Mestni
svet mestne občine Murska Sobota je na podlagi 17. člena
statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/99) in
34. člena
zakona
o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št.
18/84, 37/85, 29/86 in 43/89 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93,
47/93, 71/93 in 44/97) na izredni seji dne 1. 2. 2001 sprejel |
|
P R O
G R A M |
priprave lokacijskega načrta za izvennivojsko križanje ceste R2-441/1298
(Lendavska ulica) s progo SŽ Ormož–Hodoš v Murski Soboti |
1. člen
|
Splošni
podatki o predhodnih aktivnostih z obrazložitvijo in utemeljitvijo
priprave lokacijskega načrta |
Za
potrebe izdelave lokacijskega načrta za izvennivojsko križanje ceste
R2-441/1298 (Lendavska ulica) s progo SŽ Ormož–Hodoš je izdelan idejni
projekt, št. projekta 335A/2000, ki jo je izdelala družba Lineal d.o.o.,
Biro za projektiranje iz Maribora. Osnova za idejni načrt je izdelana
študija “Izvedba izvennivojskega prečkanja proge Ormož–MS–Hodoš z
državnimi cestami v Murski Soboti”, IŠ BP Lineal, št. 319/99 in 21. člen
zakona o varnosti v železniškem prometu (Uradni list RS, št. 85/00)
(poglavje izvennivojska križanja), ki določa, da: |
–
križanja železniške proge I. reda z avtocesto, hitro cesto ali glavno
cesto morajo biti izvennivojska, |
–
križanja proge I. reda s cesto, ki ni avtocesta, hitra cesta ali glavna
cesta, ne sme biti v istem nivoju, če je promet motornih vozil po cesti
zelo gost (več kot 7000 vozil PLDP) ali če je železniški promet po progi
pogosten (več kot 70 vlakov PLDP) ali če je največja progovna hitrost
večja kot 160 km/h, |
–
križanje proge s cesto med uvoznimi in izvoznimi kretnicami železniške
postaje mora biti izvennivojsko. |
Trasa
rekonstruiranega dela Lendavske ceste je opredeljena v idejnem projektu,
ki je revidiran pri Direkciji RS za ceste Ministrstva za promet in
zveze. Izdano je potrdilo o opravljenem pregledu in kontroli projektne
dokumentacije, št. 820 z dne 24. 11. 2000. |
Regionalna cesta R1-232/1316 (Lendavska cesta od Industrijske ulice
proti BTC) in R2-441/1298 (Lendavska cesta v mestu – do Industrijske
ceste) tvorita Lendavsko cesto v Murski Soboti, ki je ena najbolj
prometnih cest v Murski Soboti. Lendavska cesta povezuje Mursko Soboto z
Goričkim in ravninskim svetom vse do Lendave, hkrati pa predstavlja
hrbtenico cestne mreže mesta Murska Sobota, kajti preko se napaja
industrijska cona s prometom iz mesta, Goričkega in zaledja vse do
Gederovec. |
S
povečanim prometom na železniški progi Murska Sobota–Hodoš bo po odprtju
železniške povezave z Madžarsko postalo prečkanje železniške proge na
obstoječem cestnem prehodu povsem nevzdržno, zaradi dolgih čakalnih vrst
pred spuščenimi zapornicami. V neposredni bližini prehoda (na razdalji
ca. 40 m je križišče z Industrijsko cesto, ki ga bodo spuščene zapornice
v času urnih konic povsem ohromile). Kolikor se ne izvede izvennivojsko
prečkanje se bodo izrazito poslabšali življenjski pogoji ob tej cesti. |
Splošni
podatki o predlagani ureditvi |
Rekonstrukcija Lendavske ceste zaradi ureditve izvennivojskega križanja
z železniško progo bo zahtevala določene ukrepe. |
Problematika rešitve je v naslednjem: |
–
Lendavska cesta na razdalji ca. 263 m prečka dva vodotoka (Puconski
potok in Ledavo), |
– med
obema vodotokoma je obravnavani cestni prehod, ki je oddaljen od
Puconskega potoka ca. 160 m in od Ledave ca. 103 m, |
– oba
vodotoka sta v tako imenovanem polvkopanem sistemu (v izgonu) – višinska
razlika med koto GRT železniškega tira (191,95 n.v.) in niveleto ceste
na objektih je mala, tako je razlika med GRT in Ledavo (189,95) ca. 2 m,
med GRT in Puconskim potokom (191,09) pa zgolj 0,85 m, |
–
podtalnica je plitvo pod površino – visoka kota podtalnice med 187,0 in
187,5 m n.v. |
Rešitev
predvideva naslednje ukrepe: |
Preusmeritev dela visokih vod Ledave v Puconski potok, da se omogoči
znižanje nivelete ceste na Ledavi. Z izgradnjo povezave med Ledavo in
Puconskim potokom postane le-ta razbremenilnik Ledava – Ledava kar
zahteva obsežne VG ureditve (v idejnem projektu sta obdelani dve
varianti): |
–
izgradnjo razdelilnega objekta na Ledavi, |
–
izgradnja dela novega razbremenilnika, |
–
regulacijo Puconskega potoka s širitvijo, poglobitvijo in utrditvijo
struge, |
–
sanacija obstoječega hidromelioracijskega sistema, |
–
izgradnjo 4 ali 5 novih mostov na razbremenilniku Ledava – Ledava, kar
zavisi od izbora variante I. ali II. in |
– nov
most na Ledavi. |
Izvennivojsko prečkanje ceste s progo zahteva: |
–
znižanje nivelete ceste, |
–
izgradnjo nadvoza železniške proge nad Lendavsko cesto (izvedba del pod
prometom na sami železniški progi Ormož–Murska Sobota–Puconci–Hodoš), |
–
izvedbo kesona v območju podtalnice in |
–
prečrpališče za odvod meteornih vod z območja ceste v ukopu. |
Preureditev križišča Lendavske ceste z Industrijsko cesto v krožišče
zahteva: |
–
rušitev treh stanovanjskih objektov, od tega je objekt ob Industrijski
cesti že opuščen, |
–
rušitev treh gospodarskih objektov, |
–
izvedba večjega števila opornih zidov zaradi znižanja nivelete ceste in |
–
preureditev obstoječih komunalnih vodov: vodovodni cevovodi, fekalna
kanalizacija, TK vodi, CATV, elektro nizko in srednje napetostni vodi,
javna razsvetljava, plinovodi in SVTK naprave ob železniški progi. |
2. člen
|
Priprava
lokacijskega načrta: |
Vsebina
in obseg odloka o sprejetju lokacijskega načrta |
Odlok o
sprejetju lokacijskega načrta se v vsebinskem smislu pripravi tako, da
bodo sestavine tekstualnega in kartografskega dela izvleček oziroma bodo
pripravljene v skladu z: |
–
zakonom o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (ZUNDPP) (Uradni
list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Uradni list RS, št. 29/90,
18/93, 47/93, 71/93 in 44/97), |
–
navodilom o potrebnih strokovnih podlagah in o vsebini prostorsko
izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85). |
Lokacijski načrt bo obravnaval del Lendavske ceste v območju med
križiščem Lendavske ulice s Partizansko ulico ter Lendavske ceste in
uvoza na benzinski servis OMV. |
Predhodno pripravljene strokovne podlage: |
–
prometna študija mesta Murska Sobota, Promet, Seping d.o.o. in CPI
d.o.o. Maribor, št. proj. 001/96-S, junij 1997, |
–
prometna študija mesta Murska Sobota, Urbanizem, Seping d.o.o. in CPI
d.o.o. Maribor, št. proj. 150/97-S, junij 1997, |
–
študija izvedljivosti razvoja železniške proge Ormož–Ljutomer–Murska
Sobota–Puconci, SŽ – Projektivno podjetje Ljubljana, d.d., maj 1999, |
– idejna
študija Izvennivojski prehodi državnih cest preko proge SŽ Ormož–Puconci
v Murski Soboti, cesta G1-3, odsek 319 v km 1,300 in cesta R2-441 odsek
1298 v km 0,075, Lineal, Maribor, št. projekta 319/99, december 1999, |
–
dopolnitev prometne študije mesta Murska Sobota z ažuriranjem prometnih
obremenitev za različice cestnega omrežja, CPI, december 1999. |
Naročnik
in izdelovalec lokacijskega načrta ter investitor posega v prostor |
Naročnik
lokacijskega načrta je Direkcija RS za ceste pri Ministrstvu za promet
in zveze in Mestna občina Murska Sobota. Investitor posega v prostor je
Direkcija RS za ceste pri Ministrstvu za promet in zveze in Mestna
občina Murska Sobota (v skladu z zakonom o javnih cestah). |
Organizacija priprave odloka o sprejetju lokacijskega načrta |
Kot
nosilec strokovnih aktivnosti priprave strokovnih podlag in drugih
strokovnih gradiv se določi: |
–
strokovna organizacija, ki je registrirana za opravljanje tehnično
strokovnih nalog v zvezi z urbanističnim načrtovanjem naselij in drugih
posegov v prostor v skladu z 69. členom zakona o urejanju naselij in
drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter
Uradni list RS, št. 29/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97) in bo izbrana
na podlagi javnega razpisa. |
Kot
koordinator postopka priprave in sprejemanja lokacijskega načrta se
določi pristojna služba mestne uprave Mestne občine Murska Sobota. |
Organi
in organizacije, ki sodelujejo pri pripravi odloka o sprejetju
lokacijskega načrta in morajo podati predhodne pogoje in mnenja za
pripravo osnutka lokacijskega načrta ter soglasja k dopolnjenem osnutku
lokacijskega načrta, so: |
–
Elektro Maribor, PE Murska Sobota |
–
Telekom Slovenije, enota Murska Sobota, |
–
Ministrstvo za zdravstvo, zdravstveni inšpektorat RS, enota Murska
Sobota, |
–
Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in
drugimi nesrečami, izpostava Murska Sobota, |
– Cestno
podjetje Murska Sobota, |
– Mestne
četrti Murska Sobota, |
–
Podjetje Komunala, d.o.o, Murska Sobota, |
– MOP,
Urad RS za varstvo narave, Izpostava Murska Sobota, |
–
Direkcija RS za železniški promet, |
– Zavod
za varstvo naravne in kulturne dediščine Maribor, |
– MPZ,
DDC, DRSC, |
– Mestni
plinovodi Koper (Geoplin), |
– Mestna
občina Murska Sobota. |
V
primeru, da organ oziroma organizacija v 30 dneh ne bo podal pogojev, se
bo v skladu s 35. in 45.a členom ZUNDPP smatralo, da nima pogojev
oziroma, da s predloženo dokumentacijo soglaša. |
V
postopku priprave LN izdelovalec prevzame že izdelan idejni projekt ga
ovrednoti po metodologijah posameznih resorjev (varstvo okolja (presoja
vplivov na okolje), krajinska arhitektura, družbena sprejemljivost,
prometno tehnični vidik, regionalno razvojni vidik in gradbeno ekonomski
vidik). |
Osnutek
lokacijskega načrta, kot smiselni izvleček sestavin iz 28., 29. in 32.
člena ZUNDPP ter 55. in 56. člena zakona o varstvu okolja (Uradni list
RS, št. 32/93) mora vsebovati: |
a)
tekstualni del: |
–
splošni podatki o izdelovalcu LN, |
–
vsebinsko kazalo vseh sestavin LN, |
– opis
prostora in pogoji za realizacijo, |
–
obrazložitev in utemeljitev LN, |
– seznam
parcel, ki se nahajajo znotraj meje obravnavanega območja s podatki o
površini, lastništvu, vrsti rabe in označbo, |
– načrt
parcel in tehnični elementi za zakoličenje, |
–
odstopanja od določil LN, |
–
podatki o infrastrukturnih objektih in napravah, |
– opis
prostorskih rešitev po posameznih področjih, |
–
varstvo bivalnega okolja in narave (voda, zrak, tla, biotopi), |
–
koordinate predvidene ekspropriacije ceste, |
– etape
izvajanja LN, |
–
usklajenost rešitve s podanimi zahtevami ter pripombami
soglasodajalcev, |
–
ureditev prometa za čas gradnje; |
b)
grafični del: |
– prikaz
iz prostorskih sestavin občinskih planskih aktov, |
– karta
s prikazom območja LN v M 1: 2500, 1:1000, 1:500, |
– prikaz
na topografski karti v M 1: 1000, |
–
pregledni situacijski načrt s prikazom namenske rabe prostora v M
1:1000, |
–
ureditvena situacija LN v M 1:500 (1:1000) na vektorizirani, digitalni
katastrski podlagi (DKN), ki vsebuje tehnične, prometne, komunalne,
krajinske, oblikovalske, urbanistične, okoljevarstvene in
vodnogospodarske rešitve, |
– prikaz
izključne in omejene rabe, |
–
objekti predvideni za odstranitev, |
–
situacija križanja z infrastrukturnimi vodi in napravami, |
–
prometno tehnična situacija (elementi regulacije prometa s prometno
signalizacijo), |
– idejne
rešitve prestavitev, rušitev in prilagoditev obstoječih objektov in
naprav, |
–
karakteristične prečne profile in normalne vzdolžne profile cest, |
–
faznost izvedbe, |
– prikaz
vodenja prometa za čas gradnje (preusmeritve prometa – obvozi); |
c)
osnutek odloka LN: |
– meja
oziroma obodna parcelacija in seznam parcel, ki so znotraj območja
obdelave, |
–
funkcija območja s pogoji za izrabo in kvaliteto posegov v prostor, |
– pogoji
za urbanistično-arhitektonsko, krajinsko, naravovarsteno oblikovanje in
oblikovanje zaradi varstva bivalnega okolja, |
– drugi
pogoji, ki so pomembni za izvedbo predvidenih posegov (vodenj prometa za
čas gradnje, organizacija gradbišča), |
– etapno
izvajanje, |
–
obveznosti investitorja in izvajalcev. |
3. člen
|
Sprejemanje LN |
Predlog
sklepa o javni razgrnitvi osnutka LN |
Ko župan
Mestne občine Murska Sobota ugotovi, da je osnutek LN skladen z vsebino
iz 4. točke tega programa ter zbrani pogoji in mnenja, predlaga Mestnemu
svetu mestne občine Murska Sobota, da sprejme sklep o javni razgrnitvi
osnutka LN. Sklep se objavi v Uradnem listu RS, gradiva pa se razgrnejo
na sedežu mestnih četrti in v prostorih Mestne občine Murska Sobota na
običajen način. |
Terminski plan: |
– objava
javnega razpisa za izbiro izdelovalca lokacijskega načrta se izvede do
10. 2. 2001, |
– izbira
izdelovalca LN – konec marca 2001, |
–
osnutek LN se dostavi Mestni občini Murska Sobota do začetka junija
2001, |
– sklep
o javni razgrnitvi osnutka LN – začetek junija 2001, |
– javna
razgrnitev osnutka LN za zbirno cesto (1 mesec), |
– javna
razprava o osnutku LN za zbirno cesto (v času javne razgrnitve), |
–
sprejem osnutka LN na Mestnem svetu mestne občine Murska Sobota – 1.
branje (julij 2001), hkrati se sprejmejo odgovori na pripombe iz javne
razgrnitve in javne razprave, |
–
korekcija osnutka LN in izdelava predloga LN (upoštevanje na mestnem
svetu akceptiranih pripomb iz javne razgrnitve in razprave) vključno z
zbiranjem soglasij (september 2001), |
–
sprejem LN v 2. branju na Mestnem svetu mestne občine Murska Sobota
(oktober 2001), |
– objava
LN v Uradnem listu Republike Slovenije (oktober 2001). |
Usklajevanja |
Občani,
organi in organizacije, krajevne skupnosti ter drugi zainteresirani
oziroma prizadeti lahko dajo pisne pripombe v času trajanja javne
razgrnitve. Stališča in odgovori na pripombe se pripravijo do prve
obravnave na Mestnem svetu mestne občine Murska Sobota. Predlog stališč
in odgovorov na pripombe pripravi izdelovalec LN v sodelovanju s
strokovnimi službami Mestne občine Murska Sobota in pristojnimi
institucijami. Predlog stališč in odgovorov obravnava pristojni odbor,
ki deluje v sklopu Mestnega sveta mestne občine Murska Sobota. |
Predlog
odloka o LN |
Predlog
LN, kot smiselni izvleček sestavin iz 28., 29. in 32. člena ZUNDPP ter
55. in 56. člena zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93)
mora vsebovati poleg sestavin iz 4. točke tega programa vsebovati še: |
a)
tekstualni del: |
– ocena
stroškov za izvajanje LN, |
–
soglasja pristojnih organov in organizacij, |
–
tehnični elementi za zakoličenje objektov ter za zakoličenje gradbenih
parcel (območje izključne rabe); |
b)
grafični del: |
–
zakoličbeni načrt; |
c)
predlog odloka: |
Predlog
odloka mora biti oblikovan v skladu s 44. členom navodila o vsebini
posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorsko izvedbenih aktov
(Uradni list SRS, št. 14/85) in mora vsebovati: |
– meje
oziroma obodno parcelacijo in seznam parcel, ki se nahajajo znotraj meje
obdelave, |
–
funkcija območja s pogoji za izrabo in kvaliteto posegov v prostor, |
– pogoji
za urbanistično-arhitektonsko, krajinsko, naravovarstveno oblikovanje in
oblikovanje zaradi varstva bivalnega okolja, |
– drugi
pogoji, ki so pomembni za izvedbo predvidenih posegov (vodenj prometa za
čas gradnje, organizacija gradbišča), |
–
določitev toleranc pri legi in funkciji, ki so lahko dopustne v
projektni dokumentaciji z uporabo katerih pa se ne sme spreminjati vpliv
na sosednje objekte in parcele, poslabšati bivalne in delovne razmere in
načrtovan videz obravnavanega območja, |
–
možnost etapnega izvajanja, |
– režim
in začasna namembnost zemljišč, |
–
obveznosti investitorja in izvajalcev pri izvajanju LN. |
Sprejetje odloka LN: |
Mestni
svet mestne občine Murska Sobota sprejme predlog LN z odlokom, na
predlog župana. Odlok se objavi v Uradnem listu RS. |
4. člen
|
Sredstva
za izdelavo LN |
Sredstva
za izdelavo LN in strokovnih podlag LN bo zagotovila Direkcija RS za
ceste pri Ministrstvu za promet in zveze in Mestna občina Murska Sobota. |
5. člen
|
Ta
program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji
dan po objavi. |
|
Št.
35003-5/01 |
Murska
Sobota, dne 1. februarja 2001. |
|
Župan |
Mestne občine Murska Sobota |
Anton Slavic l. r. |
|