Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(94/07 – UPB2), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 127/06 –
ZJZP in 14/07 – ZSPDPO) in 16. člena
Statuta Občine Zreče
(Uradni list RS, št. 95/08 – UPB1) je Občinski svet Občine Zreče na 15.
redni seji dne 17. 12. 2008 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Zreče za leto 2009 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Zreče za leto 2009 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni šestmestnih kontov. |
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
------------------------------------------------------------ |
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV v EUR |
------------------------------------------------------------ |
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto Proračun leta |
2009 |
------------------------------------------------------------ |
I. SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) 9.072.019,28 |
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) 5.273.833,66 |
70 DAVČNI
PRIHODKI 4.328.841,00 |
700 Davki
na dohodek in dobiček 3.394.331,00 |
703 Davki
na premoženje 496.260,00 |
704
Domači davki na blago in 417.750,00 |
storitve |
706 Drugi
davki 20.500,00 |
71 NEDAVČNI
PRIHODKI 944.992,66 |
710
Udeležba na dobičku in dohodki 260.900,00 |
od
premoženja |
711 Takse
in pristojbine 4.950,00 |
712
Denarne kazni 1.400,00 |
713
Prihodki od prodaje blaga in 422.242,66 |
storitev |
714 Drugi
nedavčni prihodki 255.500,00 |
72
KAPITALSKI PRIHODKI 790.000,00 |
720
Prihodki od prodaje osnovnih 590.000,00 |
sredstev |
721
Prihodki od prodaje zalog 0,00 |
722
Prihodki od prodaje zemljišč in 200.000,00 |
neopredmet. dolgoročnih sredstev |
73 PREJETE
DONACIJE 0,00 |
730
Prejete donacije iz domačih 0,00 |
virov |
731
Prejete donacije iz tujine 0,00 |
74
TRANSFERNI PRIHODKI 3.008.185,62 |
740
Transferni prihodki iz drugih 148.267,62 |
javnofinančnih institucij |
741
Prejeta sred. iz drž. proračuna 2.859.918,00 |
iz sred.
proračuna EU |
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 8.892.619,28 |
40 TEKOČI
ODHODKI 2.214.954,00 |
400 Plače
in drugi izdatki 469.955,00 |
zaposlenim |
401
Prispevki delodajalcev za 80.775,00 |
socialno
varnost |
402
Izdatki za blago in storitve 1.568.224,00 |
403
Plačila domačih obresti 2.000,00 |
409
Rezerve 94.000,00 |
41 TEKOČI
TRANSFERI 1.913.604,00 |
410
Subvencije 105.500,00 |
411
Transferi posameznikom in 1.213.006,00 |
gospodinjstvom |
412
Transferi neprofitnim 209.250,00 |
organizacijam in ustanovam |
413 Drugi
tekoči domači transferi 385.848,00 |
414
Tekoči transferi v tujino 0,00 |
42
INVESTICIJSKI ODHODKI 4.592.946,28 |
420 Nakup
in gradnja osnovnih 4.592.946,28 |
sredstev |
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI 171.115,00 |
431
Invest. transferi pravnim in 117.916,00 |
fizičnim
osebam, ki niso |
proračunski porabniki |
432
Invest. transferi proračunskim 53.199,00 |
uporabnikom |
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) 179.400,00 |
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
------------------------------------------------------------ |
B. RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
------------------------------------------------------------ |
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
(750+751+752) |
75 PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL 0,00 |
750
Prejeta vračila danih posojil 0,00 |
751
Prodaja kapitalskih deležev 0,00 |
752
Kupnine iz naslova 0,00 |
privatizacije |
V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJE |
KAPITALSKIH DELEŽEV |
(440+441+442+443) |
44 DANA
POSOJILA IN POVEČANJE 0,00 |
KAPITALSKIH DELEŽEV |
440 Dana
posojila 0,00 |
441
Povečanje kapitalskih deležev 0,00 |
in naložb |
442
Poraba sredstev kupnin iz 0,00 |
naslova
privatizacije |
443
Povečanje namenskega premoženja 0,00 |
v javnih
skladih in drugih osebah |
javnega
prava, ki imajo premoženje |
v svoji
lasti |
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN 0,00 |
SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.- V.) |
------------------------------------------------------------ |
C. RAČUN
FINANCIRANJA |
------------------------------------------------------------ |
VII.
ZADOLŽEVANJE (500) |
50
ZADOLŽEVANJE 0,00 |
500
Domače zadolževanje 0,00 |
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550) |
55 ODPLAČILA
DOLGA 179.400,00 |
550
Odplačila domačega dolga 179.400,00 |
IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV 0,00 |
NA
RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.- |
VIII.) |
X. NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) –179.400,00 |
XI. NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.- –179.400,00 |
VIII.-IX.) |
------------------------------------------------------------ |
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. |
12.
PRETEKLEGA LETA |
9009
Splošni sklad za drugo – ali 0 ali + |
------------------------------------------------------------ |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Zreče. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke – konta. |
4. člen |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93, 87/01, 105/06 in 3/07), ki se uporabijo za namen, določen v tem
zakonu, |
2. prihodki
turistične takse po 20. členu Zakonu o spodbujanju razvoja turizma
(Uradni list RS, št. 2/04), |
3. prihodki iz
naslova takse za obremenjevanje vode po 21. členu Uredbe o taksi za
obremenjevanje vode (Uradni list RS, št. 41/95, 44/95, 8/96, 124/00,
49/01, 8/04, 23/04), |
4. prihodki iz
naslova ekološke takse za obremenjevanje okolja po 22. in 23. čl. Uredbe
o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov
(Uradni list RS, št. 129/04, 68/05, 28/06, 132/06, 71/07, 36/08 in
85/08), |
5. prihodki
komunalnega prispevka, komunalnega opremljanja-strukture in
sofinanciranja ČN Nune po Zakonu o prostorskem načrtovanju (Uradni list
RS, št. št. 33/07 in 70/08), |
6. prihodki iz
naslova najemnin za stanovanja in drugi prihodki. |
5. člen |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika
predstojnik neposrednega uporabnika (župan oziroma v primeru ožjih delov
občin svet ali predsednik sveta, če je tako določeno v statutu).
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim
računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2009 in
njegovi realizaciji. |
6. člen |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta,ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne
sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
Predstojnik
neposrednega uporabnika (župan oziroma v primeru ožjih delov občin svet
ali predsednik sveta, če je tako določeno v statutu) lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski
svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8. člen |
Proračunski sklad je
račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva
se v letu 2009 oblikuje v višini 86.000,00 EUR. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 4.200,00
EUR župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
9. člen |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do
višine 1.300,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2009 lahko zadolži do višine 0,00 EUR (in sicer za naslednje
investicije). |
Obseg poroštev občine
za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je Občina Zreče, v letu 2009 ne sme preseči skupne
višine glavnic 88.000,00 EUR. |
11. člen |
Pravne osebe javnega
sektorja na ravni občine, katerih ustanoviteljica je občina se lahko v
letu 2009 zadolžijo do skupne višine 42.000,00 EUR. |
12. člen |
Za potrebe
upravljanja občinskega dolga se občina lahko zadolži do višine 0,00 EUR. |
13. člen |
Vsaka posamezna
krajevna skupnost na območju Občine Zreče lahko samostojno sklene pravni
posel, za katerega so zagotovljena sredstva v proračunu in katerega
skupna vrednost ne presega 10.000,00 EUR, v nasprotnem primeru je za
sklenitev pravnega posla potrebno soglasje župana. Če župan soglasja na
sklenitev pravnega posla ne poda, je le-ta ničen. |
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
14. člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Zreče v letu 2010, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
15. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 41000-0003/08 |
Zreče, dne 17.
decembra 2008 |
|
Župan |
Občine Zreče
|
mag. Boris Podvršnik
l.r. |