|
Na
podlagi 36. člena
Zakona o kmetijstvu
(ZKme-1, Uradni list RS, št. 54/00, 16/04, 45/04, 20/06, 51/06, 45/08)
in 15. člena
Statuta Občine Škocjan
(Uradni list RS, št. 37/99, 51/01, 44/03, 101/06) je Občinski svet
Občine Škocjan na 17. redni seji dne 14. 10. 2008 sprejel |
|
P R A
V I L N I K |
|
o
sofinanciranju kmetijskih in kmetijstvu vzporednih dejavnosti v Občini
Škocjan |
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1.
Namen |
|
1.
člen |
|
Ta
pravilnik določa pogoje, merila in postopke za vrednotenje in razdelitev
sredstev, namenjenih za sofinanciranje kmetijskih društev in kmetijstvu
vzporednih dejavnosti in drugih registriranih društev, ki delujejo na
področju kmetijstva, gozdarstva, vinogradništva, čebelarstva ali
ohranjanja kulturnega življenja in udejstvovanja v zvezi s kmetijstvom
povezano dejavnostjo v Občini Škocjan (v nadaljevanju: občina), ki so v
lokalnem javnem interesu. |
|
Sredstva za sofinanciranje kmetijskih društev in kmetijstvu vzporednih
dejavnosti se zagotavljajo v proračunu občine. |
|
2.
člen |
|
Upravičenci do sredstev so: |
|
–
kmetijska društva, |
|
–
kmetijstvu vzporedna društva (društvo vinogradnikov, društvo čebelarjev,
lovska družina, ribiška družina) in |
|
–
druga registrirana društva, ki delujejo na področju kmetijstva,
gozdarstva, vinogradništva, čebelarstva ali ohranjanja kulturnega
življenja in udejstvovanja na območju občine v zvezi s kmetijstvom
povezano dejavnostjo. |
|
3.
člen |
|
Pravico do sofinanciranja imajo pravni subjekti iz 2. člena, ki
izpolnjujejo naslednje pogoje: |
|
–
imajo sedež ali člane s stalnim prebivališčem v občini, |
|
– so
registrirani za opravljanje dejavnosti ali programov na področju
kmetijstva, |
|
–
imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske
pogoje za opravljanje dejavnosti opredeljene v 2. členu, |
|
–
imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članarini ter ostalo
dokumentacijo, ki jo določa Zakon o društvih, |
|
–
vodijo lastno evidenco o opravljanju dejavnosti in |
|
–
aktivno delujejo vsaj eno leto pred objavo razpisa. |
|
II.
VSEBINSKE DOLOČBE |
|
1.
Programi sofinanciranja |
|
4.
člen |
|
Občina sofinancira v skladu s proračunskimi možnostmi, ob upoštevanje
načela enakopravne dostopnosti do proračunskih sredstev vse subjekte iz
2. člena, če izpolnjujejo pogoje iz 3. člena. |
|
Dejavnosti, ki se financirajo ali sofinancirajo iz katerekoli druge
postavke občinskega proračuna, niso predmet tega pravilnika. |
|
2.
Način in postopek za vrednotenje in razdelitev sredstev |
|
5.
člen |
|
Sofinanciranje upravičencem iz 2. člena občina izvaja na podlagi
izvedenega javnega razpisa, objavljenega na spletni strani občine ali na
drug krajevno običajen način oziroma v občinskem glasilu
Naši koraki. |
|
6.
člen |
|
Javni
razpis mora vsebovati predvsem: |
|
–
predmet javnega razpisa, |
|
–
pogoje, ki jih morajo izpolnjevati subjekti iz 2. člena (pogoji, našteti
v 3. členu), |
|
–
vrednost sredstev, ki so namenjena za predmet javnega razpisa,
|
|
–
kriterije in merila za izbor projektov in programov in za dodelitev
sredstev (priloga 1), |
|
–
določitev obdobja, v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena,
|
|
–
rok, do katerega morajo biti predložene vloge in način njihove dostave,
|
|
–
datum odpiranja vlog, |
|
–
rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa,
|
|
–
kraj, čas in uradno osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo
razpisno dokumentacijo in kraj, čas in uradno osebo za posredovanje
informacij v zvezi z razpisom. |
|
Razpisni rok ne sme biti krajši od 14 dni in ne daljši od dveh mesecev. |
|
7.
člen |
|
Na
podlagi prijav na javni razpis komisija izbere programe kmetijskih
dejavnosti oziroma dejavnosti povezane s kmetijstvom v občini, ki se
sofinancirajo iz proračunskih sredstev. |
|
Na podlagi prijav na javni razpis Komisija za izvedbo razpisa kmetijskih
dejavnosti (v nadaljevanju: komisija) izbere programe kmetijskih
dejavnosti oziroma dejavnosti povezane s kmetijstvom v občini, ki se
sofinancirajo iz proračunskih sredstev. |
|
Komisijo sestavljajo člani Odbora za kmetijstvo in javni uslužbenec
občinske uprave, ki dela na področju kmetijstva. |
|
Člani
komisije odločajo z večino glasov prisotnih na seji. |
|
8.
člen |
|
Javni
uslužbenec, ki je član komisije, v prisotnosti predsednika odbora za
kmetijstvo ali drugega člana odbora pregleda prispele vloge in ugotovi,
ali je vloga vložena pravočasno, ali jo je vložila upravičena oseba in
ali je popolna. |
|
9.
člen |
|
Če
vloga ni popolna, mora organ v roku petih delovnih dni zahtevati, da se
pomanjkljivosti odpravijo, in določiti vložniku primeren rok, v katerem
jo mora popraviti. |
|
Če
stranka pomanjkljivosti odpravi v roku, se šteje, da je vloga vložena
takrat, ko je bila vložena vloga, s katero so pomanjkljivosti
odpravljene. Če stranka pomanjkljivosti ne odpravi v roku, organ s
sklepom zavrže vlogo. Zoper ta sklep je dovoljena pritožba. |
|
Vlogo, ki ni pravočasna ali je ni vložila upravičena oseba, javni
uslužbenec zavrže s sklepom. Zoper sklep o zavrženju zahteve je
dovoljena pritožba. |
|
10.
člen |
|
Vse
popolne in pravočasne vloge komisija iz drugega odstavka 7. člena
obravnava in pripravi predlog izbire programov in predlog delitve
razpoložljivih sredstev za dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja po
tem pravilniku. |
|
11.
člen |
|
O
predlogu odloča direktor občinske uprave ali druga od direktorja
pooblaščena oseba, ki je zaposlena pri organu, s sklepom. Upravičencem
se na podlagi predhodno vložene vloge izda sklep, v katerem se opredeli
namen in višina odobrenih sredstev za posamezno dejavnost, za katere so
sredstva namenjena. |
|
Zoper
odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo. |
|
12.
člen |
|
Predlagatelj dejavnosti iz 2. člena ima pravico vpogleda v tiste dele
strokovnega mnenja, zapisnikov ali poročil, ki se nanašajo na obravnavo
njegove vloge ali sklepa o izbiri. |
|
13.
člen |
|
Sklep
o izbiri se vroči vsem predlagateljem iz 2. člena, katerih vloge so bile
popolne in pravočasne. |
|
14.
člen |
|
Z
izbranimi izvajalci iz 2. člena se sklenejo letne pogodbe o
sofinanciranju, z opredeljenimi vsemi pravicami in obveznostmi
pogodbenih strank. V pogodbi se opredeli predvsem: |
|
–
vsebino in obseg izbrane dejavnosti, |
|
– čas
realizacije dejavnosti, |
|
–
višino in rok za zagotovitev finančnih sredstev, |
|
–
način nadzora nad namensko rabo proračunskih sredstev, |
|
–
rok, v katerem morajo izvajalci dejavnosti predložiti dokazila o
opravljenih nalogah in doseženih rezultatih, |
|
–
vračilo sredstev, ki jih izvajalec uporabi v nasprotju s pogodbo,
|
|
–
druge medsebojne pravice in obveznosti. |
|
15.
člen |
|
Uporabniki proračunskih sredstev, namenjenih za dejavnosti iz 2. člena,
so dolžni izvajati dogovorjene dejavnosti v skladu z določili tega
pravilnika in sklenjeno pogodbo ter v skladno s programom, navedenim v
prijavi. |
|
16.
člen |
|
Izvajalci kmetijske dejavnosti morajo do konca februarja naslednjega
koledarskega leta po letu sklenitve pogodbe o sofinanciranju oddati
letno poročilo z dokazili o izvedbi dogovorjene dejavnosti
Izvajalci kmetijske dejavnosti morajo do konca marca naslednjega
koledarskega leta po letu sklenitve pogodbe o sofinanciranju oddati
letno poročilo z dokazili o izvedbi dogovorjene dejavnosti.
Če izvajalec tega ne stori, ne more kandidirati za sredstva občine na
razpisu za leto, v katerem je dolžan oddati poročilo. V primeru, da
katera od dejavnosti ni bila v celoti realizirana, se izvajalcu
kmetijske dejavnosti pri javnem razpisu za naslednje leto finančna
sredstva ustrezno zmanjšajo. |
|
3.
Merila |
|
17.
člen |
|
Dejanski obseg sofinanciranja se določi po sprejetju proračuna občine
in letnega programa za kmetijstvo.
Izvajalec je upravičen pridobiti točke le za namen znotraj vsebine
dejavnosti, za katero v razpisu izkaže dejansko nastajanje stroškov. |
|
Osnova za obseg sofinanciranja dejavnosti iz 2. člena so merila v obliki
točkovnega sistema. Merila in kriteriji za financiranje in
sofinanciranje dejavnosti in projektov na področju kmetijstva so
specificirana v prilogi 1. Priloga 1 je sestavni del tega pravilnika.
|
|
Vrednost točke se določi vsako proračunsko leto posebej in je odvisna od
višine sredstev, namenjenih za sofinanciranje dejavnosti iz 2. člena za
to proračunsko obdobje in skupne točkovne vrednosti dejavnosti oziroma
prijavljenih projektov. |
|
III. NADZOR IN SANKCIJE |
|
18.
člen |
|
Namensko porabo proračunskih sredstev na področjih določenih v 2. členu,
pridobljenih po tem pravilniku oziroma javnem razpisu, spremlja in
preverja odbor za kmetijstvo, lahko pa tudi druga oseba, ki jo pooblasti
župan. Namenskost porabe ugotavlja tudi nadzorni odbor občine.
|
|
V
primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora prejemnik vrniti
odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi
od dneva kršitve, če se ugotovi: |
|
– da
so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,
|
|
– da
je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal
neresnične podatke ali |
|
– da
je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna
sredstva. |
|
V
navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec
izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve
leti. |
|
IV.
PREDHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
19.
člen |
|
Ta
pravilnik začne veljati peti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Šifra: 331-0001/2008 |
|
Škocjan, dne 14. oktobra 2008 |
|
Župan
|
|
Občine Škocjan |
|
Anton
Zupet l.r. |