Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93) 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 15. člena Statuta Občine Zavrč (Uradni list RS, št. 64/99 98/04) je Občinski svet občine Zavrč na 24. seji, dne 28. 1. 2005 sprejel

O D L O K

o proračunu Občine Zavrč za leto 2005

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Zavrč za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine.

2. člen

S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja Občina Zavrč.

Za izvrševanje proračuna je župan odgovoren občinskemu svetu. Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je župan oziroma od njega pooblaščena oseba.

II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

A)    Bilanca prihodkov in odhodkov

------------------------------------------------------------------------

Skupina/Podskupina kontov                             Proračun leta 2005

------------------------------------------------------------------------

I.    Skupaj prihodki (70+71+72+73+74)                       283,902.000

      Tekoči prihodki (70+71)                                181,905.000

70    Davčni prihodki                                        148,978.000

      700 Davki na dohodek in dobiček                         36,651.000

      703 Davki na premoženje                                 21,325.000

      704 Domači davki na blago in storitve                   91,002.000

      706 Drugi davki                                                  –

71    Nedavčni prihodki                                       32,927.000

      710 Udeležba na dobičku in dohodki

          od premoženja                                        3,180.000

      711 Takse in pristojbine                                 1,000.000

      712 Denarne kazni                                           30.000

      713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                        –

      714 Drugi nedavčni prihodki                             28,717.000

72    Kapitalski prihodki                                        140.000

      720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                  140.000

      721 Prihodki od prodaje zalog                                    –

      722 Prihodki od prodaje zemljišč

          in nematerialnega premoženja                                 –

73    Prejete donacije                                                 –

      730 Prejete donacije iz domačih virov                            –

      731 Prejete donacije iz tujine                                   –

74    Transferni prihodki                                    101,857.000

      740 Transferni prihodki

          iz drugih javno finančnih institucij               101,857.000

      741 Prejeta sred. iz drž. pror.

          iz sredstev proračuna EU                                     –

II.   Skupaj odhodki (40+41+42+43)                           308,196.000

40    Tekoči odhodki                                         100,970.000

      400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                   17,944.000

      401 Prispevki delodajalcev

          za socialno varnost                                  2,645.000

      402 Izdatki za blago in storitve                        78,736.000

      403 Plačila domačih obresti                                384.000

      409 Rezerve                                              1,261.000

41    Tekoči transferi                                        77,181.000

      410 Subvencije                                           1,374.000

      411 Transferi posameznikom

          in gospodinjstvo                                    41,513.000

      412 Transferi neprofitnim organizacijam

          in ustanovam                                        11,431.000

      413 Drugi tekoči domači transferi                       22,863.000

      414 Tekoči transferi v tujino                                    –

42    Investicijski odhodki                                  122,890.000

      420 Nakup in gradnja osnovnih

          sredstev                                           122,890.000

43    Investicijski transferi                                  7,155.000

      430 Investicijski transferi                              5,036.000

      431 Investicijski trans.p. in fiz. osebam,

          ki niso proračunski uporabniki                       2,119.000

III.  Proračunski presežek (I.-II.)

      (Proračunski primanjkljaj)                            – 24,294.000

B)    Račun finančnih terjatev in naložb

------------------------------------------------------------------------

Skupina/Podskupina kontov                             Proračun leta 2005

------------------------------------------------------------------------

IV.   Prejeta vračila danih posojil

      in prodaja kapitalskih deležev (750+751+752)                     –

75    Prejeta vračila danih posojil                                    –

      750 Prejeta vračila danih posojil                                –

      751 Prodaja kapitalskih deležev                                  –

      752 Kupnine iz naslova privatizacije                             –

V.    Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev                   –

      (440+441+442)

44    Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev                   –

      440 Dana posojila                                                –

      441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb                      –

      442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije              –

VI.   Prejeta minus dana posojila

      in spremembe kapitalskih deležev (IV.-V.)                        –

C)    Račun financiranja

------------------------------------------------------------------------

Skupina/Podskupina kontov                             Proračun leta 2005

------------------------------------------------------------------------

VII.  Zadolževanje (500)                                      24,294.000

50    Zadolževanje                                            24,294.000

500   Domače zadolževanje                                     24,294.000

VIII. Odplačila dolga (550)                                    2,880.000

55    Odplačila dolga                                          2,880.000

550   Odplačila domačega dolga                                 2,880.000

IX.   Sprememba stanja sredstev na računu                    – 2,880.000

      (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)

X.    Neto zadolževanje                                       21,414.000

      (VII.-VIII.-IX.)

XI.   Neto financiranje                                       24,294.000

      (VI.+X.)

------------------------------------------------------------------------

Splošni del občinskega proračuna, odhodki sestavljeni po funkcionalni klasifikaciji in posebni del, sestavljen po institucionalni ter ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.

    Proračun Občine Zavrč za leto 2005 obsega:

--------------------------------------------------------------------

A)    Bilanca prihodkov in odhodkov                      v tisoč SIT

--------------------------------------------------------------------

Skupina/Podskupina kontov                         Proračun leta 2005

--------------------------------------------------------------------

I.    Skupaj prihodki (70+71+72+73+74)                    303.514,50

      Tekoči prihodki (70+71)                             181.905,00

70    Davčni prihodki                                     148.978,00

      700 Davek od osebnih prejemkov- plače                36.651,00

      703 Davki na premoženje                              21.325,00

      704 Domači davki na blago in storitve                91.002,00

      706 Drugi davki                                              –

71    Nedavčni prihodki                                    32.927,00

      710 Udeležba na dobičku

          in dohodki od premoženja                          3.180,00

      711 Takse in pristojbine                              1.000,00

      712 Denarne kazni                                        30,00

      713 Prihodki od prodaje blaga in storitev                    –

      714 Drugi nedavčni prihodki                          28.717,00

72    Kapitalski prihodki                                     140,00

      720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev               140,00

      721 Prihodki od prodaje zalog                                –

      722 Prihodki od prodaje zemljišč

          in nematerialnega premoženja                             –

73    Prejete donacije                                             –

      730 Prejete donacije iz domačih virov                        –

      731 Prejete donacije iz tujine                               –

74    Transferni prihodki                                 121.469,50

      740 Transferni prihodki iz drugih

          javno finančnih institucij                      109.969,50

II.   Skupaj odhodki (40+41+42+43)                        322.936,00

40    Tekoči odhodki                                      100.970,00

      400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                17.944,00

      401 Prispevki delodajalcev

          za socialno varnost                               2.645,00

      402 Izdatki za blago in storitve                     78.736,00

      403 Plačila domačih obresti                             384,00

      409 Rezerve                                           1.261,00

41    Tekoči transferi                                     77.181,00

      410 Subvencije                                        1.374,00

      411 Transferi posameznikom

          in gospodinjstvom                                41.513,00

      412 Transferi neprofitnim organizacijam

          in ustanovam                                     11.431,00

      413 Drugi tekoči domači transferi                    22.863,00

      414 Tekoči transferi v tujino                                –

42    Investicijski odhodki                               137.630,00

      420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev              137.630,00

43    Investicijski transferi                               7.155,00

      430 Investicijski transferi                           5.036,00

III.  Proračunski presežek (I.-II.)

      (proračunski primanjkljaj)                         – 19.421,50

B)    Račun finančnih terjatev in naložb

IV.   Prejeta vračila danih posojil

      in prodaja kapitalskih deležev                               –

      (750+751+752)

75    Prejeta vračila danih posojil                                –

      750 Prejeta vračila danih posojil                            –

      751 Prodaja kapitalskih deležev                              –

      752 Kupnine iz naslova privatizacije                         –

V.    Dana posojila in povečanje kapitalskih

      deležev (440+441+442)                                        –

44    Dana posojila in povečanje kapitalskih

      deležev                                                      –

      440 Dana posojila                                            –

      441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb                  –

      442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije          –

VI.   Prejeta minus dana posojila in

      spremembe kapitalskih deležev (IV.-V.)                       –

C)    Račun financiranja

VII.  Zadolževanje (500)                                   19.421,50

50    Zadolževanje                                         19.421,50

      500 Domače zadolževanje                              19.421,50

VIII. Odplačila dolga (550)                                 2.880,00

55    Odplačila dolga                                       2.880,00

      550 Odplačila domačega dolga                          2.880,00

IX.   Sprememba stanja sredstev na računu                 – 2.880,00

      (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)

X.    Neto zadolževanje (VII.-VIII.-IX.)                   16.541,50

XI.   Neto financiranje (VI.+X.)                           19.421,50

--------------------------------------------------------------------

III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF tudi prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01), prihodki od takse za obremenjevanje voda in prispevki občanov za posamezne investicije in drugi namenski prejemki, ki niso zajeti v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF.

4. člen

Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realiza­ciji.

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

5. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.

Proračunska rezerva se v letu 2005 ne bo oblikovala.

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. Prav tako odloča župan o uporabi sredstev rezerv za druge namene iz 12. člena Zakona o financiranju občin. Župan je tudi pooblaščen, da odloča o uporabi tekoče proračunske rezervacije za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev.

6. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena Zakona o javnih financah, lahko župan dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.

7. člen

Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z zakonom ali s posebnim aktom občinskega sveta drugače določeno.

Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim odobrena z občinskim proračunom in za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu proračuna.

8. člen

Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu občinskega proračuna razporejena za posamezne namene ali začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini.

9. člen

Sredstva za plače delavcev v občinski upravi in javnih zavodih se bodo uporabnikom zagotavljala mesečno.

IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

10. člen

Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja, se občina za proračun leta 2005 lahko zadolži do višine 24,294.000 tolarjev.

11. člen

V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

12. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Zavrč v letu 2005, se uporablja ta odlok in sklep župana o začasnem financiranju.

13. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 403-02-1/05

Zavrč, dne 28. januarja 2005.

Župan

Občine Zavrč

Miran Vuk l. r.