Na podlagi 11. člena
Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja
(ZSRR-2, Uradni list
RS, št. 20/11), sklepa Sveta regije Jugovzhodna Slovenija z dne 15. 2.
2012 in
Statuta Občine Črnomelj
(Uradni list RS, št.
83/11) je Občinski svet Občine Črnomelj na 12. redni seji dne 1. 3. 2012
sprejel |
O D L O K |
o ustanovitvi
Razvojnega sveta Jugovzhodne Slovenije |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Ta Odlok določa:
|
1. Ustanovitev
Razvojnega sveta JV Slovenije |
2. Sestavo ter način
imenovanja in volitev članov Sveta |
3. Konstituiranje
Sveta |
4. Naloge Sveta
|
5. Organizacijo dela
|
6. Prenehanje
članstva v Svetu |
7. Prehodne in končne
določbe. |
II.
USTANOVITEV SVETA |
2. člen |
Razvojni svet (v
nadaljevanju: Svet) Jugovzhodne Slovenije (v nadaljevanju: JV Slovenija)
ustanovi 21 občin JV Slovenije: |
– Občina Črnomelj
|
– Občina Dolenjske
Toplice |
– Občina Kočevje
|
– Občina Kostel
|
– Občina Loški Potok
|
– Občina Metlika
|
– Občine Mirna
|
– Občina Mirna Peč
|
– Občina Mokronog -
Trebelno |
– Mestna občina Novo
mesto |
– Občina Osilnica
|
– Občina Ribnica
|
– Občina Semič
|
– Občina Sodražica
|
– Občina Straža
|
– Občina Šentjernej
|
– Občina Šentrupert
|
– Občina Škocjan
|
– Občina Šmarješke
Toplice |
– Občina Trebnje in
|
– Občina Žužemberk
|
(v nadaljevanju:
občine). |
3. člen |
Svet sestavljajo:
|
– predstavniki občin
iz 2. člena tega Sklepa, |
– predstavniki
regijskega gospodarstva, |
– predstavniki
regijskih nevladnih organizacij (v nadaljevanju: NVO) in |
– predstavnik ORP
Pokolpje (v nadaljevanju: ORP). |
Člani Sveta iz občin
so voljeni funkcionarji občin – občinski svetnice in svetniki ter
županje in župani. |
Voljeni funkcionarji
občin in predstavniki gospodarstva imajo v Svetu enako število članov.
Regijske NVO imajo v Svetu polovico članov predstavnikov občin.
|
ORP imenuje v svet
enega predstavnika. |
Posamezna občina,
gospodarska organizacija in NVO ima lahko v Svetu največ enega člana.
|
Iz območja vsake
izmed 6-tih upravnih enot (v nadaljevanju: UE) v JV Sloveniji mora biti
v Svetu najmanj en član. |
4. člen |
Mandat članov Sveta
je enak programskemu obdobju za katerega se izdela Regionalni razvojni
program JV Slovenije (v nadaljevanju: RRP), razen mandata voljenih
funkcionarjev občin, ki je vezan na mandat občinskih svetnikov in
županov. |
Volitve in imenovanje
članov v Svet se izvedejo pred začetkom priprave RRP za novo programsko
obdobje. |
Člani Sveta nastopijo
mandat z dnem konstituiranja Sveta. |
5. člen |
Svet je ustanovljen,
ko sprejme Odlok o ustanovitvi Razvojnega sveta JV Slovenije (v
nadaljevanju: Odlok) v enakem besedilu najmanj dve tretjini občinskih
svetov občin iz 2. člena tega Odloka z najmanj dve tretjinsko večino
prebivalstva JV Slovenije. |
Člane Sveta volijo
občinski sveti občin po območjih UE: Črnomelj, Kočevje, Metlika, Novo
mesto, Ribnica in Trebnje. |
III. SESTAVA, NAČIN
IMENOVANJA IN VOLITEV ČLANOV SVETA |
6. člen |
Svet ima
štiriinpetdeset članov, in sicer: |
– enaindvajset
voljenih funkcionarjev občin, in sicer iz vsake občine iz 2. člena tega
Odloka en član, |
– enaindvajset
voljenih predstavnikov regijskega gospodarstva, |
– enajst voljenih
predstavnikov regijskih NVO in |
– enega predstavnika
ORP, ki ga imenuje ORP. |
7. člen |
Kandidacijski
postopki za izvolitev članov Sveta se pričnejo s pozivom RRA JV
Slovenije predlagateljem za kandidiranje predstavnikov občin,
gospodarstva in NVO v Svet. |
Predlagatelji za
določitev kandidatov za člane Sveta so: |
– občine iz 2. člena
tega Odloka določijo kandidate občin, |
– regijske
gospodarske zbornice, območne obrtno-podjetniške zbornice, območne
kmetijsko gozdarske zbornice in druga združenja gospodarstva iz JV
Slovenije določijo kandidate gospodarstva in |
– regijsko stičišče
nevladnih organizacij določi kandidate NVO. |
Pri določanju
kandidatov gospodarstva upoštevajo predlagatelji teritorialno
(subregijsko) in panožno zastopanost ter razvojno specializacijo regije.
|
Pri določanju
kandidatov iz NVO upošteva predlagatelj teritorialno (subregijsko) in
interesno zastopanost. |
Hkrati s pozivom za
kandidiranje občinam, gospodarstvu in NVO v Svet pošlje RRA JV Slovenije
ORP-ju poziv za imenovanje svojega predstavnika v Svet. |
8. člen |
Predlagatelji
oblikujejo in posredujejo RRA kandidatne liste v tridesetih dneh od
prejema poziva RRA JV Slovenije za kandidiranje v Svet. |
Kandidatna lista
vsebuje: |
– predlagatelja,
|
– podatke o
kandidatih: ime in priimek, datum rojstva, stopnjo strokovne izobrazbe
in poklic, delodajalca oziroma zaposlitev, delovno mesto oziroma
funkcijo, ki jo opravlja in naslov stalnega bivališča in najmanj en
kontaktni podatek (telefon in/ali e-naslov). |
Predlagatelj uvrsti
na kandidatno listo le kandidate, ki s kandidaturo soglašajo.
|
Predlagatelji
uvrstijo na kandidatno listo toliko kandidatov, kot je potrebnih za
izvolitev. |
9. člen |
RRA JV Slovenije
oblikuje v petnajstih dneh po prejemu zadnje kandidatne liste od
predlagateljev kandidatno listo za volitve v Svet. Na kandidatni listi
za volitve so ločeno prikazani kandidati iz občin, kandidati iz
gospodarstva in kandidati iz NVO. Na kandidatni listi za volitve je
toliko kandidatov, kot je potrebnih za izvolitev članov Sveta (zaprta
kandidatna lista). |
RRA JV Slovenije
posreduje kandidatno listo za volitve iz prejšnjega odstavka tega člena
s predlogom glasovnice in navodilom za glasovanje občinam iz 2. člena
tega Odloka. |
Občinski svet
pripravi toliko glasovnic, kolikor je članov občinskega sveta.
Glasovnice morajo imeti žig občine. |
10. člen |
Občine izvedejo
volitve v Svet na prvi seji občinskega sveta, sklicani po prejemu
kandidatne liste za volitve. Občinski sveti glasuje o kandidatni listi
kot celoti v skladu s poslovniškimi določili. |
Občine izdelajo
zapisnike o glasovanju o listi kandidatov za Svet, iz katerih mora biti
razvidno: |
– koliko glasovnic je
bilo razdeljenih, |
– koliko glasovnic je
bilo vrnjenih, |
– koliko glasovnic je
bilo neveljavnih, |
– koliko glasovnic je
bilo veljavnih, |
– koliko glasov ZA in
koliko glasov PROTI je prejela kandidatna lista za Svet. |
Zapisnik o glasovanju
o listi kandidatov za Svet posredujejo občine RRA JV Slovenije v desetih
dneh po izvedbi volitev. Ostala volilna gradiva hranijo občine. |
11. člen |
Izide volitev
ugotavlja RRA JV Slovenije. |
Kandidati na
kandidatni listi so izvoljeni, če je za kandidatno listo glasovala
večina občinskih svetov, ki predstavljajo večino prebivalk in
prebivalcev vseh občin na območju upravne enote. |
RRA JV Slovenije
seznani vse predlagatelje z izidom volitev in imenovanjem člana Sveta iz
ORP ter objavi rezultate volitev/imenovanja v Svet na svoji spletni
strani. |
IV. KONSTITUIRANJE
SVETA |
12. člen |
Prvo sejo
novoizvoljenega Sveta skliče RRA JV Slovenije, vodi pa jo do izvolitve
predsednika Sveta predsednik Sveta, ki mu preneha mandat. |
Svet se konstituira
na prvi seji, na kateri je navzočih več kot polovica članov Sveta.
|
Svet je konstituiran,
ko člani izvolijo izmed sebe predsednika Sveta. |
Predsednik Sveta
sklicuje in vodi seje Sveta in zastopa ter predstavlja Svet. Predsednik
Sveta lahko s pisnim pooblastilom pooblasti člana Sveta, da ga nadomešča
v času njegove odsotnosti. V pisnem pooblastilu določi tudi obseg
pooblastil pooblaščenca. |
V. NALOGE SVETA |
13. člen |
Svet ima naslednje
naloge: |
– vodenje in
usmerjanje priprave RRP, |
– sprejemanje RRP,
|
– na področju
regionalnega razvoja sodeluje z regijami drugih držav, |
– sklepa dogovore za
razvoj regije (v nadaljevanju: Dogovor), |
– sodeluje v
teritorialnem razvojnem dialogu, |
– spremlja izvajanje
RRP in Dogovorov, |
– odloča o razvojnih
prioritetah in specializaciji regije, |
– imenuje odbore
Sveta, |
– opravlja druge
naloge regionalnega pomena v skladu z zakonom. |
VI. ORGANIZACIJA DELA |
14. člen |
Delo sveta je javno.
Svet lahko sejo ali del seje za javnost zapre, če to zahteva
problematika, ki jo obravnava. V primeru zaprte seje sporoči predsednik
Sveta odločitve Sveta z izjavo za javnost. |
Javnostim praviloma
sporoča odločitve Sveta njegov predsednik. Vsi člani sveta so dolžni v
javnosti predstavljati in zastopati odločitve Sveta. Član sveta, ki v
javnosti predstavlja svoje stališče o zadevah, ki jih obravnava in o
katerih odloča Svet, mora to v izjavi tudi navesti. |
15. člen |
Svet sprejema
odločitve na seji z večino glasov navzočih članov. Svet veljavno odloča,
če je na seji navzoča večina vseh članov sveta in večina članov sveta,
predstavnikov občin. |
V primeru enakega
števila glasov prevlada glas predsednika sveta. |
Odločitve Sveta o RRP
in Dogovoru mora naknadno potrditi 60 odstotkov županov občin z večino
prebivalstva regije. |
16. člen |
Administrativni
naslov Sveta je na sedežu RRA JV Slovenije. |
Za pripravo in
izvajanje prioritetnih programov in projektov v okviru RRP, pomoč pri
določanju razvojnih prioritet in razvojne specializacije regije ter
izvajanje zahtevnejših razvojnih projektov v regiji imenuje Svet odbore.
|
Strokovna, tehnična
in administrativna dela za Svet in odbore opravlja RRA JV Slovenije.
|
Dela iz prejšnjega
odstavka tega člena sodijo med splošne razvojne naloge na regionalni
ravni, ki jih izvaja RRA JV Slovenije in za katere zagotavljajo sredstva
občine in SVLR. |
17. člen |
Svet podrobneje uredi
organizacijo in način svojega dela s poslovnikom. |
VII. PRENEHANJE
ČLANSTVA |
18. člen |
Članstvo v Svetu
lahko preneha: |
– članu na osnovi
odstopne izjave z dnem, ko poda pisno odstopno izjavo, |
– s prenehanjem
funkcije oziroma mandata, ki jo/ga je član Sveta opravljal ob izvolitvi
v Svet, z dnem, ko o tem odloči Svet, |
– če poda predlog za
odpoklic predlagatelj ali Svet, z dnem odpoklica Sveta, |
– članu, ki zamenja
delodajalca ali je začet pri delodajalcu, pri katerem je član Sveta
zaposlen, postopek za prenehanje delodajalca, ko o tem odloči Svet,
|
– članu, ki ne
sodeluje pri delu Sveta, ko o tem odloči Svet, |
– iz drugih razlogov,
ki članu onemogočajo sodelovanje pri delu Sveta, ko o tem odloči Svet. |
19. člen |
Člana, ki mu preneha
članstvo v Svetu, nadomesti član, ki se izvoli na nadomestnih volitvah
iz tiste partnerske skupine, v kateri je prenehal mandat članu.
Nadomestne volitve se morajo izvesti, če preneha mandat 20 %
članov Sveta. |
Postopek nadomestnih
volitev je enak kot volitve same. |
Če preneha mandat več
kot polovici članov Sveta, se izvedejo redne volitve v Svet. |
VIII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
20. člen |
Pri imenovanju
predstavnika ORP v Svet na prvih volitvah Sveta se upošteva ORP, ki
deluje na območju JV Slovenije, skladno s 17. členom ZSRR-2 na dan, ko
je Svet ustanovljen. |
21. člen |
Število prebivalcev
po tem Odloku se ugotavlja na osnovi podatkov o številu prebivalcev, ki
jih objavlja Statistični urad Republike Slovenije. |
22. člen |
Postopek za spremembo
oziroma dopolnitev tega Odloka je enak postopku za njegov sprejem.
Predlog za spremembo in dopolnitev tega Odloka lahko podajo
predlagatelji, ki izkažejo interes. |
23. člen |
Odlok je sprejet, ko
ga sprejme občinski svet in se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije, veljati pa začne, ko ga v enakem besedilu sprejme najmanj dve
tretjini občinskih svetov občin iz 2. člena tega Odloka z najmanj dve
tretjinsko večino prebivalstva regije. |
Št. 007-4/2012 |
Črnomelj, dne 1.
marca 2012 |
Županja |
Občine Črnomelj
|
Mojca Čemas
Stjepanovič l.r. |