Na podlagi 29.
člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno
prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO,
11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 29.
člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno
prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 –
ZIPRS1617, 13/18 in 195/20 – odl. US) in 16. člena
Statuta Občine Bled
(Uradni list RS, št. 67/09 – UPB, 87/12, Uradno glasilo slovenskih
občin, št. 30/2017) je Občinski svet Občine Bled na 14. redni seji dne
14. 12. 2021 sprejel |
|
O D L O K |
o proračunu
Občine Bled za leto 2022 |
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
(vsebina odloka) |
|
S tem odlokom se za
Občino Bled (v nadaljnjem besedilu: občina) za leto 2022 določajo
proračun, postopki izvrševanja proračuna, obseg zadolževanja in poroštev
občine ter javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu:
proračun). |
|
II. SPLOŠNI IN POSEBNI DEL PRORAČUNA TER NAČRT RAZVOJNIH PROGRAMOV |
|
2. člen |
|
(splošni del proračuna) |
|
(1) V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni štirimestnih kontov. |
(2) Splošni del
proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
|
|
v EUR |
KONTO |
|
OPIS |
PRORAČUN
2022 |
|
|
A. BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
I. |
SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) |
14.032.142,59 |
|
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
12.349.544,05 |
70 |
|
DAVČNI
PRIHODKI (700+703+704+706) |
8.874.644,03 |
700 |
|
DAVKI NA
DOHODEK IN DOBIČEK |
4.992.709,00 |
7000 |
|
Dohodnina |
4.992.709,00 |
703 |
|
DAVKI NA
PREMOŽENJE |
2.120.550,00 |
7030 |
|
Davki na
nepremičnine |
1.622.730,00 |
7031 |
|
Davki na
premičnine |
2.510,00 |
7032 |
|
Davki na
dediščine in darila |
130.300,00 |
7033 |
|
Davki na
promet nepremičnin in na finančno premoženje |
365.010,00 |
704 |
|
DOMAČI
DAVKI NA BLAGO IN STORITVE |
1.761.385,03 |
7044 |
|
Davki na
posebne storitve |
3.011,00 |
7047 |
|
Drugi davki
na uporabo blaga in storitev |
1.758.374,03 |
706 |
|
DRUGI DAVKI |
0,00 |
7060 |
|
Drugi davki
in prispevki |
0,00 |
71 |
|
NEDAVČNI
PRIHODKI (710+711+712+713+714) |
3.474.900,02 |
710 |
|
UDELEŽBA NA
DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA |
741.395,47 |
7100 |
|
Prihodki od
udeležbe
na dobičku
in dividend
ter
presežkov prihodkov
nad odhodki |
100,00 |
7103 |
|
Prihodki od
premoženja |
741.295,47 |
711 |
|
TAKSE IN
PRISTOJBINE |
146.700,00 |
7111 |
|
Upravne
takse in pristojbine |
146.700,00 |
712 |
|
GLOBE IN
DRUGE DENARNE KAZNI |
518.500,00 |
7120 |
|
Globe in
druge denarne kazni |
518.500,00 |
713 |
|
PRIHODKI OD
PRODAJE BLAGA IN STORITEV |
580.770,00 |
7130 |
|
Prihodki od
prodaje blaga in storitev |
580.770,00 |
714 |
|
DRUGI
NEDAVČNI PRIHODKI |
1.487.534,55 |
7141 |
|
Drugi
nedavčni prihodki |
1.487.534,55 |
72 |
|
KAPITALSKI
PRIHODKI (720+721+722) |
30.400,00 |
720 |
|
PRIHODKI OD
PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV |
400,00 |
7200 |
|
Prihodki od
prodaje zgradb in prostorov |
0,00 |
7202 |
|
Prihodki od
prodaje opreme |
400,00 |
7203 |
|
Prihodki od
prodaje drugih osnovnih sredstev |
0,00 |
721 |
|
PRIHODKI OD
PRODAJE ZALOG |
0,00 |
722 |
|
PRIHODKI OD
PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEOPREDMETENIH SREDSTEV |
30.000,00 |
7220 |
|
Prihodki od
prodaje kmetijskih zemljišč in gozdov |
10.000,00 |
7221 |
|
Prihodki od
prodaje stavbnih zemljišč |
20.000,00 |
73 |
|
PREJETE
DONACIJE (730+731) |
40.000,00 |
730 |
|
PREJETE
DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV |
40.000,00 |
7300 |
|
Prejete
donacije in darila od domačih pravnih oseb |
40.000,00 |
731 |
|
PREJETE
DONACIJE IZ TUJINE |
0,00 |
74 |
|
TRANSFERNI
PRIHODKI (740+741) |
1.612.198,54 |
740 |
|
TRANSFERNI
PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ |
1.612.198,54 |
7400 |
|
Prejeta
sredstva iz državnega proračuna |
545.768,27 |
7401 |
|
Prejeta
sredstva iz občinskih proračunov |
408.986,77 |
7403 |
|
Prejeta
sredstva iz javnih skladov |
657.443,50 |
741 |
|
PREJETA
SREDSTVA IZ DRŽAVNEGA PRORAČUNA IZ SREDSTEV PRORAČUNA EVROPSKE
UNIJE |
0,00 |
7411 |
|
Prejeta
sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske
unije za izvajanje skupne kmetijske in ribiške politike |
0,00 |
78 |
|
PREJETA
SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE (786+787) |
0,00 |
786 |
|
OSTALA
PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE |
0,00 |
787 |
|
PREJETA
SREDSTVA OD DRUGIH EVROPSKIH INSTITUCIJ |
0,00 |
|
II. |
SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) |
16.102.898,57 |
40 |
|
TEKOČI
ODHODKI (400+401+402+403+409) |
5.394.326,07 |
400 |
|
PLAČE IN
DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM |
1.296.794,29 |
4000 |
|
Plače in
dodatki |
1.004.712,84 |
4001 |
|
Regres za
letni dopust |
44.035,00 |
4002 |
|
Povračila
in nadomestila |
78.748,35 |
4003 |
|
Sredstva za
delovno uspešnost |
89.768,10 |
4004 |
|
Sredstva za
nadurno delo |
78.607,00 |
4009 |
|
Drugi
izdatki zaposlenim |
923,00 |
401 |
|
PRISPEVKI
DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST |
191.072,97 |
4010 |
|
Prispevek
za pokojninsko in invalidsko zavarovanje |
94.602,71 |
4011 |
|
Prispevek
za zdravstveno zavarovanje |
78.248,85 |
4012 |
|
Prispevek
za zaposlovanje |
638,62 |
4013 |
|
Prispevek
za starševsko varstvo |
1.110,79 |
4015 |
|
Premije
kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja, na podlagi
ZKDPZJU |
16.472,00 |
402 |
|
IZDATKI ZA
BLAGO IN STORITVE |
3.735.646,81 |
4020 |
|
Pisarniški
in splošni material in storitve |
392.511,80 |
4021 |
|
Posebni
material in storitve |
117.795,21 |
4022 |
|
Energija,
voda, komunalne storitve in komunikacije |
372.062,92 |
4023 |
|
Prevozni
stroški in storitve |
157.885,69 |
4024 |
|
Izdatki za
službena potovanja |
11.653,00 |
4025 |
|
Tekoče
vzdrževanje |
2.138.319,08 |
4026 |
|
Poslovne
najemnine in zakupnine |
109.500,90 |
4027 |
|
Kazni in
odškodnine |
500,00 |
4029 |
|
Drugi
operativni odhodki |
435.418,21 |
403 |
|
PLAČILA
DOMAČIH OBRESTI |
41.512,00 |
4031 |
|
Plačila
obresti od kreditov – poslovnim bankam |
41.512,00 |
409 |
|
REZERVE |
129.300,00 |
4090 |
|
Splošna
proračunska rezervacija |
100.000,00 |
4091 |
|
Proračunska
rezerva |
25.000,00 |
4093 |
|
Sredstva za
posebne namene |
4.300,00 |
41 |
|
TEKOČI
TRANSFERI (410+411+412+413) |
3.713.173,03 |
410 |
|
SUBVENCIJE |
25.000,00 |
4102 |
|
Subvencije
privatnim podjetjem in zasebnikom |
25.000,00 |
411 |
|
TRANSFERI
POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM |
1.491.686,39 |
4111 |
|
Družinski
prejemki in starševska nadomestila |
15.300,00 |
4112 |
|
Transferi
za zagotavljanje socialne varnosti |
10.000,00 |
4119 |
|
Drugi
transferi posameznikom |
1.466.386,39 |
412 |
|
TRANSFERI
NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM |
334.726,34 |
4120 |
|
Tekoči
transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam |
334.726,34 |
413 |
|
DRUGI
TEKOČI DOMAČI TRANSFERI |
1.861.760,30 |
4130 |
|
Tekoči
transferi občinam |
100,00 |
4131 |
|
Tekoči
transferi v sklade socialnega zavarovanja |
4.514,30 |
4132 |
|
Tekoči
transferi v javne sklade |
20,00 |
4133 |
|
Tekoči
transferi v javne zavode |
1.799.800,00 |
4135 |
|
Tekoča
plačila drugim izvajalcem javnih služb, ki niso posredni
proračunski uporabniki |
57.326,00 |
414 |
|
TEKOČI
TRANSFERI V TUJINO |
0,00 |
42 |
|
INVESTICIJSKI ODHODKI (420) |
6.729.312,87 |
420 |
|
NAKUP IN
GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV |
6.729.312,87 |
4200 |
|
Nakup
zgradb in prostorov |
0,00 |
4201 |
|
Nakup
prevoznih sredstev |
7.252,14 |
4202 |
|
Nakup
opreme |
751.281,24 |
4203 |
|
Nakup
drugih osnovnih sredstev |
56.000,00 |
4204 |
|
Novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije |
1.883.077,75 |
4205 |
|
Investicijsko vzdrževanje in obnove |
3.127.615,80 |
4206 |
|
Nakup
zemljišč in naravnih bogastev |
252.400,00 |
4207 |
|
Nakup
nematerialnega premoženja |
0,00 |
4208 |
|
Študije o
izvedljivosti projektov, projektna dokumentacija, nadzor in
investicijski inženiring |
651.685,94 |
43 |
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI (431+432) |
266.086,60 |
431 |
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZ. OSEBAM |
155.586,60 |
4310 |
|
Investicijski transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam |
155.586,60 |
432 |
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM |
110.500,00 |
4323 |
|
Investicijski transferi javnim zavodom |
110.500,00 |
|
III. |
PRORAČUNSKI
PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. – II.) |
–2.070.755,98 |
B. |
|
RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
75 |
IV. |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
200,00 |
750 |
|
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL |
200,00 |
7500 |
|
Prejeta
vračila danih posojil od posameznikov in zasebnikov |
200,00 |
751 |
|
PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV |
0,00 |
752 |
|
KUPNINE IZ
NASLOVA PRIVATIZACIJE |
0,00 |
44 |
V. |
DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441) |
0,00 |
440 |
|
DANA
POSOJILA |
0,00 |
441 |
|
POVEČANJE
KAPITALSKIH DELEŽEV IN FINANČNIH NALOŽB |
0,00 |
|
VI. |
PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. – V.) |
200,00 |
C. |
|
RAČUN
FINANCIRANJA |
|
50 |
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
1.986.000,00 |
500 |
|
DOMAČE
ZADOLŽEVANJE |
1.986.000,00 |
5001 |
|
Najeti
krediti pri poslovnih bankah |
1.986.000,00 |
55 |
VIII. |
ODPLAČILA
DOLGA (550) |
315.444,02 |
550 |
|
ODPLAČILA
DOMAČEGA DOLGA |
315.444,02 |
5501 |
|
Odplačila
kreditov poslovnim bankam |
296.000,00 |
5503 |
|
Odplačila
kreditov drugim domačim kreditodajalcem |
19.444,02 |
|
IX. |
POVEČANJE
(ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (III.+VI.+X.) = (I.+IV.+VII.) –
(II.+V.+VIII.) |
–400.000,00 |
|
X. |
NETO
ZADOLŽEVANJE (VII. – VIII.) |
1.670.555,98 |
|
XI. |
NETO
FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) |
2.070.755,98 |
|
|
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA (31. 12. 2021) |
400.000,00 |
|
|
– OD TEGA
PRESEŽEK FINANČNE IZRAVNAVE IZ PRETEKLEGA LETA |
|
|
3. člen |
|
(posebni del proračuna in načrt razvojnih programov) |
|
(1) Posebni del
proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na področja proračunske porabe, glavne programe in
podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
(2) Načrt razvojnih
programov predstavlja investicije in druge razvojne projekte ter državne
pomoči v občini v štiriletnem obdobju oziroma do zaključka posameznega
projekta. |
(3) Posebni del
proračuna do ravni proračunskih postavk in štirimestnih kontov ter načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni
strani Občine Bled. |
|
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
4. člen |
|
(izvrševanje proračuna) |
|
Proračun se
izvršuje na ravni proračunske postavke – konta. |
|
5. člen |
|
(namenski prihodki in odhodki proračuna) |
|
(1) Poleg
prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena in v 80.
členu Zakona o javnih financah, so namenski tudi naslednji prihodki: |
1. prihodki
krajevnih skupnosti, ki se namenijo za financiranje izdatkov krajevnih
skupnosti, predvidenih v finančnem načrtu; |
2. turistična
taksa, ki se nameni za spodbujanje razvoja turizma; |
3. požarna taksa,
ki se nameni za zagotavljanje protipožarne varnosti; |
4. komunalni
prispevek, ki se nameni za gradnjo komunalne infrastrukture, vključno iz
naslova pogodb o sovlaganju v komunalno infrastrukturo; |
5. namenska
sredstva so tudi druga sredstva, ki jih občina prejme namensko za
financiranje določenih nalog. |
(2) V primeru, da
so namenska sredstva vplačana v nižjem obsegu kot je izkazano v
proračunu, neposredni uporabnik prevzema in plačuje obveznosti samo do
višine dejansko vplačanih oziroma razpoložljivih prejemkov. |
(3) V primeru, da
so namenski prihodki vplačani v proračun v večjem obsegu kot so
načrtovani v sprejetem proračunu občine, neposredni uporabnik prevzema
in plačuje obveznosti samo v višini načrtovanih pravic porabe v
sprejetem proračunu. |
(4) Pravice porabe
na proračunski postavki, ki niso porabljene v tekočem letu, se prenesejo
v naslednje leto za isti namen. |
|
6. člen |
|
(prerazporejanje pravic porabe) |
|
(1) Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
(2) Prerazporeditve
v finančnih načrtih neposrednih uporabnikov se izvajajo na ravni
proračunske postavke – konto. |
(3) O
prerazporeditvah pravic porabe v finančnem načrtu neposrednih
uporabnikov na predlog pristojnega organa občinske uprave za občinski
svet, nadzorni odbor, župana, občinsko upravo, Medobčinski inšpektorat
in redarstvo občin Bled, Bohinj in Železniki odloča župan brez omejitev. |
(4) O
prerazporeditvah pravic porabe v finančnem načrtu krajevne skupnosti
odloča predsednik sveta brez omejitev. |
(5) Na podlagi
sklepa župana lahko finančna služba znotraj posamezne proračunske
postavke: |
– prerazporeja
sredstva med podkonti v okviru iste proračunske postavke in odpira nove
konte zaradi pravilnega knjiženja; |
– razporeja
sredstva iz splošne proračunske rezervacije (za nepredvidene namene); |
– prerazporeja
sredstva, povezana z organizacijskimi spremembami proračunskih
uporabnikov. |
(6) Prerazporejanje
sredstev med bilanco prihodkov in odhodkov, računom finančnih terjatev
in naložb ter računom financiranja ni dovoljeno, razen v primeru, da so
izpolnjeni pogoji 39. člena ZJF. |
(7) Župan s
polletnim poročilom in z zaključnim računom za predhodno leto poroča
občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2021 in njegovi
realizaciji. |
Če se po sprejemu
proračuna spremeni ali sprejme nov predpis, na osnovi katerega nastanejo
nove obveznosti za občinski proračun, je župan dolžan določiti na
odhodkovni strani novo proračunsko postavko, za katero se sredstva
zagotovijo v okviru večjih prihodkov ali s prerazporeditvijo sredstev.
Župan vključi nove obveznosti s sklepom tako, da se odpre nova
proračunska postavka in opredeli višini sredstev za nov namen. |
|
7. člen |
|
(prevzemanje obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
|
(1) Za posamezen
investicijski projekt, za katerega je potrjena investicijska
dokumentacija in se financira preko več let, je možno razpisati javno
naročilo za celotno vrednost projekta in prevzeti obveznosti do višine
sredstev določenih v načrtu razvojnih programov. |
(2) Za posamezni
investicijski projekt se lahko prevzemajo obveznosti, ki bodo zahtevale
plačilo v naslednjem letu, če je že odprta proračunska postavka v
proračunu tekočega leta in so sredstva predvidena v načrtu razvojnih
programov. Skupaj prevzete obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v
naslednjih letih, iz naslova investicijskih odhodkov in investicijskih
transferov, ne smejo presegati 70 % sredstev skupine 42 in 43 v bilanci
sprejetega proračuna. |
(3) Neposredni
uporabnik lahko prevzema obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih iz naslova tekočih odhodkov (izdatkov za blago in
storitve) in tekočih transferov, če je že odrta proračunska postavka v
proračunu tekočega leta. |
(4) Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za tekoče odhodke (za blago in storitve) in za tekoče
transfere, ne sme presegati 25 % sredstev skupine kontov 40 in 41 v
bilanci sprejetega proračuna. Omejitve se ne nanašajo na: |
– prevzemanje
obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb
lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na
najemnika, |
– in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in
drugih storitev, ki so nujna za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov, |
– prevzemanje
obveznosti za pogodbe, ki se sofinancirajo iz namenskih sredstev
Evropske unije, sredstev državnega proračuna ali sredstev drugih
donatorjev ter pripadajočih postavk udeležbe Občine Bled. |
(5) Prevzete
obveznosti po prejšnjih odstavkih tega člena, ki bodo zahtevale plačilo
v prihodnjih letih, se prioritetno vključujejo v proračun leta na katero
se nanaša. |
|
8. člen |
|
(spreminjanje načrta razvojnih programov) |
|
(1) Župan lahko
spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte,
katerih vrednost se spremeni za več kot 20 %, mora predhodno potrditi
občinski svet. |
(2) Župan lahko
spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov za več kot
20 % brez predhodne potrditve občinskega sveta v primeru arheoloških
raziskav. |
(3) Župan lahko
spreminja naziv projektov, ki so uvrščeni v načrtu razvojnih programov
ali naziv proračunskih postavk, v kolikor je to potrebno zaradi črpanja
namenskih sredstev sofinanciranja projektov. |
(4) Projekti, za
katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja
prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
(5) Novi projekti
se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
|
9. člen |
|
(proračunski skladi) |
|
(1) Proračunski
sklad občine je proračunska rezerva (največ do 1,5 % prejemkov
proračuna), oblikovana po ZJF, (za odpravljanje posledic po naravnih
nesrečah) v višini 25.000,00 EUR za leto 2022. |
(2) Na predlog za
finance pristojnega uslužbenca občinske uprave odloča o uporabi sredstev
proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan
brez omejitev in o tem obvesti občinski svet. |
|
10. člen |
|
(splošna proračunska rezervacija) |
|
(1) V proračunu se
do višine, določene v posebnem delu, zagotovijo sredstva splošne
proračunske rezervacije, ki je namenjena financiranju nepredvidenih
odhodkov, ki jih ob sprejemu proračuna ni bilo mogoče predvideti ali
zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev. |
(2) Sredstva
proračunske rezervacije ne smejo presegati 2,0 % prihodkov iz bilance
prihodkov in odhodkov. |
(3) O uporabi
sredstev splošne proračunske rezervacije odloča na predlog za finance
pristojnega uslužbenca občinske uprave s sklepom o razporeditvi sredstev
župan. |
(4) Znesek splošne
proračunske rezervacije za leto 2022 je določen v višini 100.000,00 EUR. |
|
IV. POSEBNOSTI RAZPOLAGANJA S STVARNIM IN FINANČNIM PREMOŽENJEM OBČINE |
|
11. člen |
|
(odpis dolga) |
|
(1) Župan lahko
odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga do višine 1.000,00 € v
posamičnem primeru, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju
z višino terjatve ali če se zaradi nevnovčljivosti premoženja dolžnika
ugotovi, da terjatve ni mogoče izterjati. |
(2) Župan lahko
odpiše plačilo dolga ne glede na vrednost v primeru: |
– da je dolg že
zastaral; |
– da ni več pravnih
možnosti za izterjavo zaradi prenehanja pravne osebe v stečajnem ali
drugem postopku; |
– da je bil v
postopku osebnega stečaja izdan sklep o odpustu obveznosti; |
– da je zapuščina
ostala brez dedičev; |
– da terjatev ni
bila pravočasno prijavljena v stečajnem postopku. |
|
12. člen |
|
(posebna pooblastila župana) |
|
(1) Župan lahko s
sklepom izda soglasje za povečanje cene storitev pomoči na domu, ko
izvajalec socialno varstvenih storitev vloži vlogo za soglasje k ceni v
skladu s Pravilnikom za oblikovanje cen socialnovarstvenih storitev. |
(2) Župan s sklepom
izda soglasje za spremembo cene programa Vrtca Bled, ko vrtec vloži
predlog za spremembo cene programov, ki se spremenijo z rastjo cen
življenjskih stroškov in z višino izhodiščne plače, določene s
kolektivno pogodbo za dejavnost vzgoje in izobraževanja. |
(3) Investicijsko
dokumentacijo in vse njene spremembe v skladu z Uredbo o enotni
metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na
področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16)
potrjuje župan. |
|
13. člen |
|
(nakup stvarnega premoženja) |
|
(1) Načrt ravnanja
z nepremičnim premoženjem občine sprejme občinski svet na predlog
župana, razen v primeru iz drugega odstavka tega člena. |
(2) Načrt ravnanja
z nepremičnim premoženjem občine pod 10.000,00 € in načrt ravnanja s
premičnim premoženjem občine, v katerega se uvrsti posamično premično
premoženje nad vrednostjo 10.000,00 €, sprejme župan. Načrt ravnanja z
nepremičnim in premičnim premoženjem se lahko v skladu s prejšnjima
dvema odstavkoma med letom spreminjata in dopolnjujeta. |
(3) V primeru
spremenjenih prostorskih potreb, ki jih ni bilo mogoče določiti ob
pripravi načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem ali ob nepredvidenih
okoliščinah na trgu, ki narekujejo hiter odziv, se lahko sklepajo pravni
posli, ki niso predvideni v veljavnem načrtu ravnanja z nepremičnim
premoženjem. |
(4) Skupna vrednost
poslov iz prejšnjega odstavka tega člena lahko znaša največ 20 % skupne
vrednosti načrta pridobivanja nepremičnega premoženja in načrta
razpolaganja z nepremičnim premoženjem. |
|
V. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE TER JAVNEGA SEKTORJA NA RAVNI
OBČINE |
|
14. člen |
|
(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
|
(1) Zadolževanje in
izdajanje poroštev občin ureja Zakon o javnih financah (85. in 86. člen)
in Zakon o financiranju občin-1 (10.a do 10.f člen). |
(2) Za kritje
presežka odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežka
izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačila dolgov v računu financiranja, se občina za proračun leta 2022
lahko dolgoročno zadolži za 1.986.000,00 € pri poslovnih bankah. |
(3) Občina se lahko
likvidnostno zadolži največ do višine 5 % vseh izdatkov zadnjega
sprejetega proračuna, če zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov
izvrševanja proračuna ne more uravnovesiti. Likvidnostni dolg mora biti
poravnan najkasneje do 31. 12. 2022. O zadolžitvi odloča župan. |
(4) Občina lahko
izdaja poroštva za obveznosti iz naslova zadolževanja posrednih
proračunskih uporabnikov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je,
v obsegu in po pogojih, ki jih določa zakon. |
|
15. člen |
|
(obseg zadolževanja in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega
proračuna in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter
pravnih oseb, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč
vpliv na upravljanje) |
|
(1) Zadolževanje in
izdajanje poroštev javnega sektorja na ravni občine ureja Zakon o javnih
financah (88. člen) in Zakon o financiranju občin-1 (10.g člen). |
(2) Posredni
uporabniki občinskega proračuna (javni zavodi, javni skladi in agencije)
in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne
osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na
upravljanje, se lahko v letu 2022 zadolžijo s soglasjem občine in pod
pogoji, ki jih določi občinski svet in, če imajo te osebe zagotovljena
sredstva za servisiranje dolga in neproračunskih virov. Soglasje o
zadolžitvi izda občinski svet. Izdana soglasja se ne štejejo v največji
možni obseg zadolževanja občine. |
(3) Posredni
uporabniki občinskega proračuna (javni zavodi, javni skladi in agencije)
in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne
osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na
upravljanje, lahko v letu 2022 izdajajo poroštva s soglasjem občine in
pod pogoji, ki jih določi občinski svet in, če imajo te osebe
zagotovljena sredstva za servisiranje dolga in neproračunskih virov.
Soglasje o izdaji poroštva izda občinski svet. Izdana soglasja se ne
štejejo v največji možni obseg zadolževanja občine. |
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
16. člen |
|
(začasno financiranje) |
|
V primeru potrebe
po začasnem financiranju občine v letu 2023 se smiselno uporabljajo
določila tega odloka in sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
17. člen |
|
(uveljavitev odloka) |
|
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporablja pa se od 1. 1. 2022 dalje. |
|
Št. 007-7/2021-5 |
Bled, dne
14. decembra 2021 |
|
Župan |
Občine Bled |
Janez Fajfar |
|
PRILOGA: |
Posebni del
proračuna in Načrt razvojnih programov ter ostale priloge so objavljene
na spletni strani Občine Bled: http://www.e-bled.si/ |