Na podlagi 29. in 49.
člena
zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98),
16. člena
statuta Občine Hodoš
(Uradni list RS, št. 13/99) in v skladu z uredbo o skupnih osnovah in
kriterijih za notranjo organizacijo in sistemizacijo delovnih mest v
organih državne uprave (Uradni list RS, št. 24/98, 56/98) je Občinski
svet občine Hodoš na 6. redni seji dne 24. 6. 1999 na predlog župana
sprejel |
O D L O K |
o organizaciji in
delovnem področju Občinske uprave občine Hodoš |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se
ustanovi občinska uprava, določi organizacija in delovno področje ter
urejajo druga vprašanja v zvezi z delovanjem Občinske uprave Občine
Hodoš. |
2. člen |
Občinska uprava
opravlja upravne, strokovne in druge naloge v okviru pravic in dolžnosti
občine na delovnih področjih, ki so določeni s tem odlokom. |
3. člen |
Pri opravljanju
svojih nalog občinska uprava sodeluje z občinskimi upravami drugih
občin, nosilci javnih pooblastil, državnimi organi, zavodi, podjetji,
družbami in drugimi organizacijami z izmenjavo mnenj in izkušenj ter
podatkov in obvestil ter preko skupnih delovnih teles. |
4. člen |
Javnost dela občinske
uprave se zagotavlja z uradnimi sporočili ter z dajanjem informacij
sredstvom javnega obveščanja, novinarskimi konferencami, z udeležbo na
konferencah, okroglih mizah in drugih oblikah sodelovanja s predstavniki
sredstev javnega obveščanja, oziroma na drug ustrezen način, ki omogoča
javnosti, da se seznani z delom občinske uprave. |
Uradna sporočila za
javnost, informacije, obvestila, pojasnila in druge podatke v smislu
prejšnjega odstavka dajejo predstavnikom sredstev javnega obveščanja
župan in tajnik občine, po njunem pooblastilu pa lahko tudi drug delavec
v občinski upravi. |
II.
ORGANIZACIJA IN DELOVNO PODROČJE OBČINSKE UPRAVE |
5. člen |
Za opravljanje nalog
občinske uprave se v Občini Hodoš ustanovi enovit organ: Občinska uprava
občine Hodoš, s sedežem na Hodošu št. 52 (v nadaljnjem besedilu:
občinska uprava). |
Občinska uprava
zagotavlja: |
– strokovno,
učinkovito in racionalno izvrševanje nalog občinske uprave, |
– zakonito,
pravočasno in učinkovito uresničevanje pravic, interesov in obveznosti
strank in drugih udeležencev v postopkih, |
– polno zaposlenost
delavcev v občinski upravi in |
– učinkovito
sodelovanje z drugimi organi in institucijami. |
6. člen |
Občinska uprava
opravlja strokovne, upravne, organizacijsko-tehnične in administrativne
naloge na področju: |
– splošnih zadev,
|
– normativnopravnih
zadev, |
– upravnih zadev,
|
– javnih financ,
|
– gospodarskih
dejavnosti in kmetijstva, |
– družbenih
dejavnosti, |
– varstva okolja in
urejanja prostora, |
– gospodarskih javnih
služb in infrastrukture, |
– inšpekcijskega
nadzorstva in občinskega redarstva, |
– gospodarjenje s
stavbnimi zemljišči. |
Občinska uprava
opravlja tudi druge naloge iz pristojnosti občine. |
7. člen |
Na področju splošnih
zadev opravlja občinska uprava naslednje naloge: |
– opravlja strokovna,
organizacijska, administrativna in tehnična opravila za potrebe župana,
občinskega sveta in njegovih delovnih teles, za člane občinskega sveta,
nadzorni odbor ter druge občinske organe; |
– kadrovske zadeve;
|
– sprejem in odprava
pošte ter arhiviranje za potrebe občinskih organov; |
– gospodarjenje z
zgradbo občine in tehnično opremo; |
– avtomatska obdelava
podatkov za potrebe organov občine; |
– ki se nanašajo na
civilno zaščito in reševanje; |
– druge naloge, ki po
svoji naravi sodijo v to področje. |
8. člen |
Na področju
normativnopravnih zadev občinska uprava opravlja naslednje naloge:
|
– priprava splošnih
in drugih aktov ter mnenj in stališč, ki jih sprejemajo župan, občinski
svet in drugi občinski organi; |
– sestavljanje
pogodb, oceno sprejetih pogodb in pravno spremljanje pogodb;
|
– strokovno pravno
pomoč pri izvajanju volilnih opravil; |
– pravno pomoč
županu, občinskemu svetu in drugim občinskim organom; |
– opravlja druge
naloge, ki spadajo v to področje. |
9. člen |
Na področju upravnih
zadev občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– vodi upravni
postopek in izdaja odločbe v teh postopkih na I. stopnji; |
– vodi evidenco o
upravnih stvareh; |
– sodeluje v upravnih
postopkih, ki jih vodijo drugi pristojni organi; |
– opravlja druge
naloge, ki spadajo v to področje. |
10. člen |
Na področju javnih
financ občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja proračun
in skrbi za njegovo izvrševanje v skladu s predpisi, ki urejajo to
področje; |
– prijavlja finančna
poročila in zaključni račun proračuna; |
– zagotavlja
strokovno pomoč občinskim organom pri sprejemanju in izvrševanju
občinskih splošnih in drugih aktov s področja javnih financ;
|
– opravlja
finančno-knjigovodska in druga strokovna opravila za proračun, občinske
sklade, režijske obrate, javne zavode in javna podjetja, ki jih je
ustanovila občina in druge proračunske porabnike; |
– spremlja, analizira
in oblikuje cene iz pristojnosti občine in daje mnenje k oblikovanju cen
iz koncesijskih razmerij; |
– spremlja in
analizira davke iz občinske pristojnosti in v skladu z zakonom
pripravlja strokovne podlage za njihovo uvedbo oziroma usklajevanje;
|
– pripravlja
premoženjsko bilanco občine; |
– opravlja druge
naloge, ki spadajo v to področje. |
11. člen |
Na področju
gospodarstva občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja
strategijo razvoja občine ter programske usmeritve in programe razvoja
posameznih dejavnosti s področja gospodarstva; |
– izvaja strokovne
naloge za občino in njene organe, kadar je občina ustanovitelj ali
soustanovitelj javnega podjetja ali zavoda na področju gospodarskih
javnih služb; |
– spremlja in
analizira gospodarska gibanja v občini; |
– opravlja druge
naloge s tega področja. |
12. člen |
Na področju družbenih
dejavnosti občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja razvojne
usmeritve in razvojne programe na različnih področjih družbenih
dejavnosti; |
– skrbi za
realizacijo programov v skladu s proračunom, koordinira delovanje
različnih subjektov na področjih družbenih dejavnosti in opravi nadzor
nad izvajanjem programov; |
– pripravlja in
izvaja programe javnih del; |
– opravlja druge
naloge, ki sodijo v področje družbenih dejavnosti. |
13. člen |
Na področju urejanja
prostora občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja
programska izhodišča za sprejemanje prostorskih aktov in pripravlja
smernice za izdelavo prostorskih izvedbenih aktov; |
– pripravlja
prostorske akte občine; |
– vodi evidenco
posegov v prostor in analizira stanje posegov v prostor; |
– nudi strokovno
pomoč pravnim in fizičnim osebam pri urejanju prostora; |
– opravlja druge
naloge, ki spadajo v to področje. |
14. člen |
Na področju varstva
okolja občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja programe
varstva okolja, operativne programe in študije ranljivosti okolja za
območje občine; |
– pripravlja
sanacijske programe za odpravo posledic in virov obremenitve okolja in
skrbi za njihovo izvedbo; |
– opravlja druge
upravne naloge varstva okolja, ki jih določajo posebni predpisi s
področja varstva okolja; |
– opravlja druge
naloge, ki spadajo v to področje. |
15. člen |
Na področju
gospodarskih javnih služb in infrastrukture občinska uprava opravlja
naslednje naloge: |
– pripravlja
strokovne podlage za ustanovitev in organizacijo gospodarskih javnih
služb; |
– izdeluje programe
razvoja gospodarskih javnih služb, skrbi za njihovo izvajanje in izvaja
nadzor nad njihovim izvajanjem; |
– pripravlja projekte
in investicijske programe in opravlja nadzor nad investicijami;
|
– opravlja druge
naloge na tem področju. |
16. člen |
Občinska uprava v
režijskem obratu, ki je samostojna notranja organizacijska enota
občinske uprave, opravlja dejavnosti naslednjih gospodarskih javnih
služb: |
– gospodarjenje s
stavbnimi zemljišči; |
– vzdrževanja
občinskih cest, zimske službe ter urejanja in vzdrževanja parkirišč;
|
– urejanja zelenih
površin; |
– vzdrževanja in
urejanja pokopališč; |
– urejanja javnih
tržnic; |
– urejanja in
vzdrževanja mest za plakatiranje in oglaševanje. |
17. člen |
Občinska uprava
opravlja naloge občinske inšpekcije. |
Občinska inšpekcija
opravlja nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s
katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti. |
18. člen |
Občinska uprava
opravlja naloge občinskega redarstva. |
Na tem področju
občinska uprava opravlja nadzor nad izvajanjem zakona o varnosti
cestnega prometa in nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih
aktov, s katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti. |
19. člen |
Naloge in pooblastila
občinske uprave oziroma delavcev občinske uprave na področju občinske
inšpekcije in občinskega redarstva se določijo s posebnim odlokom. |
III. NAČIN DELA,
POOBLASTILA IN ODGOVORNOSTI DELAVCEV |
20. člen |
Predstojnik občinske
uprave je župan, ki predstavlja in zastopa občino ter nadzoruje, usmerja
ter daje navodila za vodenje občinske uprave. |
21. člen |
Občinsko upravo
neposredno vodi tajnik občine, ki ga imenuje in razrešuje župan.
|
Tajnik občine:
|
– neposredno vodi
občinsko upravo, organizira in koordinira delo delavcev v občinski
upravi in jim nudi strokovno pomoč, razporeja delo med delavce v
občinski upravi in skrbi za delovno disciplino; |
– izdaja odločbe v
upravnem postopku na prvi stopnji; |
– opravlja
najzahtevnejše naloge občinske uprave in vodi ter sodeluje v
najzahtevnejših projektnih skupinah v občini; |
– skrbi za zakonito,
učinkovito in smotrno opravljanje nalog občinske uprave; |
– opravlja druge
naloge po nalogu župana. |
Tajnik občine lahko
izdaja odločbe in druge akte, ki se nanašajo na uresničevanje pravic,
obveznosti in odgovornosti iz delovnega razmerja delavcev občinske
uprave, če ga župan za to pooblasti. |
Tajnik občine je za
svoje delo odgovoren županu. |
Tajnik občine mora
imeti najmanj srednjo strokovno izobrazbo. |
22. člen |
Razvrstitev in
število delovnih mest v občinski upravi ter razvrstitev nalog iz
posameznega delovnega področja občinske uprave, ki jih opravlja
posamezen delavec, se določi s pravilnikom o sistemizaciji delovnih mest
v občinski upravi, ki ga izda župan. |
23. člen |
Posamezno nalogo
občinske uprave, ki je določena s tem odlokom, opravi tisti delavec, v
katerega delovno področje spada naloga po pravilniku o sistemizaciji
delovnih mest oziroma po svoji naravi. |
Če je naloga takšna,
da po svoji naravi ne spada v delovno področje nobenega od delavcev
občinske uprave, jo opravi delavec, ki ga določi tajnik občine. |
24. člen |
Za naloge v občinski
upravi, ki zahtevajo sodelovanje več delavcev oziroma sodelovanje
različnih strok in stopenj znanja, lahko župan ustanovi delovne skupine
in druge oblike sodelovanja. |
S sklepom o
ustanovitvi župan določi sestavo delovne skupine, vodjo delovne skupine
ter rok za izvedbo naloge. |
25. člen |
Za naloge, ki
zahtevajo posebno proučevanje ali posebno strokovnost in jih delavci
občinske uprave ne morejo opraviti sami, lahko župan ustanovi delovno
ali projektno skupino ter sklene pogodbo z ustreznimi izvajalci nalog.
|
S sklepom o
ustanovitvi projektne skupine se določi sestava, naloge, roki za izvedbo
nalog, sredstva in drugi pogoji za njeno delo. |
IV. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
26. člen |
Župan Občine Hodoš v
roku enega meseca po uveljavitvi tega odloka izda pravilnik o
sistemizaciji delovnih mest v Občinski upravi občine Hodoš, ki je
podlaga za razporeditev delavcev na ustrezna delovna mesta. |
27. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati odlok o organizaciji in delovnem področju
Občinske uprave občine Hodoš-Šalovci (Uradni list RS, št. 1/96). |
28. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 180/99 |
Hodoš, dne 24. junija
1999. |
Župan |
Občine Hodoš
|
Ludvik Orban l. r. |