Na
podlagi 21. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07
– uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 –
ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE),
33. člena
Odloka o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne
vode na območju Občine Komen (Uradni list RS, št. 26/10) in 16. člena
Statuta Občine Komen (Uradni list RS, št. 80/09, 39/14, 39/16) je
Občinski svet Občine Komen na 20. redni seji dne 8. 6. 2022 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju nakupa in vgradnje malih
komunalnih čistilnih naprav v Občini Komen |
|
1. člen |
(splošne
določbe) |
|
(1) S
tem pravilnikom se določajo namen, upravičenci, pogoji in postopek za
dodelitev proračunskih sredstev, namenjenih za nakup in vgradnjo malih
komunalnih čistilnih naprav za stanovanjske objekte na območju Občine
Komen (v nadaljevanju: občina). |
(2)
Populacijski ekvivalent (v nadaljevanju: PE) je enota za obremenjevanje
vode, ki približno ustreza onesnaževanju, katerega povzroči en
prebivalec na dan. |
(3)
Sredstva se dodeljujejo upravičencem v obliki sofinanciranja stroška
nakupa in vgradnje male komunalne čistilne naprave do 50 PE (v
nadaljevanju: MKČN). |
|
2. člen |
(upravičenci) |
|
(1)
Upravičenci do sofinanciranja po tem pravilniku so fizične osebe s
stalnim prebivališčem v občini, ki so lastniki ali solastniki
enostanovanjskih ali večstanovanjskih stavb in pristopijo k izgradnji
MKČN. |
(2) V
primeru izgradnje skupne MKČN za več enostanovanjskih objektov ali za
enega ali več večstanovanjskih objektov, je upravičenec do
sofinanciranja in vlagatelj vloge tisti investitor, ki je lastnik
zemljišča, na katerem bo zgrajena čistilna naprava. Investitorji morajo
medsebojna razmerja urediti s pogodbo. |
(3)
Do sofinanciranja niso upravičene pravne osebe. |
(4)
Vsak upravičenec lahko kandidira za sofinanciranje nakupa in vgradnje
MKČN za en objekt le enkrat. |
|
3. člen |
(predmet
sofinanciranja) |
|
(1)
Sofinancira se izgradnja MKČN za objekte na območjih izven meja
aglomeracij, v skladu z Operativnim programom odvajanja in čiščenja
komunalne odpadne vode v Republiki Sloveniji, ki ga je sprejela Vlada
RS. |
(2)
Izjemoma se lahko sofinancira tudi izgradnja MKČN za objekte na območju,
kjer je javno kanalizacijsko omrežje že zgrajeno, priključitev nanj pa
ni tehnično možna ali ekonomsko upravičena ali je gradnja načrtovana.
Slednje mora predhodno potrditi izvajalec javne službe odvajanja in
čiščenja odpadnih voda v občini, pri čemer upošteva oskrbovalne
standarde predpisa, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne
vode. |
|
4. člen |
(viri
sofinanciranja) |
|
(1)
Sredstva za sofinanciranje nakupa in vgradnje MKČN na območju občine se
zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino za posamezno leto
določi občinski svet z odlokom o proračunu. Na podlagi v proračunu
določene višine sredstev se objavi javni razpis, ki lahko podrobneje
določa pogoje za dodelitev proračunskih sredstev. |
(2) V
primeru, da se MKČN sofinancira tudi iz drugih virov javnih sredstev,
skupna vrednost sofinanciranja iz vseh virov ne sme preseči 100 %
vrednosti upravičenih stroškov investicije. V primeru presežka, se
sofinanciranje občine ustrezno zniža. |
|
5. člen |
(javni razpis) |
|
(1)
Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. V javnem
razpisu se določi: |
1.
naziv in sedež občine, |
2.
pravna podlaga za izvedbo javnega razpisa, |
3.
predmet javnega razpisa, |
4.
pogoje za kandidiranje na javnem razpisu, |
5.
razpoložljivo višino sredstev, |
6.
rok in naslov vložitve vlog, |
7.
datum odpiranja vlog, |
8.
rok za vložitev zahtevkov, |
9.
rok v katerem bodo upravičenci obveščeni o izidu, |
10.
kraj, čas in osebo, pri kateri lahko upravičenci pridobijo informacije
in razpisno dokumentacijo. |
(2) V
primeru velikega števila vlog bodo imele prednost pri dodelitvi
proračunskih sredstev prej vložene vloge. |
|
6. člen |
(vloga) |
|
(1)
Vlagatelji se na javni razpis prijavijo z vlogo na predpisanem obrazcu,
ki jo vložijo pri organu, določenem v javnem razpisu. |
(2)
Vloga je formalno popolna, če vsebuje vse obrazce in zahtevane priloge,
ki jih določa razpisna dokumentacija. |
|
7. člen |
(strokovna
komisija) |
|
(1)
Postopek javnega razpisa za dodelitev proračunskih sredstev v skladu z
razpisnimi pogoji vodi tričlanska strokovna komisija (v nadaljevanju:
komisija), ki jo s sklepom imenuje župan. |
(2)
Naloge komisije so naslednje: |
–
odpiranje in pregled vlog, |
–
ocena upravičenosti vlog, |
–
priprava poročila s predlogom upravičencev in višine sredstev po
posameznih upravičencih, |
–
druge naloge, povezane z izvedbo javnega razpisa. |
|
8. člen |
(formalna
popolnost vloge) |
|
(1)
Komisija izvede odpiranje vlog, preveri njihovo popolnost in
izpolnjevanje pogojev za dodelitev sredstev. |
(2)
Vlagatelje, katerih vloge na javni razpis niso formalno popolne, se
pisno pozove, naj vloge dopolnijo v roku 8 dni. Formalno nepopolne
vloge, ki jih vlagatelji ne dopolnijo v postavljenem roku, se s sklepom
zavržejo. |
(3)
Zoper sklep iz prejšnjega odstavka je možna pritožba na župana, v roku 8
dni od vročitve tega sklepa. |
|
9. člen |
(ocena
upravičenosti vlog) |
|
(1)
Komisija obravnava vse popolne in pravočasno prispele vloge po vrstnem
redu prispetja in pripravi predlog prejemnikov sredstev, s prikazom
višine sredstev glede na posameznega prejemnika. |
(2)
Sredstva se upravičencem dodelijo po vrstnem redu prispelih popolnih
vlog, do porabe proračunskih sredstev posameznega leta za ta namen. |
(3)
Upravičenec lahko pridobi sredstva za isto naložbo le enkrat. |
|
10. člen |
(odločba) |
|
(1)
Na podlagi predloga komisije občinska uprava posameznemu upravičencu
izda odločbo o dodelitvi sredstev. |
(2)
Zoper odločbo je mogoča pritožba na župana, v roku 15 dni od vročitve
odločbe. |
|
11. člen |
(pogodba) |
|
(1)
Medsebojne pravice in obveznosti občine in upravičenca v zvezi s
sofinanciranjem, se določijo s pogodbo. |
(2)
Če upravičenec ne vrne podpisane pogodbe v roku, ki je določen v javnem
razpisu, sešteje, da je vlogo na javni razpis umaknil. |
|
12. člen |
(višina
sofinanciranja) |
|
(1)
Višina sofinanciranja znaša do 50 % upravičenih stroškov za nakup in
vgradnjo MKČN za en stanovanjski objekt. Maksimalni znesek
sofinanciranja se določi z javnim razpisom, glede na razpoložljivost
sredstev. |
(2) V
primeru dobave in vgradnje ene MKČN za več enostanovanjskih objektov
oziroma za enega ali več večstanovanjskih objektov, ki so v lasti
različnih upravičencev, znaša višina pomoči do 50 % upravičenih stroškov
za vse upravičence skupaj. Znesek sofinanciranja se določi v javnem
razpisu glede na število stanovanjskih objektov oziroma stanovanj, ki se
priključujejo na skupno MKČN na način, da se nakup in vgradnja MKČN, na
katero se priključuje večje število stanovanjskih objektov oziroma
stanovanj, sofinancira v višjem znesku kot nakup MKČN, na katero se
priključuje manjše število stanovanjskih objektov oziroma stanovanj. V
ta namen se v javnem razpisu oblikujejo razredi z različnimi zneski
sofinanciranja glede na število stanovanjskih objektov oziroma
stanovanj, ki se priključujejo na eno MKČN. |
|
13. člen |
(upravičeni
stroški) |
|
(1)
Kot upravičeni stroški štejejo stroški nakupa in vgradnje MKČN do 50 PE,
z vključenimi stroški montaže MKČN in njenega prvega zagona z
nastavitvijo parametrov. Časovno obdobje nastanka upravičenih stroškov
se določi z javnim razpisom. |
(2)
Upravičeni stroški so izključno stroški, katere bo upravičenec dokazoval
s potrdilom o plačanih računih za nakup, vgradnjo in montažo MKČN ter
stroške njenega prvega zagona z nastavitvijo parametrov. |
(3)
Upravičeni stroški so stroški brez DDV. |
|
14. člen |
(pogoji in
omejitve) |
|
(1)
MKČN mora imeti certifikat oziroma listino o skladnosti izdelka s
standardom, ki ga predpisuje veljavna Uredba o odvajanju in čiščenju
komunalne odpadne vode. Certifikat oziroma listina morata biti izdana v
skladu s predpisom, ki ureja potrjevanje skladnosti in označevanje
gradbenih proizvodov. |
(2)
Vlagatelj je dolžan izvajalca javne službe pisno obvestiti o začetku
obratovanja MKČN najpozneje v roku 15 dni po začetku njenega obratovanja
in mu dostaviti vso potrebno dokumentacijo v skladu s predpisi. |
(3)
Izvajalec javne službe za potrebe prijave na javni razpis vlagatelju
izda potrdilo, iz katerega izhaja, da je MKČN vgrajena, obratuje in da
je bila predana vsa potrebna dokumentacija. |
(4)
Vlagatelj mora dostaviti izvajalcu javne službe poročilo o opravljenih
prvih meritvah obratovanja MKČN v predpisanih rokih. V skladu z
veljavnim Pravilnikom o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu
odpadnih voda analizni izvid ne sme biti starejši od 30 dni. |
(5)
MKČN mora biti v času vložitve zahtevka za nakazilo odobrenih sredstev
vgrajena in v funkciji obratovanja, rezultati opravljenih prvih meritev
obratovanja pa morajo biti ustrezni. |
|
15. člen |
(nakazilo
odobrenih sredstev) |
|
(1)
Upravičenec po zaključeni naložbi, vendar najkasneje do roka, določenega
z javnim razpisom iz 5. člena tega pravilnika, občini predloži zahtevek
za izplačilo sredstev, z vsemi zahtevanimi prilogami. V primeru zamude
navedenega roka upravičenec izgubi pravico do izplačila sredstev. |
(2)
Nakazilo sredstev na transakcijski račun upravičenca se izvrši po
predložitvi popolnega zahtevka, v roku, ki je določen z veljavnimi
predpisi o izvrševanju občinskega proračuna. |
|
16. člen |
(nadzor namenske
porabe sredstev) |
|
(1)
Proračunska sredstva se lahko porabijo samo za namen, za katerega so
dodeljena. Nadzor nad namensko porabo sredstev izvaja občinska uprava. |
(2)
Pristojni organ občinske uprave lahko pred izplačilom sredstev opravi
ogled MKČN, za katero se sredstva dodeljujejo. |
(3)
Upravičenec v obdobju 5 let od dokončnosti odločbe o prejemu sredstev
MKČN ne sme odtujiti, razen če je bila stavba, za katero se je vgradila
MKČN, v tem času priključena na javno kanalizacijo v upravljanju
izvajalca javne službe. |
(4)
Upravičenec je dolžan vrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z
zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunajo od dneva izplačila
upravičencu do dneva vračila v primerih, ko se ugotovi: |
– da
so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena, |
– da
je upravičenec v postopku navajal neresnične podatke, |
– da
je upravičenec MKČN odtujil pred potekom roka iz tretjega odstavka tega
člena, |
–
druge nepravilnosti pri porabi sredstev. |
|
17. člen |
(končna določba) |
|
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
Št. 007-04/2022 |
Komen, dne 8. junija 2022 |
|
Župan |
Občine Komen |
mag. Erik Modic |