Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/2007-UPB in dopolnitve), Zakon o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/20111 – UPB, 14/2013 – popr., 101/2013, 55/2015
– ZFisP in 96/2015 – ZIPRS1617) in Statuta Občine Bloke
(Uradni list RS, št. 65/2007, 54/2010, 9/2012, Uradno glasilo slovenskih
občin, št. 66/2016) je občinski svet Občine Bloke na 17. redni seji, 19.
10. 2017, sprejel |
|
ODLOK |
O REBALANSU PRORAČUNA OBČINE BLOKE ZA LETO 2017 |
|
1. Splošna določba |
|
1. člen |
S tem
odlokom se za proračun Občine Bloke za leto 2017 določajo proračun,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine
in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. Višina splošnega dela
proračuna in struktura posebnega dela proračuna |
|
2. člen |
V
splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni kontov |
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih
zneskih: |
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni
načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje
programske dele: področja proračunske porabe, glavne podprograme,
predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine
kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu
odloku. |
|
3. Postopki izvrševanja
proračuna |
|
3. člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg
prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi
naslednji prihodki: |
·
prihodki požarne takse po 59.
členu Zakona o varstvu pred požari (Uradni list RS,št. 71/93, 87/01 in
110/02); |
·
prihodki od turistične takse; |
·
prihodki iz naslova okoljska
dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov; |
·
prihodki iz naslova okoljska
dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda; |
·
prihodki iz naslova takse za
vzdrževanje gozdnih cest; |
·
prejemki iz državnega
proračuna in drugih virov za določene namene;; |
·
prispevki občanov za
izgradnjo komunalne infrastrukture. |
Namenski prihodki, ki niso bili porabljeni
v tekočem letu se prenesejo v proračun za naslednje leto. |
|
4. člen |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je
zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan odloča o prerazporeditvi pravic
porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe, če nastanejo za to utemeljeni razlog, če je na
določenih postavkah manjša realizacija, na drugih pa nastane potreba po
dodatnih sredstvih ali če to narekuje dinamika izvajanja investicij in
realizacija. Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe med
proračunskimi postavkami tudi med programskimi področji proračunske
porabe v posebnem delu proračuna, če je to potrebno za pridobivanje
sredstev iz nacionalnih in evropskih razpisov ter zaradi drugih
utemeljenih razlogov. |
Župan odloča o prerazporeditvi pravic
porabe med proračunskimi postavkami tudi v Načrtu razvojnih programov za
obdobje 2017-2020, če je to potrebno za pridobivanje sredstev iz
nacionalnih in evropskih razpisov, ter zaradi drugih utemeljenih
razlogov. |
Župan s poročilom o zaključnem računu
proračuna poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2017 in
njegovi realizaciji. |
Med izvrševanjem proračuna se lahko odpre
nov konto oziroma poveča obseg sredstev na kontu za izdatke na postavki,
kjer pri planiranju proračuna ni bilo mogoče predvideti prejemnika
proračunskih sredstev ali načina izvedbe posamezne naloge. Nov konto se
odpre v okviru že odprte proračunske postavke. |
|
5. člen |
Proračunskim uporabnikom se sredstva tekočih transferov dodeljujejo
mesečno oziroma v skladu s pogodbo. Če višina sredstev za posameznega
proračunskega porabnika ne presega 5.000 € se sredstva lahko dodelijo v
enkratnem letnem znesku v skladu z likvidnostjo proračuna. |
|
6. člen |
Neposredni proračunski uporabnik lahko v
tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost, ji je vključen
v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti
neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih
za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70
% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti za projekte, sofinancirane iz skladov
EU. |
|
7. člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v
načrtu razvojnih programov. Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil
v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče
leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih
programov na podlagi odločitve občinskega sveta, razen v primeru, če gre
za pridobivanje sredstev iz nacionalnih in evropskih razpisov, ter
zaradi drugih utemeljenih razlogov. |
|
8. člen |
Proračunski skladi je: |
1. račun proračunske rezerve,
oblikovan po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2015 oblikuje
v višini 0,2 % skupno doseženih prihodkov tekočega proračunskega leta.
Izločanje v rezerve preneha, ko višina skupno doseženih sredstev
proračunske rezerve doseže 1,5 % vseh proračunskih sredstev. |
Na predlog za finance pristojnega organa
občinske uprave odloča o uporabi proračunske rezerve za namene iz
drugega odstavka 46. člena ZJF župan in o tem obvesti občinski svet. |
|
4. Posebnosti upravlanja in
prodaje stvarnega in finančnega premoženja države |
|
9. člen |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu
2017 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do
višine 1.500 €. |
|
5. Obseg zadolževanja in
poroštev občine in javnega sektorja |
|
10. člen |
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v
bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja
se občina za proračun leta 2015 zadolži v skladu z ZJF. |
Obseg poroštev občine za izpolnitev
obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je občina Bloke, v
letu 2017 ne sme preseči z zakonom določenega zneska. |
|
11. člen |
Posredni uporabniki občinskega proračuna, katerih ustanoviteljica občina
se lahko v letu 2017 zadolžijo samo s soglasjem ustanovitelja in
soustanovitelja. |
|
6. Prehodne in končne določbe |
|
12. člen |
V
obdobje začasnega financiranja občine Bloke v letu 2018, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi
začasnega financiranja. |
|
13. člen |
Ta
odlok začne veljati takoj. Objavi pa se Uradnem glasilu slovenskih
občin.
|
Številka: 410-0002/2017 |
Datum:
19.10.2017 |
|
|
Občina Bloke |
|
Jože Doles, župan |
|