Na podlag 9. člena Zakona o medijih (Uradni list RS, št. 110/06 – UPB-1), in 16. člena Statuta Občine Zreče (Uradni list RS, št. 95/98 – UPB1) je Občinski svet Občine Zreče na 20. redni seji dne 8. 7. 2009 sprejel

O D L O K

o javnem glasilu Občine Zreče

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta odlok določa programsko vsebino in programsko zasnovo občinskega glasila Občine Zreče (v nadaljevanju: glasilo), izdajatelja in sedež glasila, sestavo uredniškega odbora, njegovo imenovanje, obveznosti in odgovornosti uredniškega odbora, vire financiranja ter splošne etične norme uredniškega odbora (kodeks).

II. NAMEN IN CILJ GLASILA

2. člen

(1) Temeljni cilj in naloga glasila je skrb za obveščanje, predvsem občanov Občine Zreče, o vseh pomembnih procesih in dogodkih v občini. Programska vsebina po tem odloku so informacije vseh vrst (vesti, mnenja, obvestila, sporočila ter druge informacije), ki se razširjajo z namenom obveščanja občanov z lokalnimi predpisi in sklepi, javnimi razpisi, sklepi občinskega sveta, delovanju občinske uprave, delovanju krajevnih skupnosti, obvestil upravne enote Slov. Konjice, obveščanje o kulturnih, izobraževalnih in drugih potreb društev ter institucij in gospodarskih organizacij, ter mnenja občanov.

(2) Glasilo obvešča občane in občanke o življenju in delu v lokalni skupnosti, predvsem pa o delu organov Občine Zreče, njenih krajevnih skupnosti, javnih zavodov, podjetij in skladov, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je Občina Zreče, društev in drugih organizacij, ki opravljajo naloge v javnem interesu.

III. PROGRAMSKE VSEBINE

3. člen

(1) Programske vsebine morajo temeljiti na svobodi izražanja, nedotakljivosti in varstvu človekove osebnosti, svobodnem pretoku informacij, odprtosti za različna mnenja, avtonomnosti urednika in uredniškega odbora ter avtorjev besedil pri ustvarjanju programskih vsebin v skladu s programskimi zasnovami in kodeksi ter na osebni odgovornosti avtorjev prispevkov za posledice njihovega dela.

(2) Odgovorni urednik oziroma uredniški odbor ima pravico zavrniti objavo posamezne programske vsebine, če je v nasprotju z drugim odstavkom tega člena ali Zakonom o medijih.

(3) Programske vsebine glasila zajemajo naslednje teme:

– županov uvod ali nagovor;

– sklepi občinskega sveta, delovanje občinske uprave in drugih organov občine;

– pristojnosti, naloge in delo občinske uprave kot celote, posamezna področja občinske dejavnosti in spremljanje dela občinskega sveta;

– delovanje krajevnih skupnosti;

– delovanje političnih strank;

– položaj in delovanje posameznih področij, podjetij, organizacij in posameznikov;

– predstavitev društev, organizaciji in drugih oblik združevanja na različnih področjih;

– gospodarstvo, industrija, obrt, podjetništvo in turizem;

– kmetijstvo, vinogradništvo, sadjarstvo in čebelarstvo;

– kultura;

– socialno področje;

– javni zavodi in druge inštitucije;

– šolska dejavnost in otroški kotiček, zanimivosti v osnovni šoli, srednjih šolah in aktivnosti študentov;

– dogodki na področju izobraževanja, otroškega varstva, zdravstva, socialnega varstva, kulture in športa;

– šport in delovanje športnih društev, rekreacija;

– dejavnosti mladih;

– zanimivosti, običaji, zgodovina;

– koledar prireditev, predstavitev dogajanja v občini;

– predstavitev zanimivih domačinov, najstarejših občanov;

– mnenja, pobude in vprašanja bralcev.

4. člen

Programska zasnova se lahko spremeni, če je potrebno objaviti pomembne vsebine za seznanitev občanov in zaradi svoje velikosti ter pomembnosti ne smejo biti okrnjene (volitve, odloki, objave navodil ob naravnih in drugih nesrečah, javni razpisi ter podobna obvestila).

IV. IZDAJATELJ GLASILA

5. člen

Ime glasila je »Pohorsko srce«.

6. člen

Izdajatelj glasila je Občina Zreče. Sedež izdajatelja je Cesta na Roglo 13b, 3214 Zreče.

7. člen

Glasilo izhaja najmanj dvakrat letno. Glasilo se natisne v slovenskem jeziku. Glasilo je brezplačno in ga prejmejo vsa gospodinjstva ter organizacije, katerih ustanoviteljica ali soustanoviteljica je Občina Zreče.

8. člen

Na vsakem izvodu glasila morajo biti, poleg imena glasila, navedeni še naslednji podatki:

– ime in sedež izdajatelja glasila,

– kraj in datum izdaje,

– ime in sedež tiskarne ter naklada,

– ime in priimek odgovornega urednika ter članov uredništva,

– obvestilo, da je glasilo brezplačno.

9. člen

Izvajalca (tehnični sodelavec) izdaje glasila potrdi župan Občine Zreče na predlog uredniškega odbora, ki na podlagi zbiranja ponudb pridobi najugodnejšega ponudnika.

10. člen

Opravljanje posameznih tehničnih, strokovnih ali organizacijskih opravil povezanih z glasilom se lahko naroči zunanjim izvajalcem in se za posamezna dela sklene pogodbo.

V. UREDNIŠKI ODBOR

11. člen

(1) Glasilo ureja uredniški odbor, ki ga sestavlja odgovorni urednik in največ štirje člani uredništva.

(2) Odgovorni urednik glasila mora izpolnjevati pogoje, zapisane v Zakonu o medijih.

(3) Odgovornega urednika in člane uredništva imenuje župan Občine Zreče.

(4) Mandatna doba glavnega urednika in članov uredniškega odbora je štiri leta in so lahko ponovno imenovani. Glasilo ima tudi namestnika odgovornega urednika, ki ga imenuje uredniški odbor izmed svojih članov. Člani uredniškega odbora so občani Občine Zreče.

12. člen

(1) Odgovorni urednik vodi delo uredniškega odbora in je odgovoren za izvajanje vsebinske in programske zasnove.

(2) Odgovorni urednik:

– koordinira pripravo in vsebino glasila,

– sodeluje pri oblikovanju posamezne številke glasila,

– skrbi za smotrno organizacijo dela,

– odgovarja za uresničevanje programske zasnove glasila,

– naroča, pripravlja in ureja besedila, ter sodeluje pri vseh fazah nastajanja glasila,

– zagotavlja in vodi dopisniško mrežo izmed članov občinske uprave, krajevnih skupnosti, javnih zavodov, podjetij, skladov, društev in ostale zainteresirane javnosti, za pripravo posameznih vsebin in kontinuirano sodelovanje pri nastajanju glasila,

– zagotavlja uresničevanje pravice občanov, organizacij, društev, političnih strank in drugih pri uresničevanju enakih možnosti objavljanja prispevkov, mnenj in drugačnih stališč,

– odgovarja za vsako objavljeno informacijo, če Zakon o medijih ne določa drugače,

– odgovarja za kvaliteto priprave gradiva za tisk,

– zagotavlja redno izhajanje glasila,

– pripravlja letni finančni načrt za izdajanje glasila,

– skrbi, da so objavljeni prispevki v skladu s programsko in vsebinsko zasnovo in načeli novinarske etike ob upoštevanju Zakona o medijih,

– opravlja druge naloge v skladu z Zakonom o medijih.

(3) Odgovorni urednik sme zavrniti objavo posameznega prispevka, vendar se mora pri tem ravnati v skladu z določili Zakona o medijih. Odgovorni urednik se glede objave popravkov, ki jih zahtevajo posamezniki, organizacije ali organi, če so mišljenja, da je prizadeta njihova čast oziroma so objavljeni po njihovem mnenju članki z napačno vsebino ali navajajo neresnične navedbe, mora ravnati v skladu z določili poglavja »Pravice do popravka ali odgovora« Zakona o medijih. Odgovorni urednik sme zavrniti objavo posameznega prispevka, vendar je dolžan o tem in o razlogih za zavrnitev po obravnavi na uredništvu obvestiti avtorja.

13. člen

Uredniški odbor ima naslednje naloge in pristojnosti:

– določa okvirni obseg časopisa, namenjen posameznim programskim vsebinam,

– uresničuje programsko zasnovo,

– zagotavlja enakopravnost pri objavljanju prispevkov strank, list in drugih prispevkov s politično vsebino in prispevkov v času volilne kampanje,

– odloča o izidu razširjene, dvojne ali izredne številke.

14. člen

Člani uredniškega odbora so v okviru programske zasnove in kodeksa novinarske etike pri svojem delu neodvisni in samostojni. Odločitve o objavi posameznih vsebin in informacij sprejema odgovorni urednik v soglasju z uredniškim odborom.

15. člen

Seje uredništva sklicuje odgovorni urednik na svojo pobudo ali na pobudo uredniškega odbora, obvezno pa pred izdajo posamezne številke.

16. člen

(1) Organizacijsko tehnične in administrativne zadeve za uredniški odbor opravlja občinska uprava.

(2) Delo odgovornega urednika in članov uredniškega odbora je prostovoljno in volontersko.

17. člen

Uredniški odbor je dolžan občinskemu svetu vsako leto podati poročilo o svojem delu.

VI. NOVINARSKI KODEKS UREDNIŠKEGA ODBORA

18. člen

Člani uredniškega odbora morajo biti pri svojem delovanju politično nevtralni. Zbrane informacije morajo preverjati in biti previdni, da se izognejo napakam. Objavljeni prispevki morajo biti podpisani z imenom avtorja prispevka. Anonimne članke se ne objavi. Psevdonimi ali inicialke se lahko objavijo le pod pogojem, da je uredniškemu odboru znana identiteta avtorja.

19. člen

Pri objavljanju informacij, ki vsebujejo obtožbe, morajo člani hkrati pridobiti odziv tistih, ki jih informacije zadevajo. Informacije morajo biti objavljene v isti številki glasila oziroma najkasneje v naslednji številki.

20. člen

Člani uredniškega odbora ne smejo zlorabljati informacij o finančnih in drugih dogodkih, ki jih pri svojem delu pridobijo v občinski upravi. Hkrati morajo zavrniti ugodnosti, ki jih ponujajo oglaševalci ali interesne skupine in se upreti poskusom, da bi vplivali na njihovo poročanje.

21. člen

Člani uredniškega odbora morajo spoštovati pravico posameznika do zasebnosti in se izogibati senzacionalističnemu in neupravičenemu razkrivanju njegove zasebnosti v javnosti. Poseg v zasebnost je dovoljen le, če za to obstaja javni interes. Pri poročanju o javnih osebnostih in tistih, ki želijo dobiti moč in vpliv ter zbujati pozornost, je pravica javnosti do obveščenosti širša. Člani se morajo zavedati, da se lahko z zbiranjem ter objavo informacij in fotografij škodi posameznikom, ki niso vajeni medijske in javne pozornosti.

22. člen

Pri poročanju s področja pravosodja morajo člani upoštevati, da nihče ni kriv, dokler ni pravnomočno obsojen.

23. člen

Posebno pozornost morajo člani pokazati pri zbiranju informacij, poročanju in objavi fotografij ter prenašanju izjav o otrocih in mladoletnikih ali tistih, ki jih je doletela družinska tragedija.

24. člen

Člani uredniškega odbora imajo pravico zavrniti delo, ki je v nasprotju s Kodeksom novinarjev Slovenije. Nihče ne sme brez soglasja avtorja članka pomensko spreminjati ali predelati njegove prispevke.

25. člen

Glede vprašanj, ki niso urejena v tem poglavju, se člani uredniškega odbora ob konfliktnih ali drugih situacijah, ki vplivajo na njihovo delo pri zbiranju gradiva za članke, ravnajo v skladu s Kodeksom novinarjev Slovenije in Zakonom o medijih.

VII. NAČIN FINANCIRANJA

26. člen

(1) Viri financiranja glasila so:

– proračunska sredstva Občine Zreče – proračunska postavka E-Kultura, E10-javno glasilo,

– druga sredstva.

(2) Glasilo sme izhajati samo v okviru zagotovljenih sredstev.

27. člen

V proračunu občine so zagotovljeni materialni pogoji za redno izdajanje glasila na podlagi letnega finančnega načrta, ki ga predloži odgovorni urednik.

Iz sredstev za izdajanje glasila se financirajo:

– stroški priprave in tiska glasila,

– stroški dostave in pošiljanja glasila,

– materialne stroške uredništva,

– druge stroške, ki so neposredno povezani s pripravljanjem, urejanjem in izdajanjem glasila.

VIII. OGLAŠEVALSKE VSEBINE IN OBJAVA PRISPEVKOV PRED VOLITVAMI

28. člen

Oglaševalske vsebine v glasilu Občine Zreče niso predvidene.

29. člen

Politične stranke in druge osebe, ki kandidirajo na volitvah, imajo v času volilne kampanje, ki ga določa zakon, na voljo določen enak brezplačni prostor, ki ga glede na število strani glasila ter število strank določi uredniški odbor. Naročilo volilnega oglasnega sporočila mora biti označeno z navedbo naročnika.

IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

30. člen

Po sprejemu odloka bo občinska uprava v skladu z Zakonom o medijih (Uradni list RS, št. 110/06 – UPB1) in Pravilnikom o načinu vodenja in postopku za vpis ter o posredovanju podatkov iz razvida medijev (Uradni list RS, št. 58/01) vložila na pristojno ministrstvo predlog za vpis glasila v razvid medijev.

31. člen

Uredniški odbor in odgovorni urednik morata biti imenovana najkasneje v roku 60 dni po uveljavitvi tega odloka.

32. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 61300-0001/2008-3

Zreče, dne 9. julija 2009                  

Župan

Občine Zreče

mag. Boris Podvršnik l.r.