprejme občinski svet občine ter je
skladno z zakonom, ki ureja šport; |
– javni
razpis občine za izbiro in sofinanciranje izvajanja LPŠ (v
nadaljnjem besedilu: razpis) je razpis, ki se pripravi in izvede na
podlagi sklepa o začetku postopka javnega razpisa za izbiro in
sofinanciranje izvajanja LPŠ (v nadaljnjem besedilu: sklep o začetku
postopka razpisa), s katerim se določi predmet sofinanciranja, predviden
obseg javnih sredstev, cilje, ki se jih da doseči z razpisom, in
besedilo razpisa. V okviru razpisanih sredstev se sofinancirajo tisti
programi ali področja LPŠ, ki so glede na pogoje in merila iz javnega
razpisa najbolje ocenjeni oziroma ovrednoteni najvišje; |
– izvajalec
letnega programa športa v občini (v nadaljnjem besedilu: izvajalec)
je vsakdo, čigar dejavnost je na podlagi tega odloka izbrana na razpisu
in mu občina sofinancira dejavnost in uporabo prostora v javnih in
ostalih športnih objektih; |
– športna
panoga je panoga, ki je opredeljena v Pogojih, pravilih in
kriterijih za registriranje in kategoriziranje športnikov v Republiki
Sloveniji in ima nacionalno panožno športno zvezo z uradnim tekmovalnim
sistemom, v katerem lahko športniki oziroma ekipe napredujejo v
tekmovalne sisteme mednarodnih športnih zvez; |
– področja
LPŠ so: |
a)
športni programi: |
– prostočasna športna vzgoja otrok in mladine; |
– športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami; |
– obštudijska športna dejavnost; |
– športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski
šport; |
– kakovostni šport; |
– vrhunski šport; |
– šport invalidov; |
– športna rekreacija; |
– šport starejših; |
b)
športni objekti in površine za šport v naravi; |
c)
razvojne dejavnosti v športu: |
– izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev v
športu; |
– založništvo; |
d)
organiziranost v športu: |
– mednarodna dejavnost v športu; |
– delovanje športnih organizacij; |
e)
športne prireditve in promocija športa; |
f)
družbena in okoljska odgovornost v športu: |
– dejavnost je
enota za sofinanciranje, ki obsega eno vadbeno skupino, prireditev
oziroma drugo osnovno enoto sofinanciranja programov, ki se podrobneje
opredeli v razpisni dokumentaciji; |
– uporaba
prostora obsega uporabo prostora v javnih in ostalih športnih
objektih ter površinah za šport v naravi in se podrobneje opredeli z
LPŠ; |
– športnik je
posameznik, ki je za matični klub s sedežem v občini Krško registriran
kot športnik skladno z 32. členom zakona, ki ureja šport; |
– strokovni
delavec v športu je posameznik, ki izpolnjuje pogoje 46. člena
zakona, ki ureja šport in ima s prijaviteljem sklenjeno pogodbo o
zaposlitvi oziroma drugo vrsto pogodbe o sodelovanju; |
– občinska
panožna športna šola je dejavnost, ki se v okviru športnega programa
športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski
šport, izvaja v športnih društvih na ravni občine v skladu z načeli
trajnostnega razvoja do ljudi in narave. Opredeljena je: |
a) s
strokovnim kadrom skladno z zakonom, ki ureja šport (strokovno izobražen
delavec, izvajalec dopolnilnega strokovnega dela, ki sodeluje v procesu
športne vadbe); |
b) z
ustreznim programom in materialnimi možnostmi za izpeljavo tega
programa; |
c) z
organiziranim sodelovanjem s šolskim sistemom. |
|
3. člen |
|
(splošni pogoji za pridobitev statusa izvajalca) |
|
Pravico do pridobitve statusa izvajalca ter sofinanciranja dejavnosti in
uporabe prostora v javnih in ostalih športnih objektih imajo pravni
subjekti, kot jih določa zakon, ki ureja šport, in ki izpolnjujejo
naslednje splošne pogoje: |
– so
registrirani za izvajanje dejavnosti v športu; |
– imajo sedež oziroma stalno prebivališče v občini Krško in delujejo na
območju občine Krško na datum objave razpisa najmanj dve leti ter
izvajajo dejavnost pretežno za prebivalce občine Krško; |
– imajo zagotovljene organizacijske pogoje za uresničevanje na razpis
prijavljenih programov in izvajajo programe športa s svojimi strokovnimi
kadri, ki izpolnjujejo pogoje, določene z zakonom, ki ureja šport; |
– ima športno društvo urejen seznam članstva in udeležencev programov,
druge statusno pravne oblike pa zbirko udeležencev programov; |
– nimajo neporavnanih zapadlih obveznosti do občine Krško in njenih
zavodov; |
– zagotavljajo izvedbo programov športa v skladu z načeli trajnostnega
razvoja do ljudi in narave; |
– izpolnjujejo druge pogoje, določene s tem odlokom, LPŠ in razpisno
dokumentacijo. |
|
4. člen |
|
(izvajalci po posameznih programih in področjih LPŠ) |
|
(1) Izvajalci za programe prostočasne športne vzgoje otrok in mladine,
športne vzgoje otrok in mladine s posebnimi potrebami, obštudijske
športne dejavnosti, športne rekreacije in športa starejših, so lahko
pravni subjekti, kot jih določa zakon, ki ureja šport. |
(2) Izvajalci za programe športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v
kakovostni in vrhunski šport, kakovostni šport, vrhunski šport in šport
invalidov, so lahko pravni subjekti, kot jih določa zakon, ki ureja
šport in ki sodelujejo v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalnih
panožnih športnih zvez. |
(3) Izvajalci za področja razvojne dejavnosti v športu, organiziranosti
v športu ter športne prireditve in promocija športa ter družbene in
okoljske odgovornosti v športu, so lahko pravni subjekti, kot jih določa
zakon, ki ureja šport. |
(4) Nacionalne panožne športne zveze, druge nacionalne športne zveze ter
medobčinske športne in regijske športne zveze so lahko le izvajalci
velikih in drugih mednarodnih tekmovanj in prireditev, opredeljenih v
LPŠ. |
|
5. člen |
|
(prednost po zakonu, ki ureja šport) |
|
Pri
ocenjevanju in vrednotenju vlog se upošteva določbe zakona, ki ureja
šport, o prednosti pri izvajanju programov in področij LPŠ. |
Pri
dodeljevanju uporabe prostora se upoštevajo določbe 71. člena zakona, ki
ureja šport o prednosti uporabe prostora. |
|
II. PODROBNEJŠI POGOJI IN MERILA ZA IZBIRO IZVAJALCEV |
|
6. člen |
|
(merila za izbiro in način določitve višine sofinanciranja dejavnosti
v športnih programih) |
|
(1) Sofinanciranje dejavnosti izvajalcev v športnih programih: |
– prostočasna športna vzgoja otrok in mladine; |
– športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami; |
– obštudijska športna dejavnost; |
– športna rekreacija; |
– šport starejših; |
se
dodeli na podlagi naslednjih meril: |
Merilo |
Število točk |
a) cena športnega programa |
0–40 |
b) kompetentnost strokovnih delavcev |
0–30 |
c) število vadečih |
en
vadeči = 1 točka |
(2) Za programe, kjer je v razpisu opredeljeno večje število
sofinanciranih izvajalcev, se izberejo vloge izvajalcev, ki dosežejo 30
točk in več: |
– kolikor je v razpisu opredeljena višina sofinanciranja za posamezno
vadbeno skupino, se izberejo vloge izvajalcev, ki so pri vrednotenju
dosegle višje število točk oziroma so na podlagi doseženih točk višje na
prednostni lestvici; |
– kolikor je v razpisu opredeljena višina sofinanciranja glede na višino
prejetih točk, se vrednost točke na skupino izračuna tako, da se
sredstva s področja programov oziroma podprogramov deli z vsoto točk, ki
so jih prejele vse izbrane skupine. Sredstva se izbrani vadbeni skupini
dodeli tako, da se vrednost točke pomnoži s številom točk, ki jih je
vadbena skupina dosegla z vrednotenjem po merilih tega področja. |
|
7. člen |
|
(pogoji, merila za izbiro in način določitve višine sofinanciranja
dejavnosti v športnih programih) |
|
(1) Pogoj za sofinanciranje dejavnosti izvajalcev v športnih programih: |
– športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski
šport; |
– kakovostni šport; |
– vrhunski šport; |
– šport invalidov; |
je
ustrezna izobrazba ali usposobljenost strokovnega kadra, skladna z
določili zakona, ki ureja šport in NPŠZ za sodelovanje v uradnem
tekmovalnem sistemu v predmetni športni panogi in starostni kategoriji. |
(2) Vrednotenje športnih panog se opravi na podlagi naslednjih meril: |
Merila za vrednotenje športnih panog |
Število točk |
|
Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in
vrhunski šport, Šport invalidov |
Kakovostni šport |
Vrhunski šport |
a) konkurenčnost športne panoge
(razvrstitev športnih panog MIZŠ v razrede za tekoče leto) |
0–50 |
b) lokalni pomen športne panoge
– faktor športnih panog 1. skupine
– faktor športnih panog 2. skupine
– faktor športnih panog 3. skupine |
1,2
1,0
0,9 |
c) število športnikov oziroma razširjenost
športne panoge
– priznano število športnikov v programu |
en
športnik = 1 točka |
d) uspešnost športne panoge |
Število kategoriziranih športnikov za individualne športe in
raven tekmovanja za kolektivne športe |
Kategorizirani športnik |
Mladinski razred = 2 točki,
perspektivni razred = 3 točke,
državni razred = 4 točke |
Perspektivni razred = 3 točke,
državni razred = 4 točke |
Mednarodni razred = 5 točk,
svetovni razred = 8 točk,
olimpijski razred 12 točk |
1. raven tekmovanja
2. raven tekmovanja
3. raven tekmovanja
4. raven tekmovanja |
20
točk
15
točk
10
točk
5
točk |
(3) Vrednotenje športnih panog se opravi tako, da se najprej seštejejo
vrednosti meril a) konkurenčnost športne panoge, c) število športnikov
oziroma razširjenost športne panoge in d) uspešnost športne panoge. Nato
se vsota teh vrednosti pomnoži s faktorjem športnih panog iz merila b). |
(4) Faktorji športnih panog merila b) iz preglednice iz drugega odstavka
tega člena so določeni glede na razvrščenost športnih panog v tri
skupine: |
Skupina |
Športna panoga |
1. |
balinanje, judo, kajak kanu, konjeništvo –
kasaštvo, košarka, motociklizem – speedway, nogomet, odbojka,
plavanje, ples – st. in la., pohodništvo, gorništvo, alpinizem
in športno plezanje, rokomet, smučarski skoki, strelstvo, šah,
šport invalidov, tajski boks, tenis, triatlon; |
2. |
atletika – stadionska, gorski tek, cestni
tek, frizbi, kolesarstvo – cestno, planinstvo – tekmovalno ledno
plezanje, ples – moderni tekmovalni plesi, namizni tenis,
mažoretke, sinhrono/umetnostno plavanje, športna gimnastika; |
3. |
alpsko smučanje, akvatlon, duatlon,
ameriški nogomet, košarka 3na3, atletika – kros, avtomobilizem –
karting, baseball in softball, biljard – pool, bob, boks,
drsanje – kratke proge, dviganje uteži, gimnastika – aerobika,
floorball, gimnastika – velika prožna ponjava, hokej in line,
hokej na travi, ju-jitsu, kegljanje na ledu, kotalkanje –
hitrostno rolanje, kotalkanje – umetnostno, kolesarstvo – steza,
letalstvo – akrobatsko letenje, letalstvo – balonarstvo,
letalstvo – jadralno letenje, letalstvo – jadralno padalstvo in
zmajarstvo, letalstvo – padalstvo, letalstvo – motorni zmaji,
letalstvo – motorno letenje, letalstvo – padalstvo skupinski
likovni skoki, letalstvo – para ski, letalstvo – ultra lahka
letala, lokostrelstvo – 3D, motociklizem – cestno, enduro,
orientacija – gorsko kolesarstvo, orientacija – tek, planinstvo
– tekmovalno turno smučanje, ples – akrobatski r&r, potapljanje
– hitrostno, potapljanje – plavanje s plavutmi, potapljanje –
podvodna orientacija, potapljanje – podvodni hokej, potapljanje
– podvodni lov, ribištvo – kasting, ribištvo – sladkovodni
športni ribolov, rokoborba – grško rimski slog, rokoborba –
prosti slog, rugby, sabljanje, sambo, samostrel, sankanje –
naravne proge, sankanje – umetne proge, savate, skeleton,
smučanje – telemark, squash, curling, smučanje – nordijska
kombinacija, smučanje – deskanje na snegu, smučanje – prosti
slog, taekwondo – wtf, taekwondo – itf, motociklizem – motokros,
lokostrelstvo – poljsko in tarčno, drsanje – umetnostno,
deskanje na snegu, kegljanje, kickboks – wako, konjeništvo –
dresura, konjeništvo – preskakovanje ovir, futsal, golf, hokej
na ledu, jadranje, badminton, kolesarstvo – gorsko in bmx,
namizni tenis, odbojka na mivki, ritmična gimnastika, smučanje –
biatlon, smučarski skoki, smučarski teki, vaterpolo, veslanje |
Športnih panog, ki niso navedene v zgornji preglednici, se na javnem
razpisu vrednotijo kot panoga 3. skupine. |
(5) Izbira in sofinanciranje dejavnosti izvajalcev programov znotraj
posamezne športne panoge se opravi na podlagi spodnjih meril: |
Merila za izbiro in sofinanciranje
dejavnosti izvajalcev programov znotraj posamezne športne
panoge |
Število točk |
|
Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in
vrhunski šport, Šport invalidov |
Kakovostni šport |
Vrhunski šport |
a) kompetentnost strokovnih delavcev |
0–10 |
0–10 |
0–10 |
b) število športnikov oziroma razširjenost
športne panoge
– priznano število športnikov v programu |
en
športnik = 1 točka |
c) uspešnost športne panoge |
Število kategoriziranih športnikov za individualne športe in
raven tekmovanja za kolektivne športe |
Kategorizirani športnik |
Mladinski razred = 2 točki,
perspektivni razred = 3 točke |
Perspektivni razred = 3 točke,
državni razred = 4 točke |
Mednarodni razred = 5 točk,
svetovni razred = 8 točk,
olimpijski razred 12 točk |
1. raven tekmovanja
2. raven tekmovanja
3. raven tekmovanja
4. raven tekmovanja |
20
točk
15
točk
10
točk
5
točk |
(6) Višina sofinanciranja izbranih dejavnosti izvajalcev se določi po
naslednjem postopku: |
1. razdelitev sredstev po posameznih športnih panogah: |
a)
po merilih za vrednotenje športnih panog iz drugega odstavka tega člena,
se najprej določi vsota točk posameznim športnim panogam; |
b)
višina sofinanciranja se posamezni športni panogi izračuna tako, da se
točke panoge pomnožijo z vrednostjo točke programa; |
2. razdelitev sredstev vlagateljem znotraj posamezne športne panoge: |
a)
po merilih za izbiro in sofinanciranje dejavnosti izvajalcev programov
znotraj posamezne športne panoge se najprej določi vsote točk
vlagateljem znotraj posamezne športne panoge; |
b)
vrednost točke v EUR znotraj posamezne športne panoge se izračuna tako,
da se sredstva, ki jih je posamezna športna panoga prejela deli z vsoto
vseh točk vlagateljev znotraj posamezne športne panoge; |
c)
višine sofinanciranja posameznega vlagatelja znotraj športne panoge se
izračuna tako, da se število doseženih točk posameznega vlagatelja
znotraj športne panoge pomnoži z vrednostjo točke posamezne športne
panoge; |
3. razdelitev sredstev po posameznih izbranih dejavnostih (vadbenih
skupin) vlagatelja: |
a)
glede na obseg izbrane dejavnosti vlagatelja oziroma vadbe posameznih
starostnih kategorij (obseg v enotah vadbe) se določi vsota točk
dejavnosti vlagatelja; |
b)
vrednost točke se izračuna tako, da se sredstva, ki jih je posamezni
vlagatelj prejel deli z vsoto točk vseh izbranih dejavnosti; |
c)
višina sofinanciranja se izračuna tako, da se število točk posamezne
dejavnosti pomnoži z vrednostjo točke izbranih dejavnosti vlagatelja na
programu. |
(7) Sofinanciranje dela plačila trenerjev, ki izvajajo programe
namenjene vzgoji otrok in mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski
šport in tekmujejo v olimpijski športni panogi oziroma tekmovanja
potekajo pod okriljem športnih panožnih zvez, se dodeli na podlagi
naslednjih meril: |
Merilo |
Opis merila |
Točke |
Udeležba športne ekipe v preteklem letu –
sezoni |
Športne ekipe, ki tekmujejo v rangu prve
državne lige |
25 |
Športne ekipe, ki tekmujejo v rangu druge
državne lige |
10 |
Udeležba posameznika v preteklem letu |
Sodelovanje na zadnjih olimpijskih igrah |
50 |
Sodelovanje na zadnjem svetovnem prvenstvu |
40 |
Sodelovanje na zadnjem evropskem prvenstvu |
25 |
Sodelovanje na zadnjem državnem prvenstvu |
1 |
Rezultati kolektivne športne panoge |
Uvrstitev ekipe v prvo polovico uradne
prvenstvene lestvice na državnem prvenstvu v zadnji zaključeni
tekmovalni sezoni (1. nivo tekmovanja) |
100 |
Uvrstitev ekipe v drugo polovico uradne
prvenstvene lestvice na državnem prvenstvu v zadnji zaključeni
tekmovalni sezoni (1. nivo tekmovanja) |
50 |
Uvrstitev ekipe v prvo polovico uradne
prvenstvene lestvice na državnem prvenstvu v zadnji zaključeni
tekmovalni sezoni (2. nivo tekmovanja) |
30 |
Uvrstitev ekipe v drugo polovico uradne
prvenstvene lestvice na državnem prvenstvu v zadnji zaključeni
tekmovalni sezoni (2. nivo tekmovanja) |
15 |
Rezultati posamezniki |
1–6 mesto na tekmah svetovnega prvenstva |
50 |
1–6 mesto na evropskih prvenstvih |
30 |
1–3 mesto na državnem prvenstvu |
5 |
Število vadečih |
Popolnih 5 starostnih skupin |
50 |
Popolnih 3 starostne skupine |
30 |
Popolnih 2 starostni skupini |
10 |
Vrsta delovnega razmerja |
Izvajalec zaposluje trenerje na podlagi
pogodbe o zaposlitvi |
30 |
Izvajalec zaposluje trenerja na podlagi
druge oblike zaposlitve |
10 |
(8) Razdelitev sredstev za strokovne delavce se izvede po merilih iz
preglednice iz prejšnjega odstavka. |
(9) Obseg sofinanciranja stroškov dela plačila trenerjev za koledarsko
leto se določi v LPŠ. |
|
8. člen |
|
(merila za izbiro za sofinanciranje področja razvojne dejavnosti v
športu) |
|
(1) Sofinanciranje dejavnosti izvajalcev na področju izobraževanja,
usposabljanja in izpopolnjevanja strokovnih delavcev v športu se dodeli
na podlagi naslednjega merila: |
Merilo |
Število točk |
a) deficitarnost |
0–100 |
(2) Sofinanciranje dejavnosti izvajalcev na področju založništva v
športu se dodeli na podlagi naslednjih meril: |
Merilo |
Število točk |
a) deficitarnost |
0–50 |
b) reference |
0–50 |
|
9. člen |
|
(način izbire in določitve višine sofinanciranja področja razvojne
dejavnosti v športu) |
|
(1) Za programe, kjer je v razpisu opredeljen le en izvajalec, se izbere
vloga izvajalca, ki doseže najvišje število točk. Izbere se vloga
izvajalca, ki doseže vsaj 60 točk. Izbranemu izvajalcu se program
sofinancira v višini, kot je določeno v razpisu. |
(2) Za programe, kjer je v razpisu opredeljeno večje število
sofinanciranih izvajalcev, se izberejo vloge izvajalcev, ki dosežejo 40
točk in več: |
– kolikor je v razpisu opredeljena višina sofinanciranja za posamezen
program, se izberejo vloge izvajalcev, ki so pri vrednotenju dosegle
višje število točk oziroma so na podlagi doseženih točk višje na
prednostni lestvici; |
– kolikor je v razpisu opredeljena višina sofinanciranja glede na višino
prejetih točk, se vrednost točke na skupino izračuna tako, da se
sredstva s področja programov deli z vsoto točk, ki so jih prejeli vsi
izbrani programi. Sredstva se izbrani vadbeni skupini dodeli tako, da se
vrednost točke pomnoži s številom točk, ki jih je vadbena skupina
dosegla z vrednotenjem po merilih tega področja. |
|
10. člen |
|
(merila za izbiro za sofinanciranje področja organiziranosti v
športu) |
|
Sofinanciranje dejavnosti izvajalcev na področju delovanja športnih
organizacij se dodeli tako, da se višina sredstev opredeljenih v LPŠ
deli s številom društev, ki so se prijavila na razpis in bila izbrana za
sofinanciranje. |
|
11. člen |
|
(merila za izbiro za sofinanciranje področja športne prireditve in
promocija športa) |
|
(1) Športne prireditve se delijo na: |
– velike športno rekreativne prireditve, opredeljene v LPŠ; |
– druge športno rekreativne prireditve lokalnega in nacionalnega pomena; |
– velika mednarodna športna tekmovanja (npr. svetovna prvenstva,
evropska prvenstva, svetovni pokali, velike nagrade); |
– nastope v evropskih klubskih ligaških tekmovanjih oziroma drugih
velikih ligaških tekmovanjih oziroma v svetovnih pokalih oziroma drugih
velikih mednarodnih tekmovanjih. |
(2) Sofinanciranje dejavnosti izvajalcev programov športnih prireditev
se dodeli na podlagi naslednjih meril: |
Merilo |
Število točk |
a) mednarodna oziroma lokalna odmevnost |
0–20 |
b) množičnost |
0–20 |
c) raven prireditve |
0–20 |
d) ustreznost vsebine (pretežno športna) |
0–40 |
(3) Za programe, kjer je v razpisu opredeljeno večje število
sofinanciranih izvajalcev, se izberejo vloge izvajalcev, ki dosežejo 40
točk in več. |
|
12. člen |
|
(merila za izbiro za sofinanciranje področja družbene in okoljske
odgovornosti v športu) |
|
(1) Sofinanciranje dejavnosti izvajalcev na področju družbene in
okoljske odgovornosti v športu se dodeli na podlagi naslednjih meril: |
Merilo |
Število točk |
a) izvedljivost projekta |
0–40 |
b) nacionalni oziroma lokalni pomen
projekta |
0–30 |
c) odličnost projekta |
0–30 |
(2) Za programe, kjer je v razpisu opredeljen le en izvajalec, se izbere
vloga izvajalca, ki doseže najvišje število točk. Izbere se vloga
izvajalca, ki doseže vsaj 70 točk. Izbranemu izvajalcu se program
sofinancira v višini, kot je določeno v razpisu. |
(3) Za programe, kjer je v razpisu opredeljeno večje število
sofinanciranih izvajalcev, se izberejo vloge izvajalcev, ki dosežejo 60
točk in več: |
– v
kolikor je v razpisu opredeljena višina sofinanciranja za posamezno
skupino, se izberejo vloge izvajalcev, ki so pri vrednotenju dosegle
višje število točk oziroma so na podlagi doseženih točk višje na
prednostni lestvici; |
– v
kolikor je v razpisu opredeljena višina sofinanciranja glede na višino
prejetih točk, se vrednost točke na skupino izračuna tako, da se
sredstva s področja programov deli z vsoto točk, ki so jih prejele vse
izbrane skupine. Sredstva se izbrani vadbeni skupini dodeli tako, da se
vrednost točke pomnoži s številom točk, ki jih je vadbena skupina
dosegla z vrednotenjem po merilih tega področja. |
|
III. DOMICIL IN UPORABA ŠPORTNE INFRASTRUKTURE ZA ŠPORTNA DRUŠTVA IN
ZVEZE ŠPORTNIH DRUŠTEV NA STADIONU MATIJE GUBCA |
|
13. člen |
|
(domicil in uporaba športne infrastrukture za športna društva in
zveze športnih društev na stadionu Matije Gubca) |
|
(1) Dodelitev pravice domicila za izvajalce letnega programa športa, ki
svoje programe izvajajo na stadionu Matije Gubca v Krškem (v
nadaljevanju: stadion MG). Kandidatom, ki izpolnjujejo pogoje razpisa se
dodeli največ do 50 m2 poslovnega prostora. Pravica do
domicila se podelili največ 1 prijavitelju s področja posamezne športne
panoge (nogomet, speedway, tenis, balinanje, plavanje). Domicil se na
stadionu Matije Gubca v Krškem praviloma dodeli za obdobje treh let, in
sicer do konca koledarskega leta. |
(2) Dodelitev brezplačne uporabe športne infrastrukture na stadionu
Matije Gubca v Krškem za izvajalce letnega programa športa in druge
uporabnike ter delno sofinanciranje stroškov energentov bo izvedena
upoštevajoč priznane programe v pogodbi o sofinanciranju programov
športa za leto 2020 in prednostni vrstni red določen v 71. členu zakona
o športu. |
(3) Delno se lahko sofinancirajo tudi stroški energentov za zunanje
pokrite športne površine v katerih se izvajajo programi športa do višine
določene v LPŠ. |
|
14. člen |
|
(merila za dodelitev domicila) |
|
(1) Domicil se izvajalcem dodeli na podlagi naslednjih meril: |
Merilo |
Število točk |
Tradicija športnega društva |
0–30 |
Množičnost |
5–20 |
Kakovost |
0–250 |
Število priznanih programov LPŠ |
0–30 |
Javni interes |
0–10 |
(2) Domicil na stadionu MG se dodeli izvajalcem, ki v postopku
vrednotenja zberejo vsaj 50 točk. |
(3) Če je na stadionu MG do domicila upravičenih več vlagateljev in je
poslovni prostor omejen, se najprej dodeli uporaba poslovnega prostora
vlagateljem, ki imajo na podlagi vrednotenja po merilih za dodeljevanje
domicila na več točk. |
(4) V primeru, da dosežeta pri vrednotenju domicila vlogi dveh ali več
vlagateljev enako število točk, se prednostno obravnava vloga
vlagatelja, ki ima na posameznem športnem objektu domicil dlje časa. |
|
15. člen |
|
(dodelitev brezplačne uporabe infrastrukture na stadionu MG) |
|
V
javnem razpisu (v nadaljevanju: razpis) se opredeli katera športna
infrastruktura se da v brezplačno uporabo in kakšne so časovne omejitve
na posamezni športni infrastrukturi. Prav tako se z razpisom določijo
urniki po starosti tekmovalcev za posamezno športno infrastrukturo. |
|
16. člen |
|
(merila za dodeljevanje brezplačne uporabe športne infrastrukture na
stadionu MG) |
|
(1) V primeru, da bo za posamezen del športne infrastrukture, za
posamezen časovni termin predloženih več prijav, se pri dodelitvi
brezplačne uporabe najprej upošteva prednostni vrstni red določen v 71.
členu zakona o športu, in sicer: |
– športna društva, ki izvajajo letni program športa v občini v letu
razpisa; |
– športna društva, ki ne izvajajo letnega programa športa, imajo pa
status društva v javnem interesu na področju športa; |
– uporabniki, ki niso izvajalci letnega programa športa. |
(2) V primeru, da prijave za isti del športne infrastrukture predloži
več izvajalcev letnega programa športa v občini ali več društev, s
statusom društva v javnem interesu imajo prednost pri dodelitvi po
naslednjem vrstnem redu: |
– izvajalci programa športna vzgoja otrok in mladine usmerjenih v
kakovostni in vrhunski šport |
– izvajalci programa kakovostni šport |
– izvajalci programa prostočasna športna vzgoja otrok in mladine |
– športna društva, ki izvajajo vsebino programa športna vzgoja otrok in
mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, vendar program v letu
razpisa ni predmet sofinanciranja, se pa dejansko izvaja. |
– izvajalci programa športna rekreacija. |
(3) V primeru, da kljub zgoraj določenemu vrstnemu redu več
prijaviteljev izpolnjuje identične pogoje, o pravici brezplačne uporabe
odloči strokovna komisija na podlagi spodnjih meril: |
Merilo |
Število točk |
Število priznanih ur na razpisu |
0–150 |
Število ekip v najvišjem kakovostnem rangu |
0–60 |
Olimpijski šport |
0–20 |
(4) Merila se uporabijo samo v primeru, da več prijaviteljev izpolnjuje
identične pogoje za pridobitev brezplačne uporabe objektov iz prvega
odstavka tega člena. |
(5) Prijavitelj, ki doseže večje število točk ima pravico prve izbire
terminov v primeru, da imata dva ali več prijaviteljev predvideno
izvajanje programov v istem času. |
|
IV. UPORABA JAVNIH ŠPORTNIH OBJEKTOV IN POVRŠIN ZA ŠPORT V NARAVI |
|
17. člen |
|
(uporaba javnih športnih objektov in površin za šport v naravi) |
|
Uporaba javnih športnih objektov in površin za šport v naravi se
dodeljuje za posamezne dejavnosti izvajalcem, ki so v postopku
vrednotenja po merilih posameznih področij dosegle zadostno število točk
za sofinanciranje. |
|
18. člen |
|
(merila in način določitve obsega uporabe javnih športnih objektov in
površin za šport v naravi) |
|
(1) Dejavnostim programov športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v
kakovostni in vrhunski šport, kakovostnega športa, vrhunskega športa in
športa invalidov se dodeli uporaba prostora, če so dosegle več kot 0
točk. |
(2) Dejavnostim športnih programov prostočasne športne vzgoje otrok in
mladine, športne vzgoje otrok in mladine s posebnimi potrebami,
obštudijske športne dejavnosti, športne rekreacije in športa starejših,
kjer se izbira večje število izvajalcev, se poleg sofinanciranim lahko
dodeli uporaba javnih športnih objektov in površin za šport v naravi
tudi nesofinanciranim dejavnostim, ki so v postopku vrednotenja dosegle
vsaj 50 % možnih točk in če na posameznem objektu še ni izkoriščena
razpoložljiva količina enot. |
(3) Obseg uporabe javnih športnih objektov in površin za šport v naravi
po posameznih področjih se opredeli v sklepu o začetku postopka razpisa. |
(4) Vrstni red dodeljevanja uporabe javnih športnih objektov in površin
za šport v naravi na posameznih objektih se izdela na podlagi števila
točk, ki so jih dejavnosti izvajalcev na posameznih področjih in
programih znotraj njih dosegle v postopku vrednotenja. Na osnovi tega se
določi obseg uporabe objektov, izražen v enotah. |
|
19. člen |
|
(obdobje) |
|
V
okviru razpisa se uporaba javnih športnih objektov dodeli za obdobje od
1. januarja do 31. decembra koledarskega leta za katerega je razpis. |
|
20. člen |
|
(pristojnost komisije) |
|
Komisija lahko dejavnosti vlagateljev v postopku dodeljevanja uporabe
javnih športnih objektov in površin za šport v naravi prerazporedi tudi
na javni športni objekt, za katerega vlagatelj ni vložil vloge za
uporabo javnih športnih objektov in površin za šport v naravi. Pri tem
se upošteva nezasedenost objektov in deficitarnost oziroma primernost
objektov za posamezne športne panoge. |
|
21. člen |
|
(prednostni vrstni red športnih panog) |
|
(1) Na posameznem javnem športnem objektu se lahko s sklepom o začetku
postopka razpisa določi prednostne športne panoge v skladu z
namembnostjo objekta. |
(2) Za programe športne vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni
in vrhunski šport, kakovostnega športa, vrhunskega športa in športa
invalidov se: |
– primarno prednostno dodeli uporaba javnih športnih objektov in površin
za šport v naravi dejavnostim izvajalcev 1. skupine športnih panog; |
– sekundarno prednostno dodeli uporaba javnih športnih objektov in
površin za šport v naravi za športne panoge, ki imajo strategijo razvoja
panoge. |
|
22. člen |
|
(prednostni vrstni red področij LPŠ) |
|
(1) Prednostna dodelitev javnih športnih objektov in površin za šport v
naravi glede na področja LPŠ: |
Prednostni
vrstni red |
Področja LPŠ |
Okvirni termin |
1 |
Programi prostočasne športne vzgoje otrok
in mladine |
V času pred in po pouku najkasneje do 19.
ure, med tednom, največ do 40 tednov na leto |
1 |
Programi športne vzgoje otrok in mladine,
usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport |
1 |
Velika in druga mednarodna tekmovanja in
prireditve |
V skladu s programom velikega mednarodnega
tekmovanja |
2 |
Programi kakovostnega in vrhunskega športa |
V času po izvedbi prostočasnih programov
športne vzgoje otrok in mladine in programov otrok in mladine,
usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, najkasneje do 23. ure |
3 |
Programi športne rekreacije, športa
invalidov in športa starejših |
(2) Izjema so specialni športni objekti, ki so prednostno namenjeni
vadbi starejših starostnih kategorij, programom športne vzgoje otrok in
mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport (mladinci, kadeti) in
programom kakovostnega in vrhunskega športa (člani). |
|
23. člen |
|
(uporaba javnih športnih objektov in površin za šport v naravi za
izvedbo tekmovanj) |
|
(1) Na javnem športnem objektu se za izvedbo tekmovanj, ki so v
koledarju tekmovanj nacionalne oziroma mednarodne panožne športne zveze,
dodeli enota za izvedbo tekmovanj. Enota pripada vsaki izbrani
dejavnosti vlagatelja, kateri je bila dodeljena uporaba javnih športnih
objektov in površin za šport v naravi za vadbo na posameznem javnem
športnem objektu. |
(2) Kolikor na objektu, na katerem ima izvajalec dodeljeno uporabo
prostora, ni mogoče izvajati tekmovanj, se izvajalca lahko prerazporedi
na drug javni športni objekt. |
|
24. člen |
|
(sprememba lokacije in naknadna dodelitev uporabe javnih športnih
objektov in površin za šport v naravi) |
|
Po
izdaji odločb in podpisu pogodb se iz objektivnih razlogov lahko
prerazporedi izvajalce iz enega na drug športni objekt. Prav tako se
naknadno drugemu izvajalcu dodeli uporaba javnih športnih objektov in
površin za šport v naravi, ki jo izvajalci notranji organizacijski
enoti, pristojni za šport občine, pisno odpovejo v pogodbenem roku. |
|
25. člen |
|
(objekti, ki niso v lasti Občine Krško) |
|
Pri
drugih športnih objektih, ki niso v lasti Občine Krško, se na podlagi
izvedenega javnega razpisa lahko sofinancira najem. |
|
V. POSTOPEK IZBIRE IN SOFINANCIRANJE IZVAJANJA LPŠ |
|
26. člen |
|
(postopek) |
|
(1) Postopek izbire in sofinanciranja izvajalca se izvede skladno z
določili zakona, ki ureja šport z naslednjimi koraki: |
1. sprejem sklepa o začetku postopka razpisa; |
2. sprejem sklepa o imenovanju komisije za šport (v nadaljevanju:
komisija); |
3. objava razpisa in razpisne dokumentacije na spletni strani občine, ki
je od dneva objave razpisa v pisni obliki dostopna na naslovu
pristojnega organa; |
4. pregled prispelih vlog – pravočasnost, upravičenost in popolnost; |
5. izdaja pozivov k dopolnitvi vlog; |
6. izdaja sklepov o zavrženju vlog; |
7. ocenjevanje in vrednotenje vlog na podlagi razpisnih pogojev in
meril; |
8. podaja predloga izbire in sofinanciranja programov in drugih področij
LPŠ; |
9. izdaja odločbe o izbiri ter obsegu sofinanciranja ali o zavrnitvi
sofinanciranja programa ali področja LPŠ; |
10. odločanje o ugovorih; |
11. podpis pogodb. |
(2) Župan izvaja naloge iz 1., 2., 10. in 11. točke prejšnjega odstavka.
Za izvajanje nalog 3., 6. in 9. točke pa je pristojna občinska uprava. |
(3) Komisija izvaja naloge iz 4., 5., 7. in 8. točke prvega odstavka
tega člena. |
(4) Komisijo sestavlja do devet (9) članov. |
(5) Člani komisije na svoji prvi, konstitutivni seji izmed sebe izvolijo
predsednika in podpredsednika. |
(6) Člani komisije so lahko za izvedbo vsakokratnega razpisa ponovno
imenovani. |
|
27. člen |
|
(naloge občinske uprave) |
|
Občinska uprava pripravi predlog sklepa o začetku postopka razpisa,
predlog sklepa o imenovanju komisije in razpisno dokumentacijo. V
celotnem postopku izbire izvaja občinska uprava strokovno in tehnično
podporo komisiji. |
|
28. člen |
|
(delovanje komisije) |
|
(1) Komisija se sestaja na rednih in po potrebi tudi izrednih sejah. |
(2) Redno sejo komisije skliče predsednik najmanj pet delovnih dni pred
datumom seje. |
(3) Izredno sejo predsednik skliče najmanj dva delovna dneva pred
datumom seje. |
(4) Seje lahko potekajo tudi korespondenčno. |
(5) Komisija o poteku sej in o svojem delu vodi zapisnik. |
(6) Za sklepčnost komisije je potrebna večina vseh članov, za odločanje
pa večina navzočih članov. |
|
29. člen |
|
(javna objava) |
|
Seznam izvajalcev z lokacijami izvajanja programov se objavi na spletni
strani občine. |
|
VI. POGODBA IN ZAHTEVEK |
|
30. člen |
|
(način sklepanja in vsebina pogodb o sofinanciranju) |
|
Z
izvajalci LPŠ sklene občina pisno pogodbo, s katero se določi predmet
sofinanciranja, predviden znesek sofinanciranja, pogoji črpanja
sredstev, dolžnosti in pravice izvajalcev na podlagi zakona, ki ureja
šport, dolžnosti in pravice izvajalcev in občine glede nadzora nad
pogodbami ter druge medsebojne obveznosti za izvedbo sofinanciranih
dejavnosti. |
|
31. člen |
|
(poročila in zahtevek za izplačilo) |
|
(1) Izvajalci, ki jim programe sofinancira občina iz proračuna, črpajo
sredstva v skladu z veljavno zakonodajo s tega področja. Z javnim
razpisom in pogodbo se bolj natančno opredelijo pogoji in način črpanja
sredstev. |
(2) Do 31. januarja tekočega leta morajo izvajalci pristojnemu organu
posredovati zaključno poročilo o uresničevanju ciljev izvedenih
programov v preteklem koledarskem letu. |
|
32. člen |
|
(oznaka sofinanciranja) |
|
Izvajalci morajo v svojih komunikacijskih sredstvih s člani in javnostjo
navajati, da program sofinancira občine, v skladu z določili odloka, ki
ureja uporabo imena in grba občine. |
|
VII. NAČIN IZVAJANJA NADZORA IZVRŠEVANJA POGODB O SOFINANCIRANJU |
|
33. člen |
|
(izvajalec nadzora) |
|
Nadzor nad izvrševanjem pogodb o sofinanciranju izvaja notranja
organizacijska enota občine. |
|
34. člen |
|
(nadzor) |
|
Nadzor izvajajo skrbniki pogodb o sofinanciranju z naslednjimi dejanji: |
– pregled zahtevkov (namenske porabe sredstev) za sofinanciranje in
potrjevanje preko UJP e-zahtevka; |
– pregled drugih zahtevkov (namenske porabe sredstev); |
– spremljanje medijskih objav in drugih oblik javnega nastopanja
izvajalcev; |
– pregled spletnih strani izvajalcev; |
– razgovori skrbnikov pogodb z upravljavci (javnih) športnih objektov; |
– razgovori skrbnikov pogodb z izvajalci na naslovu pristojnega organa; |
– nadzor izvedbe dejavnosti na mestu izvajanja – športnem objektu. |
|
35. člen |
|
(neresnični podatki in nenamenska raba sredstev) |
|
V
kolikor se z nadzorom ugotovi, da so bili podatki v vlogah na razpis ali
v poročilih o izvedbi programa neresnični oziroma so bila sredstva
porabljena nenamensko, mora izvajalec vrniti celotna prejeta sredstva z
zakonitimi zamudnimi obrestmi. |
Občina lahko tudi določi, da tak izvajalec nima pravice do konkuriranja
na javnem razpisu za sofinanciranje programov športa v naslednjem letu. |
|
VIII. KONČNI DOLOČILI |
|
36. člen |
|
(prenehanje veljavnosti) |
|
Z
uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o sofinanciranju
izvajanja letnega programa športa v občini Krško (Uradni list RS, št.
61/19). |
|
37. člen |
|
(začetek veljavnosti) |
|
Ta
odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 671-21/2020-O702 |
Krško, dne 19. novembra
2020 |
|
Župan |
Občine Krško |
mag. Miran Stanko |