|
Na podlagi 79. in
82. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/2007 in 70/08 -
ZVO-1B) in 31. člena
Statuta občine Kungota (Uradni list RS, št. 12/04, 18/07 in MUV št.
13/08) je Občinski svet Občine Kungota na svoji 19. seji dne 20.
januarja 2010 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o komunalnem
prispevku v občini Kungota |
|
|
1. člen |
|
|
1) S tem odlokom se
določi odmera komunalnega prispevka za komunalno opremo na območju
občine Kungota. |
|
|
2) Odlok določa: |
|
|
- merila za odmero
komunalnega prispevka; |
|
|
- pogoje in način
odmere komunalnega prispevka; |
|
|
- oprostitve
plačila komunalnega prispevka; |
|
|
- druga določila v
zvezi z odmero komunalnega prispevka. |
|
|
2. člen |
|
|
1) Posamezni izrazi
v tem odloku imajo naslednji pomen: |
|
|
1. program
opremljanja je akt, s katerim določi občina Kungota podlage za odmero
komunalnega prispevka za komunalno opremo; |
|
|
2. komunalni
prispevek za komunalno opremo, ki ga zavezanec za plačilo komunalnega
prispevka plača občini, je plačilo dela stroškov komunalne opreme, na
katero se bo zavezanec priključil oz. jo bo uporabljal; |
|
|
3. zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka po tem odloku je investitor oz. lastnik
objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo ali ki povečuje
neto tlorisno površino objekta ali ki spreminja njegovo namembnost na
obračunskem območju, ki ga določa program opremljanja. |
|
|
2) Ostali izrazi,
uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot v programu opremljanja
iz prve točke prejšnjega odstavka. |
|
|
3. člen |
|
|
Za odmero
komunalnega prispevka se upoštevajo naslednja merila: |
|
|
- površina parcele; |
|
|
- neto tlorisna
površina objekta; |
|
|
- razmerje med
deležem parcele (Dp) in deležem neto tlorisne površine objekta (Dt); |
|
|
- opremljenost
parcele s komunalno opremo; |
|
|
- namembnost
objekta; |
|
|
- obračunski
stroški posameznih vrst komunalne opreme na ustreznem obračunskem
območju, preračunani na enoto mere, t.j. na m2 parcele (Cp(ij))
in na m2 neto tlorisne površine objekta (Ct(ij))
iz programa opremljanja, ki so ustrezno indeksirani |
|
|
4. člen |
|
|
1) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi objekta, za katerega
je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o površini parcele povzamejo
iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z
vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov. |
|
|
2) Če parcela v
projektu iz prejšnjega odstavka tega člena ni določena, se za površino
parcele upošteva površina, kot je opredeljena v ustreznem prostorskem
izvedbenem aktu. |
|
|
3) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo priključuje
na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo uporabljal, se upoštevajo
podatki o dejanski površini parcele iz zemljiškega katastra, na kateri
je zgrajen objekt in ki je namenjena njegovi redni rabi. |
|
|
4) Če za parcelo iz
prejšnjega odstavka tega člena ni mogoče pridobiti podatkov ali
obstajajo drugi utemeljeni razlogi, se za površino parcele upošteva
velikost 600 m2. |
|
|
5) Če parcela
objekta oz. njena površina ni določena ali je ni mogoče določiti na
katerega od predhodno navedenih načinov, se jo opredeli tako, da se
velikost stavbišča (fundus) pomnoži s faktorjem 1,5. |
|
|
5. člen |
|
|
1) Neto tlorisna
površina objekta se izračuna po standardu SIST ISO 9836. |
|
|
2) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi objekta, za katerega
je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o neto tlorisni površini
objekta povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja,
izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov. |
|
|
3) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo priključuje
na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo uporabljal, se upoštevajo
podatki o dejanski neto tlorisni površini obstoječega objekta. |
|
|
4) Če za objekt iz
prejšnjega odstavka tega člena ni mogoče pridobiti podatkov ali
obstajajo drugi utemeljeni razlogi, se za neto tlorisno površino objekta
upošteva velikost 200 m2. |
|
|
5) Če se komunalni
prispevek odmerja za del obstoječega objekta (npr. večstanovanjski
objekt), se kot neto tlorisna površina objekta upošteva površina
ustreznega dela objekta, ki pripada posameznemu lastniku. |
|
|
6) Za objekte, za
katere se ne more izračunati oz. določiti neto tlorisna površina
objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine parcele. Tako
dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0. |
|
|
6. člen |
|
|
S tem odlokom se
določi naslednje razmerje med deležem parcele in deležem neto tlorisne
površine objekta: |
|
|
- delež parcele pri
izračunu komunalnega prispevka znaša 50 % oz. vrednost Dp = 0,5; |
|
|
- delež neto
tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka znaša 50 %
oz. vrednost Dt = 0,5 |
|
|
7. člen |
|
|
1) Opremljenost
parcele s komunalno opremo se upošteva tako, da se ugotovi, na katere
vrste komunalne opreme lahko zavezanec priključi svoj objekt oz. mu je
omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme. |
|
|
2) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi objekta, za katerega
je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o opremljenosti parcele s
komunalno opremo povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega
dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o
graditvi objektov. |
|
|
3) Šteje se, da je
parcela opremljena s cestnim omrežjem, če je iz soglasja k projektu za
pridobitev gradbenega dovoljenja oz. soglasja za priključitev
pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v enoti urejanja prostora
zgrajeno in izročeno v upravljanje cestno omrežje in da bo zanjo
zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko izvedel priključek na
obstoječe cestno omrežje. |
|
|
4) Šteje se, da je
parcela opremljena z javnim vodovodom, če je iz soglasja k projektu za
pridobitev gradbenega dovoljenja oz. soglasja za priključitev
pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v enoti urejanja prostora
zgrajeno in izročeno v upravljanje vodovodno omrežje oz. da bo zanjo
zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko izvedel priključek na
obstoječe vodovodno omrežje. |
|
|
5) Šteje se, da je
parcela opremljena z javno kanalizacijo, če je iz soglasja k projektu za
pridobitev gradbenega dovoljenja oz. soglasja za priključitev
pristojnega soglasodajalca razvidno, da je v enoti urejanja prostora
zgrajeno in izročeno v upravljanje kanalizacijsko omrežje oz. da bo
nanjo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko izvedel
priključek na obstoječe kanalizacijsko omrežje. |
|
|
6) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo priključuje
na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo uporabljal, se upoštevajo
podatki o dejanskem novem priključevanju. |
|
|
8. člen |
|
|
1) Namembnost
objekta se upošteva z uporabo faktorjev dejavnosti Kdejavnost,
ki jih določa ta odlok. |
|
|
2) Za določitev
namembnosti objekta se upoštevajo predpisi s področja graditve objektov,
s katerimi je urejena enotna klasifikacija vrst objektov. |
|
|
3) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi objekta, za katerega
je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o namembnosti objekta
povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v
skladu z vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov. |
|
|
4) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo priključuje
na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo uporabljal, se upošteva
dejanska namembnost objekta, razvrščena v ustrezno od skupin oz. vrst po
predpisih iz 2. odstavka tega člena. |
|
|
5) Za posamezne
vrste objektov se določijo naslednji faktorji dejavnosti Kdejavnost: |
|
|
|
|
|
CC-SI |
opis |
faktor |
111
|
enostanovanjske stavbe |
1,0 |
1121 |
dvostanovanjske stavbe |
1,1 |
1122 |
večstanovanjske stavbe |
1,2 |
121 |
gostinske
stavbe |
1,2 |
12201 |
stavbe
javne uprave |
0,7 |
12202 |
stavbe
bank, pošt, zavarovalnic |
1,3 |
12203 |
druge
upravne in pisarniške stavbe |
1,3 |
123 |
trgovske in
druge stavbe za storitvene dejavnosti |
0,9 |
124 |
stavbe za
promet in stavbe za izvajanje elektronskih komunikacij |
1,3 |
125 |
industrijske stavbe in skladišča |
0,7 |
126 |
stavbe
splošnega družbenega pomena |
0,7 |
127 |
druge
nestanovanjske stavbe |
0,7 |
za vse
ostale vrste objektov se določi faktor dejavnosti |
1,0. |
|
|
|
|
|
|
9. člen |
|
|
1) Za izračun delov
komunalnega prispevka, ki pripadajo posamezni vrsti komunalne opreme, se
uporabljajo obračunski stroški posameznih vrst komunalne opreme na
ustreznem obračunskem območju, preračunani na enoto mere, t.j. na m2
parcele (Cp(ij)) in na m2 neto tlorisne površine
objekta (Ct(ij)). |
|
|
2) Obračunski
stroški na enoto mere po posamezni osnovi so določeni v programu
opremljanja. |
|
|
3) Obračunski
stroški na enoto mere se letno indeksirajo z indeksom cen, ki ga
objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice
Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«. |
|
|
10. člen |
|
|
Komunalni prispevek
za posamezno vrsto komunalne opreme se lahko zavezancu odmeri, če se
zemljišče, na katerem je objekt, ki se priključuje na določeno vrsto
komunalne opreme ali ki povečuje neto tlorisno površino ali ki spreminja
namembnost, nahaja v obračunskem območju te vrste komunalne opreme,
določenem v programu opremljanja in če se ugotovi, da bo zavezanec na to
vrsto komunalne opreme lahko priključil svoj objekt oz. mu je omogočena
uporaba te vrste komunalne opreme. |
|
|
11. člen |
|
|
1) V postopku
odmere komunalnega prispevka se najprej ugotovi, na katere vrste
komunalne opreme bo lahko zavezanec priključil svoj objekt oz. mu bo
omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme. |
|
|
2) Nato se za
posamezno vrsto tako ugotovljene komunalne opreme preveri, ali se
predmetno zemljišče nahaja v obračunskem območju posamezne vrste
komunalne opreme. |
|
|
3) Glede na
ugotovitve se nato izračunajo ustrezni deli komunalnega prispevka, ki
pripadajo posamezni vrsti komunalne opreme na ustreznem obračunskem
območju. |
|
|
4) Ti deli
komunalnega prispevka se nato seštejejo; vsota je komunalni prispevek,
ki ga zavezanec za plačilo komunalnega prispevka plača občini. |
|
|
12. člen |
|
|
Del komunalnega
prispevka za posamezno vrsto komunalne opreme na obračunskem območju se
izračuna na naslednji način: |
|
|
KP(i) =
(Aparcela x Cp(ij) x Dp) + (Kdejavnost
x Atlorisna x Ct(ij) x Dt) |
|
|
Oznake v enačbi
pomenijo: |
|
|
i - posamezna vrsta
komunalne opreme; |
|
|
KP(i) -
izračunani del komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti
komunalne opreme; |
|
|
Aparcela
- površina parcele; |
|
|
Cp(ij) -
obračunski stroški posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem
območju, preračunani na m2 parcele; |
|
|
Dp - delež parcele
pri izračunu komunalnega prispevka; |
|
|
Kdejavnosti
- faktor dejavnosti; |
|
|
Atlorisna
- neto tlorisna površina objekta; |
|
|
Ct(ij) -
obračunski stroški posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem
območju, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta; |
|
|
Dt - delež neto
tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka. |
|
|
13. člen |
|
|
Komunalni prispevek
za komunalno opremo se izračuna s seštevanjem izračunanih delov
komunalnega prispevka, ki pripadajo posamezni vrsti komunalne opreme na
naslednji način: |
|
|
KP = ? KP(i) |
|
|
Oznake pomenijo: |
|
|
KP - komunalni
prispevek za komunalno opremo; |
|
|
KP(i) -
izračunani del komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti
komunalne opreme; |
|
|
i - posamezna vrsta
komunalne opreme. |
|
|
14. člen |
|
|
1) Zavezancu, ki
spreminja neto tlorisno površino objekta ali spreminja namembnost
objekta, se komunalni prispevek izračuna na naslednji način: |
|
|
- najprej se
izračuna komunalni prispevek po določilih tega odloka za objekt po
spremembi neto tlorisne površine objekta oz. po spremembi namembnosti
objekta; |
|
|
- nato se izračuna
komunalni prispevek po določilih tega odloka za objekt pred spremembo
neto tlorisne površine objekta oz. pred spremembo namembnosti objekta; |
|
|
- nato se od
izračunanega komunalnega prispevka po spremembi odšteje izračunani
komunalni prispevek pred spremembo. |
|
|
2) Komunalni
prispevek, ki se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno razliko,
izračunano na način iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
3) Če je izračunana
razlika iz prvega odstavka tega člena negativna, se komunalni prispevek
ne plača |
|
|
15. člen |
|
|
Za nadomestno
gradnjo se komunalni prispevek izračuna na način, kot je določen za
spreminjanje neto tlorisne površine objekta v 14. členu tega odloka. |
|
|
16. člen |
|
|
1) Komunalni
prispevek se ne plača: |
|
|
- za gradnjo
gospodarske javne infrastrukture; |
|
|
- za gradnjo
neprofitnih stanovanj; |
|
|
- za gradnjo stavb
za izobraževanje, znanstveno-raziskovalno delo in zdravstvo po predpisih
o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov. |
|
|
2) Drugih
oprostitev plačila komunalnega prispevka ni. |
|
|
17. člen |
|
|
1) Komunalni
prispevek odmeri zavezancu za plačilo komunalnega prispevka občinska
uprava občine Kungota z odločbo. |
|
|
2) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi objekta, za katerega
je potrebno gradbeno dovoljenje, izda občinska uprava odločbo, s katero
odmeri komunalni prispevek, na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti
po tem, ko od upravne enote v zavezančevem imenu prejme obvestilo o
popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja. |
|
|
3) Zahtevku
zavezanca oz. obvestilu upravne enote o popolnosti vloge za pridobitev
gradbenega dovoljenja mora biti priložen tisti del projekta za
pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami
po predpisih o graditvi objektov, ki vsebuje podatke, potrebne za odmero
komunalnega prispevka. |
|
|
4) Rok za izdajo
odločbe je 15 dni od prejema popolne zahteve. |
|
|
5) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo priključuje
na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo uporabljal, izda občinska
uprava odločbo po uradni dolžnosti. |
|
|
6) Zoper odločbo iz
1. oz. 5. odstavka tega člena je dovoljena pritožba na župana občine.
Župan odloči o pritožbi v roku 30 dni. |
|
|
7) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi objekta, za katerega
je potrebno gradbeno dovoljenje, je zavezanec dolžan plačati komunalni
prispevek pred izdajo gradbenega dovoljenja. Če zavezanec ne plača
komunalnega prispevka v roku 1 leta po pravnomočnosti odločbe, s katero
mu je odmerjen komunalni prispevek, se komunalni prispevek na novo
odmeri. |
|
|
8) Če se komunalni
prispevek odmerja zaradi obstoječega objekta, ki se na novo priključuje
na posamezno vrsto komunalne opreme oz. jo bo uporabljal, je zavezanec
dolžan plačati komunalni prispevek v roku 30 dni po pravnomočnosti
odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni prispevek. |
|
|
9) V primeru iz
prejšnjega odstavka je mogoče določiti tudi obročno odplačevanje
komunalnega prispevka, vendar tako, da je celotni komunalni prispevek
plačan najkasneje v enem letu od pravnomočnosti odločbe, s katero je
odmerjen komunalni prispevek. O možnosti obročnega odplačevanja odloči
župan na predlog zavezanca. V primeru obročnega odplačevanja ne velja
rok plačila iz prejšnjega odstavka, ampak se le-ta določi v odločbi o
odmeri komunalnega prispevka v skladu z opredeljeno dinamiko plačil. |
|
|
18. člen |
|
|
1) Šteje se, da so
s plačilom komunalnega prispevka poravnani vsi stroški priključevanja
objekta na komunalno opremo, razen gradnje priključkov, ki so v zasebni
lasti. |
|
|
2) Komunalni
prispevek ne vključuje gradnje priključkov. Lete zagotovi investitor sam
oz. na lastne stroške. |
|
|
19. člen |
|
|
Če je zavezanec
plačal komunalni prispevek, pa pri pristojnem organu ne vloži zahteve za
izdajo gradbenega dovoljenja ali mu gradbeno dovoljenje ni izdano
oziroma je prenehalo veljati, je upravičen do brezobrestnega vračila
plačanega komunalnega prispevka. |
|
|
20. člen |
|
|
Komunalni prispevek
je prihodek občinskega proračuna in je namenski vir financiranja gradnje
komunalne opreme ter se lahko porablja samo za namen gradnje komunalne
opreme skladno z načrtom razvojnih programov občinskega proračuna. |
|
|
21. člen |
|
|
1) Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati : |
|
|
• Sklep o plačilu
komunalnega prispevka na območju Občine Kungota (Uradni list RS, št.
57/98) |
|
|
• Sklep o
spremembah in dopolnitvah Sklepa o plačilu komunalnega prispevka na
območju Občine Kungota (Uradni list RS, št. 92/2005) |
|
|
• Sklep o enotni
višini prispevka za izgradnjo vodovodnega omrežja na območju občine
Kungota (Uradni list RS, št. 31/1996, 77/96) |
|
|
• Zadnji stavek
prvega odstavka in drugi odstavek, 12. člena odloka o odvajanju in
čiščenju komunalnih odpadnih in padavinskih voda na območju občine
Kungota (Uradni list RS, št. 21/2001, 66/02, 71/04) |
|
|
2) Postopki za
odmero komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega odloka, se
končajo po doslej veljavnih predpisih. |
|
|
22. člen |
|
|
Ta odlok se objavi
v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške regije in prične
veljati petnajsti dan po objavi. |
|
|
Številka:
007-09/2009 |
|
|
Datum: 20. januar
2010 |
|
|
Župan občine
Kungota |
|
|
Igor Stropnik, s.
r. |
|