Na podlagi 218. člena Zakona o graditvi objektov (Ur.RS, št. 110/2002), prvega odstavka 179.člena Zakona o urejanju prostora (Ur.l. RS. Št. 110/2002 in 8/2003), 223. člena Zakona o prekrških (Ur.l. RS št.7/2003) in 15. člena Statuta občine Miklavž na Dravskem polju (MUV, št. 14/2003) je Občinski svet občine Miklavž na Dravskem polju na 10. redni seji, dne 19. decembra 2003, sprejel
 
ODLOK
 
 
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju
 
 
I. SPLOŠNE DOLOČBE
 
 
1. člen
 
(1) Na območju občine Miklavž na Dravskem polju se za uporabo stavbnega zemljišča plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo).
 
2. člen
 
(1) Nadomestilo se plačuje od zazidanega in nezazidanega stavbnega zemljišča, ki jih določa ta odlok.
 
 
(2) Za zazidana stavbna zemljišča se štejejo:
 
 
• zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture,
 
 
• zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture.
 
 
(3) Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje od stanovanjske oziroma poslovne površine, ki jih določa zakon.
 
 
(4) Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se do njene določitve za zazidano stavbno šteje tisti del površine zemljiške parcele, na kateri stoji stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5, preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče.
 
 
(5) Za nezazidana stavbna zemljišča, za katera je s prostorskim izvedbenim aktom določeno, da je na njih dopustna:
 
 
• gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjena za potrebe: zdravstva, socialnega in otroškega varstva šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in
 
 
• gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in da niso namenjeni za potrebe iz prejšnje alinee tega člena.
 
 
(6) Zemljiška parcela, ki se jo šteje kot nezazidano stavbno zemljišče, mora biti najmanj v velikosti 400 m2 oziroma kot jo določa prostorsko izvedbeni akt.
 
3. člen
 
(1) Zavezanci za plačilo nadomestila so neposredni uporabniki zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe od katerih se plačuje nadomestilo (v nadaljnjem besedilu: zavezanci).
 
II. DOLOČITEV OBMOČIJ
 
 
4. člen
 
(1) Nadomestilo se plačuje na celotnem območju občine.
 
 
(2) Nadomestilo se ne plačuje, če stavbno zemljišče ni opremljeno vsaj z vodovodnim in električnim omrežjem. Zemljišče se šteje za opremljeno z vodovodnim in električnim omrežjem, če je omrežje oddaljeno od meje stavbnega zemljišča največ 50 m in obstaja tudi dejanska možnost priključitve.
 
III. MERILA ZA PLAČEVANJE NADOMESTILA
 
 
5. člen
 
(1) Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:
 
 
• opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami in možnosti priključitve na te objekte in naprave,
 
 
• lega stavbnega zemljišča,
 
 
• vrsta dejavnosti oz. namen uporabe stavbnega zemljišča,
 
 
• izjemne ugodnosti v zvezi z ustvarjanjem dobička v gospodarskih dejavnostih.
 
6. člen
 
(1) Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami individualne in skupne rabe in možnosti priključka na objekte in naprave se ovrednoti z naslednjimi točkami:
 
 
1. cesta v protiprašni oz. asfaltni izvedbi 15 točk
 
 
2. javna kanalizacija 15 točk
 
 
3. javni vodovod 15 točk
 
 
4. elektrika 15 točk
 
 
5. telefonsko omrežje 15 točk
 
 
6. javna razsvetljava 15 točk
 
 
7. KATV omrežje 15 točk
 
 
8. javni primestni promet 15 točk
 
 
(2) Šteje se, da ima stavbno zemljišče možnost priključka na javno kanalizacijo, javni vodovod in električno omrežje in druge komunalne priključke, če je sekundarno omrežje, na katerega se je možno priključiti, oddaljeno od meje stavbnega zemljišča največ 50 m in obstaja tudi dejanska možnost priključevanja in koriščenja teh komunalnih objektov in naprav.
 
 
(3) Pri telefonskem omrežju se upošteva samo dejanska priključenost objekta na to omrežje.
 
 
(4) Možnost uporabe javnega primestnega prometa se točkuje le pri stavbnih zemljiščih, ki ležijo v zračni razdalji do 500 m od prvega avtobusnega postajališča.
 
7. člen
 
(1) Glede na lego stavbnih zemljišč, kjer se plačuje nadomestilo so v naslednjih mejah:
 
 
• območje: območje naselja Miklavž na Dravskem polju,
 
 
• območje:Ostala območja.
 
8. člen
 
(1) Glede vrsto dejavnosti oziroma namen uporabe so zazidana stavbna zemljišča razvrščena v naslednje skupine:
 
 
A. stavbna zemljišča za stanovanjske in počitniške objekte,
 
 
B. stavbna zemljišča za poslovne namene in gospodarske dejavnosti (po standardni klasifikaciji dejavnosti _ SKD, Ur.l. RS, št. 2/2002) t.j. gospodarske družbe po zakonu o gospodarskih družbah ter za namene obrti in obrti podobnih dejavnosti po Obrtnem zakonu, razen dejavnosti iz alinee C in E,
 
 
C. stavbna zemljišča za namene bančništva, poštnega prometa in baznih postaj mobilne telefonije, bencinskih servisov,
 
 
D. stavbna zemljišča za namene javne uprave, javnih zavodov in vseh drugih organizacij s področja negospodarstva, dejavnosti društev in neprofitnih organizacij
 
 
E. stavbna zemljišča za kmetijske gospodarske objekte (hlevi, kozolci ipd.)
 
9. člen
 
(1) Glede na vrsto dejavnosti oz. namena uporabe in lego zazidanega stavbnega zemljišča se ovrednoti s točkami glede območja iz 7. člena po naslednji tabeli:
 
 
 
lega zemljišča
namen uporabe oz. vrsta dejavnosti
 
 
A
B
C
D
E
 
1. območje
20
200
600
20
20
 
 
2. območje
10
200
400
10
10
 
 
 
10. člen
 
(1) Glede na izjemne ugodnosti v zvezi z ustvarjanjem dobička v posameznih gospodarskih dejavnostih se obračunavajo dodatne točke in sicer:
 
 
 
Šifra dejavnosti po SKD
opis šifre
točk
 
E 40 in 41 oskrba z električno energijo, plinom in vodo, razen objektov gospodarske javne infrastrukture, zbiranje, čiščenje, distribucija vode
500
 
 
G 50, 51, 52 trgovina na debelo in posredništvo pri prodaji
razen trgovine s prehrambenimi artikli za oskrbo prebivalstva
300
 
 
H 55 gostinstvo
100
 
 
I 64 pošta in telekomunikacije
300
 
 
I 63 pomožne prometne dejavnosti in dejavnosti potovalnih turističnih organizacij
200
 
 
J finančno posredništvo
1500
 
 
K 70 poslovanje z nepremičninami
300
 
 
K 74 druge poslovne dejavnosti
100
 
 
 
11. člen
 
(1) Kot poslovne površine se določijo tudi naslednje površine, ki so namenjene za izvajanje dejavnosti iz 8. člena, stolpca B in C in sicer:
 
 
• nepokrita skladišča, interna parkirišča in delavnice na prostem, kioski,
 
 
• gostinski vrtovi,
 
 
• druge površine potrebne za obratovanje poslovne dejavnosti (manipulativne površine, garaže za tovorna oz. poslovna vozila, odprte parkirne površine).
 
 
• celotne površine zemljišč na katerih so zgrajeni bencinski servisi,
 
 
• površine, na katerih so postavljeni daljnovodni stebri za prenos in distribucije električne energije v velikosti 25 m2,
 
 
• površine, na katerih so zgrajene bazne postaje mobilne telefonije v velikosti 25 m2.
 
12. člen
 
(1) Število točk za m2 nezazidanega stavbnega zemljišča se glede na vrste dejavnosti oziroma namena uporabe ter lege kjer leži, določi po naslednji tabeli:
 
 
 
lega zemljišča
namen uporabe oz. vrsta dejavnosti
 
 
A
B
C
D
E
 
1. območje
20
200
100
20
20
 
 
2. območje
10
100
50
10
10
 
 
 
(2) Kadar je sta nezazidanem stavbnem zemljišču predvidena kombinirana dejavnost (stanovanjski in poslovni objekt ) se upošteva kriterij, ki je za zavezanca pa plačilo nadomestila ugodnejši.
 
 
(3) Zavezanec za plačilo nadomestila po tem členu je lastnik nezazidanega stavbnega zemljišča oz. uporabnik, če zemljišča ne uporablja lastnik in občini sporoči podatke o uporabniku.
 
IV. OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA
 
 
13. člen
 
(1) Razen oprostitev plačila nadomestila določenih z 59.členom Zakonom o stavbnih zemljiščih (Ur. l. SRS, št. 18/84), se lahko oprostijo plačila nadomestila tudi:
 
 
• fizične osebe, ki prejemajo: stalno socialno pomoč, varstveni dodatek k pokojnini, nadomestilo za brezposelnost in občani, katerih skupni mesečni prejemki na družinskega člana ne presegajo zajamčene plače, kot minimalnega zneska, ki zagotavlja materialno varnost,
 
 
• zavodi, katerih ustanoviteljica je občina Miklavž na Dravskem polju,
 
 
• humanitarna društva in organizacije, s sedežem na območju občine Miklavž na Dravskem polju.
 
 
(2) Oprostitev plačila nadomestila je mogoča tudi v drugih primerih, ko fizična oseba zaide v izjemno težak položaj (elementarne in druge nesreče) in če bi bila s tem ogrožena njegova socialna varnost.
 
14. člen
 
(1) Oprostitev plačila nadomestila uveljavlja zavezanec z vlogo in dokazili, ki jo vloži na občinski upravi najkasneje do 31. januarja tekočega leta. Prepozno vložene vloge za oprostitev se zavržejo. Pri odločanju o oprostitvi plačila občinska uprava upošteva celotno premoženjsko stanje zavezanca in njegove družine. O oprostitvi odloči občinska uprava z odločbo.
 
 
(2) Oprostitev plačila nadomestila je možna za največ eno leto in jo lahko zavezanec pred iztekom tega roka ponovno zahteva.
 
15. člen
 
(1) Občanu, ki je organizirano združeval sredstva za izgradnjo komunalnih objektov in naprav (plačilo samoprispevka), se pri točkovanju za dobo 5 let odštejejo točke za komunalne objekte in naprave, za katere je združeval sredstva. Petletni rok začne teči od prvega v naslednjem mesecu, po datumu dokončanja izgradnje.
 
 
(2) O oprostitvi odloča občinska uprava na podlagi zahtevka zavezanca. Zavezanec je dolžan predložiti ustrezna dokazila o združevanju sredstev.
 
V. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA
 
 
16. člen
 
(1) Vrednost točke nadomestila določi občinski svet s sklepom, najkasneje do konca tekočega leta za naslednje leto, na predlog župana.
 
17. člen
 
(1) Letna višina nadomestila iz 5. do 12. člena tega odloka se določi:
 
 
• za zazidano stavbno zemljišče tako, da se skupno število točk (seštevek točk) pomnoži s stanovanjsko ali poslovno površino zavezančevega objekta in ta zmnožek pomnoži z vrednostjo točke za izračun nadomestila krat 12,
 
 
• za nezazidano stavbno zemljišče tako, da se skupno število točk (seštevek točk) pomnoži s površino nezazidanega stavbnega zemljišča in zmnožek z vrednostjo točke za izračun nadomestila krat 12.
 
VI. ODMERA IN POBIRANJE NADOMESTILA
 
 
18. člen
 
(1) Odmero, pobiranje izterjavo in nadziranje plačevanja nadomestila opravlja pristojni davčni urad, v skladu iz davčno zakonodajo.
 
 
(2) Davčni urad določi obveznost zavezancev za plačilo nadomestila na podlagi podatkov občinske uprave zavezancev in z letno odločbo.
 
 
(3) Zavezanci za plačilo nadomestila plačujejo nadomestilo v skladu z določili Zakona o davčnem postopku.
 
 
(4) Za neplačane ali nepravočasno plačane obveznosti se obračunavajo zamudne obresti skladno z zakonom o davkih občanov.
 
VII. EVIDENCE
 
 
19. člen
 
(1) Podatke o zavezancih in stavbnih zemljiščih oz. vse podatke, ki so potrebni po tem odloku za plačilo nadomestila pridobiva in ažurira občinska uprava iz uradnih evidenc ter na podlagi podatkov zavezancev.
 
 
(2) Zavezanci so dolžni sporočati občinski upravi vse podatke oziroma spremembe podatkov potrebne za odmero nadomestila, v 15 dneh po zahtevi teh organov oziroma nastanku spremembe.
 
20.člen
 
(1) Če zavezanci ne sporočijo zahtevanih podatkov za odmero nadomestila v roku iz prejšnjega člena, občinska uprava določi površino za odmero stavbnega zemljišča na podlagi uradnih evidenc tako da lahko nadomestilo odmeri od površine zemljiške parcele na kateri stoji objekt pomnoženo s številom nadstropij objekta.
 
VIII. KAZENSKE DOLOČBE
 
 
21. člen
 
(1) Z globo 350.000,00 tolarjev se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki samostojno opravlja gospodarsko dejavnost, če ne sporoči podatkov oz. spremembe podatkov za odmero nadomestila v roku iz 19. člena.
 
 
(2) Z globo 100.000,00 tolarjev se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe in posameznik, ki stori prekršek iz 1. odstavka tega člena.
 
IX. NADZOR
 
 
22.člen
 
(1) Nadzor nad izvajanjem tega odloka izvaja občinska uprava in pristojna inšpekcija.
 
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
 
 
23. člen
 
(1) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha na območju občine Miklavž na Dravskem polju veljati odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (MUV, št. 4/92 in 7/99)
 
24. člen
 
(1) Ta odlok začne naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku, uporabljati pa se začne s 1. 1. 2004.
 
 

Občinski svet
Občine Miklavž na Dravskem polju
Župan
Leo Kremžar, univ. dipl. nov., s. r.
Številka: 46508-00002/2003 0001 01
Datum: 19. december 2003