Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni
samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo,
76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US) in
40. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-uradno
prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A, 101/13,
101/13 – ZIPRS1415, 38/14 - ZIPRS1415-A, 44/15 ZIPRS1415-D, 55/15 –
ZFisP, 96/15 - ZIPRS1617 in 80/16 – ZIPRS1718) ter 16. člena
Statuta
Občine Hajdina (Uradni list RS, št. 63/07 in Uradno glasilo slovenskih
občin, št. 22/10) je Občinski svet Občine Hajdina na 16. redni seji, dne
14. 6. 2017 sprejel |
|
ODLOK |
O PRORAČUNU OBČINE HAJDINA ZA LETO 2018 |
|
|
1. Splošna določba |
|
1. člen |
S tem odlokom se za proračun Občine Hajdina
za leto 2018 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v
nadaljevanju: proračun). |
|
1.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN
STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
(1) Splošni del proračuna na ravni podskupin
kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
A. |
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
Skupina/Podskupina kontov |
leto 2018 |
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
4.344.797 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
3.100.311 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
2.506.917 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
1.988.027 |
|
703 Davki na premoženje |
464.240 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
54.650 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
593.394 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki od
premoženja |
423.050 |
|
711 Takse in pristojbine |
3.000 |
|
712 Denarne kazni |
2.300 |
|
713 Prihodki od prodaje blaga in
storitev |
6.600 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
158.444 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
0 |
|
720 Prihodki od prodaje osnovnih
sredstev |
0 |
|
721 Prihodki od prodaje zalog |
0 |
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
nematerialnega premoženja |
0 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
0 |
|
730 Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
|
731 Prejete donacije iz tujine |
0 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
1.244.486 |
|
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij |
437.947 |
|
741 Prejeta sredstva iz državnega
proračuna iz sredstev proračuna
Evropske unije |
806.539 |
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) |
4.115.697 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
1.140.124 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
220.366 |
|
401 Prispevki delodajalcev za
socialno varnost |
34.080 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
802.599 |
|
403 Plačila domačih obresti |
70.000 |
|
409 Rezerve |
13.079 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
1.420.384 |
|
410 Subvencije |
256.566 |
|
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom |
715.477 |
|
412 Transferi neprofitnim
organizacijam in ustanovam |
183.413 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
264.928 |
|
414 Tekoči transferi v tujino |
0 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
1.474.163 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih
sredstev |
1.474.163 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
81.026 |
|
431 Investicijski transferi pravnim
in fizičnim osebam |
70.026 |
|
432 Investicijski transferi
proračunskim uporabnikom |
11.000 |
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) |
229.100 |
|
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
|
B. |
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
|
Skupina/Podskupina kontov |
leto 2018 |
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA |
0 |
|
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) |
|
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
0 |
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
0 |
|
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
0 |
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH |
0 |
|
DELEŽEV (440+441+442) |
|
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
440 Dana posojila |
0 |
|
441 Povečanje kapitalskih deležev in
naložb |
0 |
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije |
0 |
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA |
0 |
|
IN SPREJEMANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
|
C. |
RAČUN FINANCIRANJA |
|
|
Skupina/Podskupina
kontov |
leto 2018 |
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500+501) |
0 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
0 |
|
500 Domače zadolževanje |
0 |
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550+551) |
229.100 |
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
229.100 |
|
550 Odplačila domačega dolga |
229.100 |
IX. |
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU |
00 |
|
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
|
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE
(VII.-VIII.) |
-229.100 |
XI. |
NETO FINANCIRANJE
(VI+X.-IX.) |
-229.100 |
XII. |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN
31.12. PRETEKLEGA LETA |
0 |
|
(2) Posebni del proračuna sestavljajo
finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje
programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in
podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
(3) Posebni del proračuna do ravni
proračunskih postavk - podskupin kontov in načrti razvojnih programov
sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine
Hajdina. |
(4) Načrt razvojnih programov sestavljajo
projekti. |
|
2. Postopki izvrševanja proračuna |
|
3. člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg
prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi
naslednji prihodki: |
·
prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
3/07-uradno prečiščeno besedilo), ki se uporablja za namene določene v
tem zakonu, |
·
okoljske dajatve za
onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, |
·
okoljske dajatve
zaradi odlaganja odpadkov |
·
prejeta sredstva za
sofinanciranje projektov |
·
prihodki od občanov,
ki se namenijo za izgradnjo kanalizacije, |
·
drugi prihodki, ki
jih določi občina. |
|
4. člen |
(1) Na predlog predlagateljev finančnih
načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic
porabe med proračunskimi postavkami in konti v posebnem delu proračuna. |
(2) Osnova za prerazporejanje pravic porabe
je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
(3) Župan s poročilom ob polletni realizaciji
proračuna in ob koncu leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu
o veljavnem proračunu za leto 2018 in njegovi realizaciji. |
|
5. člen |
Župan je pooblaščen, da odloča o:
|
·
kratkoročnem
zadolževanju za financiranje javne porabe, vendar le do višine 5 %
sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega
leta, |
·
začasni vezavi
tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove
realne vrednosti; o tem lahko pooblasti tudi druge osebe, ki so
odgovorne za finančno poslovanje. |
|
6. člen |
(1) Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu
razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v
načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
(2) Skupni obseg prevzetih obveznosti
neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke, investicijske transfere ne sme presegati 70 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od
tega: |
1.
v letu 2019 40 % navedenih pravic
porabe in |
2.
v ostalih prihodnjih letih 30 %
navedenih pravic porabe. |
(3) Skupni obseg prevzetih obveznosti
neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic
porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
(4) Omejitve iz prvega in drugega odstavka
tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in
prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih
storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje
neposrednih uporabnikov. |
(5) Prevzete obveznosti iz drugega in
tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu
neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
7. člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v
načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za
več kot 20 % mora predhodno potrditi občinski svet. |
|
8. člen |
(1) Proračunski sklad je račun proračunske
rezerve, oblikovan po ZJF. |
(2) Proračunska rezerva se v letu 2018
oblikuje v višini 4.200 €. |
(3) Na predlog za finance pristojnega organa
občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene
iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili
obvešča občinski svet. |
|
9. člen |
(1) Za potrebe, ki jih ob sprejemu občinskega
proračuna za leto ni bilo mogoče predvideti, občina v letu 2018 oblikuje
splošno proračunsko rezervacijo v višini 8.879 €. |
(2) O porabi splošne proračunske rezervacije
odloča župan v skladu z 42. členom ZJF. |
|
4. Posebnosti upravljanja in prodaje
stvarnega in finančnega premoženja države |
|
10. člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka
77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 210 € odpiše oziroma
delno odpiše plačilo dolga. |
|
5. Obseg zadolževanja in poroštev
občine in javnega sektorja |
|
11. člen |
(1) Občina se za kritje presežkov odhodkov
nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad
prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v
računu financiranja za proračun leta 2018 ne zadolži.
|
(2) Občina v letu 2018 ne daje poroštev za
izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je Občina Hajdina. |
|
12. člen |
Za leto 2018 se pravne osebe javnega sektorja
na ravni občine ne smejo zadolžiti in izdajati poroštev drugim fizičnim
osebam. |
|
6. Prehodne in končne določbe |
|
13. člen |
V obdobju začasnega financiranja Občine
Hajdina v letu 2019, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja
ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
14. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 410-2/2017 |
Datum: 14. 6. 2017 |
|
|
Občina Hajdina |
|
mag. Stanislav Glažar, župan |
|