|
Na podlagi 16. in 24. člena
statuta Občine Cirkulane,
Zakona
o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 110/06, uradno
prečiščeno besedilo) ter v skladu s 100.b členom
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05) je Občinski svet
Občine Cirkulane na 4. redni seji dne 18. 01. 2007 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o višini in načinu določanja plač oziroma plačil za opravljane
funkcije funkcionarjem, sejnin članom delovnih teles občinskega sveta in
drugih organov Občine Cirkulane ter o povračilih stroškov |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(1) Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se
smiselno uporabljajo določbe tega Zakona o funkcionarjih v državnih
organih (Uradni list RS, št. 30/90, 18/91, 22/91, 2/91-1, 4/93) in
določbe Zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v
organih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 18/94, 36/96, 39/99,
86/99), v kolikor Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.
100/05) in Zakon o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št.
110/06– v nadaljevanju: ZSPJS) ne določata drugače. |
|
|
2. člen |
|
|
(1) S tem pravilnikom se določa višina in način določanja plač, dela
plač, nagrad, sejnin in drugih prejemkov za: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
delovna telesa
občinskega sveta,
|
|
|
|
|
|
-
uredniškega odbora
občinskega glasila
|
|
|
-
in drugih organov
(delovne skupine, odbori in komisije), ki jih imenuje občinski svet
in župan še dodatno.
|
|
|
II. PRAVICE
OBČINSKIH FUNKCIONARJEV |
|
|
3. člen |
|
|
(1) Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico
do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, oziroma do dela plače ali
nagrade v obliki sejnine, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
|
|
(2) Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko svojo
funkcijo opravlja poklicno, če se v soglasju z županom tako odloči,
odločitev pa potrdi občinski svet. |
|
|
4. člen |
|
|
(1) Osnova za obračun plače oziroma dela plače funkcionarjev na podlagi
tega pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni
razred, za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za
negospodarske dejavnosti. |
|
|
(2) Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar in opravlja funkcijo
nepoklicno, v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do
povračila dela plače za čas, ko je občinski funkcionar v rednem delovnem
času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo največ v višini
33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni čas. |
|
|
(3) Osnovne plače funkcionarjem se določijo z uvrstitvijo v plačni
razred. |
|
|
(4) Uvrstitev posameznih funkcij v plačne razrede določi državni zbor z
odlokom. Prevedba osnovnih plač funkcionarjev se določi z odlokom, ki
ureja uvrščanje funkcij v plačne razrede. |
|
|
(5) Prevedeni nominalni znesek osnovne plače županov in podžupanov
(plačna podskupina A5) se določi tako, da se koeficient poveča za
dodatek za nezdružljivost, oba veljavna na dan 1. 3. 2006, tako povečan
koeficient pa se pomnoži z veljavno osnovo za določitev plač županov in
podžupanov, veljavno na dan 1. 3.2006. Prevedeni nominalni zneski
osnovnih plač se uvrstijo v najbližji plačni razred iz plačne lestvice. |
|
|
(6) Pri prevedbi nominalnega zneska osnovnih plač v osnovne plače
funkcionarjev po ZSPJS se upošteva osnova za določitev plač
funkcionarjev, veljavna od 1. julija 2005 dalje, v višini 145.010
tolarjev, oziroma izhodiščna plača za negospodarske dejavnosti za I.
tarifni razred, veljavna od 1. julija 2005 dalje, v višini 54.823
tolarjev. |
|
|
(7) Funkcionarjem ne pripadajo dodatki, razen dodatka za delovno dobo. |
|
|
5. člen |
|
|
(1) Občinski funkcionar, ki poklicno opravlja funkcijo, ima pravico do
plače, osebnih prejemkov, nadomestila plače ter do povračila stroškov,
ki jih ima pri delu v zvezi z delom v skladu z zakonom. |
|
|
6. člen |
|
|
(1) Občinski funkcionar, ki nepoklicno opravlja funkcijo, ima pravico do
nagrade v obliki sejnine ter do povračila stroškov, ki jih ima pri
opravljanju funkcije v zvezi z opravljanjem funkcije. Nagrado se izplača
na podlagi tega pravilnika. |
|
|
7. člen |
|
|
(1) Z zakonom določeni najvišji dovoljen obseg sredstev, v katerem se
lahko oblikuje del plače za nepoklicno opravljanje funkcije člana
občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega
obsega sredstev, iz katerih se izplačuje plače članom občinskega sveta
ter nagrade članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih organov občine
Cirkulane. |
|
|
III. VIŠINA IN
NAČIN DOLOČANJA PLAČ, NAGRAD IN SEJNIN |
|
|
8. člen |
|
|
1. Višina in način
določanja plače župana |
|
|
(1) Z odlokom, ki ga določi državni zbor, je za opravljanje funkcije
župana v občini Cirkulane (v nadaljevanju: občina), ki sodi v šesto
skupino občin, določen 49. plačni razred (občine od 2001 do 5000
prebivalcev), županu pa pripada tudi dodatek za delovno dobo v skladu z
zakonom. |
|
|
(2) Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače oziroma
nagrada v višini 50% plače, ki bi jo prejemal, če bi opravljal funkcijo
poklicno. |
|
|
9. člen |
|
|
2. Višina in način
določanja plače oziroma nagrade podžupana |
|
|
(1) Z odlokom, ki ga določi državni zbor, je za opravljanje funkcije
podžupana v občini Cirkulane, ki sodi v šesto skupino občin, določen
razpon med 34. in 41. plačnim razredom (občine od 2001 do 5000
prebivalcev), podžupanu pa pripada tudi dodatek za delovno dobo v skladu
z zakonom. |
|
|
(2) Plačni razred podžupana določi župan ob upoštevanju obsega
podžupanovih pooblastil. Pri predčasnem prenehanju mandata župana lahko
podžupanu določi plačni razred občinski svet. |
|
|
(3) Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada del plače
oziroma nagrada v višini 30% plače, ki bi jo prejemal, če bi
opravljal funkcijo poklicno, v skladu z naslednjimi kriteriji: |
|
|
-
za nadomeščanje
župana v primeru njegove odsotnosti ali zadržanosti 15,00 %
|
|
|
-
za vodenje
občinskega sveta (redne in izredne seje) 25,00 %
|
|
|
-
za koordinacijo
dela delovnih teles 20,00 %
|
|
|
-
za pomoč županu
pri izvrševanju nalog župana 30,00 %
|
|
|
-
za opravljanje
nalog iz pristojnosti župana po pooblastilu župana 10,00 %
|
|
|
(4) Kriteriji višine in načina določanja plače oziroma nagrade
podžupana, veljajo za oba načina opravljanja funkcije. |
|
|
(5) Mesečna plača oziroma nagrada podžupana vključuje udeležbo na rednih
in izrednih sejah občinskega sveta, pri čemer pa ne prejema sejnino, ki
je določena za člana občinskega sveta. |
|
|
(6) Podžupan prejme sejnino le pod pogojem, če v mesecu, v katerem se
izplača nagrada za opravljeno delo ta ni bila izvršena ter pod pogojem,
da z njo ne preseže višine, ki znaša največ 33% županove plače. |
|
|
10. člen |
|
|
Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v
primeru predčasnega prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo
župana, mu pripada plača, ki bi jo dobil župan. |
|
|
IV. SEJNINE IN
DRUGE NAGRADE |
|
|
11. člen |
|
|
3. Višina in način
določanja nagrade oziroma sejnine članu občinskega sveta |
|
|
(1) Članu občinskega sveta se določi del nagrade oziroma sejnina, ki
znaša največ 15% županove plače za opravljanje funkcije člana občinskega
sveta. V okviru tega zneska se članu občinskega sveta določi nagrada za
posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil in sicer za: |
|
|
-
udeležbo na redni
seji občinskega sveta 3,00 %
|
|
|
-
udeležbo na
izredni seji občinskega sveta 2,00 %
|
|
|
-
vodenje seje
občinskega sveta (po pooblastilu župana) 1,25 %
|
|
|
12. člen |
|
|
4. Določanje nagrade
oziroma sejnine nadzornemu odboru |
|
|
(1) Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do
nagrade za posamezni mesec glede na delo, ki so ga opravili in sicer od
plače župana za: |
|
|
-
vodenje seje
nadzornega odbora 2,50 %
|
|
|
|
|
|
(2) Nagrada predsednika ali člana nadzornega odbora vključuje tudi
prisotnost na seji občinskega sveta, če je vabljen kot poročevalec. |
|
|
(3) Nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se izplačuje v
skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava. |
|
|
13. člen |
|
|
(1) Člani nadzornega odbora so upravičeni do nagrade za izvedbo
posameznega nadzora na podlagi letnega programa dela ali po sklepu
nadzornega odbora. |
|
|
(2) Višina nagrade članu nadzornega odbora se določi na podlagi
naslednjih kriterijev, če nadzor opravlja: |
|
|
-
en član – 2,00 %
plače župana
|
|
|
-
dva člana – 1,50 %
plače župana
|
|
|
-
trije člani – 1,00
% plače župana
|
|
|
-
več kot trije
člani – 0,50 % plače župana
|
|
|
14. člen |
|
|
5. Določanje višine
nagrad oziroma sejnin za druge organe |
|
|
(1) Določanje nagrade oziroma sejnine delovnim telesom občinskega sveta,
članu štaba za civilno zaščito, članom uredniškega odbora in drugim
organom, ki jih imenuje občinski svet in župan pripada nagrada v obliki
sejnine za udeležbo na sejah organov občine od plače župana brez dodatka
za delovno dobo in brez drugih dodatkov: |
|
|
-
za funkcijo
predsednika delovnega telesa (odbori, komisije) v višini 2,00 %
|
|
|
-
za funkcijo člana
delovnega telesa v višini 1,25 %
|
|
|
-
za funkcijo osebe,
ki vodi štab civilne zaščite in uredniški odbor občinskega glasila v
višini 2,00 %
|
|
|
-
za funkcijo člana
civilne zaščite in uredniškega odbora v višini 1,25 %
|
|
|
V. DRUGI PREJEMKI |
|
|
15. člen |
|
|
(1) Občinski funkcionarji in drugi navedeni v 2. členu tega pravilnika
imajo pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki
nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo, če sami tako
želijo. strošek se povrne v skladu s predpisi. |
|
|
(2) Občinski funkcionarji in drugi navedeni v 2. členu tega pravilnika
imajo pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi, če
sami tako želijo. |
|
|
(3) Občinski funkcionarji in drugi navedeni v 2. členu tega pravilnika
imajo pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastane na službeni
poti, če sami tako želijo. Strošek prenočevanja se povrne na podlagi
predloženega računa v skladu s predpisi. |
|
|
16. člen |
|
|
(1) Pravice iz 15. člena tega pravilnika uveljavljajo občinski
funkcionarji in drugi navedeni v 2. členu tega pravilnika na podlagi
naloga za službeno potovanje. |
|
|
(2) Nalog za službeno potovanje izda župan. V kolikor gre za službeno
potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave. |
|
|
VI. NAČIN
IZPLAČEVANJA |
|
|
17. člen |
|
|
(1) Plače in nagrade se izplačuje mesečno za pretekli mesec najkasneje
do 15. delovnega dne v tekočem mesecu. |
|
|
(2) Prejemki, določeni v V. poglavju tega pravilnika se izplačajo v
petnajstih dneh po končanem službenem potovanju. |
|
|
18. člen |
|
|
(1) Plače, nagrade oziroma sejnine se usklajujejo skladno s sprememb
zneska, ki je kot izhodiščna plača za I. tarifni razred za polni delovni
čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti,
povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi. |
|
|
VII.
NESORAZMERJA V OSNOVNIH PLAČAH |
|
|
19. člen |
|
|
(1) Funkcionarjem, ki jim pripada višja osnovna plača od prevedene
osnovne plače, določene v skladu s predpisi, ki so se uporabljali do
začetka uporabe ZSPJS, se nastalo nesorazmerje odpravi na naslednji
način: |
|
|
O
nesorazmerja v osnovnih plačah, ki so večja od štirih plačnih razredov,
se odpravijo z začetkom uporabe tega zakona v višini nesorazmerja nad
štirimi plačnimi razredi, |
|
|
O
preostala nesorazmerja v osnovnih plačah se odpravijo v obdobju od leta
2006 do leta 2009, pri čemer se pri obračunu plač za mesec december
vsakega leta odpravi 25% nesorazmerja v osnovnih plačah. |
|
|
(2) Funkcionarjem, ki jim pripada nižja osnovna plača od prevedene,
določene v skladu s predpisi, ki so se uporabljali do začetka uporabe
tega zakona, se nastalo nesorazmerje odpravi z začetkom uporabe tega
zakona. |
|
|
(3) Plače funkcionarjev po tem zakonu se obračunavajo skladno z veljavno
uredbo, ki ureja enotno metodologijo in obrazce za obračun ter izplačilo
plač v javnem sektorju. |
|
|
VIII. PREHODNE
IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
20. člen |
|
|
(1) Plače, nagrade in povračila, k pripadajo občinskim funkcionarjem in
drugim, navedenim v 2. členu tega pravilnika se izplačajo od dneva
potrditve mandata oz. imenovanja. |
|
|
(2) Pri proračunu se upošteva znesek izhodiščne plače za prvi tarifni
razred za poln delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za
negospodarske dejavnosti, ki je veljal v posameznem mesecu. Pri obračunu
plač, nagrad in sejnin se upošteva ustrezen sorazmernostni delež
opravljanja nalog za tekoči mesec glede na največjo izplačilo, ki jo
določa ta pravilnik. |
|
|
21. člen |
|
|
(1) Evidenco prisotnosti občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles
občinskega sveta, članov nadzornega odbora in drugih članov teles, ki
jih imenuje župan, vodi zaposleni delavec na občinski upravi, ki
zagotavlja strokovno in administrativno pomoč pri pripravi in vodenju
sej občinskega sveta, nadzornega odbora, delovnih teles občinskega sveta
in drugih delovnih teles. |
|
|
22. člen |
|
|
(1) Za neudeležbo na seji delovnih teles in za manj kot 50% časovno
prisotnost, se del plače in nagrade oziroma sejnine ne izplačuje. |
|
|
23. člen |
|
|
(1) Sredstva za izplačevanje plač, delov plač, nagrad, sejnin in
povračil stroškov, ki jih imajo upravičenci po tem pravilniku, se
zagotovijo v proračunu občine. |
|
|
(2) V okviru ugotovljenega najvišjega zneska plače župana za poklicno
opravljanje funkcije župana se določi najvišji možni znesek plače, dela
plače, nagrade oziroma sejnine za posameznega občinskega funkcionarja in
člana delovnih teles ter se zagotovi, da mesečno in letno ne preseže
najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon. |
|
|
24. člen |
|
|
(1) Določila tega pravilnika, ki določa način in višino plače, nagrade
in sejnine, ne velja za člana ali vodjo kateregakoli telesa, navedenega
v tem pravilniku, če je član ali vodja istočasno delavec občinske
uprave. |
|
|
25. člen |
|
|
(1) Ta pravilnik začne veljati 15. dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|
|
Številka:001-04-005/07 |
|
|
Datum: 18. 01. 2007 |
|
|
Občina Cirkulane |
|
|
Župan Janez Jurgec |
|