Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. l. RS, št. 94/07-uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF, 14/15_ZUUJFO in 76/16-odl. US), 16. člen Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Gorenjske, št. 7/16) in na podlagi soglasja Ministrstva za finance, Sektorja za spremljanje državnih pomoči (št. priglasitve: M002-5874670-2018) je Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na 22. redni seji dne 20.06.2018 sprejel

PRAVILNIK

O DODELJEVANJU FINANČNIH SPODBUD ZA POSPEŠEVANJE

RAZVOJA GOSPODARSTVA IN TURIZMA V OBČINI CERKLJE NA GORENJSKEM

I.         Splošne določbe

1. člen

(vsebina pravilnika)

S tem pravilnikom se določajo namen, upravičenci, pogoji in postopek dodeljevanja finančnih spodbud, nadzor nad porabo dodeljenih sredstev ter ukrepi za razvoj gospodarstva in turizma v občini Cerklje na Gorenjskem.

2. člen

(namen)

Namen tega pravilnika je vzpostavitev učinkovitega podpornega okolja za potencialne podjetnike in delujoča podjetja v vseh fazah njihovega razvoja, povečanje možnosti za ustanavljanje novih podjetij, spodbujanje njihove rasti ter ustvarjanje novih delovnih mest.

3. člen

(oblike in način dodelitve sredstev)

Finančne spodbude kot predmet tega pravilnika se

dodeljujejo skladno z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči »de minimis« (Uradni list EU L 352, 24.12.2013), ki se uporablja od 1.1. 2014 do 31.12.2020.

Skupni znesek pomoči, dodeljene enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis«, ne sme presegati 200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR).

4. člen

(kumulacija pomoči)

Če je prejemnik za iste upravičene stroške prejel ali namerava prejeti tudi drugo državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči ne sme preseči dovoljenih intenzivnosti državnih pomoči.

Kumulacija pomoči:

·           pomoč »de minimis« se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči,

·           pomoč »de minimis«, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo »de minimis«, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi 360/2012,

·           pomoč »de minimis«, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo »de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami »de minimis« do ustrezne zgornje meje (200.000 oz. 100.000 EUR).

5. člen

Sredstva za dodeljevanje finančnih spodbud za razvoj gospodarstva in turizma v občini Cerklje na Gorenjskem, se zagotavljajo v proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem v višini, ki je določena v proračunu Občine Cerklje na Gorenjskem za posamezno leto.

Pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v predpisani višini za posamezne namene v obliki dotacij, subvencij, subvencij obrestne mere.

6. člen

Pomoči in njihova višina se dodeljujejo na podlagi letnega nabora ukrepov, določenega s proračunom občine, in na podlagi izvedenega javnega razpisa.

O ukrepih, ki se bodo letno izvajali, višini sredstev, namenjenih posameznim ukrepom, merilih in kriterijih za dodelitev pomoči, izvedbi dodelitve pomoči in kontroli dodeljevanja pomoči odloča strokovna komisija, opredeljena v 13. členu tega Pravilnika.

7. člen

(splošna določila, veljavna za vse ukrepe)

Splošna določila, ki veljajo ne glede na ukrep opredeljen v tem pravilniku so sledeča:

·           pomoč se lahko dodeli samo upravičencem, ki so opredeljeni v okviru posameznega ukrepa,

·           pomoč se dodeli na podlagi vloge z elementi poslovnega načrta (osnovni podatki o investitorju, podatki o investiciji, časovni potek investicije, stroški investicije). Podrobna vsebina in oblika se določita v razpisni dokumentaciji po posameznih ukrepih,

·           upravičenec lahko kandidira samo za naložbo, ki jo lahko izvede v celoti in v skladu z veljavnimi predpisi,

·           Občina Cerklje na Gorenjskem lahko v javnem razpisu pri posameznih ukrepih določi podrobnejše pogoje za dodelitev sredstev,

·           naložba, za katero se dodeli pomoč, mora ostati v lasti upravičenca vsaj 3 leta od dokončanja naložbe, če ni v okviru posameznega ukrepa določeno drugače,

·           pomoč se ne dodeljuje podjetjem, ki so storitev ali material naročili pri lastniško povezanem podjetju,

·           upravičenec oziroma podjetje, ki kandidira na razpisu mora poslovati neprekinjeno vsaj 2 leti od prejema sredstev,

·           delovno mesto, za katero je pridobljena pomoč, se mora ohraniti vsaj 2 leti po prejemu pomoči

·           naložba, za katero se dodeli pomoč, se ne sme uporabljati v nasprotju z namenom dodelitve sredstev,

·           če je prejemnik za iste upravičene stroške prejel ali namerava prejeti tudi drugo državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči ne sme preseči dovoljenih intenzivnosti državnih pomoči,

·           upravičenec, ki pridobi pomoč na podlagi tega pravilnika, mora voditi predpisano dokumentacijo, določeno z javnim razpisom in sklenjeno pogodbo o dodelitvi sredstev, ter jo hraniti vsaj še 10 let po izvedenem zadnjem izplačilu,

·           Občina Cerklje na Gorenjskem bo hranila evidenco o individualni pomoči »de minimis« 10 let od datuma dodelitve pomoči,

·           vsi računi oziroma poslovne listine, ki se uveljavljajo pri posameznih ukrepih morajo biti zavedeni v poslovnih knjigah upravičenca in morajo biti izdani na ime upravičenca, DDV ni upravičen strošek. Prejemnik pomoči mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v Republiki Sloveniji.

Pomoč ne sme biti:

·           pogojena s prednostjo rabe domačega blaga pred rabo uvoženega,

·           namenjena izvozu oziroma z izvozom povezanim dejavnostim v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo,

·           dodeljena za nabavo vozil za prevoz tovora v podjetjih, ki opravljajo komercialni cestni tovorni prevoz.

II.        Upravičenci

8. člen

Upravičenci po tem pravilniku so:

·           samostojni podjetniki ter

·           mikro in male gospodarske družbe, registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1).

Kot upravičenci za dodelitev finančne spodbude so lahko opredeljeni tudi drugi prejemniki sredstev (pravne osebe registrirane skladno z Zakonom o socialnem podjetništvu (ZSocP), fizične osebe, društva, zadruge, zavodi…), če so posebej navedeni v okviru posameznega ukrepa.

9. člen

Velikost posamezne gospodarske družbe se določa na podlagi enotnih meril za določanje velikosti podjetij, ki so bila sprejeta z Uredbo Komisije (ES) št. 800/2008:

·           Mikro podjetje je podjetje, ki ima manj kot 10 zaposlenih in ima letni promet in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 2 milijona EUR. Enako velja za mikro enotno podjetje.

·           Malo podjetje je podjetje, ki ima manj kot 50 zaposlenih in ima letni promet in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 10 milijonov EUR. Enako velja za enotno malo podjetje.

Enotno podjetje pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

a.    podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja,

b.    podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja,

c.     podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu,

d.    podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja samo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.

Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) drugega odstavka tega člena preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje.

10. člen

Upravičenci so podjetja, katerih sedež je v Občini Cerklje na Gorenjskem ali katerih naložba bo izvedena na območju Občine Cerklje na Gorenjskem.

V primeru, da je upravičenec fizična oseba, mora imeti prijavljeno stalno bivališče na območju Občine Cerklje na Gorenjskem in mora svojo naložbo izvesti na območju Občine Cerklje na Gorenjskem.

11. člen

Do prejema pomoči po tem pravilniku niso upravičena podjetja oziroma fizične osebe:

·           ki so v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali likvidacije,

·           ki so že prejela državno pomoč po tem ali predhodnih pravilnikih in naložbe oziroma storitve niso izvedla v skladu s podpisano pogodbo,

·           ki so že koristila pomoč za posamezne namene do višine, ki jo omogočajo posamezna pravila državnih pomoči,

·           ki nimajo pravočasno in v celoti izpolnjenih pogodbenih obveznosti do Občine Cerklje na Gorenjskem s predhodnih javnih razpisov, če so na njih sodelovala,

·           ki nimajo poravnanih vseh zapadlih obveznosti,

·           ki so v postopku obravnave kršenja delovne zakonodaje ali so bili v preteklih 3 letih kaznovani za storitev prekrška s področja delovne zakonodaje,

·           ki so v postopku obravnave kršenja okoljevarstvene zakonodaje ali so bili v preteklih 3 letih kaznovani za storitev prekrška s področja okoljevarstvene zakonodaje,

·           podjetja iz sektorja ribištva in akvakulture,

·           podjetja, ki delujejo na področju primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti,

·           podjetja, ki delujejo na področju predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v naslednjih primerih:

1. če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg, 

2. če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.

III.      Postopek dodelitve finančnih pomoči

12. člen

(splošno)

Finančne pomoči za sofinanciranje projektov in aktivnosti, upravičenih po tem pravilniku, se dodeljuje po postopku in v višini, ki sta določena s tem pravilnikom in javnim razpisom, izvedenim s strani občine.

Javni razpis se objavi na krajevno običajen način, pri čemer je obvezna objava razpisa na uradni spletni strani občine in obvestilo o objavi razpisa v Novicah izpod Krvavca.

Postopek javnega razpisa in dodelitve sredstev poteka po naslednjem zaporedju:

·           župan imenuje strokovno komisijo,

·           strokovna komisija pripravi predlog javnega razpisa,

·           javni razpis potrdi župan s sklepom o začetku postopka javnega razpisa,

·           občinska uprava poskrbi za objavo javnega razpisa,

·           občinska uprava vodi postopek javnega razpisa in nudi informacije v zvezi z razpisom,

·           strokovna komisija obravnava prispele vloge,

·           občinska uprava pozove vlagatelje na dopolnitev,

·           strokovna komisija pripravi končni predlog razdelitve sredstev,

·           direktor občinske uprave oziroma pooblaščena oseba izda upravni akt,

·           župan obravnava pritožbe,

·           občinska uprava pripravi pogodbo o sofinanciranju, ki jo podpiše župan,

·           občinska uprava spremlja izvajanje po pogodbi o sofinanciranju.

13. člen

(komisija)

Za izvedbo postopka javnega razpisa župan določi strokovno komisijo.

Naloge imenovane strokovne komisije so:

·           priprava meril za ocenjevanje vlog,

·           priprava vsebine javnega razpisa in razpisne dokumentacije,

·           odpiranje vlog,

·           ugotovitev popolnosti in pravočasnosti vlog,

·           pregled in ocenitev prejetih vlog,

·           priprava predloga prejemnikov sredstev in njihove razdelitve,

·           vodenje zapisnikov o delu komisije.

Predsednik in člani komisije ne smejo biti z vlagatelji interesno povezani v smislu poslovne povezanosti ali sorodstvenega razmerja do drugega kolena in v svaštvu do drugega kolena.

14. člen

(javni razpis)

Javni razpis mora vsebovati vsaj:

·           ime in sedež občine, ki dodeljuje finančne spodbude,

·           pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,

·           predmet javnega razpisa,

·           opredelitev upravičencev,

·           opredelitev osnovnih pogojev za kandidiranje na javnem razpisu,

·           navedbo meril ocenjevanja vlog,

·           okvirno višino sredstev, ki so na voljo za predmet javnega razpisa,

·           določitev obdobja, v katerem mora biti prijavljen projekt ali aktivnost realizirana,

·           rok, do katerega morajo biti predložene vloge pravočasno oddane,

·           datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev,

·           rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa,

·           kraj, čas in osebo, pri kateri lahko vlagatelji dvignejo razpisno dokumentacijo in pridobijo dodatne informacije oziroma elektronski naslov, na katerem lahko zaprosijo zanjo,

Za izvedbo javnega razpisa se uporabljajo področni predpisi.

15. člen

(razpisna dokumentacija)

Razpisno dokumentacijo pripravi strokovna komisija z vsemi podatki, ki omogočajo vlagateljem izdelati popolno vlogo.

Prijavitelj lahko poda vlogo le na predpisanih obrazcih razpisne dokumentacije.

Razpisna dokumentacija mora vsebovati:

·           opredelitev ukrepov, ki so predmet javnega razpisa,

·           pogoje, ki jih mora prijavitelj izpolnjevati za uvrstitev v izbor za dodelitev sredstev,

·           okvirno višino sredstev, ki so na razpolago v okviru predmeta razpisa,

·           način določanja deleža sredstev, ki jih prejme posamezni upravičenec,

·           vzorec pogodbe,

·           navedbo potrebnih dokumentov, ki jih je potrebno predložiti kot dokazilo,

·           navedbo meril za ocenjevanje vlog,

·           navedbo o tem, kdo z odločbo odloči o dodelitvi sredstev in kdo odloči o pritožbi zoper to odločbo,

·           drugo.

16. člen

(izjava)

Pristojni organ mora od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev pridobiti pisno izjavo:

·           o vseh drugih pomočeh »de minimis«, ki jih je podjetje prejelo na podlagi Uredbe komisije (EU) št. 1407/2013 ali drugih uredb »de minimis« v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu,

·           o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške,

·           ali gre za primer pripojenega podjetja ali delitve podjetja,

·           s seznamom vseh, s prejemnikom pomoči, povezanih podjetij,

·           zagotoviti, da z dodeljenim zneskom pomoči »de minimis« ne bo presežena zgornja meja »de minimis« pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih.

17. člen

(vloga)

Vloga na javni razpis mora prispeti pravočasno do roka, določenega v javnem razpisu, in v skladu z drugimi navodili, opredeljenimi v javnem razpisu (označba).

18. člen

(odpiranje vlog)

Odpiranje prispelih vlog za sofinanciranje projektov oziroma posamezne aktivnosti vodi v 13. členu tega pravilnika opredeljena komisija, ki o navedenem postopku vodi zapisnik.

Postopek odpiranja vlog se izvede v roku, ki je predviden v javnem razpisu.

Prepozne vloge in vloge, ki niso oddane na obrazcih razpisne dokumentacije, se s sklepom zavržejo.

Pred ocenjevanjem popolnih vlog bo strokovna komisija preverila, če vloga ustreza predmetu in vsem pogojem razpisa. V primeru, da vloga ne bo ustrezala predmetu in ne bo izpolnjevala pogojev javnega razpisa, je komisija ne bo ocenjevala in bo vlogo zavrgla. Prijavitelje, katerih vloge na razpis niso popolne, Občinska uprava pisno pozove za dopolnitev vlog. Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od 8 delovnih dni. Nepopolne vloge, ki jih prijavitelji v postavljenem roku ne dopolnijo, se zavržejo s sklepom.

Zoper sklep iz 3. in 4. odstavka tega člena je v petnajstih dneh od vročitve sklepa možna pritožba županu Občine Cerklje na Gorenjskem.

19. člen

(ocenjevanje vlog)

Komisija iz 13. člena tega pravilnika najprej opravi strokovni pregled pravočasnosti in popolnosti prispelih vlog.

Prispele vloge se ocenijo na podlagi pogojev in meril, ki so bili navedeni v razpisu oziroma razpisni dokumentaciji.

Komisija mora o opravljanju strokovnega pregleda vlog in o njihovem ocenjevanju voditi zapisnik.

Na podlagi rezultatov ocenjevanja vlog komisija pripravi predlog prejemnikov sredstev in razdelitve sredstev, ki ga podpiše predsednik komisije. Predlog se posreduje pristojnemu organu v občinski upravi.

20. člen

(višina dodeljenih sredstev)

Višina sredstev, ki se dodeli posameznemu upravičencu, se določi na podlagi določb iz tega pravilnika in razpisa, rezultatov ocenjevanja vseh vlog, višine zaprošenih sredstev s strani upravičenca ter višine razpoložljivih sredstev.

21. člen

(odločba)

Organ občine, na podlagi predloga iz 19. člena tega pravilnika izda odločbe, s katerimi se določi razporeditev razpisanih sredstev.

Zoper odločbo iz prejšnjega odstavka tega člena je v petnajstih dneh od njene vročitve možna pritožba na župana Občine Cerklje na Gorenjskem. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z ostalimi izbranimi prejemniki sredstev.

22. člen

(obvestilo)

Pristojni organ (dajalec pomoči) mora:

·           prejemnika pomoči pisno obvestiti, da je prejel pomoč po pravilu »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči »de minimis« (Uradni list EU L 352, 24.12.2013),

·           prejemnika pisno obvestiti o znesku »de minimis« pomoči,

·           hraniti evidenco o individualni pomoči »de minimis« 10 let od datuma dodelitve pomoči.

23. člen

(pogodba)

Na podlagi odločb o dodeljenih sredstvih občina z upravičenci sklene pogodbo, s katero se podrobneje uredijo način in pogoji koriščenja dodeljenih sredstev.

Pogodba mora vsebovati:

·           navedbo podatkov občine in prejemnika sredstev,

·           namen, za katerega se sredstva dodeljujejo,

·           višino dodeljenih sredstev,

·           rok za porabo sredstev,

·           navedbo pravic in obveznosti pogodbenih strank,

·           določila glede zavarovanja prejete pomoči,

·           razloge za vračilo dodeljenih sredstev,

·           način nadzora nad namensko porabo sredstev,

·           razloge za razvezo pogodbe,

·           navedbo skrajnega roka za oddajo zahtevkov.

Pogodba lahko poleg določb iz prejšnjega odstavka tega člena vsebuje tudi druge določbe.

Po pravnomočnosti posameznih odločb iz 21. člena tega pravilnika, organ občine, upravičencem pošlje ustrezno število izvodov pogodbe ter jih pozove k podpisu pogodbe. Če izbrani upravičenec v petnajstih dneh od prejema poziva pogodbe ne podpiše, se šteje, da dodeljenih sredstev ne bo koristil.

24. člen

(izplačilo sredstev)

Upravičencu se dodeljena sredstva nakažejo na podlagi vloženega zahtevka za izplačilo sredstev, kateremu morajo biti priložena ustrezna dokazila o namenski porabi sredstev:

·           račun in

·           potrdilo o plačilu računa.

25. člen

(vračilo sredstev)

Izbrani upravičenec, pri katerem se ugotovi, da so bila dodeljena sredstva pridobljena nezakonito oziroma porabljena nenamensko, mora vsa dodeljena sredstva vrniti skupaj z obračunanimi zakonitimi zamudnimi obrestmi.

Dodeljena sredstva oziroma njihov sorazmerni del je dolžan vrniti tudi izbrani upravičenec, ki v roku, določenem z javnim razpisom, ne realizira oziroma ne realizira v celoti projektov oziroma aktivnosti, za katere so mu bila z odločbo iz 21. člena tega pravilnika sredstva dodeljena. Upravičenec lahko pisno zaprosi za podaljšanje roka iz objektivnih razlogov.

Natančni pogoji vrnitve sredstev se določijo s pogodbo.

Upravičenec, za katerega se ugotovijo kršitve iz 1. odstavka tega člena, ne more zaprositi in pridobiti novih sredstev iz tega pravilnika še 3 leta po vračilu vseh pridobljenih sredstev, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.

26. člen

(prerazporeditev nerazdeljenih sredstev)

V kolikor je v okviru posameznega ukrepa upravičencem dodeljenih manj sredstev od razpoložljivih, se s sklepom pristojnega organa le-ta lahko prerazporedijo na druge ukrepe znotraj okvira javnega razpisa.

Predlog prejemnikov sredstev in razdelitve še nerazdeljenih sredstev pripravi komisija in ga posreduje Občinski upravi, ki je pristojen organ

IV. Ukrepi s področja spodbujanja gospodarstva

27. člen

(splošno)

Predmet sofinanciranja na podlagi tega pravilnika so projekti oziroma aktivnosti podjetij in drugih upravičencev v okviru naslednjih ukrepov:

1.    spodbujanje naložb v gospodarstvo in turizem,

2.    spodbujanje začetnih investicij in investicij v razširjanje dejavnosti in razvoj,

3.    spodbujanje delovanja mladih podjetij,

4.    spodbujanje odpiranja novih delovnih mest in samozaposlovanja,

5.    spodbujanje razvoja socialnega podjetništva,

6.    spodbujanje izobraževanja, usposabljanja in promocije na področju podjetništva in turizma,

7.    spodbujanje prijav podjetij na razpise,

8.    spodbujanje projektov inovacij,

9.    spodbujanje povezovanja podjetij z razvojnimi institucijami,

10.   subvencioniranje  stroškov najema poslovnih prostorov in obratov,

11.   ohranjanje živilsko-trgovinske dejavnosti in javnih storitev na podeželju,

12.   spodbujanje sobodajalstva.

V prejšnjem odstavku navedeni ukrepi predstavljajo temelje za določitev predmeta posameznega javnega razpisa s področja spodbujanja gospodarstva in turizma  v občini Cerklje na Gorenjskem. Letni nabor ukrepov se za vsako leto določi z javnim razpisom.

28. člen

Za posamezni ukrep se v okviru tega pravilnika določijo njegov namen, predmet pomoči, upravičenci, pogoji, upravičeni stroški, višina sofinanciranja, instrument dodeljevanja sredstev in omejitve.

29. člen

(spodbujanje naložb v gospodarstvo in turizem)

Namen ukrepa: spodbujanje naložb v gospodarstvo in turizem, s tem pa vzpostavitev boljših možnosti za gospodarski in turistični razvoj občine in odpiranje novih delovnih mest s pomočjo najema bančnega posojila.

Predmet pomoči:

·           subvencija obrestne mere za najem bančnega posojila in

·           subvencija obrestne mere za obstoječe kredite.

Upravičenci:

·           samostojni podjetniki ter mikro in male gospodarske družbe, registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1),

·           pravne osebe registrirane skladno z Zakonom o socialnem podjetništvu (ZSocP).

Pogoji:

·           naložba se mora izvesti na območju občine Cerklje na Gorenjskem in se ohraniti vsaj 3 leta po njenem zaključku oziroma do konca financiranja kredita,

·           za naložbo se šteje investicija v opredmetena osnovna sredstva (stroji in oprema, nakup zemljišč, stroški komunalnega in infrastrukturnega opremljanja zemljišč, stroški gradnje in/ali nakupa objekta),

·           za naložbo se šteje tudi investicija v neopredmetena sredstva, kot so nakup programske opreme, licence, patentov in nepatentiranega tehničnega znanja,

·           izvzeto je reprogramiranje že odobrenih kreditov za namen opredeljen v sklopu tega ukrepa,

·           izvzete so naložbe v trgovinsko dejavnost, razen v primeru ohranjanja manjših trgovin na podeželju,

·           pri izračunu se upošteva referenčna obrestna mera, objavljena v Uradnem listu EU.

Upravičeni stroški:

·           strošek nakupa zemljišč,

·           strošek komunalnega in infrastrukturnega opremljanja zemljišč,

·           stroški gradnje ali nakupa objekta,

·           strošek nakupa strojev ali opreme,

·           strošek izdelave projektne in investicijske dokumentacije,

·           strošek licence,

·           strošek programske opreme,

·           strošek nakupa patenta,

·           strošek nakupa nepatentiranega tehničnega znanja.

Višina sofinanciranja:

·           subvencija obrestne mere ne sme presegati 5% vrednosti naložbe. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV).

Instrument dodeljevanja sredstev:

·           subvencionirana obrestna mera.

Omejitve:

·           najvišja dodeljena višina sredstev na upravičenca se določi z javnim razpisom.

30. člen

Iz sredstev občinskega proračuna se subvencionira obrestna mera. Višina subvencije se določi na podlagi amortizacijskega načrta, glede na sprejeta sredstva v proračunu in število prosilcev.

Prosilec lahko zaprosi za subvencijo obrestne mere za posojila, ki jih odobrijo pristojne finančne inštitucije – banke in hranilnice in ustrezajo namenom iz tega pravilnika.

Sredstva za subvencioniranje obrestne mere se dodelijo v enkratnem znesku direktno na račun  prejemnika subvencije, ta pa je dolžan  finančni inštituciji, ki mu je odobrila kredit, tekoče poravnavati obresti, ves čas odplačevanja kredita.

31. člen

(spodbujanje začetnih investicij in investicij v razširjanje dejavnosti in razvoj)

Namen ukrepa: spodbujanje naložb v gospodarstvo in turizem s tem pa vzpostavitev boljših možnosti za gospodarski razvoj in povečanje konkurenčnih prednosti prijaviteljev.

Predmet pomoči:

·           sofinanciranje začetnih investicij,

·           sofinanciranje investicij v razširjanje in razvoj.

Upravičenci:

·           samostojni podjetniki ter mikro in male gospodarske družbe, registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1).

Pogoji:

·           naložba se mora izvesti na območju občine Cerklje na Gorenjskem in se ohraniti vsaj 3 leta po njenem zaključku,

·           za naložbo se šteje investicija v opredmetena osnovna sredstva (stroji in oprema, nakup zemljišč, stroški komunalnega in infrastrukturnega opremljanja zemljišč, stroški gradnje in/ali nakupa objekta),

·           za naložbo se šteje tudi investicija v neopredmetena sredstva, kot so nakup programske opreme, licence, patentov in nepatentiranega tehničnega,

·           naložba mora predstavljati začetno investicijo ali investicijo za razširitev oziroma razvoj obstoječe dejavnosti v smislu bistvenih sprememb proizvoda ali proizvodnega procesa v predelovalni, storitveni, raziskovalno-razvojni ali turistični dejavnosti. Povečanje obsega proizvodnje ali storitev, ki jih prijavitelj že opravlja, se po tem ukrepu ne šteje za upravičeno,

·           izvzete so naložbe v trgovinsko dejavnost razen v primeru ohranjanja manjših trgovin na podeželju,

·           stroji in oprema se ne dajejo v najem drugim pravnim ali fizičnim osebam,

·           stroji in oprema se morajo uporabljati za dejavnost, ki je predmet prijave na javni razpis, prijavitelj ima to dejavnost registrirano v uradnem poslovnem registru.

Upravičeni stroški:

·           strošek nakupa zemljišč,

·           strošek komunalnega in infrastrukturnega opremljanja zemljišč,

·           stroški gradnje ali nakupa objekta,

·           strošek nakupa strojev ali opreme,

·           strošek izdelave projektne in investicijske dokumentacije,

·           strošek licence,

·           strošek programske opreme,

·           strošek nakupa patenta,

·           strošek nakupa nepatentiranega tehničnega znanja.

Višina sofinanciranja:

·           dotacije - do 50% upravičenih stroškov posamezne investicije,

Najvišja višina sofinanciranja upravičenih stroškov se določi z javnim razpisom in ne sme presegati 50% upravičenih stroškov posamezne investicije, pri čemer se dodeljene pomoči med seboj seštevajo. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV).

Instrument dodeljevanja sredstev:

·           dotacije,

Drugi pogoji in omejitve:

a. Nakup opredmetenih osnovnih sredstev

Upošteva se nakup novih osnovnih sredstev, in sicer:

·           računalniška strojna in programska oprema. Ne upoštevajo se računalniški programi za igralne avtomate.

·           stroji in naprave ter druga osnovna sredstva namenjena za proizvodno ali storitveno dejavnost, kot so: gradbeni stroji, dvigala, pralni stroji za čistilnice, šivalni stroji, posebne žage, tiskarski stroji, sušilniki, ipd. .

·           osnovna sredstva, ki so zavedena v knjigovodskih listinah prijavitelja in se amortizirajo. Ne upoštevajo se osnovna sredstva, ki niso v lasti družbe ali samostojnega podjetnika, ki se prijavlja na javni razpis (ne upošteva se poslovni najem osnovnega sredstva – leasing).

·           osnovna sredstva, ki se pričnejo uporabljati v letu prijave na podlagi pogojev javnega razpisa (rok za oddajo dokazil o realizaciji naložb).

32. člen

(spodbujanje delovanja mladih podjetij)

Namen ukrepa: olajšanje delovanja mladih podjetij in spodbujanje nastanka novih. S

subvencioniranjem stroškov njihovega poslovanja bo nastalo ugodno okolje za razvoj

podjetništva, zmanjšal se bo obseg t.i. sive ekonomije.

Predmet pomoči:

·           sofinanciranje delovanja mladih podjetij in spodbujanje nastajanja novih.

Upravičenci:

·           samostojni podjetniki ter mikro in male gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1), ki kandidirajo za sredstva in v letu prijave na razpis še ni minilo štiri ali več let od njihove ustanovitve.

Upravičeni stroški:

·           stroški za računovodske storitve,

·           prispevek za članstvo v strokovnih zbornicah in združenjih,

·           stroški specialističnih svetovanj s področja davkov, delovnega in gospodarskega prava, računovodstva in trženja.

Višina sofinanciranja:

·           sofinanciranje upravičenih stroškov do 100% vrednosti.

Instrument dodeljevanja sredstev:

·           dotacije.

Omejitve:

·           dodatne omejitve se določijo v javnem razpisu.

33. člen

(spodbujanje odpiranja novih delovnih mest in samozaposlovanja)

Namen ukrepa: spodbuditi investitorje k odpiranju novih delovnih mest in s tem k zaposlovanju novih delavcev ter samozaposlitev ter s tem prispevati k manjši brezposelnosti na območju občine Cerklje na Gorenjskem.

Predmet pomoči:

·           sofinanciranje samozaposlovanja,

·           sofinanciranje zaposlovanja novih delavcev.

Upravičenci:

·           samostojni podjetniki ter mikro in male gospodarske družbe, registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1),

·           brezposelne osebe, prijavljene na Zavodu RS za zaposlovanje.

Pogoji:

·           delovno mesto, za katerega se dodeli finančna pomoč, se mora ohraniti vsaj 2 leti,

·           nova zaposlitev mora pomeniti povečanje skupnega števila zaposlenih nad najvišje stanje v zadnjih 12 mesecih (upoštevajo se podatki iz bilančnega poslovanja v preteklem letu),

·           realizacija samozaposlitve ali odpiranje novega delovnega mesta mora biti izvedena na območju občine Cerklje na Gorenjskem,

·           za novo odprto delovno mesto, se šteje zaposlitev registrirane brezposelne osebe s stalnim ali začasnim  prebivališčem na območju Območne enote Zavoda za zaposlovanje Kranj, prijavljene na zavodu za zaposlovanje najmanj 1 mesec pred zaposlitvijo na delovno  mesto, ki je predmet prijave na razpis. V kolikor je bila registrirana brezposelna oseba vključena v program javnih del, je lahko prijavljena v evidenci brezposelnih oseb na zavodu za zaposlovanje manj kot mesec dni pred zaposlitvijo, ki je predmet prijave na razpis po tem pravilniku,

·           za novo odprto delovno mesto se šteje tudi zaposlitev iskalca prve zaposlitve - osebe, ki ima stalno bivališče v občini Cerklje na Gorenjskem in se je pred to zaposlitvijo šolala (uradno vpisana v evidence izobraževalnih ustanov pred to zaposlitvijo) in je to njena prva zaposlitev (ni bila registrirana kot brezposelna oseba, vpisana le v izobraževalne programe – dokazilo o vpisu),

·           prednost imajo nezaposlene osebe, ki imajo stalno prebivališče na območju občine Cerklje na Gorenjskem. Zaposlitev se dokazuje z overjeno fotokopijo podpisane pogodbe o zaposlitvi ter potrjenim M1/M2 obrazcem,

·           za samozaposlitev se šteje zaposlitev osebe, ki ima prijavljeno stalno bivališče na območju občina Cerklje na Gorenjskem in je registrirala gospodarsko družbo ali zadrugo, v kateri je sama zaposlena (ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi za upoštevan delovni čas) oziroma se je registrirala kot samostojni podjetnik in plačuje prispevke za delovno dobo za upoštevan delovni čas. Oseba mora ostati samozaposlena 2 leti po prejemu pomoči po tem pravilniku za upoštevan delovni čas. Samozaposlena oseba ne sme imeti sklenjene pogodbe o zaposlitvi pri drugem poslovnem subjektu. Namera po samozaposlitvi se dokazuje s pripravljenim poslovnim načrtom, dokazilom o registraciji podjetja ter potrjenim obrazcem M1/M2,

·           v primeru, da novo zaposleni delavec postane brezposeln iz kateregakoli razloga pred potekom 2 let, mora prejemnik sredstev v roku 30 dni od prenehanja zaposlitve zaposliti novega delavca, ki ustreza v tem pravilniku opredeljenim pogojem. V nasprotnem primeru mora prejemnik dodeljenih sredstev le-ta vrniti. Rok za vračilo sredstev je 90 delovnih dni od dneva prejema poziva,

·           za vsakega na novo zaposlenega je potrebno predložiti svojo vlogo.

Upravičeni stroški:

·           stroški za realizacijo samozaposlitve v višini do 3 minimalnih mesečnih plač in obvezni prispevki za socialno varnost,

·           stroški za odpiranje novega delovnega mesta v višini do 3 minimalnih mesečnih plač in obvezni prispevki za socialno varnost.

·           Višina sofinanciranja:

·           višina sofinanciranja upravičenih stroškov se določi z javnim razpisom in ne sme presegati 100% upravičenih stroškov.

Instrument dodeljevanja sredstev:

·           dotacije.

Omejitve:

·           prijavitelj lahko v okviru tega ukrepa predloži največ 5 vlog,

·           najvišja dodeljena višina sredstev na upravičenca se določi z javnim razpisom,

·           ne upošteva se zaposlitev osebe, ki je bila že zaposlena v tem podjetju ali pri njegovih povezanih pravnih ali fizičnih osebah (v enotnem podjetju) in so bila za njeno zaposlitev že dodeljena finančna sredstva iz občinskih ali drugih javnih virov sredstev v zadnjih treh letih,

·           ne upošteva se samozaposlitev osebe, v kolikor so bila za njeno samozaposlitev že dodeljena finančna sredstva iz občinskih ali drugih javnih virov sredstev v zadnjih treh letih,

·           ne upošteva se zaposlitev ali samozaposlitev registrirane brezposelna osebe, ki je imela zadnjo zaposlitev pri upravičencu ali njegovih povezanih podjetjih.

34. člen

(spodbujanje razvoja socialnega podjetništva)

Namen ukrepa: spodbujanje ustanavljanja in razvoja socialnih podjetij na območju občine Cerklje na Gorenjskem, kot jih opredeljujejo predpisi s področja socialnega podjetništva.

Predmet ukrepa: sofinanciranje delovanja socialnih podjetij – zagon in nadaljnji razvoj podjetja ali poslovne enote/podružnice na območju občine Cerklje na Gorenjskem.

Upravičenci:

·           pravne osebe registrirane skladno z Zakonom o socialnem podjetništvu (ZSocP),

·           fizične osebe, zadruge, društva, zavodi, ki nameravajo registrirati podjetje skladno z zakonom o socialnem podjetništvu.

·           Višina sofinanciranja:

·           do 50 % upravičenih stroškov,

·           najvišja dodeljena višina sredstev na upravičenca se določi z javnim razpisom.

Upravičeni stroški:

·           stroški za izvedbo postopkov (priprava ustreznih aktov, ipd.), potrebnih za registracijo socialnega podjetja (pridobitev statusa),

·           stroški prenove objektov ali poslovnih prostorov v skladu z veljavno zakonodajo,

·           stroški najema poslovnih prostorov,

·           stroški za pokritje bruto plače delovnega mesta,

·           stroški nakupa novih strojev in nove opreme – kot osnovna sredstva. Dovoljen je nakup rabljenih strojev in opreme, ki niso starejši od 5 let in imajo neto sedanjo vrednost najmanj 1.000,00 EUR.

·           stroški izobraževanja in usposabljanja zaposlenih (sklenjeno redno delovno razmerje) za pridobitev specializiranih znanj, potrebnih za zagon oziroma izvajanje proizvodne ali storitvene dejavnosti (samo za registrirane dejavnosti socialnega podjetja in največ do 5. stopnje izobrazbe splošnega izobraževalnega programa ali za pridobitev ustreznih licenc, certifikatov za opravljanje posameznih dejavnosti).

Splošni pogoji:

·           naložbe se morajo izvajati na območju občine Cerklje na Gorenjskem,

·           naložbe v poslovne prostore in objekte morajo biti izvedene v skladu z veljavno zakonodajo (pridobljena ustrezna dovoljenja za izvajanje dejavnosti),

·           v kolikor so objekti/poslovni prostori najeti, je potrebno za naložbe pridobiti ustrezna soglasja vseh lastnikov za izvedbo naložbe, ki je predmet javnega razpisa.

·           realizacija novih delovnih mest mora biti izvedena na območju občine Cerklje na Gorenjskem za upoštevan delovni čas za najmanj 2 leti po prejemu pomoči po tem pravilniku. V primeru, da novo zaposlena oseba prekine delovno razmerje iz kateregakoli razloga pred potekom 2 let, mora prejemnik sredstev v roku 30 dni od prenehanja te zaposlitve zaposliti novo osebo, ki ustreza pogojem, opredeljenim v tem pravilniku. Skupna dolžina obeh/vseh zaposlitev, ki so sofinancirane na podlagi tega pravilnika, mora trajati najmanj 2 leti. V nasprotnem primeru mora prejemnik vrniti prejeta proračunska sredstva v roku 15 dni od prenehanja delovnega razmerja v celoti oziroma sorazmerni del glede na čas zaposlitve za delovno mesto, ki se ne zagotavlja več, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev. Za novo odprto delovno mesto se šteje zaposlitev registrirane brezposelne osebe s stalnim ali začasnim bivališčem na območju Območne enote Zavoda za zaposlovanje Kranj, prijavljene na zavodu za zaposlovanje najmanj 1 mesec pred zaposlitvijo na delovni mesto, ki je predmet prijave na razpis., prijavljene na zavodu za zaposlovanje najmanj 1 mesec pred zaposlitvijo na delovno mesto, ki je predmet prijave na javni razpis. V kolikor je bila registrirana brezposelna oseba vključena v program javnih del, je lahko prijavljena v evidenci brezposelnih oseb na zavodu za zaposlovanje manj kot mesec dni pred zaposlitvijo, ki je predmet prijave na razpis po tem pravilniku. Zaposlitev se dokazuje z overjeno fotokopijo podpisane pogodbe o zaposlitvi ter potrjenim M1/M2 obrazcem. Ne upošteva se zaposlitev osebe, ki je bila že zaposlena v tem podjetju ali pri njegovih povezanih pravnih ali fizičnih osebah (v enotnem podjetju) in so bila za njeno zaposlitev že dodeljena finančna sredstva iz občinskih ali drugih javnih virov sredstev v zadnjih treh letih.

35. člen

(spodbujanje izobraževanja, usposabljanja in promocije na področju podjetništva in turizma)

Namen ukrepa: spodbujanje podjetništva in turizma z vzpostavitvijo podpornega okolja, ki omogoča lažje razvijanje in ohranjevanje konkurenčnih prednosti prijaviteljev.

Predmet pomoči:

·           sofinanciranje stroškov izobraževanja in usposabljanja zaposlenih v podjetju,

·           spodbujanje promocijskih aktivnosti podjetij.

Upravičenci:

·           samostojni podjetniki ter mikro in male gospodarske družbe, registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1), ki kandidirajo za sredstva in v letu prijave na razpis še ni minilo štiri ali več let od njihove ustanovitve in so z območja občine Cerklje na Gorenjskem (imajo prednost). V nasprotnem primeru so upravičenci tudi kandidati, katerih podjetja so starejša od 4 let.

·           fizične osebe z registriranim osebnim dopolnilnim delom ali – za sofinanciranje promocijskih aktivnosti, ki kandidirajo za sredstva in v letu prijave na razpis še ni minilo štiri ali več let od njihove ustanovitve in so z območja občine Cerklje na Gorenjskem (imajo prednost). V nasprotnem primeru so upravičenci tudi kandidati, ki imajo registrirano osebno dopolnilno delo več kot 4 leta.

Upravičeni stroški:

·           storitve izobraževanja ali usposabljanja,

·           stroški najema razstavnega prostora,

·           stroški priprave in izvedbe promocijske akcije podjetja, kot npr. najem tehnične ali druge prireditvene opreme, stroški oglaševanja v raznih medijih, stroški programa ipd.,

·           stroški izdelave publikacij,

·           stroški izdelave spletne strani,

·           stroški oglaševanja.

Neupravičeni stroški:

·           potni stroški,

·           stroški dnevnic,

·           stroški prenočevanja in prehrane.

Višina sofinanciranja:

·           sofinanciranje upravičenih stroškov do 50%, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV).

Pogoji:

·           predložitev ustreznih dokazil za izvedbo posamezne aktivnosti (prijavnice, potrdila o udeležbi, …),

·           za vsakega zaposlenega/sodelujočega oz. delovno mesto je potrebno predložiti svojo vlogo.

Instrument dodeljevanja sredstev:

·           dotacije.

Omejitve:

·           vsi upravičeni stroški morajo biti povezani z registriranimi poslovnimi dejavnostmi podjetja,

·           ne upoštevajo se izobraževanja, ki pripomorejo k višji stopnji javno veljavne izobrazbe, oziroma sodijo v javno veljavni izobraževalni program,

·           promocijska akcija je dogodek, ki je namenjen širši javnosti, kjer podjetje predstavlja  svoje registrirane poslovne dejavnosti,

·           prijavitelj lahko v okviru tega ukrepa predloži največ 5 vlog,

·           najvišja dodeljena višina sredstev na upravičenca se določi z javnim razpisom.

36. člen

(spodbujanje prijav podjetij na razpise)

Namen ukrepa: spodbujanje podjetij k prijavi na domače in mednarodne razpise ter s tem povečanje možnosti za pridobivanje dodatnih sredstev za sofinanciranje lastnih projektov in aktivnosti.

Predmet pomoči:

·           sofinanciranje prijave na državni razpis ali razpis na mednarodni ravni.

Upravičenci:

·           samostojni podjetniki ter mikroin male gospodarske družbe, registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1),

·           pravne osebe registrirane skladno z Zakonom o socialnem podjetništvu (ZSocP).

Pogoji:

·           prijava mora biti podana na razpis na državni ali mednarodni ravni,

·           prijavljeni projekt mora ustrezati razpisnim pogojem in biti administrativno ustrezen, kar se dokazuje s potrdilom razpisovalca.

Upravičeni stroški:

·           stroški zunanjih izvajalcev, ki morajo biti v skladu z običajnimi tržnimi cenami in običajnim poslovanjem podjetja,

·           stroški dela osebja, ki dela na pripravi projekta za pripravo na razpis ( kot upravičeni stroški dela bodo šteti tisti, ki bodo izkazani z izplačilo osebju in bodo razvidni iz posebne pogodbe o delu/ zaposlitvi oziroma aneksa k pogodbi o delu/zaposlitvi),

·           stroški izdelave projektne dokumentacije, potrebne za prijavo na razpis,

·           stroški izdelave investicijske dokumentacije,

·           v primeru skupne prijave na razpis z več partnerji je prijavitelj upravičen do subvencioniranja sorazmernega deleža stroškov glede na njegov sorazmerni delež v razpisu.

Višina sofinanciranja:

·           sofinanciranje upravičenih stroškov do 50%, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV).

Instrument dodeljevanja sredstev:

·           dotacije.

Omejitve:

·           prijavitelj v okviru tega ukrepa lahko predloži največ 2 vlogi,

·           najvišja dodeljena višina sredstev na upravičenca se določi z javnim razpisom.

37. člen

(spodbujanje projektov inovacij)

Namen ukrepa: spodbujanje inovativnosti.

Predmet pomoči: sofinanciranje stroškov nakupa ali zaščite nematerialnih pravic.

Upravičenci:

·           samostojni podjetniki ter mikro in male gospodarske družbe, registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1),

·           fizične osebe.

Upravičeni stroški:

·           strošek nakupa ali zaščite licence, patenta, prototipa, dodatnega varstvenega certifikata

·           strošek registracije storitvene/blagovne znamke,

·           strošek registracije modela.

Višina sofinanciranja:

·           sofinanciranje upravičenih stroškov do 50% nematerialnih pravic, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV).

Instrument dodeljevanja sredstev:

·           dotacije.

Omejitve:

·           prijavitelj v okviru tega ukrepa lahko predloži največ 2 vlogi,

·           ne upošteva se nakup nematerialnih pravic povezanih oseb/enotnih podjetij,

·           ne upošteva se nakup nematerialnih pravic, ki nimajo uradnega potrdila ali certifikata (morajo biti uradno priznane s strani pooblaščenih institucij) ali pa mora biti priloženo dokazilo, da ima prodajalec nematerialnih pravic dokazilo o usposobljenosti za dejavnost, na podlagi katere je bil izveden nakup oziroma prodaja nematerialnih pravic.

38. člen

(sofinanciranje stroškov najema poslovnih prostorov in obratov )

Namen ukrepa: spodbujanje podjetništva z vzpostavitvijo prijaznega podpornega okolja.

Predmet pomoči:

·           sofinanciranje stroškov najema poslovnih prostorov in obratov.

Upravičenci:

·           samostojni podjetniki ter mikro in male gospodarske družbe, registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1),

·           podjetja registrirana skladno z Zakonom o socialnem podjetništvu (ZSocP),

Upravičeni stroški:

·           strošek najema poslovnih prostorov ali obratov.

Višina sofinanciranja:

·           sofinanciranje upravičenih stroškov do 50%, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV).

Instrument dodeljevanja sredstev:

·           dotacije.

Omejitve:

·           najvišja dodeljena višina sredstev na upravičenca se določi z javnim razpisom.

39. člen

(spodbujanje povezovanja podjetij z razvojnimi inštitucijami)

Namen ukrepa: spodbujanje povezovanja podjetij z razvojnimi institucijami, s ciljem povečanja konkurenčnih prednosti in izboljšanje tržnega položaja.

Predmet pomoči:

·           povezovanje z raziskovalnimi institucijami (univerze, razvojni inštituti, visokošolska središča doma in v tujini).

Upravičenci:

·           samostojni podjetniki ter mikro in male gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1).

Pogoji:

·           povezovanje z razvojnimi institucijami mora predstavljati osnovo za povečanje konkurenčnih prednosti prijavitelja (razvoj, raziskave,…) oziroma povečanje njegove dodane vrednosti.

Upravičeni stroški:

·           strošek storitev razvojnih institucij,

·           v primeru skupne povezave/sodelovanja z več partnerji, je prijavitelj upravičen do subvencioniranja sorazmernega deleža stroškov glede na njegov sorazmerni delež v projektu.

Višina sofinanciranja:

·           sofinanciranje upravičenih stroškov do 30%, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV).

Instrument dodeljevanja sredstev:

·           dotacije.

Omejitve:

·           najvišja dodeljena višina sredstev na upravičenca se določi z javnim razpisom.

40. člen

(ohranjanje živilsko-trgovinske dejavnosti in javnih storitev na podeželju)

Namen ukrepa: ohranjanje živilsko-trgovinske dejavnosti in javnih storitev na podeželju.

Predmet pomoči:

·           sofinanciranje stroškov, povezanih z ohranjanjem živilsko-trgovinske dejavnosti in javnih storitev na podeželju.

Upravičenci:

·           samostojni podjetniki ter mikro in male gospodarske družbe, registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1), ki imajo registrirano ustrezno dejavnost.

Pogoji:

·           stroški morajo biti v skladu z običajnimi tržnimi cenami in običajnim poslovanjem podjetja,

·           naložba oziroma dejavnost, za katero prijavitelj pridobi sredstva po tem pravilniku, se mora ohraniti oziroma opravljati vsaj še 2 leti po zaključeni investiciji,

·           naložba mora biti izvedena na območju občine Cerklje na Gorenjskem.

Upravičeni stroški:

·           stroški, povezani z zagotavljanjem ustreznega poslovnega prostora,

·           stroški nakupa osnovnih sredstev,

·           stroški, povezani z odpiranjem delovnih mest,

·           obratovalni stroški.

Višina sofinanciranja:

·           sofinanciranje upravičenih stroškov do 100%, pri čemer se maksimalna višina določi z javnim razpisom. Pri dodelitvi sredstev se upoštevajo neto stroški (brez vključenega DDV).

Instrument dodeljevanja sredstev:

·           dotacije.

Omejitve:

·           najvišja dodeljena višina sredstev na upravičenca se določi z javnim razpisom.

41. člen

(spodbujanje sobodajalstva)

Namen ukrepa: spodbujanje sobodajalstva in s tem razvoja turizma na območju občine

Cerklje na Gorenjskem.

Predmet pomoči:

·           sofinanciranje sobodajalstva in promocijskih aktivnosti.

Upravičenci:

·           samostojni podjetniki ter mikro in male gospodarske družbe registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1), ki imajo registrirano dejavnost oddajanja turističnih nastanitvenih zmogljivosti,

·           registrirani sobodajalci, ki so vpisani v Registru nastanitvenih obratov,

·           fizične osebe, ki se bodo z dejavnostjo oddaje turističnih nastanitvenih zmogljivosti za potrebe turizma ukvarjale in bodo svojo dejavnost ustrezno priglasile oz. registrirale, najkasneje do konca koledarskega leta, v katerem so prejele pomoč »de minimis« za ta namen. 

Pogoji:

·           dejavnost, za katero prijavitelj pridobi sredstva po tem pravilniku, se mora izvesti na območju občine Cerklje na Gorenjskem in se opravljati vsaj še 3 leta po zaključeni investiciji,

·           poravnana turistična taksa v preteklem koledarskem letu, za že registrirane upravičence,  

·           naložbe morajo biti izvedene v skladu z veljavno zakonodajo (pridobljena ustrezna dovoljenja za izvajanje dejavnosti).

Upravičeni stroški:

·           stroški gradbenih in obrtniških del za ureditev prostorov in zunanje ureditve prostorov, namenjenih oddaji,

·           stroški opreme, ki je potrebna in neposredno povezana z opravljanjem turističnih nastanitvenih zmogljivosti,

·           stroški promocijskih aktivnosti.

Višina sofinanciranja:

·           sofinanciranje gradbenih in obrtniških del do 50%,

·           sofinanciranje stroškov promocijskih aktivnosti do 100%.

Instrument dodeljevanja sredstev:

·           dotacije.

Omejitve:

·           Upravičenec ne more ponovno zaprositi za sredstva sofinanciranja stroškov gradbenih in obrtniških del ter nabave opreme, če je za ureditev istega prostora že pridobil sredstva na podlagi tega pravilnika v zadnjih 5 letih,

·           dodatne omejitve so določijo v javnem razpisu.

V.         Nadzor

42. člen

Dajalec državnih pomoči mora komisiji ministrstva, pristojnega za nadzor državnih pomoči, posredovati podatke o dodeljenih državnih pomočeh v skladu z Uredbo o posredovanju podatkov in poročanju o dodeljenih državnih pomočeh in pomočeh po pravilu "de mimnimis" (Ur. l. RS, št. 61/04, 22/07, 50/14). Poročilo mora zajemati podatke o višini dodeljenih sredstev po upravičencih in namenih.

Nadzor nad namensko porabo dodeljenih sredstev in izvajanjem aktivnosti oziroma do pomoči upravičenih projektov opravlja občinska uprava.

43. člen

V kolikor ni s pogodbo drugače opredeljeno, so upravičenci, katerim so bila dodeljena sredstva, dolžni do v pogodbi opredeljenega roka Občini Cerklje na Gorenjskem posredovati oziroma predložiti:

·           dokazila o izvedenih aktivnostih oziroma uspešno zaključenih projektih, za katere so jim bila dodeljena sredstva,

·           dokazila o namenski porabi sredstev.

VI.       Končne določbe

44. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju pospeševanja drobnega gospodarstva, obrti, turizma in društvenih dejavnosti v Občini Cerklje na Gorenjskem

(Uradni vestnik št. 2, 14.3.2006).

45. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 007-004/2018-07

Datum dne 20.06.2018