|
Občinski svet
Občine Mozirje je na podlagi 9. člena
Statuta občine Mozirje (Uradno
glasilo zgornjesavinjskih občin, št. 4/99, 1/2000 in 1/2001) ter v
skladu z
Zakonom o prekrških (Ur. l. SRS, št. 25/83, 36/83, 42/85, 2/86,
47/87, 5/90, Uradni list RS, št. 10/91, 13/93, 66/93, 61/96),
Zakonom o javnih cestah ( Ur. l. RS, št. 29/97),
Zakonom o varnosti cestnega prometa (Ur. l. RS, št.30/98),
Zakonom o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Ur. l. SRS,
št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93,
71/93 in 44/97),
Zakonom o volilni kampanji (Ur. l. RS, št. 62/94 in 17/97) na svoji
23. redni seji dne 14.11.2001 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o oglaševanju v občini Mozirje |
|
|
I. SPLOŠNO
|
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom
se ureja: |
|
|
- postavljanje
in upravljanje objektov in naprav za posredovanje obvestil (v
nadaljevanju: oglaševalna mesta) na javnih ali zasebnih površinah, |
|
|
- pogoji in
način oglaševanja ter pridobitev dovoljenja, |
|
|
- izvajanje
gospodarske javne službe, |
|
|
- oglaševanje v
času volilne kampanje, |
|
|
- nadzor in
sankcije v primeru neupoštevanja tega odloka. |
|
|
2. člen |
|
|
Oglaševanje
obsega vse oblike posredovanja obvestil o prireditvah, manifestacijah,
dejavnostih političnih strank, reklamiranje proizvodov in storitev
različnih interesov oziroma vse druge oblike posredovanja obvestil širši
javnosti na vizualen način. |
|
|
Obvestila se
posredujejo s plakati, letaki, napisi, znaki, svetlobnimi napisi,
tablami in drugimi podobnimi izraznimi oblikami (v nadaljevanju:
sredstva oglaševanja) za vizualno sporočanje širši javnosti. |
|
|
Obvestilo je
namenjeno širši javnosti, kadar je sredstvo oglaševanja nameščeno tako,
da je njegova sporočilnost usmerjena navzven in je vizualno zaznavno iz
odprtega javnega prostora. |
|
|
II.
POSTAVLJANJE IN UPRAVLJANJE OGLAŠEVALNIH MEST |
|
|
3. člen |
|
|
Oglaševalna
mesta so stalna in prenosna. |
|
|
Stalna
oglaševalna mesta so: reklamni stebri, reklamne table, na steno
pritrjene vitrine, fasade, svetlobni (elektronski) panoji in
prikazovalniki (displayi), na drogove pritrjene reklamne table,
prostostoječi panoji ter druga podobna mesta. |
|
|
Prenosna
oglaševalna mesta so: prenosni panoji, zastave, transparenti ter napisi
na javnih in drugih vozilih. |
|
|
4. člen |
|
|
Oglaševalna
mesta so objekti in naprave, ki so v skladu z dovoljenji postavljeni na
javnih ali zasebnih površinah za namene oglaševanja. |
|
|
Oglaševalna
mesta so: |
|
|
- reklamna tabla
je plošča, na kateri je napisana reklama za firmo, izdelek ali dogodek, |
|
|
- veliki pano -
jumbo pano, |
|
|
- reklamni
steber je steber na katerega se lepijo ali nameščajo reklame, |
|
|
- svetlobna
reklamna tabla je način oglaševanja, reklamiranja, kjer je obvestilo
osvetljeno in vidno tudi ponoči, |
|
|
- transparent je
kos platna ali drugega materiala, na katerem so napisana reklamna
sporočila, |
|
|
- reklamni pano
je plošča, na katero se pritrdijo ali nalepijo reklamni plakati. Panoji
so lahko prostostoječi ali pritrjeni na steno objekta, |
|
|
- reklamna
zastava je kos blaga ali drugega materiala s sliko ali napisom, |
|
|
- reklamna tabla
na drogu javne razsvetljave, |
|
|
- fasada
objektov in |
|
|
- druga podobna
mesta. |
|
|
Oblika in
dimenzije oglaševalnih mest morajo biti usklajene s pogoji navedenimi v
soglasjih, na osnovi katerih je ta objekt postavljen. |
|
|
5. člen |
|
|
Oglaševalna
mesta je dovoljeno postaviti, pritrditi ali vgraditi samo na lokacijah,
ki so za to določena v prostorskih aktih oziroma merilih. Oddelka za
okolje in prostor Občine Mozirje (v nadaljevanju: Oddelek za okolje in
prostor) in so razvidna v grafičnem prikazu, ki je na vpogled v Oddelku
za okolje in prostor. |
|
|
Dopolnitev ali
ukinitev lokacij za postavitev oglaševalnih mest določi oddelek za
okolje in prostor. |
|
|
6. člen |
|
|
Postavljanje
oglaševalnih mest je prepovedano na drogovih javne razsvetljave v
križiščih in v vstopih v križišča ter ob občinskih cestah zunaj naselja
v varovalnem pasu ceste. Urad lahko izda soglasje za njihovo postavitev
znotraj te razdalje samo, če so obvestila pomembna za udeležence v
prometu in zanje ni predpisana prometna signalizacija. S soglasjem se
določijo pogoji in njihove postavitve, vzdrževanja in odstranitve. |
|
|
Pred izdajo
soglasja je potrebno predhodno soglasje Oddelka za okolje in prostor. |
|
|
7. člen |
|
|
Projektantske
organizacije so dolžne pri načrtovanju in projektiranju zunanjih
ureditev v skladu s tem odlokom določiti tudi lokacije za postavitev
oglaševalnih mest. |
|
|
III. POGOJI,
NAČIN OGLAŠEVANJA TER PRIDOBITEV DOVOLJENJA |
|
|
8. člen |
|
|
Ob pogojih,
določenimi s tem odlokom se oglaševanje izvaja: |
|
|
1. na javnih
površinah, |
|
|
2. na zasebnih
površinah. |
|
|
9. člen |
|
|
Odločbo o
dovoljenju za postavitev, obliko in velikost oglaševalnih mest na javnih
površinah izda upravna enota, na podlagi soglasja Oddelka za okolje in
prostor. |
|
|
Odločbo o
dovoljenju za postavitev, obliko in velikost oglaševalnih mest na
zasebnih površinah izda upravna enota na podlagi soglasja Oddelka za
okolje in prostor ter ob predhodnem soglasju lastnika oziroma
upravljavca objekta ali zemljišča. |
|
|
Oglaševalna
mesta morajo biti postavljena kot je določeno v odločbi. |
|
|
10. člen |
|
|
Predlagatelj
vloži vlogo za izdajo dovoljenja za postavitev oglaševalnega objekta,
organu, ki je v skladu z 9. členom tega odloka pristojen za izdajo
dovoljenja. |
|
|
K vlogi mora
biti predloženo: |
|
|
- oris objekta,
ki ga namerava predlagatelj postaviti, v ustreznem merilu, |
|
|
- izris iz
katastrskega načrta, |
|
|
- dokaz o
pravici razpolaganja z zemljiščem, |
|
|
- situacijo s
predvidenim posegom in označbo sosedov, |
|
|
- soglasje, ki
ga izda oddelek za okolje in prostor, |
|
|
- v posameznih
primerih soglasje sosedov - mejašev. |
|
|
Vsi stroški
postopka so breme predlagatelja. |
|
|
11. člen |
|
|
Nameščanje
sredstev oglaševanja kjerkoli izven urejenih in dogovorjenih
oglaševalnih mest z namenom posredovanja obvestil širši javnosti je
prepovedano. |
|
|
Lastnik
nepremičnine ne sme nameščati ali dovoliti nameščanje oglaševalnih mest
ali sredstev oglaševanja na svoji nepremičnini, dokler ni izdano
dovoljenje ustreznega organa. |
|
|
12. člen |
|
|
Pooblaščeni
izvajalci, pravne in fizične osebe, ki imajo postavljena oglaševalna
mesta na zasebnih zemljiščih, morajo te objekte redno vzdrževati in
obnavljati. Vsaka poškodba mora biti popravljena oziroma odstranjena
najkasneje v sedmih dneh. |
|
|
Krajevne
skupnosti dajejo predhodno soglasje za oglaševanje na oglaševalnih
mestih, ki so v njihovi lasti, ali s katerimi upravljajo. |
|
|
13. člen |
|
|
Prepovedano je
poškodovati oglaševalno mesto ali sredstva oglaševanja, nameščena v
skladu s tem odlokom. |
|
|
Prepovedano je
prelepiti ali kako drugače prekriti sredstva oglaševanja pred potekom
roka za njihovo odstranitev. |
|
|
IV.
IZVAJANJE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE |
|
|
14. člen |
|
|
Dejavnost
oglaševanja na javnih površinah se opravlja kot gospodarska javna služba
in obsega postavitev in upravljanje oglaševalnih mest, nameščanje in
odstranjevanje oglaševalnih sredstev ter ravnanje z njimi. |
|
|
15. člen |
|
|
Občina odda v
upravljanje dejavnost oglaševanja s pogodbo izvajalcu, ki je lahko javno
podjetje ali krajevna skupnost na svojem območju. |
|
|
16. člen |
|
|
Občina določi,
katere humanitarne organizacije in društva in v katerih primerih so
upravičeni stroškov postavljanja in upravljanja oglaševalnih mest.
Humanitarna organizacija ali društvo mora predhodno vložiti vlogo o
oprostitvi plačila stroškov oglaševanja pri oddelku za okolje in
prostor. |
|
|
17. člen |
|
|
Medsebojna
razmerja med občino in izvajalcem oglaševanja se uredijo s pogodbo. |
|
|
18. člen |
|
|
Pogodba se
sklene za določen čas treh let in se lahko podaljša. |
|
|
19. člen |
|
|
V pogodbi
določita tudi način oglaševanja, velikost in standarde oglaševalnih
mest. |
|
|
20. člen |
|
|
Izvajalec je
odgovoren za zgledno urejenost in redno vzdrževanje oglaševalnih mest in
neposredne okolice. |
|
|
V.
OGLAŠEVANJE V ČASU VOLILNE KAMPANJE |
|
|
21. člen |
|
|
Lepljenje in
nameščanje plakatov z volilno propagandnimi sporočili ( v nadaljnjem
besedilu: plakati) je dovoljeno samo na stalnih oglaševalnih mestih. |
|
|
Oddelek za
okolje in prostor lahko določi tudi dodatna oglaševalna mesta, ki so
organizatorjem volilne kampanje na razpolago le pod določenimi pogoji in
proti plačilu. |
|
|
Občina Mozirje
mora najmanj 60 dni pred dnevom glasovanja javno objaviti pogoje za
pridobitev pravice do uporabe oglaševalnih mest iz prejšnjih dveh
odstavkov. Pri lepljenju in nameščanju plakatov se zagotavlja
enakopravnost vsem organizatorjem volilne kampanje. |
|
|
22. člen |
|
|
Organizator
volilne kampanje lahko vloži vlogo za dovoljenje plakatiranja zunaj
določenih oglaševalnih mest najprej 60 dni pred dnevom oglaševanja. |
|
|
Oddelek za
okolje in prostor odloči o vlogi z odločbo v štirih dneh. Kolikor
pristojni organ o vlogi ne odloči v predpisanem roku, velja, da je bila
vloga odobrena. |
|
|
Zoper odločbo
iz prejšnjega odstavka je možna pritožba v roku treh dni. Župan odloči o
pritožbi v roku dveh dni. |
|
|
23. člen |
|
|
Prelepljenje
ali uničevanje plakatov drugih organizatorjev volilne kampanje je
prepovedano. |
|
|
V času
volilnega molka je prepovedano lepiti oziroma nameščati plakate. |
|
|
24. člen |
|
|
Organizatorji
morajo najkasneje v sedmih dneh po dnevu oglaševanja odstraniti svoje
plakate in druga volilna propagandna sporočila z oglaševalnih mest. |
|
|
VI.
NAMEŠČANJE SREDSTEV OGLAŠEVANJA |
|
|
25. člen |
|
|
Oglaševanje na
javnih površinah lahko izvaja samo pooblaščeni izvajalec. |
|
|
Sredstva
oglaševanja na oglaševalnih mestih na javnih površinah lahko namešča le
pooblaščeni izvajalec. |
|
|
26. člen |
|
|
Kdor želi
oglaševati na oglaševalnih mestih iz prejšnjega člena, mora vložiti
vlogo za oglaševanje pri pooblaščenem izvajalcu. Za oglaševanje mora
plačati komunalno takso. |
|
|
VII.
ODSTRANJEVANJE IN NADZOR |
|
|
27. člen |
|
|
Po poteku
aktivnosti, najkasneje pa v roku treh dni morajo biti premični
oglaševalni objekti odstranjeni iz stalnih oglaševalnih objektov pa
morajo biti odstranjena sredstva oglaševanja. |
|
|
Sredstva
oglaševanja iz oglaševalnih mest na javnih površinah odstranjuje samo
pooblaščeni izvajalec. |
|
|
28. člen |
|
|
Nadzor nad
izvajanjem določb tega odloka izvajajo pristojne inšpekcijske službe in
služba občinskega nadzora. |
|
|
29. člen |
|
|
Na osnovi
odločb službe občinskega nadzora oziroma lastniki objektov ali zemljišč
so dolžni nemudoma odstraniti sredstva oglaševanja, ki niso nameščeni v
skladu z določbami tega odloka. |
|
|
VIII.
KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
30. člen |
|
|
Z denarno
kaznijo najmanj 30.000,00 sit se kaznuje za prekršek pooblaščeni
izvajalec: |
|
|
- če postavi
oziroma uredi oglaševalno mesto brez prehodno pridobljenega dovoljenja, |
|
|
- če postavi
oglaševalno mesto v nasprotju s pridobljenim dovoljenjem, |
|
|
- če v roku treh
dni po prenehanju aktivnosti ne odstrani premično oglaševalno mesto ali
ne odstrani sredstev oglaševanja iz stalnih oglaševalnih mest, |
|
|
- če na urejenem
oglasnem mestu vidno ne označi svoje firme oziroma imena, |
|
|
- če ne zagotovi
rednega vzdrževanja oglaševalnega mesta in neposredne okolice, |
|
|
- če namešča
sredstva oglaševanja izven dovoljenih oglaševalnih mest, |
|
|
- če prelepi ali
kako drugače prekrije sredstva oglaševanja pred potekom roka za njihovo
odstranitev, |
|
|
- če poškoduje
oglaševalno mesto ali sredstvo oglaševanja na oglaševalnih mestih,
nameščenih v skladu s tem odlokom. |
|
|
Z denarno
kaznijo od 20.000,00 do 50.000,00 SIT se za prekršek iz prvega odstavka
kaznuje tudi odgovorna oseba pooblaščenega izvajalca. |
|
|
31. člen |
|
|
Z denarno
kaznijo najmanj 50.000,00 SIT se za prekršek kaznuje pravna oseba: |
|
|
- če postavi
oglasno mesto brez dovoljenja pristojnega organa, |
|
|
- če namensko
poškoduje oglasna mesta ali sredstva oglaševanja, |
|
|
- če v nasprotju
z določili tega odloka namešča sredstva oglaševanja. |
|
|
Z denarno
kaznijo najmanj 15.000,00 SIT se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne
osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
32. člen |
|
|
Z denarno
kaznijo 10.000,00 SIT se za prekršek takoj na kraju samem kaznuje
posameznik, če trga ali kakorkoli drugače uničuje oglaševalna mesta ali
sredstva oglaševanja, ki so nameščeni v skladu s tem odlokom. |
|
|
33. člen |
|
|
Za kršenje
določb odloka, ki se nanašajo na plakatiranje z volilno propagandnimi
sporočili se uporabljajo kazenske določbe zakona o volilni kampanji. |
|
|
IX.
PREDHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
34. člen |
|
|
Za obstoječa
oglaševalna mesta, ki ne ustrezajo kriterijem je potrebno v roku šestih
mesecev po začetku veljavnosti tega odloka pridobiti ustrezna
dovoljenja. |
|
|
V primeru
neupoštevanja določila iz prvega odstavka bo organ pristojen za nadzor
odredil odstranitev oglaševalnega mesta na stroške lastnika. |
|
|
35. člen |
|
|
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu Zgornjesavinjskih
občin. |
|
|
Številka:
23/11-01
Datum:
22.11.2001
ŽUPAN
OBČINE MOZIRJE
Jože KRAMER,
l.r. |
|