Na podlagi 2. odstavka 11. člena in 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Ur. l. RS št. 33/07) in 35. členom Statuta  Mestne občine Maribor (MUV št. 10/2011) sprejmem

S K L E P

o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za del območja PPE Ra-6-z v Mariboru

1. člen

(splošno)

S tem sklepom se začne pripravljati občinski podrobni prostorski načrt za del območja PPE Ra-6-Z v Mariboru - v nadaljevanju OPPN.

Pravna podlaga za izdelavo OPPN je Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) (Ur. l. RS, št. 33/07, 70/08-ZVO-1B, 108/09) in vsi ostali relevantni zakoni ter podzakonski predpisi.

Pripravljavec: Mestna občina Maribor, Urad za komunalo, promet okolje in prostor, Sektor za urejanje prostora.

Pobudnik: HOT TEN d.o.o, Zrkovska cesta 114 A Maribor; Mestna občina Maribor,

Naročnik: HOT TEN d.o.o, Zrkovska cesta 114 A Maribor, 2000 Maribor,

Načrtovalec: Urbis d.o.o. Maribor, Jezdarska ulica 3, 2000 Maribor.

2. člen

(območje obdelave, ocena stanja in razlogi za pripravo OPPN)

Območje obdelave

V območje obdelave so vključene parcelne številke ali njihovi deli: k.o. Zgornje Radvanje 1008, 1018/2, 1018/3, 1018/5, 1018/6, 1019, 1020/1, 1020/2, 1020/3, 1021, 1022, 1023, 1024, 1026, 1041/1, 1041/2, 1042/1, 1050/1, 1053/3, 1053/4, 1054/13, 1054/15, 1184/1, 1186/1, 1045/1, 1046/1.

Območje obdelave se lahko v samem postopku priprave sprememb in dopolnitev OPN tudi spremeni.

Ocena stanja

Območje se nahaja na skrajnem jugu mesta Maribor, pod vznožjem Pohorja. Območje OPPN zahodno od Pohorske ulice je na južnem delu zamejeno z Radvanjskim potokom in delno s krakom Pohorske ulice, na severu pa z naseljem individualnih hiš. Območje vzhodno od Pohorske ulice je na jugu in vzhodu omejeno z obstoječo in načrtovano cesto Pot k mlinu, na severu je ujeto v zanko Radvanjskega potoka , na zahodu pa s Pohorsko ulico.

Območje obdelave obsega po del prostorsko planske enote Ra-6-Z. po podrobnejši namenski rabi pa je predvideno za centralne dejavnosti, površine za promet in zelene površine.

Ob Pohorski ulici se vzhodno nahaja urejeno nivojsko parkirišče, zahodno pa utrjena površina, ki se v času prireditev in smučarske sezone uporablja kot površina za parkiranje.

Edini zgrajeni objekt na območju predmetnega OPPN je športno nastanitveni objekt.

Za potrebe priprave OPPN je bilo izdelanih več strokovnih podlag, in sicer:

-   strokovne podlage za širše območje, ki jih je izdelalo podjetje AU arhiteki d.o.o.,

-   prvonagrajena natečajna rešitev za ureditev območja Pohorskih livad in območja ob Centru Draš, avtorja AU arhitekti d.o.o.,

-   strokovne podlage za dograditev Centra Draš, ki jih je izdelalo podjetje AU arhitekti d.o.o…

-   strokovne podlage za umestitev večnamenskega objekta z ledeno ploskvijo , plezalne stene in garažne hiše, ki jo je izdelal BiPRO tim d.o.o.

Razlogi za izdelavo OPPN

Po veljavnem izvedbenem aktu (Odlok o občinskem lokacijskem načrtu za del območja PPE Ra-6-Z, Ra-4-S in Ra-2-Z (območje med vznožjem Pohorja, kompleksom Habakuk, Lackovo cesto in Potjo na okope) v Mariboru (MUV, št, 16/06, 19/07 – tehnični popravek, 20/09 – obvezna razlaga) so na območju obdelave predvideni manjša dograditev obstoječega športno hotelskega objekta, delno na zahodni strani, umestitev objekta casino z nivojskim parkiriščem ter nadomestni kioski. Od sprejetja navedenega prostorskega se načrtovane ureditve na območju OPPN niso realizirale.

Zaradi novih razvojnih potreb, ter tudi zaradi spremembe lastniške strukture se je izkazala potreba po umestitvi drugačnih programih in ureditvah.

S sprejetje predmetnega OPPN in s pričetkom veljavnosti bodo podane pravne podlage za realizacijo načrtovanih programov in izgradnjo objektov.

3. člen

(predmet OPPN)

Predmet OPPN je načrtovanje naslednjih ureditev in posegov:

Na območju obstoječega športno namestitvenega objekta – centra Draš se predvidi dograditev ki bi omogočila umestitev dodatnih namestitvenih in gostinskih kapacitet, kongresne dvorane, wellnesa, dodatnih površin za športno rekreacijske programe in podzemno parkirišče. Osnova za umestitev načrtovanih programov je prvonagrajena natečajna rešitev.

Na območju na katerem je z veljavnim aktom predvidena umestitev objekta casinoja, se ob Pohorski ulici predvidi izgradnja večnamenskega objekta v katerem je predvidena umestitev prostorov mestne četrti, večnamenske prireditvene dvorane, knjižnice, ambulante, banke, dveh stanovanjskih enot in ostalih pomožnih prostorov. Na zahodnem delu območja se predvidi umestitev ledene ploskve in plezalne stene.

Na območju, kjer je predvidena umestitev nadomestnih kioskov so v delu predvidene manjše spremembe. Na območju sedanjega urejenega parkirišča zahodno od Pohorske ulice je predvidena umestitev večnivojske garažne hiše.

Na celotnem območju OPPN so predvidene ureditve zelenih površin in potrebne infrastrukture.

Določila v zvezi z ureditvijo površinskih voda in povezovalnih cest znotraj območja OPPN se povzamejo iz veljavnega občinskega lokacijskega načrta navedenega v 2. členu tega sklepa.

4. člen

(nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci)

Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice in mnenja, so:

-   Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova ul. 10, 1000 Ljubljana

-   Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za porečje reke Drave in Mure, Oddelek porečja reke Drave, Krekova ul. 17, 2000 Maribor

-   Zavod RS za varstvo narave – OE Maribor, Pobreška c. 20, 2000 Maribor

-   Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z nepremičninami, Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana

-   Telekom Slovenije d.d., Sektor za vzdrževanje omrežja in zagotavljanje storitev, Cigaletova 15, 1000 Ljubljana

-   Mestna občina Maribor, Urad za komunalo promet, okolje in prostor, Sektor za komunalo in promet, Slovenska ul. 40, 2000 Maribor

-   Medobčinski urad za varstvo okolja in ohranjanje narave, Slovenska ulica 40, 2000 Maribor

-   Nigrad d.d. javno komunalno podjetje, Zagrebška c. 30, Maribor

-   Elektro Maribor d.d. podjetje za distribucijo električne energije, Vetrinjska ul. 2, 2000 Maribor

-   Mariborski vodovod, javno podjetje d.d., Jadranska c. 24, 2000 Maribor

-   Javno podjetje Energetika Maribor d.o.o., Jadranska c. 28, 2000 Maribor

-   Plinarna Maribor d.d., Plinarniška ul. 9, Maribor

-   Javno podjetje za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči, Grajska ulica 7, 2000 Maribor

Pripravljavec pridobi odločbo Ministrstva za okolje in prostor, Direktorata za prostor, Sektorja za celovito presojo vplivov na okolje, ali je za OPPN treba izvesti celovito presojo vplivov njegove izvedbe na okolje (v nadaljevanju: CPVO).

V vseh fazah priprave OPPN sodeluje tudi Mestna četrt Radvanje in mestni arhitekt.

Ustrezna gradiva nosilcem urejanja prostora in drugim udeležencem posreduje pripravljavec oziroma načrtovalec po pooblastilu pripravljavca.

Pripravljavec pridobi odločbo Ministrstva za okolje in prostor, Direktorata za prostor, Sektorja za celovito presojo vplivov na okolje, ali je v postopku priprave OPPN treba izvesti celovito presojo vplivov njegove izvedbe na okolje (v nadaljevanju:

CPVO).

Osnutek OPPN pošlje načrtovalec skupaj s pozivom za pridobitev smernic nosilcem urejanja prostora. Šteje se, da nosilci urejanja prostora nimajo smernic, v kolikor jih ne podajo v 30 dneh od prejetja osnutka OPPN.

Predlog OPPN pošlje načrtovalec skupaj s pozivom za pridobitev mnenj nosilcem urejanja prostora. V primeru, da nosilci urejanja prostora v 30 dneh svojega mnenja ne podajo, se šteje, da soglašajo s predlagano prostorsko ureditvijo.

Med nosilce urejanja prostora se lahko uvrstijo tudi drugi državni organi oziroma organi lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, za katere se v postopku priprave OPPN izkaže, da rešitve posegajo v njihovo delovno področje.

5. člen

(postopek in terminski plan sprejemanja OPPN)

Postopek priprave in sprejema OPPN poteka po naslednjem terminskem planu:

-   Objava sklepa o začetku priprave OPPN v Medobčinskem uradnem vestniku.

-   Izdelava osnutka OPPN – 15 dni po objavi sklepa.

-   Pridobivanje smernic nosilcev urejanja prostora in odločbe ministrstva, pristojnega za varstvo okolja (v nadaljevanju: ministrstvo), ali je potrebno izvesti CPVO – 30 dni od prejema osnutka OPPN.

-   Priprava dopolnjenega osnutka OPPN v skladu s smernicami nosilcev urejanja prostora in izdelava gradiva za javno razgrnitev – 15 dni po pridobitvi smernic.

-   Izdelava okoljskega poročila za dopolnjeni osnutek OPPN, če je zahtevana CPVO: 30 dni po izbiri izdelovalca okoljskega poročila.

-   Dopolnjeni osnutek OPPN in okoljsko poročilo se pošljeta na ministrstvo (v primeru izvedbe CPVO) – 8 dni od potrditve okoljskega poročila.

-   Ministrstvo po pridobitvi dopolnjenega osnutka OPPN najkasneje v 30 dneh obvesti pripravljavca o ustreznosti okoljskega poročila. Najkasneje v 45 dneh od prejema osnutka OPPN poda pisno mnenje o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPPN na okolje.

-   Priprava ter objava obvestila o javni razgrnitvi in javni obravnavi dopolnjenega osnutka OPPN in okoljskega poročila (v primeru izvedbe CPVO) na krajevno običajen način in v svetovnem spletu – najmanj 7 dni pred pričetkom javne razgrnitve.

-   Javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka OPPN in okoljskega poročila (v primeru izvedbe CPVO): 30 dni.

-   Priprava in potrditev stališč do pripomb in predlogov: 20 dni.

-   Priprava predloga OPPN – 15 dni po potrditvi stališč.

-   Prva obravnava na Mestnem svetu- 30 dni od potrditve stališč;

-   Pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora na predlog OPPN in odločbe ministrstva (v primeru izvedbe CPVO) o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPPN na okolje – 30 dni.

-   Priprava usklajenega predloga OPPN – 15 dni.

-   Obravnava in sprejem odloka o OPPN na Mestnem svetu v drugi obravnavi – 30 dni po prejemu usklajenega predloga.

-   Objava OPPN v uradnem glasilu – 8 dni.

Zgoraj navedeni terminski plan je okviren. Zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev udeležencev v postopku se lahko spremeni, saj pripravljavec akta na to ne more vplivati.

Roki faz, ki niso v pristojnosti Mestne občine Maribor, so odvisni od pogodbenih razmerij naročnik – načrtovalec.

6. člen

(obveznosti naročnika in načrtovalca)

Vse obveznosti v zvezi s financiranjem postopkov in gradiv, potrebnih za izdelavo OPPN, nosi naročnik. To velja tudi za izdelavo dodatnih strokovnih rešitev, če se zanje izkaže potreba v postopku izdelave OPPN.

Naročnik mora v pogodbenem razmerju z izbranim načrtovalcem zagotoviti, da bo le-ta izdelal gradiva v skladu z veljavno zakonodajo in na način, kot sledi v nadaljevanju.

OPPN se izdelaja v digitalni in analogni obliki. Grafični prikazi morajo biti izdelani v GIS obliki.

Digitalni prostorski podatki, ki se prikažejo na grafičnih načrtih, se izdelajo kot vektorski podatki s pripadajočimi opisnimi podatki. Vodijo se s topološko pravilnimi poligoni, s topološko pravilnimi in usmerjenimi linijami ali s točkami.

Formati podatkov za digitalni grafični izris morajo biti povezljivi s formati digitalnih geodetskih podatkov. Pri zajemu digitalnih prostorskih podatkov je potrebno upoštevati natančnost predpisanih geodetskih podatkov.

Vsa gradiva morajo biti izdelana v digitalni obliki, in sicer:

-   teksti, grafikoni, tabele, predstavitve z Microsoft Office programskimi orodji,

-   karte z ESRI, Auto Cad ali Map Info Professional programskimi orodji,

-   karte morajo biti ločene od legend,

-   legende morajo biti v formatu .jpg z ločljivostjo 150 dpi,

-   posamezno karto v vektorski obliki je potrebno pretvoriti v rastrsko obliko .tif z ločljivostjo 300 dpi v velikosti izrisa s  pripadajočo legendo,

-   karte morajo biti orientirane proti severu,

-   v karti mora biti tudi sloj parcel (zaradi geolokacije),

-   sheme v formatih .tif ali .jpg ali .pdf,

-   meja območja obdelave mora biti zajeta v vektorski obliki v formatu .tab ali .shp ali dwg,

-   tekstualni del naloge mora biti izdelan v formatu .pdf ali .doc.

Gradiva morajo biti oddana:

-   v dveh analognih kopijah za obravnave na Mestnem svetu,

-   v potrebnem številu in obliki za pridobitev smernic in mnenj nosilcev urejanja prostora,

-   v potrebnem številu in obliki za javno razgrnitev in javno obravnavo.

Končni elaborat mora biti oddan v šestih izvodih v analogni obliki ter v dveh izvodih v digitalni obliki.

Digitalna in analogna oblika morata biti skladni, kar načrtovalec potrdi z izjavo.

Naročnik zagotovi udeležbo načrtovalca na javni obravnavi, sejah Odbora za urejanje prostora in varstvo okolja ter na sejah Mestnega sveta – kot poročevalca.

7. člen

(veljavnost sklepa)

Sklep o začetku priprave OPPN se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku ter na spletnih straneh Mestne občine Maribor. Veljati začne osmi dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.