Na podlagi 3. alineje 6.,
25. in 26. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 –
ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10-ZUKN, 57/11–ORZGJS40), 473. in 474. člena
Zakona
o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09-UPB3, 33/11,
91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15), 6., 20. in 61.
člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO), 5. in 18. člena
Statuta Občine Apače (Prepih, št. 2/07 in 53/12), 18., 78. in 114.
člena
Statuta Občine Gornja Radgona (Uradno glasilo Občine Gornja Radgona,
št. 1/2015), 5. člena
Statuta Občine Križevci (Uradni list RS, št. 3/2015), 6. in 18.
Statuta Občine Ljutomer (Uradno glasilo Občine Ljutomer, št.
11/2009, 7/2011, 2/2013), 16. člena
Statuta Občine Radenci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 2/2011,
57/2015), 5. in 14. člena
Statuta Občine Razkrižje (Uradni list RS, št. 12/99, 2/01,38/04,
28/12), 5., 7., 15. in 82. člena
Statuta Občine Sveti Jurij ob Ščavnici (Uradni list RS, št. 45/2014)
ter 4., 16. 74. in 76. člena
Statuta Občine Veržej (Uradni list RS, št. 22/08, 105/12), so
Občinski svet Občine Apače na 9.izredni seji dne 7.12.2016, Občinski
svet Občine Gornja Radgona na 6. izredni seji dne 7.12.2016, Občinski
svet Občine Križevci na 3. izredni seji dne 7.12.2016, Občinski svet
Občine Ljutomer na 3. izredni seji dne 7.12.2016, Občinski svet Občine
Radenci na 6.izredni seji dne 7.12.2016, Občinski svet Občine Razkrižje
na 5.izredni seji dne 7.12.2016, Občinski svet Občine Sveti Jurij ob
Ščavnici na 3.izredni seji dne 7.12.2016 in Občinski svet Občine Veržej
na 3.izredni seji dne 7.12.2016, sprejeli |
|
ODLOK |
O USTANOVITVI JAVNEGA
PODJETJA PRLEKIJA D.O.O. |
|
Splošne določbe |
|
1. člen |
(namen odloka) |
(1) Javno podjetje Prlekija
d.o.o. je bilo ustanovljeno z Odlokom o ustanovitvi Javnega podjetja
Prlekija d.o.o. (Uradni list RS, št. 24/09) in je vpisano v sodni
register pod št. Srg 2009/30429. |
(2) S tem odlokom se
usklajujejo pristojnosti in delovanje Javnega podjetja Prlekija d.o.o.
(v nadaljevanju: javno podjetje) z veljavnimi predpisi in drugimi
sprejetimi akti. |
(3) Ustanoviteljice javnega
podjetja so: |
·
Občina Apače, Apače 42B, 9253 Apače,
matična številka 2215632000, |
·
Občina Gornja Radgona, Partizanska
cesta 13, 9250 Gornja Radgona, matična številka 5880289000, |
·
Občina Križevci, Križevci pri
Ljutomeru 11, 9242 Križevci pri Ljutomeru, matična številka 1332147000, |
·
Občina Ljutomer, Vrazova ulica 1,
9240 Ljutomer, matična številka 5874092000, |
·
Občina Radenci, Radgonska cesta 9,
9252 Radenci, matična številka 5880297000, |
·
Občina Razkrižje, Šafarsko 42, 9246
Razkrižje, matična številka 1332163000, |
·
Občina Sveti Jurij ob Ščavnici,
Ulica Bratka Krefta 14, 9244 Sveti Jurij ob Ščavnici, matična številka
5880319000, |
·
Občina Veržej, Ulica bratstva in
enotnosti 8, 9241 Veržej, matična številka 1332171000,
|
(v nadaljevanju:
ustanoviteljice). |
|
2. člen |
(namen odloka in
ustanovitev Sveta ustanoviteljic) |
(1) Ta odlok določa
ustanoviteljske pravice, način njihovega izvrševanja in način
usklajevanja odločitev občin v zvezi z zagotavljanjem občinskih
gospodarskih javnih služb. |
(2) S tem odlokom se
ustanavlja Svet ustanoviteljic kot skupni organ za izvrševanje pravic iz
prvega odstavka tega člena in za izvajanje ostalih nalog po tem odloku. |
(3) Ustanoviteljske pravice
izvršujejo ustanoviteljice prek Sveta ustanoviteljic in na skupščini, v
skladu s tem odlokom in družbeno pogodbo. |
(4) Če je posamezna pravica
ali obveznost urejena v odloku in družbeni pogodbi, se uporablja ta
odlok, razen če ni s tem odlokom drugače določeno. |
|
3. člen |
(ustanovitev in prenehanje) |
(1) Javno podjetje se
ustanovi za nedoločen čas. |
(2) Javno podjetje lahko
preneha: |
·
v primerih, določenih z zakonom,
|
·
na podlagi razveljavitve tega odloka
v eni ali več ustanoviteljicah, pod pogojem iz tretjega odstavka tega
člena. |
(3) Javno podjetje lahko
preneha kot oseba javnega prava z razveljavitvijo tega odloka in se
lahko izvede na podlagi soglasja vseh ustanoviteljic, vendar na podlagi
2. odstavka 41. člena medobčinskega Sporazuma o lastništvu in
upravljanju sistema C, z dne 25. 5. 2016 (v nadaljevanju »sporazum«), ne
pred 31. 12. 2022, razen zaradi obvezne prilagoditve državnih predpisov
o obveznih oblikah izvajanja gospodarskih javnih služb. |
|
4. člen |
(izstop ustanoviteljice) |
(1) Ustanoviteljica lahko
po 31. 12. 2022 iz javnega podjetja izstopi, če se odloči, da javno
podjetje za njo ne bo več izvajalo gospodarske javne službe v tej
obliki. |
(2) Svoj izstop mora
ustanoviteljica sporočiti s priporočeno pošiljko skupščini javnega
podjetja najmanj šest mesecev pred izstopom. |
(3) Če javno podjetje ali
ustanoviteljice ovirajo ali onemogočajo pravočasno uresničitev pravice
ustanoviteljice do izstopa in v drugih primerih, ki jih določa zakon,
lahko ustanoviteljica s tožbo od javnega podjetja zahteva izstop.
|
(4) Ustanoviteljica, ki je
izstopila, ima pravico do izplačila ocenjene vrednosti svojega
poslovnega deleža po stanju ob izstopu. Vrednost poslovnega deleža
ustanoviteljice, ki izstopa, oceni pooblaščeni cenilec vrednosti
podjetij in poslovnih deležev. |
(5) Javno podjetje je
dolžno izplačati ustanoviteljici, ki izstopa, vrednost njenega deleža
najkasneje v dveh letih od dneva izstopa z obrestmi po obrestni meri, po
kateri se obrestujejo bančni denarni depoziti na vpogled. |
(6) Ustanoviteljica mora
pred datumom izstopa poravnati vse obveznosti do javnega podjetja na
podlagi tega odloka in sklenjenih pogodb. Če zaradi izstopa in zaradi
tega zmanjšanega obsega dela v javnem podjetju, nastopijo razlogi za
prenehanje delovnega razmerja sorazmernemu številu delavcem za nedoločen
čas v javnem podjetju, ustanoviteljica, ki izstopa, prevzame sorazmerni
delež delavcev ali zagotovi sredstva za odpravnine. |
|
5. člen |
(ime in sedež) |
(1) Ime (firma) javnega
podjetja je: Javno podjetje Prlekija d.o.o. Skrajšano ime (skrajšana
firma) je: JP Prlekija d.o.o.. |
(2) Sedež podjetja je
Babinska cesta 2 A, 9240 Ljutomer. |
|
6. člen |
(pečat) |
(1) Javno podjetje ima
pečat z naslednjo vsebino: Javno podjetje Prlekija d.o.o. Pečat lahko
vsebuje tudi zaščitni znak javnega podjetja. |
(2) Zaščitni znak se lahko
spremeni s sklepom skupščine. |
|
Dejavnost javnega podjetja |
|
7. člen |
(registracija dejavnosti) |
(1) Javno podjetje se v
skladu z veljavno Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti,
registrira za opravljanje vsaj naslednjih dejavnosti: |
a) glavna dejavnost
je 36.000 zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode; |
b) druge dejavnosti
so: |
37.000 Ravnanje z
odplakami |
42.110 Gradnja cest |
42.210 Gradnja objektov
oskrbne infrastrukture za tekočine in plin |
42.910 Gradnja vodnih
objektov |
42.990 Gradnja drugih
objektov nizke gradnje |
43.110 Rušenje objektov |
43.120 Zemeljska
pripravljalna dela |
43.130 Testno vrtanje in
sondiranje |
43.210 Inštaliranje
električnih napeljav in naprav |
43.220 Inštaliranje
vodovodnih, plinskih in ogrevalnih napeljav in naprav |
43.290 Drugo inštaliranje
pri gradnjah |
43.310 Fasaderska in
štukaterska dela |
43.320 Vgrajevanje
stavbnega pohištva |
43.330 Oblaganje tal in
sten |
43.342 Pleskarska dela |
43.390 Druga zaključna
gradbena dela |
43.910 Postavljanje
ostrešij in krovska dela |
43.990 Druga
specializirana gradbena dela |
49.410 Cestni tovorni
promet |
49.500 Cevovodni
transport |
52.100 Skladiščenje |
63.110 Obdelava podatkov
in s tem povezane dejavnosti |
68.200 Oddajanje in
obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin |
68.320 Upravljanje
nepremičnin za plačilo ali po pogodbi |
71.112 Krajinsko
arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje |
71.121 Geofizikalne
meritve, kartiranje |
71.129 Druge inženirske
dejavnosti in tehnično svetovanje |
71.200 Tehnično
preizkušanje in analiziranje |
72.110 Raziskovalna in
razvojna dejavnost na področju biotehnologije |
72.190 Raziskovalna in
razvojna dejavnost na drugih področjih naravoslovja in tehnologije |
73.120 Posredovanje
oglaševalskega prostora |
73.200 Raziskovanje trga
in javnega mnenja |
81.100 Vzdrževanje
objektov in hišniška dejavnost |
81.290 Čiščenje cest in
drugo čiščenje |
81.300 Urejanje in
vzdrževanje zelenih površin in okolice |
82.190 Fotokopiranje,
priprava dokumentov in druge posamične pisarniške dejavnosti |
(2) Poleg dejavnosti iz
prvega odstavka tega člena opravlja javno podjetje tudi vse druge posle,
ki so potrebni za njegov obstoj in za opravljanje dejavnosti, oziroma,
ki pripomorejo k izvajanju občinskih gospodarskih javnih služb, ne
pomenijo pa neposrednega opravljanja dejavnosti. |
(3) Skupščina lahko brez
spremembe tega odloka, če je to treba, pri pristojnem organu registrira
dodatne dejavnosti. |
|
8. člen |
(gospodarske javne službe) |
(1) Javno podjetje izvaja
obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja, in sicer: |
a) obvezno občinsko
gospodarsko javno službo oskrba s pitno vodo na območju občin Apače,
Gornja Radgona, Križevci, Ljutomer, Radenci, Razkrižje, Sveti Jurij ob
Ščavnici in Veržej, |
b) obvezno občinsko
gospodarsko javno službo odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske
odpadne vode na območju občin Apače, Križevci, Ljutomer, Razkrižje,
Sveti Jurij ob Ščavnici in Veržej, |
(2) Javno podjetje izvaja
obvezne občinske gospodarske javne službe iz prvega odstavka tega člena
skladno z odlokom, sprejetim za posamezno gospodarsko javno službo v
posamezni občini. |
|
9. člen |
(javna pooblastila in druge
naloge) |
(1) Javno podjetje izvaja
naslednje strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge na
področju gospodarskih javnih služb: |
·
sodeluje pri razvoju, načrtovanju in
pospeševanju gospodarskih javnih služb, |
·
podaja predloge ustanoviteljicam za
investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami,
potrebnimi za izvajanje gospodarskih javnih služb. |
(2) Javno podjetje upravlja
z gospodarsko javno infrastrukturo skladno s predpisi o ravnanju s
stvarnim premoženjem občin in predpisi o izvajanju posamezne gospodarske
javne službe. |
(3) Javno podjetje skladno
s predpisi, ki urejajo graditev objektov, izvaja naslednja javna
pooblastila: |
·
daje mnenja, določa pogoje in daje
soglasja k dovoljenjem za posege v prostor in okolje, če ti zadevajo
gospodarsko javno infrastrukturo, |
·
daje predpisana soglasja za
priključitev na gospodarsko javno infrastrukturo. |
(4) Javno podjetje na
podlagi predpisov, ki urejajo geodetsko dejavnost, vzpostavlja, vodi in
vzdržuje posamezne katastre gospodarske javne infrastrukture za
ustanoviteljice, za katere izvaja gospodarske javne službe. |
(5) Ustanoviteljice lahko
javno podjetje pooblastijo ali mu naročijo, neposredno ali z javnim
naročilom, vodenje in/ali izvajanje investicijskih ali
investicijsko-vzdrževalnih del na gospodarski javni infrastrukturi. |
|
Lastništvo in
ustanoviteljske pravice |
|
10. člen |
(osnovni kapital, osnovni
vložki in poslovni deleži) |
(1) Osnovni kapital javnega
podjetja znaša nominalno 200.000 EUR in so ga ustanoviteljice zagotovile
29. 5. 2009 ob ustanovitvi v denarju. |
(2) Osnovni vložki in
poslovni deleži ustanoviteljic znašajo: |
|
Občina
|
Poslovni delež v
% |
Osnovni vložek v
EUR |
Apače |
9,52 |
19.040 |
Gornja Radgona |
22,50 |
45.000 |
Križevci
|
9,07 |
18.140 |
Ljutomer |
30,77 |
61.540 |
Radenci |
13,71 |
27.420 |
Razkrižje |
3,41 |
6.820 |
Sveti Jurij ob
Ščavnici |
7,59 |
15.180 |
Veržej |
3,43 |
6.860 |
Skupaj |
100 |
200.000 |
|
(3) Skupščina javnega
podjetja lahko sklene, da se poveča osnovni kapital javnega podjetja.
|
(4) Prenos poslovnih
deležev ali delov poslovnih deležev v javnem podjetju na pravne osebe
zasebnega prava ni dopusten. |
(5) Prenos poslovnih
deležev ali delov poslovnih deležev s strani posamezne ustanoviteljice
na drugo ustanoviteljico je dopusten na podlagi 100 % soglasja ostalih
ustanoviteljic, ki deleža ne prenašajo, vendar ne pred 31. 12. 2022. |
|
11. člen |
(pogodba o prenosu
infrastrukturnih objektov) |
(1) Ustanoviteljice in
javno podjetje sklenejo pogodbo o izvajanju javne službe in najemu
gospodarske javne infrastrukture ter vzdrževanju skupne gospodarske
infrastrukture, ki jo javno podjetje potrebuje za izvajanje obveznih
občinskih gospodarskih javnih služb iz 8. člena tega odloka. |
|
12. člen |
(odgovornost za poslovanje
javnega podjetja) |
(1) Javno podjetje
odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem. |
|
13. člen |
(občinski sveti
ustanoviteljic) |
(1) Občinski sveti
ustanoviteljic imajo pravico do: |
·
enakopravnega odločanja o spremembah
tega odloka, |
·
določanja pogojev za izvajanje
dejavnosti javnega podjetja pod enakimi pogoji na celotnem območju občin
ustanoviteljic, kar se ureja z odlokom, |
·
odločanja o povečanju in zmanjšanju
kapitala, |
·
odločanja o prenehanju javnega
podjetja in statusnem preoblikovanju, |
·
odločanja o vstopu novih
ustanoviteljic (družbenikov) v javno podjetje, |
·
odločanja o cenah obvezne občinske
gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske
odpadne vode posamezne občine, |
·
potrjevanja morebitne subvencije za
uporabnike na svojem območju občine, |
·
dajanja mnenj k predlogom in
odločitvam skupščine in sveta ustanoviteljic ter |
·
odločanja o zadolževanju.
|
|
Upravljanje javnega
podjetja in delo sveta ustanoviteljev |
|
14. člen |
(ustanovitev skupnega
organa občin) |
(1) S tem odlokom se za
izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnem podjetju in drugih pravic
povezanih z njegovim delovanjem, določenih v tem odloku, ustanovi Svet
ustanoviteljic. |
(2) Svet ustanoviteljic
sprejme svoj pečat. Pečat se uporablja na vseh aktih, ki jih sprejema
Svet ustanoviteljic. |
|
15. člen |
(sestava in način dela
Sveta ustanoviteljic) |
(1) Svet ustanoviteljic
sestavljajo župani oziroma županje (v nadaljevanju: župani)
ustanoviteljic javnega podjetja. Za zastopanje na seji Sveta
ustanoviteljic lahko župani pooblastijo drugo osebo. |
(2) Župani izmed sebe
določijo predsednika Sveta ustanoviteljic, ki tudi predstavlja Svet
ustanoviteljic, sklicuje in vodi seje, podpisuje njegove odločitve ter
skrbi za izvrševanje in koordiniranje njihovega izvajanja. Predsednik
Sveta ustanoviteljic se menja vsako leto po načelu rotacije, po
naslednjem zaporedju: Ljutomer, Gornja Radgona, Radenci, Apače,
Križevci, Sveti Jurij ob Ščavnici, Veržej in Razkrižje. |
(3) Svet ustanoviteljic
izvaja svoje naloge na sejah. Seje potekajo praviloma na sedežu organa.
|
(4) Sedež organa je v
občini, kjer je sedež javnega podjetja, na naslovu Občine Ljutomer,
Vrazova ulica 1, 9240 Ljutomer. |
|
16. člen |
(način sprejemanja
odločitev Sveta ustanoviteljic) |
(1) O pravicah in
obveznostih po tem odloku odloča Svet ustanoviteljic, če je na seji
navzočih najmanj 6 županov, ki imajo v kapitalskem deležu najmanj 60 %,
razen pri glasovanju o cenah obvezne občinske gospodarske javne službe
oskrba s pitno vodo, ko morajo biti prisotni vsi župani ustanoviteljic. |
(2) Svet ustanoviteljic
sprejme veljaven sklep, če so zanj glasovali: |
·
vsi župani v primeru odločanja o
cenah obvezne občinske gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo, pri
čemer morajo župani pridobiti mnenje o izdelanem elaboratu s strani
svojih občinskih svetov, |
·
v vseh ostalih primerih najmanj 6
županov, ki morajo imeti v kapitalskem deležu najmanj 60 %. |
(3) V vabilu za sejo sveta
ustanoviteljic, ki se članom posreduje najmanj 7 dni pred sejo, se
določi naknadni dan zasedanja sveta ustanoviteljic, za primer, če ta ob
prvotno določenem datumu ne bi bil sklepčen, kar velja le za primere iz
tretje alineje drugega odstavka tega člena Svet ustanoviteljic na
naknadnem zasedanju veljavno odloča ne glede na število navzočih
županov, ob upoštevanju kvorumov iz prejšnjega odstavka tega člena.
Naknadni dan zasedanja ne sme biti določen prej kot naslednji delovni
dan po prvotno določenem dnevu. |
|
17. člen |
(pristojnosti Sveta
ustanoviteljic) |
(1) Svet ustanoviteljic: |
·
določi posebne pogoje za izvajanje
dejavnosti ter zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,
|
·
odloča o cenah oziroma tarifah za
uporabo javnih dobrin, po predhodnem mnenju občinskih svetov, |
·
imenuje in razrešuje direktorja, |
·
sprejema merila za določitev
variabilnega dela plače, pravic in obveznosti direktorja javnega
podjetja; |
·
odloča o višini nagrade članom
skupščine, |
·
daje soglasje k odločitvam organov
javnega podjetja o poslovni politiki, programih dela ter finančnih
načrtih javnega podjetja, |
·
odloča v drugih primerih, ko zakon
ali drug predpis določa, da o določenem vprašanju odloča organ občine,
pa ni določeno, da je takšna naloga v pristojnosti občinskega sveta, |
·
je posvetovalni organ občinskega
sveta ali skupščine v zvezi z nalogami iz drugega ali tretjega odstavka
tega člena. |
(2) Svet ustanoviteljic
lahko od posamezne občine ustanoviteljice zahteva, da mu le-ta posreduje
informacije in odločitve v zvezi z: |
·
izvajanjem javnih služb |
·
odločanjem o zadolževanju,
|
·
vstopom nove ustanoviteljice
(družbenika), |
·
statusnimi spremembami ali
prenehanjem javnega podjetja in |
·
v drugih primerih, ko tako določa
zakon ali drug predpis. |
(3) Svet ustanoviteljic
lahko od skupščine zahteva, da mu le-ta posreduje informacije in
dokumentacijo v zvezi z: |
·
izplačili dobička in pokrivanjem
izgube, |
·
s poslovno politiko, programi dela
ter finančnimi načrti javnega podjetja, |
·
programom za obvladovanje kakovosti
poslovanja. |
(4) Svet ustanoviteljic ima
pravico informacije in dokumentacijo zahtevati pred sprejemom odločitve
in lahko nanje poda mnenje. |
(5) Svet ustanoviteljic
potrjuje načrt predvidenih obnov gospodarske javne infrastrukture, ki je
v solastništvu ustanoviteljic. |
|
18. člen |
(strokovne in
administrativne naloge) |
(1) Strokovne,
organizacijske in administrativne naloge za potrebe Sveta ustanoviteljic
opravlja občinska uprava Občine Ljutomer. |
(2) Stroški iz 1. odstavka
tega člena se krijejo v skladu s 19. členom tega odloka. |
|
19. člen |
(sredstva za delo Sveta
ustanoviteljic) |
(1) Sredstva za delovanje
Sveta ustanoviteljic zagotavljajo občine iz proračuna po enakih deležih
vseh članov v Svetu ustanoviteljic. |
(2) Če se seja izvede zgolj
v zvezi z nalogami gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja
komunalne in padavinske odpadne vode, krijejo sredstva občine, za katere
se ta dejavnost izvaja. |
|
20. člen |
(dolžnost obveščanja) |
(1) Svet ustanoviteljic o
svojih odločitvah redno in sproti obvešča organe javnega podjetja. |
|
Organi |
|
21. člen |
(organi javnega podjetja) |
(1) Organi javnega podjetja
so: |
·
skupščina, |
·
direktor. |
|
22. člen |
(sestava skupščine) |
(1) Skupščino sestavljajo
člani – predstavniki ustanoviteljic, ki izmed sebe za vsako koledarsko
leto izvolijo predsednika in namestnika predsednika. Člani skupščine
imajo namestnike. |
(2) Župan vsake občine
ustanoviteljice imenuje in razrešuje po enega člana skupščine in
njegovega namestnika. Člani skupščine in njihovi namestniki se imenujejo
izmed zaposlenih uslužbencev občinske uprave posamezne občine
ustanoviteljice ali izmed drugih oseb. Imenovani član skupščine in
njegov namestnik morata imeti najmanj višjo strokovno izobrazbo. |
(3) Mandat članov skupščine
in njihovih namestnikov traja štiri leta, vezan pa je na mandat župana.
Člani skupščine in namestniki so lahko po izteku mandata ponovno
imenovani. |
(4) Izmed članov se izvoli
nov predsednik skupščine po naslednjem zaporedju: Apače, Gornja Radgona,
Križevci, Ljutomer, Radenci, Razkrižje, Sveti Jurij ob Ščavnici in
Veržej. Za namestnika predsednika skupščine se izvoli član skupščine
ustanoviteljice, ki ji po načelu rotacije v naslednjem koledarskem letu
pripada mandat predsednika skupščine. Po poteku mandata se v mandatu
nove skupščine zaporedje nadaljuje. |
(5) Predsednik skupščine
zastopa javno podjetje v razmerju do direktorja javnega podjetja. |
|
23. člen |
(razdelitev glasov v
skupščini) |
Člani skupščine imajo
število glasov, določeno v razmerju z obsegom poslovnega deleža
ustanoviteljice, ki ga je imenovala, oziroma na vsakih dopolnjenih 50
EUR osnovnega kapitala en glas. Tako ima član: |
|
Član skupščine iz
občine |
Osnovni vložek v
EUR |
Število glasov |
Apače |
19.040 |
381 |
Gornja Radgona |
45.000 |
900 |
Križevci |
18.140 |
363 |
Ljutomer |
61.540 |
1231 |
Radenci |
27.420 |
548 |
Razkrižje |
6.820 |
136 |
Sveti Jurij ob
Ščavnici |
15.180 |
304 |
Veržej |
6.860 |
137 |
Skupaj |
200.000 |
4000 |
|
|
24. člen |
(pristojnosti skupščine) |
(1) Skupščina odloča o
temeljnih razvojnih in organizacijskih vprašanjih javnega podjetja, ki
se ne nanašajo na vprašanja rednega poslovanja ter vsakodnevnega vodenja
tekočih poslov in niso v pristojnosti ustanoviteljic in/oziroma sveta
ustanoviteljic. |
(2) Pristojnosti skupščine
javnega podjetja so naslednje: |
·
odloča o razvojnih programih ter
poslovni politiki javnega podjetja ter odloča o letnih planih in
programih javnega podjetja, |
·
odloča o prometu nepremičnin, če o
tem ni odločeno v programu javnega podjetja in o izdajanju vrednostnih
papirjev po predhodnem soglasju vseh lastnikov, |
·
odloča o investicijskih delih ali
najemu posojil, ki niso izrecno zajeta v programu javnega podjetja in ki
po vrednosti presegajo 40.000 EUR, |
·
odloča o politiki plač v javnem
podjetju na podlagi kolektivne pogodbe in letnega plana ter planiranih
in doseženih rezultatih poslovanja, |
·
odloča o sprejemu splošnih aktov
javnega podjetja, |
·
odloča o predlogu ustanoviteljicam
za spremembo tega odloka, kolikor to ni v pristojnosti sveta
ustanoviteljic, |
·
odloča o uvedbi in prenehanju
izrednih razmer pri dobavi dobrin po tem odloku, |
·
odloča o drugih zadevah, za katere
tako določajo zakon, drug predpis, kolektivna pogodba ali odlok,
|
·
sprejme letno poslovno poročilo,
obračune in zaključni račun podjetja, ter odloča o delitvi dobička oz.
pokrivanju izgube, |
·
izbira in imenuje revizorja,
|
·
odloča o predlogih ukrepov za
povečanje in zmanjšanje kapitala in predlaga ustanoviteljem sprejem
ukrepa o povečanju in zmanjšanju kapitala, |
·
odloča o oblikovanju strokovnih,
posvetovalnih, nadzornih in drugih organov skupščine in javnega
podjetja, za katere tako določa družbena pogodba, sklep skupščine ali
zakon ter imenuje in razrešuje člane teh organov in komisij,
|
·
predhodno odloča o notranji
organizaciji javnega podjetja ter številu in vrsti delovnih mest,
|
·
predhodno odloča v primeru
odtujitve, obremenitve in pridobitve premičnega premoženja, ki presega
20.000 EUR, |
·
predhodno odloča o najemanju
dolgoročnih posojil, |
·
predhodno odloča o najemanju
kratkoročnih posojil v vrednosti, ki presega 50.000 EUR, |
·
predhodno odloča ob pridobivanju,
odtujitvi ali obremenitvi nepremičnin, |
·
predlaga ustanoviteljem sprejem
ukrepa o povečanju in zmanjšanju kapitala, |
·
opravlja druge naloge skupščine, kot
izhaja iz tega odloka, |
·
nadzira vodenje poslov javnega
podjetja ter pregleduje in preverja knjige in dokumentacijo javnega
podjetja, njegovo blagajno, shranjene vrednostne papirje in zaloge blaga
ter druge stvari, |
·
sklepa pogodbo o zaposlitvi z
direktorjem po predhodnem soglasju sveta ustanoviteljev,
|
·
daje smernice za delo direktorju,
|
·
opravlja druge naloge skupščine, kot
izhaja iz tega odloka. |
(3) Skupščina lahko daje
mnenja k predlogom aktov, ki jih v zvezi z javnim podjetjem oziroma
opravljanjem gospodarskih javnih služb, za katere je to podjetje
pooblaščeno, sprejemajo občinski sveti ustanoviteljic oziroma svet
ustanoviteljic. |
(4) Skupščina o svojem delu
in ugotovitvah obvešča ustanoviteljice. |
|
25. člen |
(sklic skupščine) |
(1) Sejo skupščine sklicuje
predsednik skupščine na lastno pobudo, dolžan pa jo je sklicati na
zahtevo direktorja ali župana katerekoli ustanoviteljice. Direktor
skliče skupščino v primerih, določenih z zakonom. Skupščina se sklicuje
najmanj štirikrat na leto. |
(2) V odsotnosti
predsednika vodi sejo skupščine član, ki nadomešča predsednika.
|
(3) Skupščina se sklicuje s
priporočenim pismom, ki mora biti članom vročeno najmanj petindvajset
dni pred datumom seje. Z vabilom mora biti predlagan dnevni red seje s
priloženim gradivom. |
(4) V izjemnih primerih se
lahko skliče telefonska ali korespondenčna seja skupščine. |
(5) Administrativna dela za
skupščino izvaja javno podjetje. |
|
26. člen |
(delovanje in sprejem
odločitev v skupščini) |
(1) Skupščina veljavno
odloča, če je na seji navzočih toliko članov, da imajo več kot 60 %
glasov v skladu s 23. členom tega odloka. V vabilu za skupščino se
določi naknadni dan zasedanja skupščine, če ta ob prvotno določenem
datumu ne bi bila sklepčna. Skupščina na naknadnem zasedanju veljavno
odloča ne glede na število navzočih družbenikov oziroma glasov. Naknadni
dan zasedanja ne sme biti določen prej kot naslednji delovni dan po
prvotno določenem dnevu. |
(2) Skupščina sprejme
veljaven sklep, če je za sklep glasovalo več kot 60 % vseh glasov, razen
če zakon ali odlok določata drugače. Odločitve iz prve alineje drugega
odstavka 24. člena se sprejemajo, če ni z zakonom določena strožja
večina, z dvotretjinsko večino vseh glasov. Takih odločitev, razen v
primeru skrajne nujnosti, ni možno uveljavljati pred 15. dnevom od
sprejetja. V primeru naknadnega sklica skupščine se odločitve iz sedme
in osme alineje drugega odstavka 24. člena sprejemajo, če ni z zakonom
določena strožja večina, z dvotretjinsko večino oddanih glasov.
|
(3) O seji skupščine se
piše zapisnik, ki ga podpiše predsedujoči na seji. Zapisnik
korespondenčne seje podpišejo vsi člani. |
(4) Skupščina za potrebe
organizacije svojega dela sprejme poslovnik. |
(5) Člani skupščine lahko s
pisno izjavo sklenejo, da se opravi korespondenčna seja. Sklep o tem
morajo sprejeti vsi člani skupščine. V tem primeru pošljejo člani
skupščine svoje glasove o predlaganih sklepih direktorju javnega
podjetja pisno, po faksu ali z uporabo drugih tehničnih sredstev. |
|
27. člen |
(pristojnosti direktorja) |
(1) Direktor je poslovodni
organ javnega podjetja. |
(2) Direktor ima poleg
pristojnosti, določenih s tem odlokom, še naslednje pristojnosti:
|
·
zastopanje in predstavljanje javnega
podjetja; |
·
določanje nalog zaposlenim v javnem
podjetju in nadzor njihovega izvajanja; |
·
odločanje o nakupu blaga, surovin,
energije in storitev, o prodaji blaga in storitev, ki ne sodijo med
javne dobrine, o najemanju posojil ter izvajanju investicij, vse v
okviru predpisov in veljavnih planov ter tega odloka;
|
·
določanje notranje organizacije
javnega podjetja v skladu s tem odlokom; |
·
priprava letnega plana in razvojnih
programov javnega podjetja; |
·
imenovanje vodilnih delavcev;
|
·
izvajanje kadrovske politike ter
prerazporejanje in sprejemanje delavcev na delo v skladu s sprejetimi
akti; |
·
odločanje o zadevah s področja
delovnih razmerij skladno z zakonom, kolektivno pogodbo in splošnimi
akti javnega podjetja; |
·
zagotavljanje pogojev za sodelovanje
delavcev pri upravljanju javnega podjetja, po določbah Zakona o
sodelovanju delavcev pri upravljanju; |
·
izvajanje nalog, ki jih določa zakon
v razmerju do skupščine, ter odločanje o drugih tekočih zadevah. |
|
28. člen |
(pogoji za imenovanje) |
(1) Za direktorja Javnega
podjetja Prlekija d.o.o. je lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih
pogojev izpolnjuje naslednje pogoje: |
1. najmanj
univerzitetna ali visoka strokovna izobrazba s specializacijo ali
magisterijem ali druga bolonjska stopnja; |
2. najmanj 7 let
delovnih izkušenj, od tega najmanj 4 leta na vodstvenih ali vodilnih
delovnih mestih; |
3. aktivno znanje
slovenskega jezika; |
4. vodstvene in
organizacijske sposobnosti; |
5. strokovno
poznavanje dela na področju gospodarskih javnih služb; |
6. znanje uporabe
informacijskih tehnologij. |
(2) Direktorja se imenuje
na podlagi javnega razpisa za mandatno obdobje pet let. Ob prijavi mora
kandidat za direktorja predložiti vizijo razvoja podjetja. |
|
29. člen |
(plača direktorja) |
(1) Osnovna plača
direktorja, določena v skladu z veljavnimi predpisi za direktorje
gospodarskih družb v večinski lasti države ali občine, ne sme presegati
plače župana občine ustanoviteljice z največjim številom prebivalcev. |
|
30. člen |
(sodelovanje s skupščino) |
(1) Direktor zastopa in
predstavlja javno podjetje v skladu z zakonom in odlokom. Predhodno
odločitev skupščine mora imeti v naslednjih primerih: |
·
pridobivanje, odtujitev ali
obremenitev nepremičnin; |
·
pridobivanje, odtujitev ali
obremenitev drugih sredstev, katerih posamična vrednost presega 20.000
EUR, |
·
izvajanje investicijskih del ter
vzdrževalnih del in najemanje posojil v vrednosti, ki presega 40.000
EUR. |
|
31. člen |
(razrešitev direktorja) |
(1) Direktor je lahko
razrešen pred iztekom mandata: |
·
na lastno željo; |
·
če krši tiste določbe družbene
pogodbe, ki omejujejo njegova pooblastila za zastopanje v razmerju do
tretjih; |
·
če s svojim nevestnim ali
nepravilnim delom povzroči članici večjo škodo ali če zanemarja ali
malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko
nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti članice;
|
·
če nastane kateri od razlogov, ki je
po predpisih o delovnih razmerjih razlog za prenehanje pogodbe o
zaposlitvi; |
·
če neutemeljeno ne izvršuje sklepov
skupščine in Sveta ustanoviteljic ter |
·
v drugih primerih, ki jih določa
zakon. |
(2) Razrešitev lahko
predlaga vsak član skupščine, župan oziroma občinski svet. |
|
32. člen |
(prenehanje mandata
direktorja) |
(1) Direktorju predčasno
preneha mandat: |
·
če izgubi poslovno sposobnost;
|
·
če postane trajno nezmožen za
opravljanje dela; |
·
če je s pravnomočno sodbo obsojen na
nepogojno kazen zapora, daljšo od šest mesecev. |
(2) Direktorju preneha
mandat z dnem, ko skupščina ugotovi, da so nastali razlogi iz prejšnjega
odstavka. |
|
33. člen |
(pravice, obveznosti in
odgovornosti direktorja) |
(1) Pravice, obveznosti in
odgovornosti direktorja se podrobneje določijo s splošnim aktom javnega
podjetja, ki ga pripravi in sprejmeta skupščina in Svet ustanoviteljic,
ter z individualno pogodbo o zaposlitvi, ki jo direktor sklene s
predsednikom skupščine javnega podjetja. |
(2) Ko gre za izvajanje
gospodarske javne službe oskrba s pitno vodo, je direktor dolžan
izvajati svoje pravice, obveznosti in odgovornosti v skladu s pogodbo iz
11. člena sporazuma. |
|
34. člen |
(poročanje direktorja) |
(1) Svet ustanoviteljic in
skupščina imata pravico do informiranosti o poslovanju javnega podjetja
v skladu z zakonom. |
(2) Direktor je na podlagi
zahteve dolžan pisno poročati Svetu ustanoviteljic, ustanoviteljicam in
skupščini enkrat letno, dodatno pa na podlagi sklepov navedenih
organov. |
|
Poslovna politika in
planiranje |
|
35. člen |
(razvojni program in letni
načrt) |
(1) Za učinkovito
zagotavljanje javnih dobrin in uspešno poslovanje javno podjetje
pripravlja finančne in poslovne načrte in elaborate o cenah. Direktor
javnega podjetja pri pripravi teh aktov sodeluje z občinskimi upravami
in župani. |
|
Poslovanje javnega podjetja |
|
36. člen |
(predpisi o javnem
naročanju) |
(1) Javno podjetje je pri
pridobivanju pogodbenih izvajalcev in dobaviteljev blaga, dolžno
spoštovati predpise o javnem naročanju. |
|
Pravila o cenah
|
|
37. člen |
(obračunsko obdobje) |
(1) Obračunsko obdobje je
eno koledarsko leto oziroma se lahko skrajša ali podaljša s pogodbo o
izvajanju javne službe in najemu gospodarske javne infrastrukture ter
vzdrževanju skupne gospodarske infrastrukture in skladu z veljavno
zakonodajo. |
|
38. člen |
(priprava in posredovanje
elaboratov) |
(1) Javno podjetje vsako
leto pripravi in posreduje elaborate o cenah oskrbe s pitno vodo do 30.
9. za naslednje obračunsko obdobje pristojnemu organu, ne glede na
višino spremembe cene v primerjavi s preteklim obračunskim obdobjem.
Elaborate o cenah odvajanja in čiščenja v enakem roku posreduje občinski
upravi posamezne občine. |
|
Ostali akti |
|
39. člen |
(odlok kot družbena
pogodba) |
(1) Ta odlok velja kot
podlaga za sklenitev pogodbe o ustanovitvi javnega podjetja družbe z
omejeno odgovornostjo (družbena pogodba), ki mora biti sklenjena v
obliki notarskega zapisa, v roku treh mesecev po uveljavitvi tega
odloka, ki jo sklenejo zakoniti zastopniki občin ustanoviteljic. |
|
40. člen |
(notranji akti) |
(1) Notranjo organizacijo
javnega podjetja in sistemizacijo delovnih mest, vključno s pooblastili
drugih vodilnih delavcev ter razporeditvijo po plačilnih razredih,
predpiše direktor z internimi enostranskimi akti, ki so skladna z
kadrovskim načrtom. |
(2) Splošne akte javnega
podjetja sprejema na predlog direktorja skupščina. Posamične izvedbene
in konkretne akte oziroma navodila za delo izdaja direktor. |
|
Prehodne in končne določbe |
|
41. člen |
(dosedanji direktor javnega
podjetja) |
(1) Funkcijo direktorja
opravlja dosedanji direktor javnega podjetja do imenovanja novega
direktorja vendar največ do konca mandata. |
|
42. člen |
(sprejem odloka) |
(1) Ta odlok je sprejet, ko
ga sprejmejo vsi občinski sveti občin: Apače, Gornja Radgona, Križevci,
Ljutomer, Radenci, Razkrižje, Sveti Jurij ob Ščavnici in Veržej.
|
(2) Če so določbe tega
odloka na eni strani ali drugega akta katere izmed občin (ki ureja
gospodarsko javno službo) na drugi strani v nasprotju, se uporabljajo
določbe tega odloka. |
|
43. člen |
(prenehanje veljavnosti) |
(1) Z dnem uveljavitve tega
odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi Javnega podjetja Prlekija
d.o.o. (Uradni list RS, št. 24/09). |
|
44. člen |
(objava in veljavnost)
|
(1) Ta odlok se objavi v
uradnih glasilih občin, ko ga v enakem besedilu sprejmejo občinski sveti
občin Apače, Gornja Radgona, Križevci, Ljutomer, Radenci, Razkrižje,
Sveti Jurij ob Ščavnici in Veržej. |
(2) Ta odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Številka: 032-0002/2016 |
Datum: 7.12.2016 |
|
|
Občina Apače |
|
Franc Pižmoht,
župan |
|
|
|
Občina Gornja
Radgona |
|
Stanislav
Rojko, župan |
|
|
|
Občina Križevci |
|
Branko Belec,
župan |
|
|
|
Občina Ljutomer |
|
Olga Karba,
županja |
|
|
|
Občina Radenci |
|
Janez Rihtarič,
župan |
|
|
|
Občina
Razkrižje |
|
Stanko
Ivanušič, župan |
|
|
|
Občina Sveti
Jurij ob Ščavnici |
|
Miroslav
Petrovič, župan |
|
|
|
Občina Veržej |
|
Slavko Petovar,
župan |
|