Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi  (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna RS (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16)), in 16. člena Statuta Občine Duplek (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št. 17/2007, 15/2010, 32/2011, Uradno glasilo slovenskih občin št. 24/2015), je Občinski svet občine Duplek sprejel na svoji 21. redni seji dne 23.2.2022 sprejel 

PRAVILNIK

O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV DRUŠTEV NA PODROČJU TURIZMA

I.  Splošne določbe

1. člen

Ta pravilnik določa pogoje merila in kriterije za izvajanje, vrednotenje in sofinanciranje dejavnosti društev na področju turizma v Občini Duplek.

II.  Upravičenci do sredstev 

2. člen

Pravico do sofinanciranja programov iz proračunskih sredstev Občine Duplek imajo društva, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

·  da imajo sedež v občini Duplek ali da na območju občine Duplek kontinuirano izvajajo svojo dejavnost,

·  da so registrirani v skladu z Zakonom o društvih,

·  da imajo materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih dejavnosti,

·  da imajo urejeno evidenco o članstvu,

·  da organizirajo redno dejavnost, za katero so registrirani. 

Izjemoma lahko pridobijo sredstva sofinanciranja za dejavnosti po tem pravilniku tudi javni zavodi s sedežem na območju Občine Duplek, ki izven svoje redne dejavnosti izvajajo programe iz 3. člena tega pravilnika.

3. člen

Občina Duplek (v nadaljevanju: občina) iz občinskega proračuna sofinancira redno dejavnost, izvajanje javnih prireditev, ki jih prirejajo društva in so namenjene občanom in promociji občine ter sodelovanje pri izvedbi tovrstnih prireditev.

III.  Postopek za dodelitev sredstev 

4. člen

Društva lahko kandidirajo za sredstva za sofinanciranje dejavnosti in javne prireditve s prijavo na javni razpis. Javni razpis se objavi praviloma po sprejemu proračuna za posamezno leto.

Javni razpis se objavi na spletni strani občine.

5. člen

Postopek javnega razpisa se prične s sklepom župana o začetku postopka za izbiro programov oz. projektov na področju turizma. V sklepu župan določi datum objave in besedilo razpisa.

Besedilo razpisa pripravi strokovna služba občine.

V sklepu o pričetku postopka za izbiro programov oz. projektov na področju turizma imenuje župan Komisijo za strokovno presojo in ocenjevanje programov oz. projektov na področju turizma (v nadaljnjem besedilu: komisija), ki opravi odpiranje vlog v postopku izbire programov ali projektov in oceni vloge.

6. člen

Javni razpis za sofinanciranje dejavnosti društev na področju turizma mora vsebovati:

·  pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,

·  predmet javnega razpisa,

·  navedbo osnovnih pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in meril, s pomočjo katerih se med tistimi, ki izpolnjujejo pogoje, izberejo prejemniki sredstev,

·  okvirno višino sredstev , ki so na voljo za predmet javnega razpisa,

·  določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,

·  rok, do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev,

·  datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev,

·  rok, v katerem bodo potencialni prejemniki obveščeni o izidu javnega razpisa,

·  kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo.

7. člen

Javni razpis mora trajati najmanj en mesec. Predložena vloga mora biti v zapečatenem ovitku, ovitek pa mora biti označen z »ne odpiraj-vloga« in navedbo javnega razpisa, na katerega se nanaša.

8. člen

Po poteku razpisnega roka komisija po vrstnem redu odpre vse vloge, ki so prispele na razpis. Odpiranje vlog je javno.

Za vsako vlogo komisija ugotovi, ali je pravočasna, ali jo je vložila upravičena oseba in ali je popolna glede na besedilo javnega razpisa. 

Vloge, ki niso pravočasne ali jih ni vložila upravičena oseba, zavrže direktorica občinske uprave s sklepom.

Komisija v roku 8 dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste vlagatelje vlog, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od 15 dni. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj v roku iz prejšnjega odstavka ne dopolni, se zavržejo.

9. člen

Komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog ter jih oceni na podlagi pogojev in meril, ki so bila navedena v javnem razpisu oz. razpisni dokumentaciji. O svojem delu z vlogami vodi zapisnik. Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog prejemnikov sredstev, ki ga podpišejo predsednik in člani komisije. Kriteriji za ocenjevanje in vrednotenje programov oz. projektov na področju turizma so priloga tega pravilnika

Predlog prejemnikov sredstev komisija predloži direktorici občinske uprave.

10. člen

Na podlagi predloga komisije izda direktorica občinske uprave o vseh ustreznih vlogah sklep, s katerim odloči, katere programe oz. projekte se sprejme v financiranje ter v kakšnem deležu in katere ne. Vlagatelj vloge lahko vloži pritožbo zoper izdani sklep pri županu občine Duplek v roku 8 dni od prejema sklepa. Župan mora o pritožbi odločiti v roku 15 dni.

Sklep je podlaga za sklepanje pogodbe o financiranju programa oz. projekta na področju turizma.

11. člen

Dotacija društvu, ki za svojo dejavnost uporablja prostore v lasti občine, se zmanjša za stroške uporabe tega prostora v skladu z občinskimi predpisi.

12. člen

Na podlagi izdanega sklepa pošlje strokovna služba občine izvajalcu predlog pogodbe in ga pozove k podpisu pogodbe. 

S pogodbo se uredijo vsa medsebojna razmerja v zvezi z zagotavljanjem sredstev za financiranje predmeta pogodbe. 

Izvajalec mora vrniti podpisano pogodbo v roku 8 dni po prejemu poziva, sicer se šteje, da je odstopil od zahteve za financiranje. 

IV.  Pogodba o financiranju

13. člen

Pogodba mora vsebovati naslednje sestavine:

·  pogodbene stranke (naziv, naslov, davčna številka, številka naslova, zastopnik…),

·  namen, za katerega se dodelijo sredstva,

·  višina dodeljenih sredatev

·  trajanje pogodbe,

·  cilji, ki bodo realizirani v obdobju sklenitve pogodbe zaradi uresničitve namena pogodbe,

·  roki, do katerih morajo biti cilji doseženi,

·  rok, do katerega lahko izvajalec črpa finančna sredstva,

·  obseg, roki in način zagotavljanja sredstev iz občinskega proračuna,

·  navedbo skrbnikov pogodbe za vsako stranko,

·  način nadzora nad zakonito in namensko porabo sredstev,

·  določilo o sankcijah, če izvajalec nenamensko porabi dodeljena sredstva ali ne izpolni predmeta pogodbe,

·  določilo, da mora izvajalec sproti obveščati občino (občinski urad) o spremembah, ki lahko vplivajo na izpolnitev pogodbenih obveznosti,

·  določilo, da mora izvajalec občini do konca marca za preteklo leto podati poročilo o porabi dodeljenih sredstev,

·  številko pogodbe, datum podpisa in žig.

V.  Nadzor nad porabo sredstev

14. člen

Nadzor nad izvajanjem pogodbe vrši občinski urad in Nadzorni odbor Občinskega sveta občine Duplek. Če pri preverjanju izvajanja pogodbe občinski urad ali Nadzorni odbor ugotovi, da izvajalec ne izpolnjuje pogodbe, lahko zadrži izplačilo neizplačanih sredstev ali zahteva vrnitev v ta namen že dodeljenih sredstev. 

Prejemniki sredstev podajo vsako leto poročilo o porabi dodeljenih sredstev do konca marca, za preteklo leto.

VI.  Merila in kriteriji

15. člen

16. člen

V kolikor bo delež društva, ki ima sedež v občini Duplek predstavljalo 80% članov, ki imajo stalno prebivališče v občini Duplek se bodo pri točkovanju upoštevali vsi člani društva, tudi tisti, ki na območju občine Duplek nimajo stalnega prebivališča. V kolikor bo delež društva, ki ima sedež v občini Duplek predstavljalo manj kot 80% članov s stalnim prebivališčem v občini Duplek, se bodo pri točkovanju upoštevali le tisti člani, ki imajo stalno prebivališče v občini Duplek.

17. člen

Dotacija društvu, ki za svojo dejavnost uporablja prostore v lasti občine, se zmanjša za stroške uporabe tega prostora v skladu z občinskimi predpisi.

VII.  Prehodne in končne določbe

18. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju programov društev na področju turizma (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št. 7/2007, UGSO št. 13/2009, 26/2013, 69/2020).

19. člen

Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 0323-1/2022-7

Datum: 23.2.2022