Na podlagi
Zakona
o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št.
77/07 – UPB1, 56/08, 94/09, 4/10, 20/11 in 100/11), 21. in 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 27/08,
76/08, 100/08, 79/09, 14/10, 51/10 in 84/10) ter 16. člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 83/09) je Občinski svet
Občine Beltinci na 6. dopisni seji dne 24. 5. 2013 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju
programov in projektov kulturnih društev Občine Beltinci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(predmet
pravilnika) |
(1) Ta pravilnik
določa postopek, upravičence, pogoje, merila in kriterije za
sofinanciranje in vrednotenje javnih kulturnih programov, prireditev in
projektov kulturnih društev v Občini Beltinci. |
(2) Predmet tega
pravilnika je razdelitev proračunskih sredstev, ki jih Občina Beltinci v
ta namen zagotavlja v vsakoletnem proračunu in se upravičencem razdelijo
na podlagi javnega razpisa. |
|
2. člen |
(pomen izrazov) |
Izrazi uporabljeni
v tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
– Javna kulturna
dejavnost je tista dejavnost (instrumentalno glasbena, vokalno glasbena,
plesna, gledališka, literarna, likovna, filmska, video idr.) kulturnih
društev, ki je v javnem interesu in jo občina sofinancira za spodbujanje
kulturne ustvarjalnosti in uresničevanje trajnega kulturnega razvoja. |
– Kulturni program
je tista kulturna dejavnost, ki po obsegu in vsebini predstavlja
zaključeno celoto in traja vsaj devet mesecev v posameznem koledarskem
letu (na področju glasbene, uprizoritvene, vizualne, medijske umetnosti,
kulturne dediščine, folklore ipd.). |
– Kulturni projekti
so posamični zaključeni kulturni dogodki izvajalca na posameznem
kulturnem področju, ki so namenjeni širši javnosti in izkažejo nek širši
javni interes. |
– Kulturne
prireditve so praviloma zaključeni enkratni dogodki, ki so namenjeni
širši javnosti in predstavitvi domačih kulturnih izvajalcev, na katerih
sodelujejo različni kulturni ustvarjalci in na njih javno predstavijo
svojo dejavnost oziroma programski repertoar. |
|
3. člen |
(predmet
sofinanciranja) |
Predmet
sofinanciranja po tem pravilniku so: |
– programi redne
dejavnosti kulturnih društev, |
– prireditve in
dogodki, ki jih izvedejo kulturna društva, |
– založništvo
kulturnih društev, |
– nabava in
vzdrževanje opreme za potrebe delovanja kulturnih društev, |
– nagrada za
jubilej oziroma obletnico kulturnega društva, |
– kulturni
projekti. |
|
4. člen |
(upravičenci in
pogoji sofinanciranja) |
(1) Pravico do
kandidiranja za pridobitev sredstev iz občinskega proračuna, namenjenih
za sofinanciranje programov in projektov kulturnih društev imajo
kulturna društva, ki delujejo na območju Občine Beltinci. |
(2) Upravičenci
morajo izpolnjevati naslednje pogoje: |
– imeti morajo
sedež in področje delovanja v Občini Beltinci, |
– da delujejo na
področju kulture najmanj eno leto, |
– kot pravne osebe
so ustanovljeni ali registrirani za opravljanje dejavnosti s področja
kulture, |
– imajo urejeno
evidenco o članstvu, |
– imeti morajo
zagotovljene osnovne materialne, prostorske in kadrovske pogoje ter
organizacijske zmožnosti za izvedbo kulturnega programa oziroma
projekta, |
– vsako leto pred
prijavo na javni razpis oziroma v pogodbeno določenih rokih občinski
upravi dostavijo poročilo o realizaciji programov in projektov ter
namenski porabi sredstev, ki so jih v preteklem letu prejeli iz
občinskega proračuna, razen v primeru, ko kandidirajo prvič. |
(3) S posameznim
programom, projektom oziroma prireditvijo s področja kulture lahko
posamezna kulturna društva kandidirajo za sredstva iz občinskega
proračuna le na enem javnem razpisu Občine Beltinci v tekočem letu. |
|
5. člen |
Kulturna društva,
ki prejmejo sredstva iz občinskega proračuna so dolžna v svojih
promocijskih gradivih na ustrezen način predstavljati Občino Beltinci. |
|
6. člen |
(obseg
sofinanciranja) |
(1) Obseg
sofinanciranja programov in projektov kulturnih društev določi Občinski
svet Občine Beltinci z vsakoletnim proračunom. Le-ti se lahko
sofinancirajo le do višine razpoložljivih sredstev v proračunu Občine
Beltinci. |
(2) Kulturni
programi in projekti se točkujejo v skladu z merili in kriteriji, ki so
priloga tega pravilnika, ob upoštevanju specifičnosti posameznih
programov oziroma projektov. Višina sofinanciranja posameznega programa
in projekta je odvisna od skupnega števila zbranih točk in vrednosti
točke. Vrednost točke se določi v skladu s proračunskimi sredstvi za
razpisano leto. |
|
II. POSTOPEK |
|
7. člen |
(javni razpis) |
(1) Sredstva za
sofinanciranje programov in projektov kulturnih društev se upravičencem
dodelijo na podlagi vsakoletnega javnega razpisa, ki se časovno
prilagodi postopku priprave in sprejemanja občinskega proračuna. |
(2) Javni razpis se
objavi na spletni strani Občine Beltinci. |
(3) Besedilo objave
javnega razpisa mora vsebovati: |
– podatke o
naročniku; |
– pravno podlago za
izvedbo javnega razpisa; |
– navedbo področij,
ki so predmet javnega razpisa; |
– navedbo
upravičencev, ki se lahko prijavijo na razpis; |
– navedbo pogojev,
ki jih morajo izpolnjevati izvajalci in njihovi programi/projekti; |
– navedbo okvirne
višine razpoložljivih sredstev, namenjenih za predmet javnega razpisa; |
– navedbo obdobja,
v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena; |
– določila glede
vsebine vlog in obveznih prilog; |
– določila glede
dostave oziroma pošiljanja vlog; |
– navedbo javnega
uslužbenca občinske uprave, pristojnega za dajanje informacij v zvezi z
javnim razpisom; |
– informacije o
morebitni razpisni dokumentaciji, ki je vlagateljem na razpolago; |
– predvideni datum
obveščanja vlagateljev glede izida javnega razpisa. |
|
8. člen |
(strokovna
komisija) |
(1) Župan ob objavi
razpisa s sklepom imenuje petčlansko strokovno komisijo za ocenjevanje
in vrednotenje vlog, prispelih na javni razpis. |
(2) Kot član
strokovne komisije ne more biti imenovana oseba, ki sama ali njen
družinski član, kot ga definira zakon, ki ureja integriteto in
preprečevanje korupcije, kandidira na razpisu. Član strokovne komisije
ne more biti odgovorna oseba društva, ki kandidira na razpisu. |
(3) Naloge
strokovne komisije so: |
– odpiranje in
pregled na javni razpis prispelih vlog; |
– ugotavljanje
izpolnjevanja formalnih pogojev vlog; |
– ocenjevanje in
vrednotenje programov in projektov v skladu z merili iz tega pravilnika; |
– sestava zapisnika
o delu; |
– priprava predloga
razdelitve sredstev; |
– posredovanje
predloga o izboru in razdelitvi sredstev občinski upravi. |
|
9. člen |
(nepopolne vloge) |
Predlagatelji
formalno nepopolnih vlog bodo v roku 15 dni od odpiranja vlog pozvani k
njihovi dopolnitvi. Če pozvani predlagatelji vlog ne dopolnijo v roku 5
dni od prejema pisnega poziva k dopolnitvi, se vloge s sklepom zavržejo
kot nepopolne. S sklepom se zavržejo tudi prepozne vloge, ki so prispele
po preteku razpisnega roka. Neutemeljene vloge in vloge, ki so jih
podale neupravičene osebe, se s sklepom zavrnejo. |
|
10. člen |
Na podlagi predloga
strokovne komisije občinska uprava izda posamične odločbe o
sofinanciranju programov ali projektov kulturnih društev. Zoper odločbo
se lahko v roku 15 dni po prejemu odločbe vloži pritožba o kateri odloča
župan. |
|
11. člen |
(pogodba o
sofinanciranju) |
(1) Z vsakim
izvajalcem, ki mu je bilo priznano sofinanciranje, sklene občina pisno
pogodbo o sofinanciranju, s katero se uredijo vsa medsebojna razmerja v
zvezi z zagotavljanjem in koriščenjem občinskih sredstev. |
(2) Obvezne
sestavine pogodbe so: |
– pogodbeni stranki
(naziv, naslov, davčna številka ali identifikacijska številka za davek
na dodano vrednost, številka transakcijskega računa in drugi podatki); |
– predmet in način
sofinanciranja; |
– višina dodeljenih
sredstev; |
– obdobje, v
katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena; |
– način nadzora nad
namensko porabo sredstev; |
– določilo o
sankcijah, če izvajalec nenamensko porabi sredstva oziroma ne izpolni
pogodbenih obveznosti; |
– določilo, da mora
izvajalec sproti obveščati občinsko upravo o spremembah, ki lahko
vplivajo na izpolnitev pogodbenih obveznosti; |
– obveznost
poročanja izvajalca občinski upravi. |
(3) Če izbrani
izvajalec pogodbe ne podpiše in ne vrne občinski upravi v roku 15 dni od
prejema pisnega poziva za podpis, se zadevo obravnava, kot da je
odstopil od zahteve po sofinanciranju. |
|
12. člen |
(nadzor porabe
sredstev) |
(1) Uporabniki
proračunskih sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov in
projektov kulturnih društev v Občini Beltinci, so dolžni izvajati
dogovorjene programe oziroma projekte v skladu z določili tega
pravilnika in sklenjeno pogodbo. |
(2) Nadzor nad
izvajanjem letnih pogodb z izvajalci in porabo proračunskih sredstev
izvaja občinska uprava. V primeru, da izvajalci ne izvajajo odobrenih
programov oziroma projektov v skladu z določili tega pravilnika in
pogodbo, so dolžni povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z
zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki tečejo od dneva prejetja do dneva
vračila sredstev. |
(3) Vrnitev
nenamensko porabljenih sredstev se zahteva v naslednjih primerih: |
– ko se ugotovi, da
so bila sredstva ali del le-teh nenamensko porabljena, |
– ko se ugotovi, da
je prejemnik sredstev v vlogi na javni razpis navajal neresnične
podatke. |
(4) O
nepravilnostih občinska uprava obvesti komisijo. |
(5) Izvajalec, ki
krši določila tega člena, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem
javnem razpisu občine. |
|
13. člen |
(posredovanje
poročil) |
Uporabniki
proračunskih sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov in
projektov kulturnih društev v Občini Beltinci, so dolžni podati
zaključna vsebinska in finančna poročila o realizaciji odobrenih
programov oziroma projektov ter dopolnitve poročil kolikor so k temu
pozvani, vključno z dokazili, do datuma, ki je opredeljen v pogodbi
oziroma v pozivu k dopolnitvi poročila. |
|
III. KONČNI DOLOČBI |
|
14. člen |
(prenehanje
veljavnosti) |
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o financiranju in
sofinanciranju programov kulturnih društev in kulturnih projektov iz
proračuna Občine Beltinci, št. 032/01-2004-15-233/III, z dne 1. 7. 2004. |
|
15. člen |
(začetek
veljavnosti pravilnika) |
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
032-01/2013-6D-303/V |
Beltinci, dne 24.
maja 2013 |
|
Župan |
Občine Beltinci |
dr. Matej Gomboši l.r. |
|
Priloga: Kriteriji in merila za sofinanciranje programov in projektov
kulturnih društev Občine Beltinci |
|