|
Na podlagi 4. člena
zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 26. člena
zakona
o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93),
zakona
o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87 in 5/90 ter
Uradni list RS, št. 10/91 in 13/93), 4. člena
odloka o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 35/95) in
14. člena
statuta Občine Ribnica (Uradni list RS, št. 44/95) je Občinski svet
občine Ribnica dne 28. 9. 1995 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o pogojih odvajanja in
čiščenja odpadnih in padavinskih voda na območju Občine Ribnica |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa splošne pogoje gospodarjenja s komunalnimi
objekti in napravami, ki služijo odvajanju in čiščenju odpadnih in
padavinskih voda iz naselij in posameznih objektov uporabnikov ter
pravice in obveznosti upravljavcev in uporabnikov teh objektov in
naprav. |
|
|
2. člen |
|
|
Gospodarjenje s komunalnimi objekti in napravami iz 1.
člena tega odloka obsega: |
|
|
– gospodarno koriščenje objektov in naprav v skladu s tem
odlokom in drugimi predpisi, normativi in pravilniki, |
|
|
– razvoj, ki obsega planiranje in gradnjo novih objektov
in naprav, |
|
|
– redno vzdrževanje objektov in naprav ter izvedbo
potrebnih rekonstrukcij. |
|
|
3. člen |
|
|
Upravljalec objektov in naprav za odvajanje in čiščenje
odpadnih in padavinskih voda (v nadaljnjem besedilu: javna
kanalizacija), ki služijo enemu ali več naselij v Občini Ribnica je
Javno komunalno podjetje Ribnica d.o.o. |
|
|
Upravljalec objektov in naprav, ki služijo le enemu
objektu oziroma manjši skupini uporabnikov ter nimajo značaja javne
kanalizacije je uporabnik sam oziroma krajevna skupnost. S kanalizacijo,
ki služi le za odvajanje padavinskih voda iz naselij gospodari krajevna
skupnost. |
|
|
4. člen |
|
|
Uporabnik javne kanalizacije je vsaka fizična ali pravna
oseba, ki iz objektov odvaja odpadne in padavinske vode. |
|
|
5. člen |
|
|
Javna kanalizacija se glede na odgovornost vzdrževanja
deli na omrežje in naprave upravljalca ter na omrežje in naprave
uporabnika. |
|
|
6. člen |
|
|
Javna kanalizacija mora biti vodotesna. V javno
kanalizacijo ni dovoljeno odvajati podtalnice, drenažnih vod, vod
odprtih vodotokov ter meteornih vod, kjer jih je možno speljati v
ponikalnico ali vodotok, razen v primeru že izgrajenega sistema
odvajanja voda pred uveljavitvijo tega odloka. |
|
|
II. NAPRAVE
UPORABNIKOV IN UPRAVLJALCEV |
|
|
1. Naprave in objekti
uporabnikov |
|
|
7. člen |
|
|
Naprave in objekti uporabnika hišne kanalizacije so: |
|
|
– priključni kanal od hišne kanalizacije do javnega
kanala, vključno z zbirnimi kanali hišne kanalizacije in meteorne vode, |
|
|
– naprave in objekti za predčiščenje odpadnih voda
(lokalne čistilne naprave, greznice, gnojnične jame, gnojišča), |
|
|
– interna kanalizacija s pripadajočimi objekti in
napravami v objektu. |
|
|
S temi objekti upravlja in gospodari uporabnik. |
|
|
Uporabnik je dolžan s temi napravami in objekti
gospodariti tako, da je omogočeno normalno odvajanje odpadnih in
padavinskih voda ter da voda pred iztekom v javno kanalizacijo
izpolnjuje zahtevane pogoje. |
|
|
8. člen |
|
|
Individualni objekti in naprave za čiščenje odpadnih voda
v naseljih, kjer ni javne kanalizacije, so greznice. Glede na vrsto tal,
zaščitna območja, način vodooskrbe in ostale pogoje je dovoljena gradnja
naslednjih greznic: |
|
|
– greznice z neprepustnimi stenami in dnom za objekte brez
tekoče vode, |
|
|
– nepretočne greznice za objekte s tekočo vodo, |
|
|
– pretočne greznice z odtokom. |
|
|
Za gradnjo greznice si je uporabnik oziroma investitor
dolžan pridobiti dovoljenje upravne enote. |
|
|
Dovoljenje izda upravni organ v skladu s pogoji soglasja
pristojne inšpekcije. |
|
|
9. člen |
|
|
Pri gradnji in vzdrževanju greznic je treba upoštevati: |
|
|
a) za objekte brez tekoče vode 500 l/osebo oziroma min.
3000 litrov, |
|
|
– greznica mora imeti dve celici, |
|
|
– greznico se prazni najmanj enkrat letno |
|
|
b) za objekte s tekočo vodo - nepretočne: |
|
|
– pri dimenzioniranju je treba upoštevati dnevno porabo
150 l/osebo, |
|
|
– koristno prostornino 3000 l/osebo, oziroma minimalno
prostornino 6000 l in mora imeti 2 celici, |
|
|
– greznico je treba prazniti najmanj enkrat na leto,
oziroma, ko je zapolnjeno 2/3 koristne prostornine greznice, |
|
|
– pri praznenju greznice je potrebno pustiti 1/6 vsebine. |
|
|
Padavinske vode ne smejo biti speljane v greznico,
speljati jih treba v padavinsko kanalizacijo ali v ponikovalnico. |
|
|
10. člen |
|
|
Na območjih, kjer je možna ogroženost obstoječih ali
potencialnih vodnih virov ni dovoljena gradnja pretočnih greznic.
Obstoječe pretočne greznice v teh območjih je potrebno prazniti v skladu
s pogoji soglasja zdravstvene inšpekcije. |
|
|
Praznenje pretočnih greznic v teh območjih opravlja po
potrebi in v smislu soglasja zdravstvene inšpekcije uporabnik oziroma
upravljalec, slednji po predhodnem naročilu uporabnika. |
|
|
11. člen |
|
|
Za zbiranje odpadne vode in živalskih iztrebkov iz
živinskih hlevov je uporabnik dolžan zgraditi gnojišče in gnojnično jamo
ali zbiralnik za gnojevko pri hlevih na izplakovanje. Ti objekti morajo
biti dimenzionirani glede na število glav živine in izdelani vodotesno. |
|
|
Gnojišče mora biti obvezno odvodnjavano v gnojnično jamo
in ne sme imeti odvoda v javno kanalizacijo, cestno kanalizacijo oziroma
na površino. |
|
|
12. člen |
|
|
Pri dimenzioniranju gnojišča in gnojnične jame je treba
upoštevati naslednje: |
|
|
– 2 m2 gnojnične plošče na glavo velike živine in 2 m3
gnojnične jame na glavo velike živine, |
|
|
– 6 m3 do 8 m3 zbiralnika za gnojevko na glavo velike
živine. |
|
|
13. člen |
|
|
Odpadne vode iz gnojničnih jam in zbiralnikov za gnojevko
ter odpadke iz gnojišč se odvaža na kmetijske površine po potrebi
oziroma najmanj dvakrat letno. |
|
|
2. Naprave upravljalca
- javna kanalizacija |
|
|
14. člen |
|
|
Objekti in naprave javne kanalizacije so: |
|
|
– zbirni kanali z revizijskimi jaški, |
|
|
– razbremenilniki visokih voda, |
|
|
– zadrževalni bazeni visokih voda, |
|
|
– črpališča in prečrpavališča odpadnih in drugih voda, |
|
|
– čistilne naprave za čiščenje odpadnih voda, |
|
|
– drugi objekti in naprave, ki so potrebni za normalno
obratovanje javne kanalizacije in so v pravilniku upravljalca
opredeljeni kot objekti in naprave upravljalca. |
|
|
Javna kanalizacija mora imeti pred iztokom v recipient
obvezno urejeno čiščenje z mehanskim in biološkim čiščenjem. |
|
|
15. člen |
|
|
Naprave in objekti javne kanalizacije so osnovno sredstvo
upravljalca. |
|
|
Upravljalec s pravilnikom o pogojih in načinu odvajanja
odpadnih in padavinskih voda na območju Občine Ribnica (glej 35. člen),
določi sekundarno, primarno in magistralno omrežje, objekte in naprave
skupne ter individualne rabe, način in pogoje priključitve, pogoje
iztoka v javno kanalizacijo, ostale pogoje uporabe teh objektov in
naprav, kakor tudi natančnejše pogoje gospodarjenja. |
|
|
Upravljalec izoblikuje predlog pravilnika, ki ga sprejmejo
uporabniki in izvajalci Občine Ribnica. |
|
|
III. POGOJI
PRIKLJUČITVE NA JAVNO KANALIZACIJO |
|
|
16. člen |
|
|
Priključitev na javno kanalizacijo je obvezna za vse
uporabnike iz prvega odstavka 4. člena odloka s pogojem, da stanje javne
kanalizacije omogoča priključitev ter da iztok uporabnika izpolnjuje
priključitvene pogoje. V naseljih, kjer ne obstaja javna kanalizacija je
uporabnik dolžan v skladu s pogoji tega odloka in pogoji soglasja
zdravstvene inšpekcije zgraditi ustrezno greznico. |
|
|
Po izgradnji javne kanalizacije v naseljih iz drugega
odstavka tega člena se je uporabnik dolžan v roku 6 mesecev priključiti
na javno kanalizacijo in opustiti greznico - kot začasen objekt za
čiščenje odpadnih voda. |
|
|
17. člen |
|
|
Upravljalec izda pogoje in soglasje k prostorskim
izvedbenim načrtom. Izdelovalec predloži vlogi za soglasje: |
|
|
– situacijo z vrisanim objektom in vsemi komunalnimi
objekti in napravami |
|
|
– lokacijsko dovoljenje |
|
|
– podatke o izpustu in načinu predčiščenja. |
|
|
V primeru, da je objekt uporabnika na območju, za katerega
ni izdelan prostorski izvedbeni načrt, je uporabnik dolžan pred izdajo
lokacijskega dovoljenja pridobiti načelno soglasje upravljalca. K vlogi
za izdajo načelnega soglasja mora predložiti: |
|
|
– situacijo z vrisanim objektom v M 1 : 1000 ali M 1 : 500
z vsemi komunalnimi napravami. |
|
|
18. člen |
|
|
Upravljalec mora dovoliti priključitev, če uporabnik
izpolni vse pogoje iz soglasja izdanega na podlagi 17. člena tega odloka
glede izdelave hišne kanalizacije, zahtev glede izpusta in da stanje
javne kanalizacije glede tehničnih normativov in standardov dovoljuje
priključitev. K vlogi mora uporabnik predložiti na vpogled načrt hišne
kanalizacije. |
|
|
V primeru, da priključitev ni možna, mora upravljalec
uporabnika seznaniti o razmerah in pogojih pod katerimi je priključitev
možna. |
|
|
19. člen |
|
|
Pred priključitvijo novega objekta na javno kanalizacijo
je uporabnik dolžan predložiti upravljalcu z vlogo za priključitev
naslednje: |
|
|
– gradbeno dovoljenje, posnetek objekta s komunalnimi
objekti in napravami, soglasje lastnikov zemljišč po katerem poteka
priključitev. |
|
|
20. člen |
|
|
Priključitev hišne kanalizacije na javno kanalizacijo
opravi upravljalec na stroške investitorja. Priključitev mora biti
izvedena pred izdajo uporabnega dovoljenja. O opravljeni priključitvi
izda upravljalec potrdilo. |
|
|
Priključitev starih obstoječih objektov na javno
kanalizacijo je obvezna v roku 6 mesecev po izgradnji javne
kanalizacije. Pri priključitvi sta uporabnik in upravljalec dolžna
upoštevati pogoje, ki veljajo za nove objekte. |
|
|
21. člen |
|
|
Uporabnik ima pravico odpovedi priključitve le v primeru,
da objekt poruši, in sicer najmanj 30 dni pred nameravano porušitvijo. |
|
|
22. člen |
|
|
Uporabnik, ki odvaja v javno kanalizacijo odpadne
tehnološke vode mora najmanj štirikrat letno oziroma ob vseh spremembah
predložiti upravljalcu analizo odpadne vode, izdelano v skladu s
strokovnim navodilom o tem, katere snovi se štejejo za nevarne in
škodljive snovi in o dopustnih temperaturah vode (Uradni list SRS, št.
18/85). |
|
|
23. člen |
|
|
Uporabnik je v primeru spremenjenih pogojev priključitve
dolžan na lastne stroške prilagoditi hišni priključek. O spremenjenih
pogojih je upravljalec dolžan obvestiti uporabnika ter mu podati rok
ureditve določen glede na obseg potrebnih del. |
|
|
24. člen |
|
|
Investitor javne kanalizacije mora po končani gradnji
prenesti objekte in naprave v gospodarjenje Javnemu komunalnemu podjetju
Ribnica. |
|
|
Investitor je dolžan poleg objektov in naprav izročiti vso
tehnično dokumentacijo, dovoljenje, soglasje in kataster komunalnih
naprav z evidenco priključkov in uporabno dovoljenje. Upravljalcu mora
biti s ceno storitve ali na drug način zagotovljeno pokrivanje stroškov
obratovanja. |
|
|
IV. PLAČILO KANALŠČINE
IN ČIŠČENJE ODPADNE VODE |
|
|
25. člen |
|
|
Uporabniki javne kanalizacije so dolžni redno plačevati
stroške odvajanja in čiščenja odpadnih in padavinskih voda. Merilo za
plačilo je količina porabljene vode iz javnih vodovodov oziroma vodnih
virov uporabnika. |
|
|
Višina stroškov uporabe javne kanalizacije se določi na
podlagi ugotovljene količine odpadne vode in cene za enoto v vrednosti
(po 16. členu odloka) največ 25 % od zneska vodarine. |
|
|
Višina stroškov oziroma prispevek za čiščenje odpadnih
voda se določi na podlagi ugotovljene količine odpadne vode, cene za
enoto in faktorja onesnaženosti. |
|
|
26. člen |
|
|
Višino prispevka za odvajanje in čiščenje odpadne vode
določi izvajalec v soglasju z Občinskim svetom občine Ribnica ter v
skladu z veljavnimi predpisi o cenah. |
|
|
V. OBVEZNOST
UPRAVLJALCEV IN UPORABNIKOV |
|
|
27. člen |
|
|
Naloge upravljalca so: |
|
|
– redno vzdrževanje objektov in naprav, tako da je
uporabnikom omogočeno redno odvajanje odpadnih voda, |
|
|
– obnavljati dotrajano omrežje ter dotrajane dele objektov
in naprav, |
|
|
– poskrbeti za ustrezno zavarovanje objektov in naprav, |
|
|
– skrbeti za razvoj dejavnosti ter pravočasno pripravo
planskih dokumentov za dejavnost in sicer za enostavno in razširjeno
reprodukcijo, |
|
|
– objekte in naprave vzdrževati v skladu s sprejetimi
pravilniki, poslovniki ter ostalimi predpisi, |
|
|
– izdajati uporabnikom ustrezna soglasja in jim omogočiti
priključitev. |
|
|
28. člen |
|
|
Obveznosti uporabnika javne kanalizacije: |
|
|
– vzdrževanje hišne kanalizacije, hišnega priključka ter
naprav za predčiščenje, tako da bo iztok izpolnjeval pogoje iz soglasja, |
|
|
– uporabnik je dolžan upravljalca obvestiti o poškodbah na
objektih s katerimi gospodari sam ter takoj ukrepati, da ne bo nastala
škoda na objektih javne kanalizacije. |
|
|
V primeru, da nastane na objektih in napravah javne
kanalizacije škoda zaradi nepravilnega ravnanja uporabnika, je ta dolžan
upravljalcu poravnati stroške odprave. |
|
|
29. člen |
|
|
Uporabnikom ni dovoljeno odvajati v javno kanalizacijo: |
|
|
– odpadne vode, ki vsebujejo strupene snovi v višjih
koncentracijah kot je to dovoljeno s strokovnim navodilom o tem, katere
snovi se štejejo za nevarne in škodljive snovi in o dopustnih
temperaturah vode (Uradni list SRS, št.18/85), |
|
|
– vodo pomešamo s tekočimi gorivi, olji in mazivi, |
|
|
– radioaktivne snovi, |
|
|
– snovi, ki razvijajo strupene ali eksplozivne pline, |
|
|
– snovi, ki bi kvarno vplivale na kanalsko omrežje, |
|
|
– gnoj, pepel, kosti, mavec, cement, pesek, tehnološke
peske, usnje, konzerve, stekla in druge tehnološke in komunalne odpadke, |
|
|
– neprečiščene tehnološke, industrijske vode, |
|
|
– snovi oziroma odpadne vode, ki jih določi s pravilnikom
upravljalec glede na tehnologijo čiščenja. |
|
|
Vse odpadne vode, ki brez predčiščenja ne ustrezajo
pogojem upravljalca glede izpusta, jih mora uporabnik ustrezno očistiti.
Upravljalec ima pravico in dolžnost kontrole uporabnikov objektov in
naprav za predčiščenje na stroške uporabnika ter tudi določiti pogoje
delovanja naprave za predčiščenje. |
|
|
30. člen |
|
|
Upravljalec ima pravico odpovedati uporabniku odvajanje in
čiščenje odpadnih voda v naslednjih primerih: |
|
|
– če uporabnik zaradi rušitve zaprosi za začasno zaporo, |
|
|
– če stanje uporabnikovih objektov ogroža življenje in
zdravje ljudi, |
|
|
– če izpust ne izpolnjuje pogojev iz soglasja, |
|
|
– če uporabnik z odpadno vodo odvaja v javno kanalizacijo
snovi navedene v prejšnjem členu, |
|
|
– če upravljalcu ne predloži izvidov o izpustu oziroma če
izvid ni izdelal atestiran laboratorij, |
|
|
– če uporabnik ne poravna stroškov storitve. |
|
|
Uporabnik je dolžan poravnati upravljalcu stroške
prekinitve in ponovne priključitve kakor tudi nastalo škodo na objektih
in napravah javne kanalizacije. |
|
|
31. člen |
|
|
Upravljalec ima pravico zaradi del na objektih in napravah
začasno prekiniti storitev pod pogoji, da o prekinitvi obvesti
uporabnike in sicer vsaj 4 dni pred nameravano prekinitvijo. V primeru
intervencije na objektih in napravah lahko upravljalec prekine storitev,
vendar mora o tem takoj obvestiti uporabnike. |
|
|
VI. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
32. člen |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 100.000 SIT se kaznuje za
prekršek upravljalec, če: |
|
|
– ne opravlja obveznosti iz 27. člena odloka, |
|
|
– ne prevzame javne kanalizacije v upravljanje, 24. člen, |
|
|
– ne dovoli priključitve na javno kanalizacijo, 18. člen
odloka, |
|
|
– ne sprejme pravilnika v smislu 15. člena. |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 50.000 SIT se kaznuje odgovorna
oseba upravljalca, če je ta pravna oseba, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. |
|
|
Kolikor je upravljalec fizična oseba, se kaznuje z denarno
kaznijo 20.000 SIT, če stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
33. člen |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 100.000 SIT se kaznuje za
prekršek pravna ali fizična oseba, ki je nosilec dejavnosti, če: |
|
|
– odvaja v javno kanalizacijo vode v nasprotju z določilom
6. člena, |
|
|
– spelje padavinsko vodo v greznico oziroma odtok iz
greznice odvaja v površinsko vodo, 8. člen, |
|
|
– prazni pretočne greznice na območjih iz 9. člena brez
ali v nasprotju s soglasjem zdravstvene inšpekcije, 9. člen, |
|
|
– ne uredi obveznega odvodnjavanja gnojišča v gnojnično
jamo ali ga odvodnjava v nasprotju z določilom drugega odstavka 10.
člena, |
|
|
– ne odvaža gnojevke in odpadkov iz gnojišč v roku iz 12.
člena oziroma jih odvaža na nekmetijske površine, |
|
|
– izvede priključek na javno kanalizacijo brez soglasja
upravljalca v nasprotju z izdanim soglasjem oziroma ne priključi objekta
na javno kanalizacijo, pa so za to izpolnjeni pogoji 16. člena, |
|
|
– je priključitev izvedena v nasprotju z 19. členom odloka
ali ni obvezna priključitev izvedena v roku iz drugega odstavka tega
člena, |
|
|
– upravljalcu ne predloži analizo iztoka, 21. člen, |
|
|
– ne prilagodi hišnega priključka novim pogojem, 22. člen, |
|
|
– ne prenese novo zgrajene javne kanalizacije v
upravljanje upravljalcu, 24. člen, |
|
|
– ne izpolnjuje nalog iz 27. člena, |
|
|
– v javno kanalizacijo odvaja nedovoljene snovi, 29. člen, |
|
|
– ne obvesti uporabnikov o začasni prekinitvi storitev,
31. člen. |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 50.000 SIT se kaznuje za
prekršek odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. |
|
|
34. člen |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 20.000 SIT se kaznuje
posameznik, če stori prekršek iz 33. člena tega odloka. |
|
|
VII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
35. člen |
|
|
Upravljalec je dolžan v roku 12 mesecev poskrbeti za
izdelavo katastra obstoječe javne kanalizacije in ga predložiti
Geodetski upravi za zbirni kataster. |
|
|
36. člen |
|
|
Upravljalec je dolžan v roku 3 mesecev po sprejemu odloka
predložiti Svetu občine Ribnica v obravnavo in sprejem predlog
pravilnika o pogojih in načinu odvajanja odpadnih in padavinskih voda na
območju Občine Ribnica. |
|
|
37. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja zdravstvena in
komunalna inšpekcija Občine Ribnica. |
|
|
38. člen |
|
|
Odlok prične veljati z dnem objave v Uradnem listu RS. Z
dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o upravljaju, uporabi
in vzdrževanju kanalizacije v Občini Ribnica, SDL, št. 20/77, 6/87 in
9/91. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Ribnica
mag. Andrej Mate l. r. |
|
|
|