Na
podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 –
ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 16. člena Statuta Občine Slovenske Konjice
(Uradni list RS, št. 87/15, 12/16 – popravek in 69/17) je Občinski svet
Občine Slovenske Konjice na 7. redni seji dne 28. 9. 2023 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o postopku izvedbe participativnega proračuna Občine Slovenske
Konjice za obdobje 2024–2026 |
|
1. člen |
|
(predmet) |
|
Ta
pravilnik določa postopek izvedbe participativnega proračuna Občine
Slovenske Konjice. |
|
2. člen |
|
(pogoji za dodelitev sredstev) |
|
Pogoji za dodelitev sredstev po tem pravilniku so določeni s sklepom, ki
določa način priprave participativnega proračuna v Občini Slovenske
Konjice in določa višino sredstev za izvedbo participativnega proračuna
v Občini Slovenske Konjice za posamezno leto, ki ga sprejme občinski
svet s proračunom tekočega leta. |
|
3. člen |
|
(komisija) |
|
(1)
Postopek za dodelitev sredstev po tem pravilniku vodi komisija, ki jo s
pisnim sklepom imenuje župan. |
(2)
Komisijo sestavljajo predsednik in štirje člani. |
(3)
Strokovno podporo komisiji nudi občinska uprava. |
(4)
Predsednik in člani komisije ne smejo biti s prejemniki sredstev
interesno povezani v smislu poslovne povezanosti, sorodstvenega
razmerja, v zakonski zvezi ali svaštvu ali v izvenzakonski skupnosti. V
primeru nastopa elementov interesne povezanosti, se je predsednik ali
član komisije dolžan iz tega dela postopka ustrezno izločiti. |
|
4. člen |
|
(javni poziv) |
|
(1)
Poziv občanom za oddajo projektnih predlogov pripravita župan in
občinska uprava. |
(2)
Javni poziv vsebuje zlasti: |
– ime in sedež uporabnika proračuna, ki dodeljuje sredstva, |
– pravno podlago za izvedbo javnega poziva, |
– namen in cilje javnega poziva, |
– višino razpoložljivih sredstev, |
– navedbo osnovnih pogojev za kandidiranje na javnem pozivu in meril, s
pomočjo katerih bodo prejemniki sredstev izbrani, |
– postopek izvedbe javnega poziva, |
– način izbire projektov, |
– rok, do katerega morajo biti predloženi projektni predlogi, |
– rok odpiranja in pregleda projektnih predlogov, |
– seznanitev OS s predlogi, |
– rok in način seznanitve vlagateljev, |
– kraj in čas, kjer lahko zainteresirani dvignejo obrazec za oddajo
projektnega predloga oziroma način oddaje projektnega predloga, |
– druge potrebne informacije za izvedbo postopka. |
(3)
Javni poziv se objavi v medijih, na spletni strani občine ali posreduje
na vsa gospodinjstva v Občini Slovenske Konjice. |
|
5. člen |
|
(oddaja projektnih pogojev) |
|
(1)
Občani projektne predloge oddajo na obrazcu dosegljivem na spletni
strani Občine Slovenske Konjice ali v prostorih krajevnih skupnosti
oziroma v sprejemni pisarni Občine Slovenske Konjice v roku, določenim z
javnim pozivom. |
(2)
V kolikor niso vloženi po elektronski poti na spletni strani Občine
Slovenske Konjice, se projektni predlogi oddajo na posebnem obrazcu, ki
je priloga tega pravilnika. |
|
6. člen |
|
(zbiranje projektnih predlogov) |
|
(1)
Po poteku roka za oddajo projektnih predlogov, vse oddane projektne
predloge zbere občinska uprava Občine Slovenske Konjice. |
(2)
Vsak posamezen projektni predlog se obdela skladno z uredbo, ki ureja
upravno poslovanje in nemudoma posreduje v pregled po vsebini
pristojnemu oddelku občinske uprave. |
|
7. člen |
|
(pregled projektnih predlogov glede na
merila) |
|
(1)
Vse prejete projektne predloge občinska uprava v roku, ki ga določi
župan, pregleda v skladu s kriteriji in merili, ki so bili določeni v
javnem pozivu. |
(2)
Občinska uprava presodi ali projektni predlog zadostuje naslednjim
razpisnim pogojem: |
1. Prispeva k uresničevanju javnega interesa na območju občine Slovenske
Konjice. |
2. Prispeva k dvigu kakovosti bivanja v lokalnem okolju. |
3. Prispeva k namenom poziva za projektne predloge: spodbujanje aktivne
participacije in vključenosti občanov, dvig kakovosti bivanja v lokalnem
okolju in gradnja skupnosti. |
4. Je takšne narave, da bo njegova izvajalka lahko Občina Slovenske
Konjice in da ga je mogoče izpeljati v okviru zagotovljenih sredstev. |
5. Je skladen z vsaj eno od naslednjih nalog občine: |
– Prispeva k skrbi za varstvo okolja (npr.: zraka, tal, vodnih virov,
virov pitne vode, odlaganje odpadkov – koši za smeti). |
– Ustvarja pogoje za gospodarski razvoj občine. |
– Ustvarja pogoje za pospeševanje kulturne dejavnosti. |
– Ustvarja pogoje za razvoj športa in rekreacije: posodobitve obstoječih
igrišč za šport in rekreacijo ter otroških igrišč. |
– Prispeva k urejenosti vasi in naselij: izgradnja in urejanje trgov,
zelenic, parkov in vaških zidov ter drugih javnih površin. |
6. Izveden bo na območju občine oziroma posamezne krajevne skupnosti in
na nepremičninah v lasti Občine Slovenske Konjice ali krajevne
skupnosti. |
7. Ni uvrščen v načrt razvojnih programov in ne ustreza pogojem za
nepovratna finančna sredstva, ki jih predlagatelji lahko pridobijo iz
razpisov s strani Občine Slovenske Konjice. |
8. V
preteklosti še ni bil (so)financiran iz proračuna Občine Slovenske
Konjice. |
9. Je finančno ovrednoten med 2.000 in 5.000 EUR z DDV za predloge, ki
potekajo pretežno znotraj posamezne krajevne skupnosti in je finančno
ovrednoten med 5.000 in 15.000 EUR z DDV za predloge, ki v večjem delu
presegajo meje posamezne krajevne skupnosti, vendar ne več kot 25.000
EUR z DDV za posamezen predlog. |
10. Predlagatelj projektnih predlogov je lahko posamezni občan/občanka
ali skupina občank/občanov s stalnim ali začasnim bivališčem v Občini
Slovenske Konjice oziroma posamezni krajevni skupnosti. |
11. Predlagatelj v projektnem predlogu, ki ga predlaga, ne sme nastopati
kot izvajalec (ne kot fizična oseba, ne kot lastnik izvajalca, ne kot
oseba, udeležena v poslovodstvu izvajalca). |
(3)
V kolikor projektni predlog izpolnjuje merila in pogoje, določene v
prejšnjem odstavku tega člena, se uvrsti v nadaljnji vsebinski pregled. |
(4)
Za projektne predloge, ki ne izpolnjujejo meril in pogojev, določenih v
drugem odstavku tega člena, občinska uprava pripravi ustrezno kratko
obrazložitev, zakaj se projektni predlog ne uvrsti v postopek
glasovanja. Celotna dokumentacija s projektnim predlogom in
obrazložitvijo se pripravi za končni pregled ter odločitve s strani
strokovne komisije. |
(5)
V primeru nejasnosti projektnega predloga, je občinska uprava dolžna
preveriti potrebne podatke in vsebine pri vlagatelju projektnega
predloga ter o pridobljeni informaciji narediti uradni zaznamek v
zadevi. |
|
8. člen |
|
(pregled projektnih predlogov glede na
vsebino) |
|
Vse
projektne predloge, ki izpolnjujejo pogoje iz drugega odstavka 7. člena,
občinska uprava vsebinsko pregleda, pripravi dokumentacijo za uvrstitev
projekta v proračun Občine Slovenske Konjice za naslednje obdobje ter
pripravi obrazložitev in ustrezna pojasnila za strokovno komisijo. |
|
9. člen |
|
(dokončna presoja in potrditev
projektnih predlogov) |
|
(1)
Za dokončno presojo in potrditev projektnih predlogov je pristojna
komisija. |
(2)
Na podlagi obrazložitve, pripravljenih s strani občinske uprave,
komisija, pripravi seznam izvedljivih projektov po posameznih področjih,
ki jih potrdi občinski svet. V primeru, da vrednost vseh projektov
presega načrtovana sredstva, lahko občinski svet predlaga glasovanje o
projektih. V tem primeru način glasovanja določi občinski svet s
posebnim aktom. |
(3)
Komisija lahko predlaga, da se zaradi možnosti izvedbe in finančnega
okvirja posamezni projektni predlog delno prilagodi oziroma spremeni
oziroma se dva ali več enakih projektnih predlogov združi v en projektni
predlog, o čemer mora obvestiti predlagatelje projektov. |
(4)
Komisija pripravi tudi seznam zavrnjenih projektnih predlogov, ki se
skupaj s pojasnilom oziroma obrazložitvijo zavrnitve, objavi na spletni
strani Občine Slovenske Konjice. |
(5)
Župan in občinska uprava objavita končni nabor projektov, ki se bodo
izvedli in o izvedbi obvestita vlagatelja. |
|
10. člen |
|
(izvedba projektov) |
|
(1)
Potrjeni projekti se uvrstijo v proračun Občine Slovenske Konjice v treh
proračunskih letih. |
(2)
Potrjene projekte občinska uprava izvede v treh proračunskih letih, v
skladu s sprejetim proračunom Občine Slovenske Konjice in v skladu s
predpisi, ki določajo način izvrševanja proračuna. |
|
11. člen |
|
(končno poročilo strokovne komisije) |
|
Komisija po zaključku svojega dela pripravi končno poročilo, ki ga
posreduje županu in občinskemu svetu. |
|
12. člen |
|
(veljavnost) |
|
Ta
pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 007-0014/2023-1(105) |
Slovenske Konjice, dne
28. septembra 2023 |
|
Župan |
Občine Slovenske Konjice |
Darko Ratajc |