Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni
samoupravi (Ur. list RS, št. 94/07-UPB-2, 76/08 in 79/09), 29.
člena
Zakona o javnih financah
(Ur.list RS, št. 79/99,
124/00,79/01, 30/02, 56/02-ZJU, 110/02-ZDT-B, 127/06-ZJZP,
14/07-ZSPDPO, 109/08 IN 49/09) in 16. člena
Statuta občine
Komenda (Uradne objave GOK, št. 02/09-UPB1) je Občinski svet
Občine Komenda na 15. seji, dne 20.12.2012 sprejel |
ODLOK |
O PRORAČUNU OBČINE KOMENDA ZA LETO 2013 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za Občino Komenda za
leto 2013 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter
obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na
ravni občine (v nadaljnjem besedilu proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA
PRORAČUNA |
2. člen |
Splošni del proračuna na ravni podskupin
kontov se določa v naslednjih zneskih : |
(v EUR) |
|
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
10.095.721 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70 + 71) |
6.513.157 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
3.531.757 |
|
700 Davki na dohodek in
dobiček |
2.912.357 |
|
703 Davki na premoženje |
511.400 |
|
704 Domači davki na blago in
storitve |
108.000 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
2.981.400 |
|
710 Udeležba na dobičku in
dohodki od premoženja |
855.400 |
|
711 Upravne takse in
pristojbine |
4.000 |
|
712 Globe in druge denarne
kazni |
41.000 |
|
713 Prihodki od prodaje blaga
in storitev |
455.000 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
1.626.000 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
985.000 |
|
720 Prihodki od prodaje
osnovnih sredstev |
0 |
|
722 Prihodki od prodaje
zemljišč |
985.000 |
73
|
PREJETE DONACIJE |
0 |
|
730 Prejete donacije iz
domačih virov |
0 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
2.597.564 |
|
740 Transferni prihodki iz
drugih javnofinančnih institucij |
853.282 |
|
741 Prejeta sredstva iz
državnega proračuna in sredstev EU |
1.744.282 |
|
II. SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43) |
10.263.113 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
1.526.009 |
|
400 Plače in drugi izdatki
zaposlenim |
304.080 |
|
401 Prispevki delodajalcev za
socialno varnost |
54.609 |
|
402 Izdatki za blago in
storitve |
1.065.320 |
|
403 Plačila domačih obresti |
76.000 |
|
409 Rezerve |
26.000 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
3.009.989 |
|
410 Subvencije |
53.400 |
|
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom |
1.479.140 |
|
412 Transferi neprofitnim
organizacijam in ustanovam |
305.109 |
|
413 Drugi tekoči domači
transferi |
1.172.340 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
5.561.145 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih
sredstev |
5.561.145 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
165.970 |
|
431 Investicijski transferi
pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski
uporabniki |
6.500 |
|
432 Investicijski transferi
proračunskim uporabnikom |
159.470 |
|
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ
(I. – II.) |
-167.392 |
|
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN
NALOŽB |
|
|
IV. PREJETA VRAČILA DANIH
POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752)
|
|
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
750 Prejeta vračila danih
posojil |
|
|
751 Prodaja kapitalskih
deležev |
|
|
752 Kupnine iz naslova
privatizacije |
|
|
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442) |
|
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
440 Dana posojila |
|
|
441 Povečanje kapitalskih
deležev in naložb |
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz
naslova privatizacije |
|
|
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
|
|
C) RAČUN FINANCIRANJA |
|
|
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
|
50 |
ZADOLŽEVANJE |
|
|
500 Domače zadolževanje |
|
|
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550) |
177.000 |
55 |
ODPLAČILO DOLGA |
177.000 |
|
550 Odplačilo domačega dolga |
177.000 |
|
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA
RAČUNU (I.+IV+VII.-II.-V.-VIII.) |
-344.392 |
|
X. NETO ZADOLŽEVANJE
(VII.-VIII.) |
-177.000 |
|
XI. NETO FINANCIRANJE
(VI.+X.-IX.) |
167.392 |
|
Stanje sredstev na računih dne
31.12.2011 |
347.630 |
|
Posebni del proračuna je razdeljen na
naslednje programske dele: proračunske uporabnike, področja
proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni
proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine
Komenda. |
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje proračuna) |
Proračun se izvršuje na ravni
proračunske postavke – konta. |
4. člen |
(namenski prihodki in odhodki proračuna) |
Namenski prihodki proračuna so:
|
- pristojbina za vzdrževanje gozdnih
cest, ki se uporabi za vzdrževanje gozdnih cest, |
- požarna taksa, ki se kot namenska
sredstva prenesejo Gasilski zvezi Komenda za nakup opreme, |
- okoljska dajatev za onesnaževanje
okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se porabi za
financiranje investicij v kanalizacijsko omrežje, |
- okoljska dajatev za onesnaževanje
okolja zaradi odlaganja odpadkov, ki se kot namenska sredstva
prenese za občine lastnice odlagališča nenevarnih komunalnih
odpadkov na Barju, |
- prihodki od najemnine za
infrastrukturne objekte in naprave, ki se namenijo za
investicijsko vzdrževanje infrastrukture CČN, |
- prejeta sredstva iz državnega
proračuna, ki se porabijo za namene, za katere so bila prejeta. |
Če se po sprejemu proračuna vplača
namenski prihodek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v
proračunu ni izkazan v zadostni višini, se za višino vplačanega
namenskega prihodka lahko poveča obseg teh izdatkov in višina
proračuna. |
5. člen |
(prerazporejanje pravic porabe) |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe
je zadnji sprejeti proračun ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah pravic porabe v
posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe, odloča, na predlog neposrednega uporabnika
župan. |
Župan s poročilom o izvrševanju
proračuna ob polletju in konec leta z zaključnim računom poroča
občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2013 in njegovi
realizaciji. |
6. člen |
(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme
proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem
letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je
vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane
pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti
neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih
letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne
sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti
neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih
letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
7. člen |
(spreminjanje načrta razvojnih programov) |
Župan lahko spreminja vrednost projektov
v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se
spremeni za več kot 40 % mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa
plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz
predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt
razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta. |
8. člen |
(proračunski sklad) |
Neporabljena sredstva proračunske
rezerve iz preteklih let, v višini 50.446,01 €, se prenesejo v
proračun za leto 2013. |
Na predlog za finance pristojnega organa
občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za
namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem konec
leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu. |
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA
PREMOŽENJA DRŽAVE |
9. člen |
(odpis dolgov) |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega
odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 500 €
odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV
OBČINE |
10. člen |
(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
Občina se lahko zadolžuje v skladu z
zakonom, ki ureja javne finance. |
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
11. člen |
(začasno financiranje v letu 2013) |
V obdobju začasnega financiranja Občine
Komenda v letu 2013, če bo začasno financiranje potrebno, se
uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
|
12. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnih objavah Glasila občine Komenda. |
|
Številka: 410-0008/2012 |
Datum: 20.12.2012 |
TOMAŽ DROLEC |
ŽUPAN |