V skladu z 49.a
členom
Zakona o lokalni samoupravi
(UPB-2, Uradni list RS, št. 49/07, 27/08 – odl. US, 76/08 in 79/09) so
Občinski svet Občine Gornji Grad na podlagi 1. člena Odloka o
organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Gornji Grad
(Uradno glasilo ZSO, št. 4/99) in 16. člena Statuta Občine Gornji Grad
(Uradno glasilo ZSO št. 14/07, UPB-1) na 27. seji dne 17. 12. 2009,
Občinski svet Občine Ljubno na podlagi 6. člena Odloka o organizaciji in
delovnem področju občinske uprave Občine Ljubno (Uradni list RS, št.
22/08) in 57. člena Statuta Občine Ljubno (Uradni list RS, št. 33/07) na
23. seji dne 3. 12. 2009, Občinski svet Občine Luče na podlagi 3. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Luče
(Uradno glasilo ZSO, št. 2/1999) in 16. člena Statuta Občine Luče
(Uradni list RS, št. 103/07) na 18. seji dne 23. 12. 2009, Občinski svet
Občine Mozirje na podlagi 16. člena Statuta Občine Mozirje (Uradni list
RS, št. 11/07) na 27. seji dne 7. 12. 2009, Občinski svet Občine Nazarje
na podlagi 3. člena Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske
uprave Občine Nazarje (Uradno glasilo ZSO, št. 3/1999) in 16. člena
Statuta Občine Nazarje (Uradno glasilo ZSO, št. 3/2006 in 14/2006) na
24. seji dne 15. 12. 2009, Občinski svet Občine Rečica ob Savinji na
podlagi 7. člena Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske
uprave Občine Rečica ob Savinji (Uradni list RS, št. 26/07) in 16. člena
Statuta Občine Rečica ob Savinji
(Uradni list RS, št. 11/07) na 28. seji dne 18. 12. 2009, Občinski svet
Občine Solčava na podlagi 28. člena Odloka o organizaciji in delovnem
področju občinske uprave Občine Solčava (Uradno glasilo ZSO, št. 4/2009)
in 16. člena Statuta občine Solčava (Uradno glasilo ZSO, št. 2/1999,
7/2000, 10/2004 in 7/2006) na 21. seji dne 18. 12. 2009, Občinski svet
Občine Šmartno ob Paki na podlagi 11. člena Odloka o organizaciji in
delovnem področju občinske uprave Občine Šmartno ob Paki (Uradni vestnik
MOV, št. 11/2001) in 16. člena Statuta Občine Šmartno ob Paki (Uradni
vestnik MOV, št. 13/2006) na 23. seji dne 22. 12. 2009 in Občinski svet
Mestne občine Velenje na podlagi 24. člena Statuta Mestne občine Velenje
(UPB-1, Uradni vestnik MO Velenje, št. 15/2006, 26/2007 in 18/2008) na
27. seji dne 22. 12. 2009, sprejeli |
O D L O K |
o ustanovitvi organa
skupne občinske uprave »Urad za okolje in prostor SAŠA regije« |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(1) S tem odlokom se
ustanovi organ skupne občinske uprave z imenom Urad za okolje in prostor
SAŠA regije, ki je oblikovan znotraj občinske uprave Mestne občine
Velenje (v nadaljevanju: skupna uprava), določi njegov sedež, delovno
področje, vodenje ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za
njegovo delo. |
(2) S tem odlokom so
določene pravice in obveznosti občin ustanoviteljic in njihovih organov
v razmerju do skupne uprave in v medsebojnih razmerjih. |
2. člen |
Občina Gornji Grad,
Attemsov trg 3, 3342 Gornji Grad, Občina Ljubno, Cesta v Rastke 12, 3333
Ljubno ob Savinji, Občina Luče, Luče 106, 3334 Luče, Občina Mozirje,
Šmihelska cesta 2, 3330 Mozirje, Občina Nazarje, Savinjska cesta 4, 3331
Nazarje, Občina Rečica ob Savinji, Rečica ob Savinji 55, 3332 Rečica ob
Savinji, Občina Solčava, Solčava 16, 3335 Solčava, Občina Šmartno ob
Paki, Šmartno 72, 3327 Šmartno ob Paki, Mestna občina Velenje, Titov trg
1, 3320 Velenje ustanovijo skupno upravo Urad za okolje in prostor SAŠA
regije za skupno opravljanje nalog občinske uprave na področju:
|
– prostorskega
načrtovanja in urejanja okolja. |
3. člen |
(1) Sedež skupne
uprave je v Mestni občini Velenje, Titov trg 1, 3320 Velenje.
|
(2) Skupna uprava
uporablja žig okrogle oblike. Na zunanjem robu omejuje žig dvojna
krožnica. V zgornji polovici zunanjega kroga je umeščen polkrožni napis
»Urad za okolje in prostor SAŠA regije«, v spodnji polovici zunanjega
roba pa je umeščen polkrožni napis »Skupna občinska uprava«. V sredini
žiga je odtisnjen znak skupne uprave. |
4. člen |
(1) Ustanoviteljske
pravice občin, razen sprejema sprememb in dopolnitev tega odloka ter
zagotavljanja proračunskih sredstev za delovanje skupne uprave, za kar
so pristojni občinski sveti, izvršujejo župani občin ustanoviteljic.
|
(2) Župan občine
ustanoviteljice, v kateri ima skupna uprava sedež po predhodnem mnenju
ostalih županov občin ustanoviteljic imenuje in razrešuje vodjo skupne
uprave in sprejme kadrovski načrt. |
(3) Župani sprejmejo
program dela in finančni načrt skupne uprave, nadzorujejo delo ter
dajejo skupne usmeritve glede splošnih vprašanj organiziranja in
delovanja skupne uprave. |
II.
NALOGE IN ORGANIZACIJA DELA |
5. člen |
(1) Skupna uprava v
okviru svoje pristojnosti določa rabo prostora in prostorske ureditve
lokalnega pomena. Z urejanjem prostora v občinski pristojnosti se
določijo tudi pogoji prostorskega načrtovanja in umeščanja objektov v
prostor, ki jih predpisujejo režimi varovanja okolja, ohranjanja narave
in trajnostne rabe naravnih dobrin, ohranjanja kulturnih spomenikov
lokalnega pomena in druge kulturne dediščine ter varstva pred naravnimi
in drugimi nesrečami na lokalni ravni. |
(2) Urejanje prostora
v občinski pristojnosti obsega: |
– usmerjanje
prostorskega razvoja občine z določanjem ciljev in usmeritev za urejanje
prostora v občini ob upoštevanju državnih usmeritev za urejanje prostora
na lokalni ravni; |
– predpisovanje
podrobnejših meril in pogojev za urejanje prostora na območju občine;
|
– načrtovanje
prostorskih ureditev na območju občine; |
– izvajanje
prostorskih ukrepov za uresničevanje občinskih prostorskih aktov;
|
– vodenje in
izvajanje ukrepov aktivne zemljiške politike in opremljanja zemljišč;
|
– vodenje zbirk
prostorskih podatkov iz njene pristojnosti; |
– izdajo potrdil,
soglasij, mnenj; |
– spremljanje stanja
na področju urejanja prostora in skrb za zakonitost in red v prostoru;
|
– pripravo in sprejem
poročil o stanju na področju urejanja prostora. |
(3) Skupna uprava
opravlja poleg nalog iz prejšnjega odstavka tega člena tudi naloge na
področju sodelovanja v zadevah urejanja prostora zlasti pri načrtovanju
razvoja dejavnosti v prostoru in njihovi prostorski razmestitvi, ki se
nanašajo na skupno rabo naravnih dobrin, na skupne prometne, energetske
in komunalne objekte, kakor tudi na druge prostorske ureditve v zvezi z
varovanjem okolja ter ohranjanjem narave in kulturne dediščine.
|
(4) Svoje naloge
opravlja skupna uprava v skladu z zakonom, podzakonskimi predpisi in
predpisi občin ustanoviteljic. |
6. člen |
(1) Pri odločanju v
upravnih zadevah iz občinske pristojnosti nastopa skupna uprava kot
organ tiste občine ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva
spada. |
(2) Skupna uprava
mora pri izvrševanju svojih nalog ravnati po usmeritvah župana in
nalogih direktorja občinske uprave občine ustanoviteljice, v katere
krajevno pristojnost zadeva spada oziroma, za katero izvršuje nalogo.
|
(3) O izločitvi
zaposlenega v skupni upravi odloča direktor občinske uprave, v katere
krajevno pristojnost zadeva spada. V primeru izločitve vodje skupne
uprave pa o stvari tudi odloči. |
(4) Za škodo,
povzročeno z nezakonitim delom zaposlenega v skupni upravi odgovarjajo
občine ustanoviteljice solidarno. |
7. člen |
(1) Skupno upravo
vodi vodja, ki ga imenuje in razrešuje župan občine ustanoviteljice, v
kateri ima skupna uprava sedež po predhodnem mnenju ostalih županov
občin ustanoviteljic v skladu z zakonom o javnih uslužbencih.
|
(2) Vodja skupne
uprave ima status uradnika na položaju. |
(3) Vodja skupne
uprave mora imeti univerzitetno izobrazbo ali visoko strokovno izobrazbo
s specializacijo ali magisterijem in najmanj 6 let delovnih izkušenj.
|
(4) Župani lahko
sklenejo pisni sporazum, da bo naloge vodje skupne uprave opravljal
direktor občinske uprave. |
8. člen |
(1) Vodja skupne
uprave odgovarja za izvrševanje nalog, ki spadajo v krajevno pristojnost
posamezne občine ustanoviteljice županu in direktorju občinske uprave te
občine, za delo skupne uprave v celoti pa skupaj vsem županom občin
ustanoviteljic. |
(2) Vodja skupne
uprave predstavlja skupno upravo, organizira opravljanje nalog, odloča v
upravnih zadevah iz pristojnosti uprave ter izvaja vse druge naloge, ki
so potrebne za zagotovitev pravočasnega in strokovnega dela skupne
uprave. |
9. člen |
(1) Občina, v kateri
ima skupna uprava sedež, ima za javne uslužbence skupne uprave status
delodajalca. Javni uslužbenci sklenejo delovno razmerje v Mestni občini
Velenje. |
(2) Pravice in
dolžnosti delodajalca izvršuje župan občine ustanoviteljice, v kateri
ima skupna uprava sedež po predhodnem mnenju ostalih županov občin
ustanoviteljic oziroma vodja skupne uprave na podlagi njihovega pisnega
pooblastila. |
10. člen |
Akt o sistemizaciji
delovnih mest skupne uprave sprejme župan občine ustanoviteljice, v
kateri ima skupna uprava sedež po predhodnem mnenju ostalih županov
občin ustanoviteljic. |
III. SREDSTVA ZA DELO |
11. člen |
(1) Sredstva za delo
skupne uprave zagotavljajo občine ustanoviteljice, glede na obseg dela,
v naslednjem razmerju: |
+------------------------------------+-------------+ |
|Občina Gornji
Grad | 15% | |
+------------------------------------+-------------+ |
|Občina
Ljubno | 8% | |
+------------------------------------+-------------+ |
|Občina
Luče | 7% | |
+------------------------------------+-------------+ |
|Občina
Mozirje | 15% | |
+------------------------------------+-------------+ |
|Občina
Nazarje | 9% | |
+------------------------------------+-------------+ |
|Občina Rečica
ob Savinji | 7% | |
+------------------------------------+-------------+ |
|Občina
Solčava | 7% | |
+------------------------------------+-------------+ |
|Občina Šmartno
ob Paki | 7% | |
+------------------------------------+-------------+ |
|Mestna občina
Velenje | 25% | |
+------------------------------------+-------------+ |
(2) V tem razmerju se
določi tudi letni program prisotnosti in dela za posamezno občino
ustanoviteljico. |
Razmerja med občinami
ustanoviteljicami, ki so osnova za obračun višine sredstev za delovanje
skupne uprave, občine določijo v novem razmerju: |
– v primeru
zmanjšanega oziroma povečanega obsega dela posameznih občin
ustanoviteljic, |
– če nova občina ali
občine pristopijo k skupni upravi, |
– ob izstopu občine
ali občin iz skupne uprave. |
(3) Sredstva za
nemoteno delo skupne uprave zagotavlja občina ustanoviteljica, v kateri
ima sedež. |
Sredstva za delo
skupne uprave zagotavljajo ostale občine ustanoviteljice v svojih
proračunih skladno z obsegom dela za posamezno občino ustanoviteljico.
|
(4) Potni stroški se
obračunavajo posebej, skladno z veljavnimi predpisi, ki urejajo to
področje. |
12. člen |
(1) Skupna uprava
opravlja svoje delo v prostorih občinske uprave občine ustanoviteljice,
v kateri ima sedež. |
(2) Nakup opreme, ki
je potrebna za delo skupne uprave, naroči v skladu s predpisi o javnem
naročanju župan občine ustanoviteljice, v kateri ima skupna uprava
sedež. |
13. člen |
(1) Skupna uprava je
neposredni uporabnik proračuna občine ustanoviteljice, v kateri ima
sedež. |
(2) Finančni načrt
skupne uprave, ki ga na predlog vodje skupne uprave določijo župani
občin ustanoviteljic, je vključen v proračun občine ustanoviteljice, v
kateri ima skupna uprava sedež. |
(3) Občine
soustanoviteljice zagotavljajo sredstva za skupno upravo v finančnih
načrtih svojih občinskih uprav na posebni postavki. Finančni načrt
skupne uprave je priloga k njihovim proračunom. |
(4) Odredbodajalec za
sredstva finančnega načrta skupne uprave je njen vodja, ki je tudi
skrbnik prihodkov. |
IV. MEDSEBOJNE
PRAVICE IN OBVEZNOSTI OBČIN USTANOVITELJIC |
14. člen |
Župani občin
ustanoviteljic z dogovorom podrobneje uredijo način izvrševanja
medsebojnih pravic, obveznosti in odgovornosti, določenih z odlokom. |
15. člen |
(1) Občina
ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop iz skupne uprave tako, da
svojo namero pisno poda županom soustanoviteljic. Občina lahko izstopi
kadarkoli z enostransko izjavo, o kateri izda občinski svet ugotovitveni
sklep, ki se pošlje vsem občinam ustanoviteljicam. |
(2) Občina lahko
izstopi kot ustanoviteljica, ko poravna vse obveznosti do skupne uprave
na podlagi tega odloka in dogovora iz 14. člena odloka. |
(3) V primeru, da
želi v skupno upravo pristopiti nova občina, se morajo s tem strinjati
vse občine ustanoviteljice. |
V. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
16. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi skupnega organa občinske
uprave »Urad za okolje in prostor SAŠA regije« (Uradno glasilo ZSO, št.
15/2004 in 13/2008, Uradni list RS, št. 27/05 in 67/08, Uradno glasilo
ZSO, št. 13/2004 in 9/2008, Uradni list RS, št. 45/08, Uradni vestnik MO
Velenje, št. 21/2004 in 9/2008, Uradno glasilo ZSO, št. 14/2004 in
9/2008, Uradni list RS, št. 136/04 in 83/08, Uradni list RS, št. 11/05
in 1/09, Uradni vestnik MO Velenje, št. 20/2004 in 8/2008). |
17. člen |
Odlok se sprejme v
enakem besedilu v vseh občinah ustanoviteljicah in se začne uporabljati
naslednji dan po objavi zadnje od občin ustanoviteljic. |
|
Št. 032-0002/2009 |
Gornji Grad, dne 17.
decembra 2009 |
Župan |
Občine Gornji Grad
|
Stanko Ogradi l.r. |
Št. 007-10/2009 |
Ljubno, dne 3.
decembra 2009 |
Županja |
Občine Ljubno
|
Anka Rakun l.r. |
Št. 007-13/2009 |
Luče, dne 23.
decembra 2009 |
Župan |
Občine Luče
|
Ciril Rosc l.r. |
Št. 007-0011/2009 |
Mozirje, dne 7.
decembra 2009 |
Župan |
Občine Mozirje
|
Ivan Suhoveršnik l.r. |
Št.
032-001/2006-2010-24 |
Nazarje, dne 15.
decembra 2009 |
Župan |
Občine Nazarje
|
Ivan Purnat l.r. |
Št. 007-0001/2009-11 |
Rečica ob Savinji,
dne 18. decembra 2009 |
Župan |
Občine Rečica ob
Savinji |
Vincenc Jeraj l.r. |
Št. 034-0004/2009-1 |
Solčava, dne 18.
decembra 2009 |
Župan |
Občine Solčava
|
Alojz Lipnik l.r. |
Št. 015-03-002/2009 |
Šmartno ob Paki, dne
22. decembra 2009 |
Župan |
Občine Šmartno ob
Paki |
Alojz Podgoršek l.r. |
Št.
015-02-0008/2004-101 |
Velenje, dne 22.
decembra 2009 |
Župan |
Mestne občine Velenje
|
Srečko Meh l.r. |