Na podlagi 16. člena
Statuta Občine Borovnica
(Uradni list RS, št. 42/99 in 17/00 in Naš časopis, december 2001) je
Občinski svet Občine Borovnica na 9. redni seji dne 26. 11. 2007 sprejel |
P R A V I L N I K |
o dodeljevanju
finančnih sredstev iz občinskega proračuna in iz sredstev Območne obrtne
zbornice Vrhnika za pospeševanje razvoja obrti in podjetništva v Občini
Borovnica |
I. UVODNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem pravilnikom se
določijo pogoji in postopki dodeljevanja sredstev iz sredstev občinskega
proračuna Občine Borovnica ter sredstev proračuna OOZ Vrhnika za
pospeševanje razvoja obrti in podjetništva v Občini Borovnica (v
nadaljevanju: sredstva). |
2. člen |
Sredstva se
zagotavljajo v proračunu Občine Borovnica v višini, ki je določena z
Odlokom o proračunu Občine Borovnica za posamezno leto, v proračunu OOZ
Vrhnika pa v višini, ki je sprejeta na Skupščini OOZ Vrhnika v letnem
finančnem planu za posamezno leto. |
3. člen |
V tem pravilniku
uporabljeni posamezni izrazi imajo naslednji pomen: |
1. Majhno podjetje je
podjetje, ki ima manj kot 50 zaposlenih in ima letni promet, ki je
manjši od 7 mio EUR ali bilančno vsoto, ki je manjša od 5 mio.
|
2. Upravičeni stroški
so stroški, za katere se lahko dodeljuje pomoči. |
4. člen |
Do sredstev niso
upravičena podjetja v težavah, podjetja, ki opravljajo dejavnost v
kmetijskem sektorju ali sektorju ribištva in podjetja, ki poslujejo v
sektorju jeklarstva, premogovništva, ladjedelništva ter kopenskega,
pomorskega in letalskega transporta. |
Podjetja v težavah so
podjetja: |
– nad katerimi je
začet stečajni postopek ali so v postopku prisilne poravnave,
|
– ki so v zadnjih
dveh letih zmanjšala število zaposlenih za več kot 20%, |
– ki nimajo
poravnanih davčnih obveznosti ter z zamudo plačujejo ostale svoje
obveznosti, |
– če druge okoliščine
iz poslovanja podjetja kažejo na slabo stanje v podjetju. |
Do sredstev niso
upravičena tudi podjetja ali samostojni podjetniki, če skupni znesek
pomoči de minimis presega 100.000 EUR v kateremkoli triletnem obdobju. |
5. člen |
Sredstva se lahko
dodelijo: |
– za subvencioniranje
obrestnih mer za spodbujanje investicij, |
– za spodbujanje
udeležbe na sejmih in razstavah, |
– za pomoč pri
usposabljanju zaposlenih in usposabljanju samostojnih podjetnikov,
|
– za odpiranje novih
zaposlitev. |
II. SUBVENCIONIRANJE
OBRESTNIH MER ZA SPODBUJANJE INVESTICIJ |
6. člen |
Za sredstva lahko
zaprosijo: |
– samostojni
podjetniki, |
– majhna podjetja,
|
– občani, ki
nameravajo odpreti obrtno ali podjetniško dejavnost in so pri pristojnem
organu vložili zahtevo za priglasitev statusa samostojnega podjetnika,
|
– majhna podjetja, ki
so na pristojnem sodišču vložila zahtevo za vpis v sodni register.
|
Sedež fizične oziroma
pravne osebe ter kraj investicije morajo biti na območju Občine
Borovnica. |
V primeru, da
prosilec zaradi narave svoje dejavnosti ni član OOZ Vrhnika, subvencijo
dodeli le občina. |
7. člen |
Sredstva se
dodeljujejo za subvencijo obrestne mere za dolgoročne kredite za
naslednje upravičene stroške investicij: |
– stroške nakupa,
urejanja in opremljanja zemljišč in pridobivanja projektne dokumentacije
za gradnjo poslovnih prostorov, |
– stroške nakupa,
graditve ali preureditve poslovnih prostorov, |
– stroške nakupa in
posodobitve opreme, |
– stroške posodobitve
obstoječe proizvodnje in storitev ter |
– stroške
nematerialnih investicij (nakup patentov, licenc, know-how, nepatentno
tehnično znanje). |
Med upravičene
stroške investicij ne spadajo izdatki za nakup transportnih sredstev in
transportne opreme, kolikor gre za prejemnike subvencij, ki so
registrirani za opravljanje transportne dejavnosti. |
Subvencijo je
dovoljeno dodeliti za kreditiranje tistih investicij v stalna sredstva,
ki so potrebna za ustanovitev novega ali razširitev obstoječega obrata,
za spremembe proizvodnega procesa ali proizvoda v obstoječem obratu
(racionalizacija, diverzifikacija ali modernizacija). Subvencije je
dovoljeno dodeliti le v primerih, če predstavljajo spodbudo za izvedbo
predvidenih investicij oziroma so za njihovo izvedbo nujno potrebna. |
8. člen |
Subvencija se dodeli
za dolgoročne kredite za najdaljšo dobo vračanja 10 let. |
Višina subvencij za
obrestno mero pri dolgoročnih kreditih se določi pri vsakem razpisu
posebej, glede na število prosilcev in razpoložljiva sredstva, ne sme pa
presegati 2,5-odstotne točke obrestne mere. |
OOZ subvencionira
obrestno mero le svojim članom, občina pa vsem, ki izpolnjujejo pogoje
po razpisu. V primeru, da subvencija odpade samo na občino, bo ta
znašala le 1,5 odstotne točke. |
III. SPODBUJANJE
UDELEŽBE NA SEJMIH IN RAZSTAVAH |
9. člen |
Za sredstva lahko
zaprosijo: |
– samostojni
podjetniki in |
– majhna podjetja.
|
Sedež fizične oziroma
pravne osebe mora biti na območju občine. |
V primeru, da
prosilec zaradi narave svoje dejavnosti ni član OOZ Vrhnika, subvencijo
dodeli le občina. |
10. člen |
Sredstva se
dodeljujejo za udeležbo na sejmih in razstavah, in sicer le če gre za
prvo udeležbo na določenem sejmu ali razstavi in za naslednje upravičene
stroške: |
– stroške najetja,
postavitve in delovanja stojnice. |
Sredstva se lahko
dodelijo v višini do 50% upravičenih stroškov. |
11. člen |
OOZ dodeli sredstva
za udeležbo na sejmih in razstavah le svojim članom, občina pa vsem, ki
izpolnjujejo pogoje po razpisu. V primeru, da subvencija odpade samo na
občino, bo ta znašala le 25% upravičenih sredstev. |
IV. POMOČ PRI
USPOSABLJANJU ZAPOSLENIH IN USPOSABLJANJU SAMOSTOJNIH PODJETNIKOV |
12. člen |
Za sredstva lahko
zaprosijo: |
– samostojni
podjetniki in |
– majhna podjetja.
|
Sedež fizične oziroma
pravne osebe mora biti na območju občine. |
V primeru, da
prosilec zaradi narave svoje dejavnosti ni član OOZ Vrhnika, subvencijo
dodeli le občina. |
13. člen |
Sredstva za
usposabljanje se lahko dodelijo za izobraževanje v obliki posebnega
usposabljanja, ki je namenjeno pridobitvi teoretičnega in praktičnega
znanja, uporabljivega na sedanjem oziroma bodočem delovnem mestu
zaposlenega v podjetju, ki je koristnik pomoči, in sicer za naslednje
upravičene stroške: |
– stroške
inštruktorja, |
– potne stroške
inštruktorja in tistih, ki se usposabljajo, |
– ostale tekočih
stroškov, |
– odpis instrumentov
in opreme v skladu z obsegom uporabe za namen usposabljanja,
|
– stroške svetovanja
v povezavi s projektom usposabljanja, |
– stroške udeležencev
usposabljanja do višine vseh upravičenih stroškov iz prejšnjih alinej. |
14. člen |
OOZ Vrhnika dodeli
sredstva za usposabljanje le svojim članom, Občina Borovnica pa vsem, ki
izpolnjujejo pogoje po razpisu. V primeru, da subvencija odpade samo na
občino, bo ta znašala le do 17,5% upravičenih stroškov, v primeru, da je
usposabljanje namenjeno težje zaposljivim osebam pa 22,5% upravičenih
stroškov. |
V. ODPIRANJE NOVIH
ZAPOSLITEV |
15. člen |
Za sredstva lahko
zaprosijo: |
– samostojni
podjetniki in |
– majhna podjetja.
|
Sedež fizične oziroma
pravne osebe mora biti na območju občine. |
V primeru, da
prosilec zaradi narave svoje dejavnosti ni član OOZ Vrhnika, subvencijo
dodeli le občina. |
16. člen |
Sredstva za nove
zaposlitve se lahko dodelijo za zaposlovanje ljudi, ki še niso bili
zaposleni, so ostali brez zaposlitve ali so v postopku izgubljanja
dosedanje zaposlitve zaradi poslovnih razlogov na strani delodajalca, in
sicer za stroške bruto plač za obdobje dveh let. |
Med stroške bruto
plač šteje neto plača, davek iz osebnih prejemkov ter prispevki za
pokojninsko zavarovanje, prispevki za zdravstveno zavarovanje, prispevki
za zaposlovanje in prispevki za starševsko varstvo. |
Sredstva se lahko
dodelijo v višini do 15% upravičenih stroškov. |
17. člen |
Izpolnitev kriterija
novih zaposlitev se ugotavlja na osnovi dodatnih zaposlitev v podjetju v
primerjavi s povprečjem preteklih 12 mesecev. |
Šteje se, da je
kriterij nove zaposlitve izpolnjen, če se dodatno pridobi celo ali več
celih zaposlitev glede na povprečje preteklih dvanajstih mesecev.
|
Nove zaposlitve
morajo biti ohranjene vsaj 2 leti po prejeti pomoči, sicer mora
prejemnik vrniti subvencije skladno s 23. členom tega pravilnika. |
18. člen |
OOZ Vrhnika dodeli
sredstva za nove zaposlitve le svojim članom, Občina Borovnica pa vsem,
ki izpolnjujejo pogoje po razpisu. V primeru, da subvencija odpade samo
na občino, bo ta znašala le do 7,5% upravičenih stroškov. |
VI. JAVNI RAZPIS IN
POSTOPEK DODELJEVANJA SREDSTEV |
19. člen |
Sredstva za
pospeševanje razvoja obrti in podjetništva v Občini Borovnica se
dodeljujejo na podlagi letnega javnega razpisa. |
Sklep o javnem
razpisu, pogojih za pridobitev sredstev in namenu dodelitve sredstev iz
5. člena tega odloka v posameznem letu sprejmeta župan Občine Borovnica
in predsednik OOZ Vrhnika ter ga objavita v občinskem javnem glasilu. |
20. člen |
Javni razpis mora
vsebovati: |
– skupni znesek
sredstev namenjenih za pospeševanje razvoja obrti in podjetništva,
|
– namene, za katere
bo občina dodeli sredstva v posameznem letu, |
– kriterije za
dodelitev sredstev, |
– zgornjo mejo višine
subvencij, |
– navedbo
dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k vlogi, |
– rok za oddajo vlog,
|
– rok, v katerem bo
podan sklep o odobritvi sredstev. |
21. člen |
Območna obrtna
zbornica Vrhnika sprejema vloge za dodelitev subvencij ter ugotavlja
popolnost vlog ter zahtevane dokumentacije. |
Vloge obravnava
komisija, ki jo sestavljajo: |
– 2 predstavnika
Občine Borovnica, ki ju imenuje župan in |
– 2 predstavnika
Območne obrtne zbornice Vrhnika, ki ju imenuje Upravni odbor OOZ.
|
O svoji odločitvi
mora komisija sprejeti sklep, ki se ga posreduje prosilcu subvencije. o
morebitni pritožbi odloča župan. |
22. člen |
Prednost pri
dodelitvi subvencije imajo prosilci, ki poleg pogojev, ki jih zahteva ta
pravilnik, v čim večji meri izpolnjuje še naslednje kriterije:
|
– v zadnjih dveh
letih niso dobili nobene pomoči oziroma subvencije s strani občine in s
strani OOZ, |
– zagotavljajo nova
delovna mesta na podlagi novih programov in samozaposlovanja,
|
– vlagajo v
dejavnosti, ki se ukvarjajo s proizvodnjo in storitvami proizvodnega
značaja, |
– vlagajo v
deficitarne dejavnosti, |
– ustanavljajo
obrate, podružnice in proizvodne enote z visoko stopnjo inovativnosti in
z uvajanjem sodobnih tehnologij, |
– vlagajo v
dejavnosti, ki so energetsko varčne in ne onesnažujejo okolja,
|
– vlagajo v razvoj
obrtnih in osebnih storitev, |
– vlagajo v
izboljšanje oskrbne in dvig kvalitete storitev, |
– predstavljajo svoje
podjetje, proizvodnjo in storitve na domačih in tujih sejmih in
konferencah. |
23. člen |
Prosilec subvencije
se zavezuje, da bo dodeljena sredstva porabil namensko oziroma da bo
dodeljeno subvencijo vrnil z obrestmi po zakoniti zamudni obrestni meri,
če ne izpolni obveznosti iz razpisa. |
24. člen |
Zgornje višine
intenzivnosti pomoči po tem pravilniku veljajo ne glede na to, iz
katerih virov (sredstva občinskih proračunov, državnega proračuna ali
mednarodnih virov) je pomoč dodeljena. |
Prejemnik sredstev
subvencije mora podati izjavo, da za določen namen ni dobil državne
pomoči, oziroma, če jo je, kolikšen delež je dobil iz drugih virov. |
VII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
25. člen |
Z dnem veljavnosti
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju finančnih
sredstev iz občinskega proračuna za pospeševanje razvoja obrti in
podjetništva v Občini Borovnica. |
26. člen |
Ta pravilnik se
objavi v Uradnem listu Republika Slovenije in stopi v veljavo naslednji
dan po objavi. |
Št. 311-0001/2007-4 |
Borovnica, dne 26.
novembra 2007 |
Župan |
Občine Borovnica
|
Andrej Ocepek l.r.
|
|
Območna obrtna
zbornica |
Vrhnika |
Andrej Markič l.r.
|
Predsednik |