|
Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Ur. list RS, št. 72/93 in dopolnitve),
Zakona
o financiranju občin (Ur.list RS, št. 80/94 in 56/98), 29. člena
Zakona
o javnih financah (Ur.list RS, št. 79/99, 124/00,79/01 in 30/02) in
16. člena
Statuta občine Komenda (Ur.l. RS, št. 37/99, 83/99 in Uradne objave
glasila občine Komenda št. 01/2001) je Občinski svet občine Komenda 20.
seji, dne 24. 2. 2005, sprejel |
|
|
ODLOK O PRORAČUNU OBČINE KOMENDA ZA LETO 2005 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se za proračun Občine Komenda za leto 2005
(v nadaljnjem besedilu proračun) določa višina proračuna, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine. |
|
|
2. VIŠINA PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa
v naslednjih zneskih : |
|
|
|
|
|
|
|
|
Pregled prihodkov in odhodkov občinskega proračuna in
njihova razporeditev sta zajeta v bilanci prihodkov in odhodkov
splošnega in posebnega dela proračuna, ki sta sestavni del proračuna
občine Komenda za leto 2005. |
|
|
Sestavni del proračuna občine Komenda so tudi: račun
finančnih terjatev in naložb, račun financiranja, načrt nabav in
gradenj, letni program prodaje občinskega stvarnega in finančnega
premoženja, kadrovski načrt in načrt razvojnih programov za obdobje od
leta 2005 do leta 2008. |
|
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
Namenski prihodki proračuna so: donacije, prihodki iz
naslova najemnin, prodaje premoženja, pristojbine za vzdrževanje gozdnih
cest, požarna taksa, prispevki investitorjev, prihodki za izvajanje
komunalne dejavnosti ter drugi namensko vplačani prejemki. Če se po
sprejemu proračuna vplača namenski prihodek, ki zahteva sorazmeren
namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan v zadostni višini, se v
višini dejanskih prihodkov povečata obseg teh izdatkov in proračun. |
|
|
4. člen |
|
|
Sredstva proračuna se lahko uporabijo, če so izpolnjeni
vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev.
Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s
proračunom oz. so opredeljeni v okviru obrazložitve proračunskih
postavk. |
|
|
Za izpolnjevanje zakonskih in pogodbenih obveznosti občine
župan lahko prerazporedi sredstva med proračunskimi postavkami v okviru
posameznega področja. Prerazporeditev sredstev med področji ni
dovoljena. O prerazporeditvah poroča župan občinskemu svetu ob polletnem
poročilu izvrševanja proračuna oziroma zaključnem računu. |
|
|
Župan je za vse investicije, katerih pogodbena vrednost
znaša 10 mio SIT in presegajo 30 % pogodbene vrednosti in za vsa ostala
odstopanja nad 5 mio SIT, dolžan obvestiti člane občinskega sveta in
pridobiti njihovo soglasje za nadaljevanje del. |
|
|
5. člen |
|
|
Župan lahko na prošnjo dolžnika odpiše plačilo dolga do
višine 100 tisoč SIT, če so stroški postopka izterjave v nesorazmerju z
višino terjatve. Župan o odpisih plačila dolga poroča v poročilu o
izvrševanju proračuna občine Komenda za prvo polletje leta 2005 in v
zaključnem računu proračuna občine Komenda za leto 2005. |
|
|
6. člen |
|
|
Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov,
izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko za začasno
pokrivanje odhodkov najame kratkoročno posojilo do višine 5 % zadnjega
sprejetega proračuna. Posojilo mora biti odplačano do konca
proračunskega leta. O najetju posojila iz tega člena odloča župan, ki
mora o tem obvestiti občinski svet na prvi naslednji seji. |
|
|
7. člen |
|
|
Uporabniki proračunskih sredstev smejo prevzemati
obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za
posamezne namene. Župan lahko v imenu občine prevzema pogodbene
obveznosti v breme proračuna občine Komenda v prihodnjih letih, in sicer
za investicije, ki so zajete v načrtu razvojnih programov in se bodo
začele v letu 2005. Višina pred obremenitev posameznega proračuna ne sme
presegati 10 % skupnih predvidenih prihodkov proračuna leta 2005. |
|
|
8. člen |
|
|
Sredstva proračuna se delijo med letom praviloma na vse
uporabnike, v skladu z dinamiko prihodkov in v odvisnosti od zapadlih
obveznosti. |
|
|
Če se med proračunskim letom, zaradi nastanka novih
obveznosti za proračun ali spremenjenih gospodarskih gibanj, povečajo
izdatki ali zmanjšajo prejemki proračuna, lahko župan na predlog
finančne službe v občinski upravi, največ za 45 dni, zadrži izvrševanje
posameznih izdatkov z naslednjimi ukrepi: |
|
|
· ustavi prevzemanje obveznosti, |
|
|
· predlaga podaljšanje pogodbenih rokov plačil in |
|
|
· ustavi prerazporejanje proračunskih sredstev, potrebno
zaradi prevzemanja obveznosti. |
|
|
9. člen |
|
|
V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov
vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija.
Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene
namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene,
za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem
obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. |
|
|
Sredstva splošne proračunske rezervacije se v proračunu
določijo v višini 3 mio SIT. O uporabi sredstev splošne proračunske
rezervacije odloča župan. |
|
|
10. člen |
|
|
Proračunska rezerva se v letu 2005 oblikuje v višini
10.585.930 SIT. |
|
|
Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za
financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč, kot so
potres, poplava, zemeljski plaz, snežni plaz, visok sneg, močan veter,
toča, žled, pozeba, suša, množični pojav nalezljive človeške, živalske
ali rastlinske bolezni, druge nesreče, ki jih povzročijo naravne sile in
ekološke nesreče. O uporabi sredstev proračunske rezerve odloča župan. |
|
|
11. člen |
|
|
Nadzor nad poslovanjem uporabnikov proračunskih sredstev
ter smotrnost in namembnost porabe teh sredstev opravlja nadzorni odbor.
Nadzorni odbor opravlja nadzor nad materialnim, finančnim in
računovodskim poslovanjem uporabnikov proračuna po namenu, obsegu in
dinamiki porabe. Uporabniki proračuna pa so dolžni predložiti vse
zahtevane podatke, potrebne za analizo porabe sredstev. |
|
|
4. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
12. člen |
|
|
V obdobju začasnega financiranja občine Komenda v letu
2006,če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep
o določitvi začasnega financiranja. |
|
|
13. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v uradnih
objavah Glasila občine Komenda, uporablja pa se od 1.1.2005 dalje. |
|
|
Številka: 40502-0002/2004 |
|
|
Datum: 24. 2. 2005 |
|
|
TOMAŽ DROLEC |
|
|
ŽUPAN |
|