Na podlagi 45. člena Zakona o zavodih (Ur. list RS, št. 12/1991, s spremembami in dopolnitvami), in 15. člena Odloka o ustanovitvi Zavoda za šport Škofja Loka (uradno glasilo slovenskih občin, št.4/2016, z dne 29.01.2016), je svet zavoda na seji dne 22.4.2016 sprejel

STATUT

ZAVODA ZA ŠPORT ŠKOFJA LOKA

I.           Splošne določbe

1. člen

S tem statutom se določa:

·       organizacija in način poslovanja zavoda,

·       pristojnost organov zavoda,

·       pooblastila za zastopanje in poslovanje,

·       volitve članov v organe zavoda,

·       odnos med zavodom in Športno zvezo Škofja Loka.

2. člen

Zavod  za šport Škofja Loka je ustanovljen za izvajanje nacionalnega in občinskega programa športa, za upravljanje, urejanje in vzdrževanje športnih objektov na območju Občine Škofja Loka in za opravljanje administrativnih, strokovnih, organizacijskih, tehničnih in drugih del na področju športa na območju Občine Škofja Loka

Ustanovitelj zavoda je Občina Škofja Loka.

II.          Statusne določbe

3. člen

Zavod za šport Škofja Loka (v nadaljevanju besedila: zavod) je pravna oseba s pravicami in obveznostmi, ki jih ima  po ustavi, zakonih in odloku ustanovitvi.

4. člen

Zavod ima žig okrogle oblike, s premerom 30 mm in z napisom ZAVOD ZA ŠPORT ŠKOFJA LOKA ob zunanjem robu pečata, v sredini pa napis Škofja Loka.

Zavod ima in uporablja svoj pečat okrogle oblike, premera 20 mm z enako vsebino kot pečat iz prvega odstavka tega člena in se uporablja za žigosanje predvsem finančne in knjigovodske dokumentacije.

Pečat iz prvega odstavka tega člena uporablja zavod v pravnem prometu za žigosanje vseh aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja ali izdaja organom, organizacijam, občanom .

III.         Zastopanje in predstavljanje zavoda

5. člen

Poslovanje zavoda organizira in vodi direktor, ki zastopa zavod neomejeno v okviru dejavnosti zavoda in je odgovoren za zakonitost poslovanja zavoda.

Direktor lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblastil zaposlene zavodu ali člane sveta zavoda.

IV.        Dejavnost zavoda

6. člen

Zavod opravlja naslednje dejavnosti:

·       skrbi za celovit razvoj športa v občini,

·       spremlja in analizira naloge v športu v občini ter izvajanje letnega programa,

·       daje pobude in predloge ustanovitelju za izboljšanje razvoja športa,

·       pripravlja strokovna gradiva za ustanovitelja,

·       opravlja strokovne, administrativne in tehnične naloge za potrebe Športne zveze Škofja Loka,

·       sodeluje pri izvajanju programov športne vzgoje otrok in mladine,

·       daje strokovno in organizacijsko pomoč izvajalcem letnega programa,

·       sodeluje z upravnimi organi, strokovnimi institucijami in skupinami,

·       načrtuje izobraževanje in usposabljanje strokovnih delavcev za delo v športu,

·       upravlja s športnimi objekti,

·       opravlja in organizira vzdrževanje objektov, delov objektov in naprav, igrišč, opreme in tehnične opreme, ki je v upravljanju zavoda,

·       zagotavlja normalno delovanje vseh objektov, ki jih ima v upravljanju,

·       oddaja v uporabo prostore v športnih objektih in usklajuje interese med posameznimi uporabniki,

·       svetuje pri načrtovanju, obnovi, izgradnji in upravljanju javnih športnih objektov v občini,

·       skrbi za stalni razvoj informacijskega sistema za področje športa na lokalni ravni, zbira, ureja, analizira in daje podatke za potrebe informatike v športu,

·       pripravlja kriterije in merila za sofinanciranje letnega programa športa v občini,

·       pripravi javni razpis za sofinanciranje letnega programa športa,

·       s soglasjem ustanovitelja opravlja tudi druge oblike dejavnosti, ki dopolnjujejo osnovno dejavnost.

V.         Notranja organizacija zavoda

7. člen

Zavod ima organizirano dejavnost tako, da izvaja športno dejavnost kot javno službo in organizira lastne pridobitne dejavnosti v enoviti organiziranosti, v računovodski službi pa se evidenčno vodita ločeni stroškovni mesti.

V zavodu se opravljajo tudi finančno-administrativne in tehnične naloge za Športno zvezo Škofja Loka.

8. člen

Podrobnejšo organizacijo dela in sistemizacijo delovnih mest določa direktor zavoda s splošnim aktom, za katerega je dolžan pridobiti predhodno soglasje sveta zavoda in župana.

9. člen

Zavod sodeluje tudi z drugimi športnimi zavodi, vzgojno-izobraževalnimi in drugimi zavodi, podjetji, organizacijami ter posamezniki za promocijo posameznih dejavnosti zavoda ter zavoda kot celote. Zavod sodeluje s Športno zvezo Škofja Loka in posameznimi športnimi društvi.

10. člen

O spremembi ali razširitvi dejavnosti odloči občinski svet na predlog sveta zavoda.

VI.           Pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu

11. člen

Premoženje, s katerim upravlja zavod, je last ustanovitelja. Zavod lahko upravlja s premičnim in nepremičnim premoženjem v skladu z določili zakonodaje, ki ureja področje stvarnega premoženja države in samoupravnih lokalnih skupnosti.

Vrsto in obseg premoženja, ki ga ustanovitelj prenese zavodu v upravljanje, ustanovitelj določi s sklepom o prenosu v upravljanje, medsebojne pravice in obveznosti glede upravljanja pa se določijo s pogodbo med ustanoviteljem in zavodom.

Zavod je dolžan upravljati s premoženjem ustanovitelja s skrbnostjo dobrega gospodarja. 

12. člen

Zavod je pravna oseba in nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun.

13. člen

Zavod v pravnem prometu odgovarja za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga.

Ustanovitelj odgovarja za obveznosti zavoda subsidiarno do višine sredstev, ki so v občinskem proračunu namenjena za delovanje zavoda in opravljanje njegove dejavnosti.

VII.       Planiranje dela in razvoja

14. člen

Zavod planira svoje delo in razvoj na osnovi programov, v skladu z veljavnimi normativi in standardi na področju športa in izobraževanja v skladu s planskimi usmeritvami ustanovitelja.

Pri pripravi planov dela in razvoja zavod upošteva možnost pridobivanja sredstev za svoje delo na podlagi pogodb in možnosti prodaje svojih storitev na trgu.

VIII.      Sredstva za delo zavoda

15. člen

Zavod pridobiva proračunska sredstva na podlagi dogovorjenega in finančno ovrednotenega letnega programa, ki je občinskega in nacionalnega pomena, kar ustanovitelj vsako leto določi v odloku o proračunu. Ustanovitelj iz proračuna zagotavlja sredstva za investicijsko vzdrževanje za potrebe zavoda.

Letno pogodbo o sofinanciranju programa zavoda, v okviru letnega proračuna, sklene z zavodom župan.

Zavod pridobiva sredstva za delo zavoda na osnovi letnega programa dela:   

·       iz sredstev proračuna ustanovitelja na osnovi standardov in normativov dogovorjenega programa za športno dejavnost, kot javno službo,   

·       iz plačil za opravljene storitve,

·       s prodajo blaga in storitev na trgu,       

·       z dotacijami, sponzorstvi in darili,        

·       iz drugih virov, na način in pod pogoji določenimi z zakonom in statutom zavoda,

·       Iz proračuna republike Slovenije oziroma ministrstva pristojnega za šport, za storitve in namene, za katere je z zakonom določeno ali posebej dogovorjeno, da se financirajo iz republiškega proračuna.

Zavod je dolžan obveščati ustanovitelja dvakrat letno o rezultatih poslovanja ter dajati ustanovitelju druge podatke o poslovanju v skladu z zakonom.

16. člen

Presežek prihodkov nad odhodki zavod uporablja izključno za obnovo in razvoj objektov, s katerimi upravlja in za razvoj dejavnosti, v skladu z letnim načrtom in predhodnim soglasjem ustanovitelja.

17. člen

O načinu kritja primanjkljaja, ki ga ni mogoče pokriti iz razpoložljivih sredstev zavoda, odloča ustanovitelj na predlog direktorja zavoda.

O pravicah in obveznostih zavoda, ki so nastale iz drugih pravnih poslov, odloča svet zavoda na predlog direktorja.

IX.        Organi zavoda

18. člen

Organi zavoda so:

·       svet zavoda,

·       direktor,

·       strokovni svet,

·       drugi organi.

1.          Svet zavoda

19. člen

Organ upravljanja zavoda je svet zavoda.

Svet zavoda ima 7 članov.

Svet zavoda sestavljajo predstavniki:

·       ustanovitelja                                                                                                                             3 člani

·       delavcev zavoda                                                                                     1 član

·       Športne zveze Škofja Loka                    3 člani

Predstavnike ustanovitelja imenuje pristojni organ ustanovitelja.

Predstavnika delavcev zavoda izvolijo delavci na neposrednih in tajnih volitvah na način, kot je določeno v 23. členu tega statuta. Če je zaposlen samo en delavec, zanj izda ugotovitveni sklep direktor zavoda.

Predstavnike Športne zveze Škofja Loka imenuje izvršni odbor Športne zveze Škofja Loka.

20. člen

Člani sveta zavoda se izvolijo oziroma imenujejo za 4 leta in so lahko ponovno izvoljeni oziroma imenovani.

Predsednika in podpredsednika sveta zavoda se v skladu z poslovnikom sveta zavoda izvoli za mandatno dobo 4 let izmed članov sveta zavoda.

Direktor po svoji funkciji ne more biti član sveta zavoda.

21. člen

Svet zavoda ima naslednje pristojnosti:

·       sprejema statut na podlagi soglasja ustanovitelja in druge interne akte zavoda, opredeljene s statutom,

·       sprejema analize in razvojne usmeritve športa,

·       sodeluje pri oblikovanju predloga meril in kriterijev za sofinanciranje izvajanja letnih programov športa,

·       pripravlja letni program dela, razvoja zavoda in spremlja njihovo uresničevanje,

·       določa in sprejema letni finančni načrt, periodične obračune in zaključni račun zavoda,

·       sprejema kadrovski načrt zavoda s soglasjem župana,

·       predlaga ustanovitelju spremembe in razširitev dejavnosti,

·       daje ustanovitelju in direktorju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih zavoda,

·       imenuje in razrešuje direktorja zavoda s soglasjem ustanovitelja,

·       na drugi stopnji odloča o pritožbah delavcev v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi iz delovnega razmerja,

·       imenuje predstavnike v druge organizacije in združenja,

·       odloča o drugih zadevah, za katere je pooblaščen z internimi akti zavoda in zakonom.

22. člen

Seje sveta sklicuje predsednik sveta po potrebi. Svet zavoda veljavno odloča, če se seje udeleži večina članov, in sprejema odločitve z večino glasov prisotnih članov sveta zavoda.

Svet zavoda z večino glasov vseh članov:

·       sprejme statut, poslovnik, predlog meril za sofinanciranje izvajanja letnih programov športa, letni finančni načrt, programe dela,

·       voli predsednika, podpredsednika,

·       imenuje in razrešuje direktorja zavoda.

Podrobnejše določbe o delu sveta zavoda so določene v poslovniku.

2.          Volitve predstavnika delavca v svet zavoda

23. člen

Pravico voliti predstavnika delavcev v svet zavoda imajo vsi delavci zavoda, razen direktorja. Pravico biti izvoljen za predstavnika delavcev v svet zavoda imajo vsi delavci zavoda, razen direktorja in članov volilne komisije.

Predlog kandidata za člana sveta zavoda je potrebno predložiti volilni komisiji v 15 dneh od dneva objave sklepa o razpisu volitev na oglasni deski zavoda.

Pisni predlog kandidata za člana sveta zavoda, podan s strani predlagatelja, mora imeti priloženo pisno izjavo kandidata, da soglaša s kandidaturo.

Postopek za izvedbo volitev vodi tričlanska volilna komisija, ki:

·       preveri, ali so kandidature pravočasne, pravilne in popolne,

·       pripravi seznam volilnih upravičencev,

·       pripravi glasovnice,

·       opravi vsa dejanja v zvezi z izvedbo volitev in s tem v zvezi sprejema ustrezne sklepe

·       ugotavlja in razglaša izid volitev (najkasneje v petih dneh po volitvah) in o njih poroča svetu zavoda.

Zapisnik o izidu glasovanja vsebuje podatke o številu volilnih upravičencev, številu tistih, ki so glasovali, številu veljavnih in neveljavnih glasovnic, številu glasov, ki jih je prejel vsak od kandidatov ter ime izvoljenega kandidata.

V svet zavoda je izvoljen kandidat, ki prejme največ glasov. V primeru, da prejmeta dva ali več kandidatov z največ glasovi enako število glasov, se predstavnika delavcev v svet zavoda določi z žrebom med temi kandidati z enakim številom glasov. Z razglasitvijo rezultatov volitev je predstavnik delavcev izvoljen v svet zavoda. Razglasitev se opravi tako, da se rezultate objavi na oglasni deski zavoda.

Če svet zavoda na podlagi pritožbe delavca zavoda ugotovi nepravilnosti pri izvedbi volitev, ki so ali bi utegnile vplivati na izid volitev, lahko glasovanje in izvolitev člana sveta zavoda kot predstavnika delavcev razveljavi in razpiše nove volitve. Pritožba se lahko vloži na svet zavoda najkasneje v 8 dneh po razglasitvi rezultatov volitev.

3.          Direktor

24. člen

Poslovanje zavoda organizira in vodi direktor, ki zastopa zavod neomejeno v okviru dejavnosti zavoda in je odgovoren za zakonitost poslovanja zavoda.

Direktor vodi strokovno delo zavoda in opravlja strokovne naloge zavoda.

V okviru teh pristojnosti direktor:

·       predlaga poslovno politiko zavoda, letni delovni načrt, razvojni program in finančni načrt ter sprejema ukrepe za njihovo izvajanje

·       pripravi predlog letnega programa športa in ga posreduje v sprejem svetu zavoda

·       pripravlja ustrezne pravne akte za delovanje zavoda

·       izvršuje sklepe in odločitve sveta zavoda in strokovnega sveta zavoda,

·       izvaja vse pristojnosti s področja delovnih razmerij v skladu z veljavnimi predpisi,

·       sklepa pravne posle glede premičnin zavoda do višine treh (3) povprečnih mesečnih  brutto plač v R Sloveniji, nad to vsoto pa mora pridobiti soglasje sveta zavoda, pravne posle glede nepremičnin pa pod pogoji, kot so določeni z zakonodajo, ki ureja področje stvarnega premoženja države in samoupravnih lokalnih skupnosti, 

·       na prvi stopnji odloča o pravicah in obveznostih delavcev,

·       opravlja druge naloge, za katere ga pooblasti svet zavoda ter naloge, določene v zakonih, drugih predpisih v tem statutu in v splošnih aktih,

·       seznanja svet zavoda in strokovni svet o pritožbah uporabnikov na delo zavoda.

Direktor opravlja tudi strokovne naloge zavoda. V okviru teh nalog direktor:

·       vodi in načrtuje s Športno zvezo Škofja Loka in s športnimi društvi posamezne projekte ter skupne projekte z drugimi zavodi, organizacijami, društvi in posamezniki na športnem področju in izobraževanju kadrov,

·       samostojno načrtuje in izvaja nekatere strokovne naloge in projekte v okviru delovnega procesa,

·       sodeluje z republiškimi organi za področje športa in pristojnim ministrstvom.

25. člen

Direktorja zavoda imenuje in razrešuje svet zavoda s soglasjem ustanovitelja.

Mandat direktorja zavoda traja 4 leta in je po preteku te dobe lahko ponovno imenovan.

26. člen

Razpisni postopek ter pravice in obveznosti kandidatov v zvezi z razpisom za direktorja zavoda ter pogoje za predčasno razrešitev določa zakon o zavodih.

Za direktorja je lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev izpolnjuje naslednje pogoje:

·       ima visoko ali univerzitetno izobrazbo športne ali druge ustrezne smeri,

·       ima najmanj pet let delovnih izkušenj, od tega najmanj tri leta izkušenj na vodilnih ali vodstvenih delovnih mestih,

·       ima izkušnje pri delu v športu oziroma v športnih organizacijah,

·       ima organizacijske sposobnosti, kar dokazuje s svojimi preteklimi delovnimi izkušnjami,

Ob prijavi na javni razpis je kandidat za direktorja dolžan priložiti program dela Zavoda za šport Škofja Loka za naslednja štiri leta.

27. člen

Med začasno odsotnostjo nadomešča direktorja zavoda delavec zavoda, ki ga za nadomeščanje pisno pooblasti direktor. Pooblaščeni delavec zavoda v času nadomeščanja opravlja tista dela in naloge za katere ga pisno pooblasti direktor.

4.          Strokovni svet

28. člen

Strokovni svet sestavljajo člani izvršnega odbora Športne zveze Škofja Loka.

V delo strokovnega sveta se na povabilo strokovnega sveta po potrebi vključujejo tudi posamezni predstavniki športnih društev in zunanji strokovni sodelavci.

Strokovni svet vodi predsednik strokovnega sveta, direktor zavoda pa odgovarja za izvajanje sprejetih sklepov.

Strokovni svet sprejema odločitve z večino prisotnih članov.

Predsednika strokovnega sveta izvolijo člani med svojimi člani.

29. člen

Strokovni svet:

·       obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda,

·       odloča o strokovnih vprašanjih v okviru pooblastil, določenih v statutu zavoda,

·       daje predloge in pobude direktorju zavoda za oblikovanje letnega programa dela in finančnega načrta,

·       analizira stanje v športu in izdeluje podlage za razvrščanje športnih panog za izvedbo kvalitete dejavnosti zavoda,

·       pripravlja in sodeluje pri pripravi razvojnih programov v športu za dvig kvalitete ponudbe dejavnosti zavoda,

·       priporoča nakup in izbiro osnovnih sredstev,

·       oblikuje strokovne podlage in strateške smernice dolgoročnih programov razvoja športa ter

·       daje direktorju zavoda usmeritve za razreševanje drugih posameznih vprašanj s področja športa.

Strokovni svet mora biti seznanjen tudi o pritožbah uporabnikov na delo delavcev zavoda, o katerih jih seznanja direktor.

5.          Upravni odbor Športne dvorane Poden

30. člen

Za nemoteno obratovanje Športne dvorane Poden se v skladu s 4. alinejo 1. odstavka 18. člena tega statuta ustanovi Upravni odbor Športne dvorane Poden (v nadaljevanju: UO ŠDP), ki ga sestavljajo:

·       en predstavnik ministrstva, pristojnega za področje športa, ki ga imenuje predstavnik navedenega ministrstva,

·       en predstavnik Šolskega centra Škofja Loka,

·       en predstavnik Gimnazije Škofja Loka,

·       dva predstavnika ustanovitelja zavoda.

Predstavnika ministrstva, Šolskega centra Škofja Loka, Gimnazije Škofja Loka in ustanovitelja zavoda imenujejo navedeni organi v skladu z njihovimi notranjimi pravili.

UO ŠDP ima naslednje pristojnosti:

·       potrjuje program dela in finančni načrt ŠDP za posamezno koledarsko leto,

·       potrjuje cenike uporabe in najemnin prostorov ŠDP ter urnike koriščenja ŠDP,

·       potrjuje poročilo o realizaciji programa dela in finančnega načrta ŠDP za posamezno koledarsko leto,

·       potrjuje druge dokumente, povezane z obratovanjem in izvajanjem zlasti naslednjih dejavnosti ŠDP: izvajanje dejavnosti pouka športne vzgoje in drugih aktivnosti srednjih šol souporabnic, izvajanje dejavnosti Občine Škofja Loka kot ustanovitelja, izvajanje tržne dejavnosti, izvajanje dejavnosti zavoda.

Upravni odbor uredi svoje delovanje s Poslovnikom za delo UO ŠDP.

31. člen

Člani sveta zavoda, strokovnega sveta in upravnega odbora ŠDP so za udeležbo na seji upravičeni do povračila prevoznih stroškov, pri čemer se prevozni stroški obračunajo v skladu z veljavno Uredbo o sejninah in povračilih stroškov v javnih skladih, javnih agencijah, javnih zavodih in javnih gospodarskih zavodih.

X. Organiziranost in delo sindikata

32. člen

Delavci v zavodu se lahko organizirajo in delujejo v sindikatu.

XI.        Poslovna tajnost, poklicna skrivnost in varstvo osebnih podatkov

33. člen

Delavec zavoda, ki pri svojem delu uporablja podatke, ki so po zakonu, tem statutu in splošnih aktih poslovna tajnost, je dolžan varovati te podatke v skladu z določili zakona.

34. člen

Zavod mora zagotoviti način varovanja podatkov zaposlenih, drugih oseb in podatkov dokumentacije zavoda v skladu z določili zakona, ki ureja varovanje osebnih podatkov.

XII.       Varstvo in izboljšanje delovnega in človekovega okolja

35. člen

Zavod je dolžan v skladu z zakonom zagotoviti varstvo delavcev pri delu, predvsem pa zagotavljati vsem delavcem v skladu s predpisi:

·       ustrezno opremljenost delovnih mest za varno opravljanje dela,

·       ostale pravice, ki izhajajo iz splošnih aktov zavoda.

Zavod je dolžan zagotavljati takšen način opravljanja svoje dejavnosti, ki ne ogroža človekovega življenjskega okolja.

XIII.      Splošni akti zavoda

36. člen

Poleg statuta in poslovnika sprejema zavod splošne akte, ki urejajo poslovanje in organizacijo zavoda.

Svet zavoda sprejme:

·       pravilnik o podeljevanju priznanj, plaket in svečanih listin,

·       pravilnik o dodelitvi sredstev iz rezerve,

·       pravilnik o oglaševanju in reklamiranju v športni dvorani Poden in Športni dvorani Trata,

·       ostale splošne akte, za katere ni določeno, da jih sprejme direktor.

Svet zavoda sprejme pravilnik o organizaciji in sistematizaciji delovnih mest in pravilnik o plačah in drugih prejemkih ob soglasju župana.

Direktor sprejema vse ostale splošne akte zavoda, in sicer: 

·       pravilnik o varovanju osebnih podatkov,

·       katalog informacij javnega značaja,

·       pravilnik o ugotavljanju alkoholiziranosti, uživanja drog in drugih prepovedanih substanc  pri zaposlenih v Zavodu za šport Škofja Loka,

·       pravilnik o ukrepih za varovanje delavcev pred nasiljem, trpinčenjem, spolnim in drugim nadlegovanjem ter pred drugimi oblikami psihosocialnih tveganj na delovnih mestih,

·       pravilnik o delovnem času,

·       pravilnik o potnih nalogih,

·       pravilnik o računovodstvu,

·       pravilnik o upravljanju z dokumentarnim gradivom,

·       pravilnik o javnem naročanju v Zavodu za šport Škofja loka,

·       izjavo o varnosti z oceno tveganja,

·       druge akte, povezane s poslovanjem zavoda.

Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev se določi s statutom zavoda.

XIV.     Predhodne in končne odločbe

37. člen

Z dnem, ko prične veljati ta statut, preneha veljati Statut Zavoda za šport Škofja Loka (z dne, 4.5.1998).

Ta statut je sprejet, ko zanj glasuje večina vseh članov sveta zavoda, in stopi v veljavo z dnem objave sklepa občinskega sveta o soglasju k statutu zavoda v uradnem glasilu slovenskih občin.