Na podlagi
29. člena
zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena
zakona
o javnih financah
(Uradni list, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 –
ZDT – B in 16 . člena
statuta Občine Gorišnica
(Uradno
glasilo slovenskih občin, št. 25/06) je Občinski svet Občine Gorišnica
na 4. redni seji, dne 29.1.2015 sprejel |
|
ODLOK
|
O
PRORAČUNU OBČINE GORIŠNICA ZA LETO 2015 |
|
1.
Splošna določba |
|
1. člen |
S tem
odlokom se za Občino Gorišnica za leto 2015 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. člen |
V splošnem
delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji na ravni kontov. |
Splošni
del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v Evrih |
|
Skupina/Podskupina kontov |
proračun leta 2015 |
I. |
SKUPAJ PRIHODKI ( 70+71+72+73+74+78 ) |
5.663.593 |
|
TEKOČI PRIHODKI ( 70+71 ) |
3.671.292 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
2.586.515 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
2.181.369 |
|
703 Davki na premoženje |
355.648 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
49.256 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
1.084.777 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
413.495 |
|
711 Takse na pristojbine |
135 |
|
712 Globe in druge denarne kazni |
1.109 |
|
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
17.472 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
652.566 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
250.000 |
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja |
250.000 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
1.742.301 |
2. |
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
467.301 |
|
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU |
1.275.000 |
II. |
SKUPAJ ODHODKI ( 40+41+42+43 ) |
5.663.593 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
780.412 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
172.096 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
27.637 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
547.958 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
1.101.806 |
|
410 Subvencije |
16.574 |
|
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
528.581 |
|
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
177.144 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
379.507 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
3.679.594 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
3.679.594 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
101.781 |
|
432 Investicijski transferi |
101.781 |
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK ( I. - II. ) |
0 |
|
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe,
glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo
izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim
kontnim načrtom. |
Posebni
del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavi na spletni
strani Občine Gorišnica. |
2.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
Proračun
se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta. |
|
4. člen |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena ZJF, tudi na naslednji prihodki: |
·
prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), ki se uporablja za namen, določene
v tem zakonu |
·
prihodki od občanov, ki se namenijo za namene, za katere se pobirajo |
|
5. člen |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O
prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi
programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog
neposrednega uporabnika župan občine Gorišnica. |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Med
izvrševanjem proračuna se lahko s sklepom župana o prerazporeditvi odpre
nov konto oziroma poveča obseg sredstev na kontu za izdatke ali se odpre
nova proračunska postavka, če pri planiranju proračuna ni bilo mogoče
predvideti prejemnika proračunskih sredstev ali način izvedbe projektov.
Nov konto se odpre v okviru že odprte proračunske postavke ali pa se
odpre nova proračunska postavka v okviru sredstev posameznega področja |
Župan s
poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2015 in njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
Neposredni
uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov
prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta,
ki je vključen v načrt razvojnih programov. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske
transfere ne sme presegati 50% pravic porabe v letu 2014. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere,
ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega upnika. |
Omejitve
iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje
obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo
elektrike, telefon, vode, komunalnih storitev in drugih storitev,
potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete
obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v
finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojih programov. |
|
7. člen |
Župan
lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Projekti,
za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja
prestavi iz predhodnega v tekoče leto se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
|
8. člen |
Proračunski skladi so: |
1.
račun proračunske rezerve, oblikovanje po ZFJ, |
Na predlog
za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev
proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do
višine 1.000 Evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski
svet. |
|
4.
Posebnosti upravljanja in prodaje stvarnega in finančnega premoženja
države
|
|
9. člen |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
dolžniku do višine 1500 Evrov odpiše oziroma delno odpiše plačilo
dolga. |
|
5.
Obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja |
|
10. člen
|
Zaradi
kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2015 lahko zadolži do višine 300.000 Evrov in sicer za zagotovitev
lastnih sredstev pri projektih, ki bodo delno financirani iz sredstev
EU. |
Občina
Gorišnica v letu 2015 ne izda poroštev za izpolnitev obveznosti javnih
zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Gorišnica. |
|
11. člen |
Pravne
osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja,
katerih ustanoviteljica je občina) se v letu 2015 ne smejo zadolževati. |
Pravne
osebe, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje, se v letu
2015 ne smejo zadolževati. |
|
6.
Prehodne in končne določbe |
|
12. člen |
V obdobju
začasnega financiranja Občine Gorišnica v letu 2015, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o odločitvi
začasnega financiranja. |
|
13. člen |
Ta odlok
začne veljati z dnem objave v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka:
007-1/2015 |
Kraj,
datum: Gorišnica, 29.1.2015 |
|
|
Občina Gorišnica |
|
Jože Kokot, župan |
|