New Page 1

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10 in 40/12 - ZUJF), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 - uradno prečiščeno besedilo, (14/13 popr.) in 110/11 - ZDIU12), ter 94. člena Statuta Občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 118/07 - uradno prečiščeno besedilo in 18/10) je Občinski svet Občine Slovenske Konjice na 27. redni seji dne 19. 12. 2013 sprejel

O D L O K

o proračunu Občine Slovenske Konjice za leto 2014

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za Občino Slovenske Konjice za leto 2014 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.

Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:

A.   BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                      v EUR

-------------------------------------------------------------

Skupina/Podskupina kontov

-------------------------------------------------------------

     I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)           12.350.000

     TEKOČI PRIHODKI (70+71)                       10.545.970

70   DAVČNI PRIHODKI                                9.484.737

     700 Davki na dohodek in dobiček                8.074.037

     703 Davki na premoženje                          816.800

     704 Domači davki na blago in storitve            593.900

71   NEDAVČNI PRIHODKI                              1.061.233

     710 Udeležba na dobičku in dohodki od

     premoženja                                       736.500

     711 Takse in pristojbine                           6.000

     712 Globe in druge denarne kazni                  29.500

     713 Prihodki od prodaje blaga in storitev        135.500

     714 Drugi nedavčni prihodki                      153.733

72   KAPITALSKI PRIHODKI                              142.000

     720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev          2.000

     722 Prihodki od prodaje zemljišč in

     nematerialnega premoženja                        140.000

73   PREJETE DONACIJE                                   3.000

     730 Prejete donacije iz domačih virov              3.000

74   TRANSFERNI PRIHODKI                            1.659.030

     740 Transferni prihodki iz drugih

     javnofinančnih institucij                        279.829

     741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna

     iz sredstev proračuna Evropske unije           1.379.201

     II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)              12.207.300

40   TEKOČI ODHODKI                                 2.648.815

     400 Plače in drugi izdatki zaposlenim            569.788

     401 Prispevki delodajalcev za socialno

     varnost                                           94.580

     402 Izdatki za blago in storitve               1.748.928

     403 Plačila domačih obresti                       85.000

     409 Rezerve                                      150.519

41   TEKOČI TRANSFERI                               4.870.175

     410 Subvencije                                   102.563

     411 Transferi posameznikom in

     gospodinjstvom                                 3.077.170

     412 Transferi neprofitnim organizacijam in

     ustanovam                                        288.143

     413 Drugi tekoči domači transferi              1.402.299

42   INVESTICIJSKI ODHODKI                          4.221.484

     420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev         4.221.484

43   INVESTICIJSKI TRANSFERI                          466.826

     431 Investicijski transferi pravnim in

     fizičnim osebam, ki niso proračunski

     uporabniki                                        43.000

     432 Investicijski transferi proračunskim

     uporabnikom                                      423.826

     III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)

     (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)                       142.700

-------------------------------------------------------------

B.   RAČUN FINANČNIH TERJATEV

     IN NALOŽB

-------------------------------------------------------------

     IV. PREJETA VRAČILA DANIH

     POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH

     DELEŽEV (75)                                           0

75   PREJATA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA

     KAPITALSKIH DELEŽEV                                    0

     750 Prejeta vračila danih posojil                      0

     751 Prodaja kapitalskih deležev                        0

     752 Kupnine iz naslova privatizacije                   0

     V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH

     DELEŽEV (44)                                           0

44   DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH

     DELEŽEV                                                0

     440 Dana posojila                                      0

     441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb            0

     442 Poraba sredstev kupnin iz naslova

     privatizacije                                          0

     VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN

     SPREMEMBE KAPITALSKIH

     DELEŽEV (IV. - V.)                                     0

-------------------------------------------------------------

C.   RAČUN FINANCIRANJA

-------------------------------------------------------------

     VII. ZADOLŽEVANJE (50)

50   ZADOLŽEVANJE

     500 Domače zadolževanje

     VIII. ODPLAČILA DOLGA (55)                       448.500

55   ODPLAČILA DOLGA                                  448.500

     550 Odplačila domačega dolga                     448.500

     IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE)

     SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-

     VIII.)                                          -305.800

     X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)               -448.500

     XI. NETO FINANCIRANJE

     (VI.+VII-VIII-IX=-III)                          -142.700

     XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH 31.12.

     PRETEKLEGA LETA

     9009 Splošni sklad za drugo                      305.800

-------------------------------------------------------------

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku.

III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke - konta.

4. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:

- prihodki požarne takse,

- okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda,

- okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov,

- občinska taksa za vodo oskrbo - prispevek za investicijska vlaganja,

- najemnina za gospodarsko javno infrastrukturo,

- koncesijska dajatev za trajnostno gospodarjenje z divjadjo,

- koncesijska dajatev za izkoriščanje gozdov,

- sredstva za projekte pridobljene na razpisih.

5. člen

Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2014 in njegovi realizaciji.

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

6. člen

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70  % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:

1. v letu 2015 40  % navedenih pravic porabe in

2. v ostalih prihodnjih letih 30  % navedenih pravic porabe.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25  % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.

7. člen

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20  % mora predhodno potrditi občinski svet.

8. člen

Proračunski sklad je:

- račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.

Proračunska rezerva se v letu 2014 oblikuje v višini 121.110 EUR.

Župan odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 10.000 EUR in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

IV. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA

9. člen

Župan je pooblaščen:

- da dolžniku do višine 500 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve,

- da odloča o uporabi tekoče proračunske rezerve, ki je namenjena za pokrivanje nepredvidenih proračunskih odhodkov,

- da odloča o začasnem razporejanju tekočih likvidnostnih sredstev proračuna,

- da v primeru neenakomernega priliva sredstev začasno zadrži ali zmanjša uporabo sredstev za posamezne namene odobrene v proračunu,

- da odloča o pravnih poslih pridobitve, odprodaje in najema občinskega premoženja v vrednosti 0,5  % od skupnih prihodkov in prejemkov občinskega proračuna. V primeru, ko nepremičnina ni zajeta v programu prodaje, odloča o odprodaji občinski svet.

O ukrepu iz četrte alineje mora župan poročati občinskemu svetu in po potrebi predlagati spremembo občinskega proračuna.

V. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE

10. člen

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2014 ne zadolži.

V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

11. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Slovenske Konjice v letu 2015, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana.

12. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

 

Št. 410-0170/2013-1(110)

Slovenske Konjice, dne 19. decembra 2013

 

Župan

Občine Slovenske Konjice

Miran Gorinšek l.r.