Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 in 60/07), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08 in 49/09) in 16. člena Statuta Občine Rečica ob Savinji (Uradni list RS, št. 11/07) je Občinski svet Občine Rečica ob Savinji na 28. redni seji dne 18. 12. 2009 sprejel

O D L O K

o proračunu Občine Rečica ob Savinji za leto 2010

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za Občino Rečica ob Savinji za leto 2010 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov.

Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:

                                                     v eurih

------------------------------------------------------------

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

------------------------------------------------------------

      Skupina/Podskupina kontov                     Proračun

                                                   leta 2010

------------------------------------------------------------

I.    SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)             2.122.350

      TEKOČI PRIHODKI (70+71)                      1.677.850

70    DAVČNI PRIHODKI                              1.543.540

      700 Davki na dohodek in dobiček              1.412.484

      703 Davki na premoženje                         64.056

      704 Domači davki na blago in storitve           67.000

      706 Drugi davki                                      0

71    NEDAVČNI PRIHODKI                              134.310

      710 Udeležba na dobičku in dohodki od          122.110

      premoženja

      711 Takse in pristojbine                           600

      712 Globe in druge denarne kazni                   300

      713 Prihodki od prodaje blaga in storitev        2.200

      714 Drugi nedavčni prihodki                      9.100

72    KAPITALSKI PRIHODKI                             50.000

      720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev            0

      721 Prihodki od prodaje zalog                        0

      722 Prihodki od prodaje zemljišč in             50.000

      neopredmetenih dolgoročnih sredstev

73    PREJETE DONACIJE                                     0

      730 Prejete donacije iz domačih virov                0

      731 Prejete donacije iz tujine                       0

74    TRANSFERNI PRIHODKI                            394.500

      740 Transferni prihodki iz drugih              183.600

      javnofinančnih institucij

      741 Prejeta sred. iz državnega proračuna       210.900

      iz sredstev proračuna EU

II.   SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                 2.526.550

40    TEKOČI ODHODKI                                 489.760

      400 Plače in drugi izdatki zaposlenim          128.962

      401 Prispevki delodajalcev za socialno          22.109

      varnost

      402 Izdatki za blago in storitve               326.239

      403 Plačila domačih obresti                      5.900

      409 Rezerve                                      6.550

41    TEKOČI TRANSFERI                               688.319

      410 Subvencije                                  21.500

      411 Transferi posameznikom in                  416.133

      gospodinjstvom

      412 Transferi neprofitnim organizacijam in      70.794

      ustanovam

      413 Drugi tekoči domači transferi              179.892

      414 Tekoči transferi v tujino

42    INVESTICIJSKI ODHODKI                        1.259.771

      420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev       1.259.771

43    INVESTICIJSKI TRANSFERI                         88.700

      431 Investicijski transferi pravnim in          59.700

      fizičnim osebam, ki niso proračunski

      uporabniki

      432 Investicijski transferi proračunskim        29.000

      uporabnikom

III.  PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI    –404.200

      PRIMANJKLJAJ)

------------------------------------------------------------

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

------------------------------------------------------------

IV.   PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA             0

      KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)

75    PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                        0

      750 Prejeta vračila danih posojil

      751 Prodaja kapitalskih deležev

      752 Kupnine iz naslova privatizacije                 0

V.    DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH               0

      DELEŽEV (440+441+442+443)

44    DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH               0

      DELEŽEV

      440 Dana posojila

      441 Povečanje kapitalskih deležev in                 0

      finančnih naložb

      442 Poraba sredstev kupnin iz naslova

      privatizacije

      443 Povečanje namenskega premoženja v

      javnih skladih in drugih osebah javnega

      prava, ki imajo premoženje v svoji lasti

VI.   PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE             0

      KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)

------------------------------------------------------------

C. RAČUN FINANCIRANJA

------------------------------------------------------------

VII.  ZADOLŽEVANJE (500)

50    ZADOLŽEVANJE                                   330.000

      500 Domače zadolževanje                        330.000

VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)

55    ODPLAČILA DOLGA                                  5.800

      550 Odplačila domačega dolga                     5.800

IX.   POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH     –80.000

      (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)

X.    NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)                 324.200

XI.   NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)         404.200

------------------------------------------------------------

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH

DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA

      9009 Splošni sklad za drugo                     80.000

------------------------------------------------------------

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov ter podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani občine.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta.

4. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: požarna taksa, okoljska dajatev za onesnaženje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest, turistična taksa, prihodki od najemnin.

5. člen

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna pri posameznem neposrednem uporabniku med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v meseca septembru in z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2010 in o njegovi realizaciji.

6. člen

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke, bo potekal v skladu z načrtom razvojnih programov, za namene za katere je že načrtovana pravica porabe na proračunski postavki proračuna v tekočem letu.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Omejitve iz tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.

Prevzete obveznosti se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

7. člen

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

8. člen

Proračunska rezerva občine se v letu 2010 oblikuje v višini 0 eurov (oblikovana rezerva na kontu 9100 se v letu 2009 ni porabila, zato se prenese v leto 2010).

Župan odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine oblikovanih in razpoložljivih sredstev rezerv in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

9. člen

Za splošno proračunsko rezervacijo so planirana sredstva med odhodki proračuna v višini 5.800 eurov. Sredstva splošne proračunske rezervacije so planirana za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE

10. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 300 eurov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

11. člen

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2010 lahko zadolži do višine 330.000 eurov, in sicer za naslednje investicije:

– gradnja mostu čez Savinjo na Trnovec,

– dopolnilno kanalizacijsko omrežje.

Javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je Občina Rečica ob Savinji, se v letu 2010 ne smejo zadolževati, prav tako Občina Rečica ob Savinji v letu 2010 ne bo izdajala poroštev.

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

12. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Rečica ob Savinji v letu 2011, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

13. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 007-0001/2009-12

Rečica ob Savinji, dne 18. decembra 2009

Župan

Občine Rečica ob Savinji

Vincenc Jeraj l.r.