Mestni svet Mestne občine Kranj je na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 –
ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 22. člena Statuta Mestne občine Kranj
(Uradni list RS, številka 165/21 – UPB4) in 23. člena
Poslovnika Mestnega sveta Mestne občine Kranj
(Uradni list RS, št. 44/21 – UPB2) na 34. seji dne 13. 4. 2022 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o sredstvih za delo svetniških skupin in samostojnih svetnikov
mestnega sveta Mestne občine Kranj |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
S
tem pravilnikom se urejajo pravice in obveznosti svetniških skupin in
samostojnih svetnikov mestnega sveta Mestne občine Kranj (v nadaljevanju
skupaj poimenovani kot svetniške skupine) o uporabi finančnih in drugih
sredstev, ki jih za njihovo delo zagotavlja Mestna občina Kranj (v
nadaljevanju občina). |
|
2. člen |
|
Svetniške skupine imajo pravico porabe sredstev, ki so v proračunu
občine namenjena za delo svetniških skupin, občina pa svetniškim
skupinam za opravljanje njihovega dela lahko zagotavlja tudi primerne
prostore, druga osnovna sredstva in druge materialne pogoje za delo. |
|
3. člen |
|
Svetniške skupine so dolžne s sredstvi iz prejšnjega člena tega
pravilnika ravnati kot dober gospodar in jih uporabljati namensko v
skladu z določili tega pravilnika. |
|
II. FINANČNA SREDSTVA |
|
4. člen |
|
(1) Svetniška skupina mora vsako leto pri pripravi proračuna občine za
naslednje proračunsko leto v 30 dneh po pozivu župana predložiti predlog
programa porabe sredstev za namene iz 1.–10. točke drugega odstavka
7. člena, ki jih potrebuje za svoje delovanje v zvezi z izvrševanjem
funkcije svetnika. Župan v pozivu svetniškim skupinam za namen priprave
predloga programa porabe sredstev hkrati določi najvišji znesek porabe
sredstev na člana svetniške skupine oziroma samostojnega svetnika za
naslednje leto, zmanjšan za znesek, potreben za zagotavljanje osnovnih
sredstev v skladu s 14. členom tega pravilnika. Znesek najvišje porabe
sredstev za naslednje leto je lahko določen največ v višini najvišjega
zneska porabe sredstev na člana svetniške skupine oziroma samostojnega
svetnika, ki velja v tekočem proračunskem letu. Svetniška skupina je
dolžna predlog programa porabe sredstev pripraviti glede na število
svojih članov in upoštevajoč s strani župana določeni najvišji znesek
porabe sredstev na člana svetniške skupine oziroma samostojnega
svetnika. |
(2) Mestni svet ob sprejemu proračuna občine, s katerim se na podlagi
predloga porabe sredstev določi skupna višina sredstev, sprejme sklep, s
katerim določi najvišjo višino sredstev, ki jih v zvezi s svojim delom
lahko koristi član svetniške skupine ali samostojni svetnik. |
(3) Svetniške skupine glede na sklep iz prejšnjega odstavka določijo
program porabe sredstev. |
(4) Poraba sredstev za namene, ki so opredeljeni v 7. členu tega
pravilnika, je dopustna le, če je v skladu s programom porabe sredstev.
Določba tega odstavka se ne uporablja v prvem letu vsakokratnega mandata
mestnega sveta. |
|
5. člen |
|
(1) Svetniške skupine so upravičene do sredstev iz proračuna občine
glede na število svojih članov v tekočem mandatu. |
(2) V primeru spremembe števila članov svetniške skupine se sredstva
svetniške skupine zmanjšajo oziroma povečajo za ustrezen odstotek
oziroma znesek, s prvim dnem naslednjega meseca po spremembi števila
njenih članov. |
|
6. člen |
|
Sredstva za delo svetniških skupin se vodijo za vsako svetniško skupino
po stroškovnih mestih. |
|
7. člen |
|
(1) Sredstva za delo svetniških skupin se lahko porabijo zgolj za delo
svetniške skupine in izključno za kritje stroškov, povezanih z
izvrševanjem funkcije svetnika, ne pa za delovanje političnih strank. |
(2) Sredstva za delo svetniških skupin se lahko porabijo za plačilo
naslednjih namenskih stroškov: |
1. pisarniškega in čistilnega materiala, |
2. pisarniškega pohištva in druge opreme, potrebne za pisarniško delo, |
3. potnih stroškov, |
4. stroškov poštnih storitev, |
5. tiskarskih storitev, |
6. komuniciranja z javnostmi, |
7. strokovne literature, časopisov in revij, vsebinsko vezanih na
področje lokalne samouprave, |
8. stroškov izobraževanja in strokovne pomoči, vsebinsko vezane na
področje lokalne samouprave, |
9. najemnin in obratovalnih stroškov najetih poslovnih prostorov, |
10. reprezentančnih stroškov in promocijskega blaga, |
11. stroškov javnih prireditev in dogodkov, |
12. osnovnih sredstev iz 14. člena tega pravilnika. |
|
8. člen |
|
Plačilo potnih stroškov je dopustno za udeležbo na sestankih,
seminarjih, izobraževanjih, posvetih, potrebnih za delo svetniške
skupine in povračilo stroškov parkirnine v skladu z veljavnimi predpisi
s tega področja, ki veljajo za javne uslužbence, in predpisi občine, ki
urejajo povračilo stroškov funkcionarjem Mestne občine Kranj. |
|
9. člen |
|
Plačilo najemnin in obratovalnih stroškov najetih poslovnih prostorov
(elektrika, voda, telekomunikacije, komunalne storitve, nadomestilo za
uporabo stavbnega zemljišča, ogrevanje, zavarovanje poslovnega
prostora), se krije izključno na podlagi veljavne najemne pogodbe in
računa lastnika poslovnega prostora oziroma dobavitelja storitev, zaradi
katerih nastanejo obratovalni stroški. |
|
10. člen |
|
Za
plačilo reprezentančnih stroškov se uporabljajo določbe podzakonskega
predpisa, ki v Republiki Sloveniji ureja stroške reprezentance, pri
čemer ti letno lahko znašajo največ 30 odstotkov celotne kvote sredstev,
ki pripadajo svetniški skupini v proračunskem letu. |
|
11. člen |
|
(1) Svetniške skupine izmed svojih članov imenujejo skrbnika sredstev (v
nadaljevanju: skrbnik) in o tem obvestijo notranjo organizacijsko enota
mestne uprave, ki je pristojna za organiziranje dela mestnega sveta (v
nadaljevanju: pristojna notranje organizacijska enota). |
(2) Skrbnik pripravi pisni zahtevek za porabo sredstev, v katerem
določno obrazloži namen porabe sredstev in opredeli višino in strukturo
predvidenih stroškov. |
(3) Pristojna notranja organizacijska enota je dolžna nemudoma oziroma
najkasneje v roku 5 delovnih dni po prejemu zahtevka odločiti o
upravičenosti zahtevka glede na določbo 7. člena tega pravilnika in
pričeti z ustreznim postopkom, če gre za javno naročilo. V primeru, da
zahtevek ni upravičen, ga pristojna notranja organizacijska enota zavrne
in o tem obvesti skrbnika in župana. |
(4) Račun za opravljeno storitev oziroma dobavo, ki ga prejme občina in
je v skladu z upravičenim zahtevkom iz prejšnjega odstavka, pristojna
notranje organizacijska enota nemudoma pošlje skrbniku, ki ga je dolžan
v roku 3 delovnih dni pisno potrditi in pristojni notranji
organizacijski enoti hkrati posredovati pisno poročilo o opravljeni
storitvi oziroma potrjeno dobavnico. |
(5) Potrditev računa s strani pristojne notranje organizacijske enote in
plačilo računa se izvede v skladu s pravilnikom, ki ureja izvrševanje
proračuna občine. |
|
12. člen |
|
Nadzor nad zakonitostjo porabe sredstev na podlagi tega pravilnika
opravljata župan ter nadzorni odbor občine. |
|
13. člen |
|
Pravica do porabe finančnih sredstev na podlagi tega pravilnika preneha: |
– s
potekom datuma, ki ga v zvezi s prejemom e-računov in drugih dokumentov,
ki so podlaga za izplačilo v breme proračuna občine določa vsakokratno
navodilo o zaključku izvrševanju proračuna občine, ki ga župan sprejme; |
– 30
dni pred datumom rednih volitev v občinske svete; |
– s
prenehanjem svetniške skupine ali prenehanjem mandata svetniku, |
pri
čemer se šteje, da so sredstva porabljena, ko občina prejeti račun plača
dobavitelju. |
|
III. OSNOVNA SREDSTVA |
|
14. člen |
|
(1) Občina svetniški skupini in samostojnim svetnikom iz sredstev za
delovanje svetniških skupin zagotavlja: |
– računalniško opremo (prenosni računalnik s torbo za prenašanje, skupaj
z licenco za MS Office in MS Windows za vsakega člana svetniške skupine
oziroma samostojnega svetnika, črno belo lasersko več funkcijsko napravo
za vsako svetniško skupino) in |
– mobilni telefon skupaj s kritjem stroškov naročniškega razmerja ter
omejitvami mesečnih stroškov uporabe mobilne telefonije za vsakega člana
svetniške skupine oziroma samostojnega svetnika, kot je to določeno v
zvezi z opravljanjem funkcije podžupana v pravilniku, ki ureja uporabo
mobilne telefonije v mestni upravi občine. |
(2) Osnovna sredstva, ki jih občina zagotavlja svetniškim skupinam za
njihovo delo, so last občine in jih svetniške skupine uporabljajo v času
trajanja mandata svetnikov kot njihovih članov. |
(3) V primeru prenehanja mandata svetnika je skrbnik dolžan poskrbeti,
da osnovno sredstvo svetnik, ki ga dejansko uporablja, vrne najkasneje v
30 dneh po prenehanju mandata svetnika. |
(4) Knjigovodsko listino – reverz o prenosu osnovnih sredstev v uporabo
in vrnitev podpišeta vodja pristojne notranje organizacijske enote in
skrbnik. |
|
IV. KONČNI DOLOČBI |
|
15. člen |
|
Z
dnem začetka veljavnosti tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
sredstvih za delo svetniških skupin Mestne občine Kranj (Uradni list RS,
številka 18/04), pri čemer se še uporablja do začetka uporabe tega
pravilnika. |
|
16. člen |
|
Ta
pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 1. 12. 2022. |
|
Št. 032-25/2020-5-401101 |
Kranj, dne 13. aprila
2022 |
|
Župan |
Mestne občine Kranj |
Matjaž Rakovec |