Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (UPB2 – Uradni list RS, št. 94/07) in 3., 7. in 9. člena Zakona o športu (Zspo) (Uradni list RS, št. 22/98) ter 13. in 18. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 45/07) je Občinski svet Občine Trebnje na 35. redni seji dne 21. 4. 2010 sprejel

P R A V I L N I K

o sofinanciranju in vrednotenju športnih programov v Občini Trebnje

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta pravilnik določa način in postopek izbora izvajalcev letnega programa športa ter pogoje in merila za sofinanciranje izbranih programov športa, ki so v javnem interesu in spremljanje namenske porabe sredstev.

Občina Trebnje uresničuje javni interes v športu tako, da zagotavlja sredstva za realizacijo dela nacionalnega programa športa, ki se nanaša na občino, da spodbuja in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj športnih dejavnosti ter načrtuje, gradi in vzdržuje lokalno pomembne javne športne objekte.

Sredstva za uresničevanje javnega interesa Občine Trebnje se zagotavljajo iz proračuna Občine Trebnje.

2. člen

Izvajanje nacionalnega programa se določi z letnim programom športa, ki ga sprejme Občinski svet Občine Trebnje po sprejemu proračuna.

Letni program športa določa programe športa, ki se sofinancirajo iz javnih sredstev, obseg in vrsto dejavnosti, potrebnih za njegovo uresničevanje, in obseg sredstev, ki se zagotavljajo v proračunu Občine Trebnje.

Izvajalci letnega programa športa na nivoju lokalne skupnosti so:

– športna društva in klubi, registrirani po Zakonu o društvih,

– zveze športnih društev, ki jih ustanovijo društva za posamezna območja,

– zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, registrirane za opravljanje dejavnosti v športu,

– ustanove, ki so ustanovljene za opravljanje dejavnosti v športu in so splošno koristne in neprofitne,

– vrtci, osnovne šole;

ob pogoju, da:

– so registrirani najmanj eno leto in izvajajo program javnega interesa – nacionalni program športa v RS,

– imajo sedež v občini, razen invalidskih društev oziroma invalidskih organizacij, ki so zasnovane tako, da združujejo člane na področju regije (upošteva se število članov iz Občine Trebnje),

– imajo zagotovljene materialne, prostorske in kadrovske pogoje za uresničevanje načrtovanih programov športa,

– prijavljajo program športa ali projekt, ki je predmet javnega razpisa in imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in odhodki za izvedbo programa, delež lastnih sredstev, delež uporabnikov in sredstva, pridobljena iz drugih virov (občina, sponzorstva, donatorstva, volontersko delo, sredstva fundacije za financiranje športnih organizacij …).

Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju nacionalnega programa in občinskega programa.

Status izvajalca si subjekti pridobijo s pogodbo o izpeljavi letnega programa, ki jo sklenejo z občino.

II. VSEBINSKE DOLOČBE

3. člen

Za uresničevanje javnega interesa v športu se zagotavljajo javna sredstva za sofinanciranje naslednjih vsebin:

1. ŠPORTNA VZGOJA OTROK, MLADINE IN ŠTUDENTOV

1.1 ŠPORTNA VZGOJA PREDŠOLSKIH OTROK

– 1.1.1 Interesna športna vzgoja predšolskih otrok

1.2 ŠPORTNA VZGOJA ŠOLOOBVEZNIH OTROK

– 1.2.1 Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok

– 1.2.2 Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport

– 1.2.3 Športna vzgoja otrok s posebnimi potrebami

1.3 ŠPORTNA VZGOJA MLADINE

– 1.3.1 Interesna športna vzgoja mladine

– 1.3.2 Športna vzgoja mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport

– 1.3.3 Športna vzgoja mladine s posebnimi potrebami

1.4 ŠPORTNA DEJAVNOST ŠTUDENTOV

– 1.4.1 Interesna športna dejavnost študentov

2. KAKOVOSTNI ŠPORT in VRHUNSKI ŠPORT

– 2.1 Kakovostni šport

– 2.2 Vrhunski šport

3. ŠPORTNA REKREACIJA

4. ŠPORT INVALIDOV

5. RAZVOJNE IN STROKOVNE NALOGE V ŠPORTU

– 5.1 Izobraževanje, usposabljanje in spopolnjevanje strokovnih kadrov

– 5.2 Športne prireditve

– 5.3 Delovanje športnih društev in športne zveze

– 5.4 Športni objekti.

Višina sofinanciranja posameznih programov se izraču­na na podlagi točkovnega sistema iz tega pravilnika. Izračun vrednosti točke je odvisen od razpoložljivih sredstev, ki so namenjena za posamezne vsebine v okviru letnega progra­ma športa v Občini Trebnje. Vrednost točke za posamezne vsebine športnega programa se izračuna kot razmerje med obsegom sredstev in skupnim številom točk na javni razpis prijavljenim izvajalcem posameznega športnega programa. Ostanek nerazdeljenih sredstev posameznega področja se razdeli po deležih glede na število točk, kot so jih dosegli pri­javitelji, vendar največ do višine zaprošenih sredstev oziroma do deleža sofinanciranja, določenega s tem pravilnikom ali letnim programom. Strokovna komisija lahko ostanek neraz­deljenih sredstev na posameznem področju prerazporedi tudi na drugo področje.

4. člen

Občina Trebnje prične s postopkom izbora izvajalcev letnega programa in s sofinanciranjem izvajanja letnega programa najkasneje v 30 dneh po sprejemu Letnega programa športa, ki ga sprejme Občinski svet Občine Trebnje, po sprejemu proračuna Občine Trebnje za tekoče leto.

5. člen

Postopek javnega razpisa izvede občinska uprava. V skladu s pogoji in merili za vrednotenje športnih programov v Občini Trebnje, ki so sestavni del tega pravilnika, in v skladu z razpisnimi pogoji, strokovna komisija, ki jo imenuje župan, obdela in pripravi predlog razdelitve razpoložljivih sredstev.  Postopek javnega razpisa izvede občinska uprava. Ob­činska uprava pripravi tudi vsebinski in finančni pregled prispelih vlog, ki ga predloži strokovni komisiji za šport. V skladu s pogoji in merili za vrednotenje športnih programov v Občini Trebnje, ki so sestavi del tega pravilnika, in v skladu z razpi­snimi pogoji, strokovna komisija, ki jo imenuje župan, obdela in pripravi predlog razdelitve razpoložljivih sredstev.

Javni razpis za izbor in sofinanciranje izvajalcev letnega programa mora biti objavljen najmanj enkrat letno v Uradnem listu Republike Slovenije, uradni spletni strani Občine Trebnje, v Glasilu občanov Občine Trebnje pa se objavi obvestilo o razpisu.

6. člen

Objava javnega razpisa mora vsebovati zlasti:

– predmet javnega razpisa,

– okvirno višino sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa,

– določitev obdobja, v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena,

– kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo,

– rok, do katerega morajo biti predložene vloge,

– rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.

7. člen

Z dnem objave javnega razpisa je zainteresiranim omogočen vpogled v razpisno dokumentacijo in dvig razpisne dokumentacije.

8. člen

Vloga mora biti dostavljena v roku, ki je določen v objavi javnega razpisa. Javni razpis je odprt najmanj 30 dni in največ 45 dni.

Predložena vloga mora biti v zapečatenem ovitku, z navedbo javnega razpisa, na katerega se nanaša.

Vloga, ki prispe po roku, se ne odpira in se zapečatena vrne vlagatelju.

9. člen

Odpiranje prejetih vlog vodi komisija za odpiranje vlog, ki jo imenuje župan.

V roku dostavljene in pravilno označene vloge se odpirajo po vrstnem redu, v katerem so bile predložene.

O odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje:

– datum dospelih vlog,

– predmet javnega razpisa,

– imena in nazivi vlagateljev, navedenih po vrstnem redu odpiranja,

– ugotovitve o popolnosti vlog z navedbo tistih vlagateljev, ki niso dostavili popolne vloge.

Vlagatelje nepopolnih vlog se pisno pozove k dopolnitvi vloge. Vloge, ki niso dopolnjene v roku, navedenem v pozivu, se s sklepom zavržejo.

10. člen

Strokovna komisija, ki jo s sklepom imenuje in razrešuje župan, je sestavljena iz petih članov. Dva predstavnika imenuje Športna zveza – Center za šport Občine Trebnje (če jih ta ne imenuje, sodelujeta dva predstavnika iz športnih društev, ki jih imenuje župan), dva predstavnika odbor za družbene dejavnosti Občine Trebnje, v komisiji sodeluje strokovni delavec občinske uprave, zadolžen za šport. Člani strokovne komisije enega od članov komisije izvolijo za predsednika komisije. Strokovna komisija najkasneje v petinštiridesetih dneh po roku, določenim za odpiranje vlog, prispelih na javni razpis, na podlagi meril, ki so sestavni del tega pravilnika, odloči o razdelitvi razpoložljivih finančnih sredstev, ki so za sofinanciranje športnih programov zagotovljeni iz proračuna Občine Trebnje. Mandat komisije je enak mandatu župana.

11. člen

Izvajalcem športnih programov izda direktor občinske uprave sklepe o izbranih programih, ki se bodo sofinancirali in o višini sofinanciranja, ter o neizbranih programih. Zoper izdane sklepe je dopustna pritožba županu občine v roku 15 dni. O vloženi pritožbi župan ravna po Zakonu o splošnem upravnem postopku.

12. člen

Župan z vsemi izbranimi izvajalci vsebin športnih programov sklene pogodbe za tekoče koledarsko leto.

Obvezne sestavine pogodbe so:

– podatki obeh skleniteljev pogodbe,

– vsebina in obseg programa,

– čas realizacije programa,

– višina dodeljenih sredstev,

– terminski plan porabe sredstev,

– način nadzora nad namensko porabo sredstev,

– določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi sredstev, sredstva vrniti v proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi,

– druge medsebojne pravice in obveznosti.

Če izbrani izvajalec ne podpiše pogodbe v petnajstih dneh od prejema pogodbe v podpis, se šteje, da je odstopil od svoje zahteve za sofinanciranje.

13. člen

Občina spremlja namensko porabo sredstev in izvajanje letnega programa:

– z dokazili, ki jih mora izvajalec predložiti o porabi sredstev, pridobljenih na podlagi javnega razpisa,

– z možnostjo, da kadarkoli preveri namensko porabo sredstev,

– s poročili o poteku izvajanja letnega programa in porabi sredstev.

14. člen

Kolikor izvajalci ne izpolnjujejo obveznosti, določenih s pogodbo, se jim ukinejo finančna sredstva in razveljavi pogodba.

Izvajalec, ki krši določila pogodbe, ne more kandidirati za sredstva iz občinskega proračuna na prihodnjem razpisu.

III. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

15. člen

Sestavni del tega pravilnika so Pogoji in merila s tabelami za vrednotenje športih programov v Občini Trebnje.

16. člen

Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se sprejemajo po enakem postopku kot sam pravilnik.

17. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju izvajalcev letnega programa športa v Občini Trebnje (Uradni list RS, št. 18/06).

18. člen

Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 007-5/2010

Trebnje, dne 21. aprila 2010

Župan

Občine Trebnje

Alojzij Kastelic l.r.

4. člen

V enakem besedilu, kot je navedeno v 1. členu, se spre­meni besedilo v prilogi: Pogoji in merila s tabelami za vrednote­nje športnih programov v Občini Trebnje, in sicer pod točko 1.1.

5. člen

Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.