|
Na podlagi 26. in 41.
člena
Odloka o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov v Občini Kanal ob Soči
(Uradni list RS, št 51/08) in 16. člena
Statuta Občine Kanal ob Soči
(Uradne objave Primorskih novic, št. 41/03 in 17/06, ter Uradni list RS,
št. 70/07 in 51/08) je Občinski svet Občine Kanal ob Soči na 10. redni
seji dne 7. 7. 2011 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
|
o načinu
obračunavanja stroškov, povezanih z izvajanjem javnih služb zbiranja in
prevoza komunalnih odpadkov obdelave in odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih odpadkov, ter o tarifi na območju Občine Kanal
ob Soči |
|
I. PREDMET PRAVILNIKA |
|
1. člen |
|
Ta pravilnik določa
način obračunavanja cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave
ali odstranjevanja komunalnih odpadkov v Centru za ravnanje z odpadki
Nova Gorica ter tarifo na območju Občine Kanal Ob Soči (v nadaljevanju:
javna služba) uporabnikom storitev javne službe. |
|
2. člen |
|
Obračun cen storitev
javne službe po tem pravilniku obsega naslednje storitve: |
|
1. Zbiranje in odvoz
odpadkov od uporabnikov javne službe, ki obsega: |
|
– zbiranje in odvoz
mešanih komunalnih odpadkov |
|
– zbiranje in odvoz
ločeno zbranih frakcij z zbirnih centrov oziroma ekoloških otokov
|
|
– zbiranje in odvoz
kosovnih odpadkov |
|
– zbiranje in odvoz
nevarnih gospodinjskih odpadkov |
|
– zbiranje in odvoz
biološko razgradljivih odpadkov |
|
– zbiranje in odvoz
kuhinjskih odpadkov, odpadnih jedilnih olj in maščob |
|
– zbiranje in odvoz
ostalih komunalnih odpadkov |
|
– delovanje zbirnih
centrov |
|
– nabavo in
vzdrževanje opreme za zbiranje in odvoz odpadkov |
|
2. Obdelovanje
mešanih komunalnih odpadkov oziroma ostankov odpadkov ter kosovnih
odpadkov: prebiranje, razstavljanje, ločevanje, sortiranje, stiskanje,
baliranje ipd. |
|
3. Odstranjevanje
komunalnih odpadkov ali odlaganje ostankov predelave na deponiji v
Centru za ravnanje z odpadki Nova Gorica |
|
4. Obdelavo biološko
razgradljivih in kuhinjskih odpadkov |
|
5. Ceno za uporabo
infrastrukture |
|
6. Vodenje evidenc
|
|
7. Analitične
obdelave podatkov |
|
8. Osveščanje in
obveščanje uporabnikov storitve javne službe. |
|
II. OBRAČUNAVANJE
STORITEV RAVNANJA S KOMUNALNIMI ODPADKI IN TARIFA |
|
3. člen |
|
Storitve javne službe
se zaračunavajo uporabnikom na dva načina, in sicer: |
|
1. pogodbenim
uporabnikom storitve javne službe, tj. tistim uporabnikom, ki ustvarijo
bistveno večjo količino odpadkov kot posamezno gospodinjstvo in so zato
dolžni imeti lastno posodo (ali več posod) za odpadke se zaračunavajo
storitve glede na dejansko količino odpeljanih odpadkov, merjeno v kg
|
|
2. ostalim
uporabnikom storitve javne službe: gospodinjstvom, lastnikom oziroma
uporabnikom počitniških objektov in drugih objektov, uporabnikom
poslovnih objektov in manjšim podjetjem oziroma obrtem, ki ustvarjajo
manjše količine odpadkov kot pogodbeni povzročitelji in oddajajo odpadke
v skupne (javne) posode za odpadke, se zaračunavajo storitve glede na
pavšalno določeno količino oddanih odpadkov na mesec, in sicer:
|
|
– za gospodinjstva –
pavšalno določena količina oddanih odpadkov na osebo na mesec za območje
celotne občine, merjene v kilogramih, pomnožena s številom članov v
posameznem gospodinjstvu; pavšalno določeno količino na osebo na mesec
ugotovi izvajalec javne službe tako, da dejansko odpeljano količino
odpadkov od vseh gospodinjstev na območju občine v obdobju enega leta
deli (primerja) s številom obračunanih članov gospodinjstva na območju
občine in s številom 12 (število mesecev v letu); navedeni podatek o
pavšalni količini se uporablja pri zaračunavanju smetarine v naslednjem
letu. |
|
Izračun pavšalne
količine na osebo na mesec (Pk): |
|
Količina
vseh odpeljanih |
|
odpadkov |
|
od
gospodinjstev v občini v |
|
letu
dni (v kg) |
|
Pk =
---------------------------- / 12 |
|
Povprečno letno število |
|
obračunanih članov |
|
gospodinjstev v občini |
|
– za uporabnike
počitniških objektov – pavšalno določena količina oddanih odpadkov za
dve osebi na način iz predhodne alineje (2xPk) |
|
– za poslovne
dejavnosti oziroma za uporabnike poslovnih prostorov – pavšalno določena
količina oddanih odpadkov v sorazmerju z uporabljano poslovno površino
objektov in sicer tako, da se za vsakih dopolnjenih 15 m2 poslovne
površine upošteva pavšalno določena količina oddanih odpadkov za eno
osebo; podjetjem, obrtnikom oziroma izvajalcem drugih poslovnih
dejavnosti, ki razpolagajo s poslovno površino manjšo od 15 m2, se
obračunava pavšalno določena količina za eno osebo, tj. za 15 m2
poslovne površine (v nadaljevanju: minimalna pavšalna količina).
Obračunska lestvica je tako naslednja: |
|
Poslovna
površina v Obračunana
|
|
m2 pavšalna količina |
|
v št. oseb (Pk)
|
|
----------------------------------------- |
|
do 29
1 |
|
30 do
44 2 |
|
45 do
59 3 |
|
60 do
74 4 |
|
75 do
89 5 |
|
90 do
104 6 |
|
. . |
|
. . |
|
----------------------------------------- |
|
+----------------------+-------------------+
| Poslovna površina v | Obračunska |
| m2 | pavšalna količina |
| | v številu oseb |
| | (Pk) |
+-------+-------+------+-------------------+
| | do | 29 | 1 |
+-------+-------+------+-------------------+
| 30 | do | 44 | 2 |
+-------+-------+------+-------------------+
| 45 | do | 59 | 3 |
+-------+-------+------+-------------------+
| 60 | do | 74 | 4 |
+-------+-------+------+-------------------+ |
|
– lastnikom ali
najemnikom drugih objektov: stanovanjskih hiš oziroma drugih bivalnih
objektov in stanovanj, ki se občasno uporabljajo, se zaračunava
smetarina v višini, ki velja za minimalno pavšalno količino (višina za
eno osebo). Kot občasna uporaba se šteje tudi za primer, ko fizična
oseba ne uporablja objekta neprekinjeno vsaj 6 (šest) mesecev, pri čemer
mora biti izostanek podprt z dokazili. |
|
V primeru občasne
rabe objekta za gospodinjstva se zaračunava smetarina v višini minimalne
pavšalne količine (višina za eno osebo), za uporabnike počitniških
objektov pa pavšalna količina oddanih odpadkov za dve osebi. |
|
V
primeru začasnega izostanka uporabe objekta se zaračunava smetarina v
višini minimalne pavšalne količine, v primeru izostanka uporabe objekta
daljšega od enega leta, pa v višini polovice minimalne pavšalne
količine. Ta pravica se lahko uveljavlja s prvim dnem začasnega
izostanka. |
|
Občasna uporaba objekta oziroma začasni izostanek uporabe objekta mora
biti podprt z dokazili. Breme dokazovanja je na lastniku ali najemniku
oziroma uporabniku objekta. |
|
Za objekt, ki ni
uporabljan nepretrgoma več kot eno leto, se smetarina iz prejšnjega
odstavka zniža za polovico oziroma se minimalna pavšalna količina
obračuna v vsakem drugem obračunskem obdobju; breme dokazovanja
neuporabe objekta je na strani lastnika, lastnik pa je dolžan izvajalcu
javne službe omogočiti preveritev nevseljenosti oziroma neuporabe
objekta. |
|
Lastnikom za objekte,
katerih posest je opuščena, ni potrebno plačevati smetarine. Breme
dokazovanja dejstva opuščenosti posesti je na strani lastnika. |
|
4. člen |
|
Cena storitve javne
službe se določa na kilogram (kg) odpeljanih odpadkov in se oblikuje
ločeno za: |
|
1. Zbiranje in prevoz
komunalnih odpadkov: |
|
– zbiranje in prevoz
ločeno zbranih frakcij |
|
– zbiranje in prevoz
biološko razgradljivih odpadkov |
|
– zbiranje in prevoz
mešanih komunalnih odpadkov |
|
2. Obdelavo
komunalnih odpadkov: |
|
– obdelavo mešanih
komunalnih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja odlaganje odpadkov na
odlagališčih |
|
– obdelavo biološko
razgradljivih odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z
biološko razgradljivimi odpadki |
|
– obdelavo drugih
frakcij komunalnih odpadkov |
|
– prevoz in
odstranitev izločenih frakcij |
|
3. Odlaganje
preostanka komunalnih odpadkov po obdelavi. |
|
5. člen |
|
Cena storitve
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov obsega: |
|
1. Neposredne
stroške: |
|
– strošek pogonskega
goriva |
|
– druge stroške
materiala |
|
– strošek storitev
|
|
– strošek dela
|
|
– strošek
amortizacije osnovnih sredstev |
|
– neposredne stroške
prodaje in |
|
– druge neposredne
stroške |
|
2. Posredne
proizvajalne stroške: |
|
– strošek rednega
vzdrževanja osnovnih sredstev in naprav, ki niso javna, vendar se
uporabljajo za izvajanje javne službe in so v lasti izvajalca javne
službe |
|
– druge posredne
proizvajalne stroške |
|
3. Splošne stroške:
|
|
– strošek nabave
|
|
– strošek uprave in
|
|
– strošek prodaje. |
|
6. člen |
|
Cena storitve
obdelave komunalnih odpadkov in odlaganja preostankov komunalnih
odpadkov po obdelavi obsega: |
|
1. Neposredne
stroške: |
|
– strošek električne
energije |
|
– strošek pogonskega
goriva |
|
– druge stroške
materiala |
|
– strošek storitev
|
|
– strošek dela
|
|
– strošek
amortizacije sredstev za delo |
|
– neposredne stroške
prodaje in |
|
– druge neposredne
stroške |
|
2. Posredne
proizvajalne stroške: |
|
– strošek objektov za
ravnanje z odpadki (objektov in naprav centra za ravnanje z odpadki
skupaj z zemljišči, sanacije in zapiranja odlagališča) |
|
– strošek rednega
vzdrževanja osnovnih sredstev in naprav, ki niso javna infrastruktura,
vendar se uporabljajo za izvajanje javne službe in so v lasti izvajalca
javne službe |
|
– odškodnine ali
bonitete krajanom oziroma lokalni skupnosti zaradi vplivov odlagališča
|
|
– druge posredne
proizvajalne stroške, koncesnine ipd. |
|
3. Splošne stroške:
|
|
– strošek nabave
|
|
– strošek uprave in
|
|
– strošek prodaje. |
|
7. člen |
|
Cena storitve javne
službe pomeni ceno, ki se uporablja za izvajanje zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov na območju občine v okviru rednega programa odvoza
iz skupnih (javnih) posod za odpadke, standardiziranih s strani
izvajalca javne službe. |
|
Za odvoze komunalnih
odpadkov, ki se na zahtevo uporabnikov storitev izvajajo izven okvira
rednega programa odvoza (večja pogostost odvoza, drugačni termini
odvoza), lahko izvajalec javne službe zaračuna naročniku dejanske
(višje) nastale stroške zaradi izrednega prevoza le-teh. |
|
8. člen |
|
Kolikor izvajalec
javne službe ne izvaja tehtanja odpadkov pri individualnem praznjenju
posod za odpadke, se za obračun cene storitve upošteva količina (teža v
kg), izračunana iz povprečne gostote odpadkov na prostornino
izpraznjenih posod za odpadke za obdobje enega leta, ki jo uporablja pri
zaračunavanju storitev v naslednjem letu; teža odpadkov izpraznjene
posode se tako izračuna po formuli: |
|
Količina
pripeljanih odpadkov |
|
v CRO |
|
v
predhodnem letu (v kg) |
|
Todp= -----------------------------
x Vpo |
|
Prostornina vseh praznjenj |
|
posod
za odpadke |
|
v
predhodnem letu (v lit) |
|
Obrazložitev pojmov:
|
|
Todp –
teža odpadkov posamezne izpraznjene posode, ki se uporablja za obračun
(v kg) |
|
Vpos –
prostornina posamezne izpraznjene posode (v litrih). |
|
9. člen |
|
Okoljske in druge
dajatve, najemnina za infrastrukturo, takse, davki in morebitne druge
dajatve se obračunavajo v skladu z veljavnimi predpisi. |
|
10. člen |
|
Sklep o višini cen
storitev javne službe na podlagi elementov in tarif po tem pravilniku
sprejme Občinski svet Občine Kanal ob Soči na predlog izvajalca javne
službe. |
|
III.
KONČNE DOLOČBE |
|
11. člen |
|
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 9000-0008/2011-3 |
|
Kanal ob Soči, dne 7.
julija 2011 |
|
Župan |
|
Občine Kanal
|
|
Andrej Maffi l.r. |
|
|
|
Pravilnik o spremembi Pravilnika o načinu
obračunavanja stroškov, povezanih z izvajanjem javnih služb zbiranja in
prevoza komunalnih odpadkov ter z obdelavo in odlaganjem ostankov
predelave ali odstranjevanjem komunalnih odpadkov, ter o tarifi na
območju Občine Kanal ob Soči (Uradni
list Republike Slovenije, št)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
|
4. člen |
|
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |