|
Na podlagi 36. člena
Zakona
o kmetijstvu (Uradni list RS št. 51/06 - uradno prečiščeno
besedilo), 16. člena
Statuta občine Hoče– Slivnica (MUV, št. 8/03) je občinski svet
občine Hoče–Slivnica na svoji 9. redni seji, dne 28. januarja 2008
sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o dodeljevanju
državnih pomoči, pomoči de minimis in izvajanju drugih ukrepov
razvoja podeželja v občini Hoče– Slivnica |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta pravilnik določa
področje uporabe, pogoje ter vrste pomoči za mikropodjetja, kot je
opredeljeno v Prilogi 1 k Uredbi (ES) 70/2001 z dne 12. januarja 2001 o
uporabi členov 87 in 88 Pogodbe Evropske skupnosti pri pomoči za majhna
in srednje velika podjetja (UL L št. 10 z dne 13. 1. 2001, št. 33-42 z
vsemi spremembami), v skladu z Uredbo komisije (ES) št. 1857/2006 z dne
15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri državni
pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s
proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št.70/2001
(UL L št. 358 z dne 16. 12. 2006, str 3-21) – skupinske izjeme in z
Uredbo komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. |
|
|
decembra 2006 o
uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri pomoči »de minimis« (UL L
št. 379 z dne 28. 12. 2006 str. 5-10) za naložbe v dopolnilne in
nekmetijske dejavnosti na kmetijah. |
|
|
2. člen |
|
|
Sredstva po tem
pravilniku se dodeljujejo z namenom krepitve konkurenčne sposobnosti
podeželja in delovnih mest na podeželju ter ohranjanja poseljenosti. |
|
|
Za uresničevanje
ciljev občine na področju razvoja podeželja se sredstva po tem
pravilniku razdeljujejo za: |
|
|
- pomoči, usklajene s
pravili za dodeljevanje državnih pomoči, |
|
|
- pomoči de minimis, |
|
|
- ukrepe, ki ne sodijo
na področje državnih pomoči in pomoči de minimis. |
|
|
3. člen |
|
|
Izrazi uporabljeni v
tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
|
|
- »pomoč« pomeni vsak
ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) Pogodbe; |
|
|
- »kmetijski proizvod«
pomeni proizvode, navedene v Prilogi I k Pogodbi, razen ribiških
proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta (ES)
št.104/2000; proizvodi, ki se uvrščajo pod oznake KN 4502, 4503 in 4504
(plutasti izdelki); proizvodi, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in
mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe Sveta EGS
št.1898/87; |
|
|
- »predelava
kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po
katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetiji,
potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo
prodajo; |
|
|
- »trženje kmetijskih
proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje,
ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina dajanja v
promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku
ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo
prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu
potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih; |
|
|
- »bruto intenzivnost
pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek stroškov, za katere
je upravičenec upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni zneski so zneski
pred odbitkom neposrednih davkov; |
|
|
- »kakovosten
proizvod« je proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s členom
32 Uredbe (ES) št. 1698/2005; |
|
|
- »slabe vremenske
razmere, ki jih lahko izenačimo z naravnimi nesrečami« pomeni vremenske
pojave, kot so zmrzal, toča, led, dež ali suša, ki uničijo več kot 30 %
običajne letne proizvodnje določenega kmeta, dosežene v predhodnem
triletnem obdobju, ali triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem
petletnem obdobju, brez najvišjih in najnižjih vnosov; |
|
|
- »območja z omejenimi
možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice opredelile na
podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999; |
|
|
- »podjetja v težavah«
pomeni kmetijsko gospodarstvo ali malo in srednje veliko podjetje v
smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in
prestrukturiranje podjetij v težavah (2004/C 244/02); |
|
|
- »družinski člani« so
člani družine, ki imajo isti naslov stalnega prebivališča, kot je sedež
kmetijskega gospodarstva v okviru katerega kandidirajo na sredstva po
tem pravilniku; |
|
|
- »kmetijsko
gospodarstvo« pomeni kmetijsko gospodarstvo, majhno in srednje veliko
podjetje, ki izpolnjuje merila iz Priloge I k Uredbi (ES) št. 70/2001. |
|
|
4. člen |
|
|
Vrste pomoči in
ukrepov |
|
|
Državne pomoči
usklajene s pravili za dodeljevanje državnih pomoči obsegajo pomoči na
podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o
uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje
velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov, in
o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001, ki se dodeljujejo za naslednje
namene: |
|
|
- naložbe v kmetijska
gospodarstva za primarno proizvodnjo, |
|
|
- varstvo
tradicionalne krajine in stavb, |
|
|
- pomoč za plačilo
zavarovalnih premij, |
|
|
- pomoč za arondacijo, |
|
|
- pomoč za spodbujanje
kakovostnih kmetijskih proizvodov, |
|
|
- zagotavljanje
tehnične podpore v kmetijstvu. |
|
|
Pomoči na podlagi
Uredbe komisije (ES) št. 1860/2004 z dne 6. oktobra 2004 o uporabi
členov 87 in 88 Pogodbe ES za de minimis pomoči v kmetijskem in
ribiškem sektorju, Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. december
2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis, ki
se dodeljujejo za namene: |
|
|
- naložbe v predelavo
in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in nekmetijsko dejavnost,
promocija in trženje proizvodov in storitev, |
|
|
- izobraževanje in
usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter
predelave in trženja. |
|
|
Drugi ukrepi, ki ne
sodijo na področje državnih pomoči in pomoči de minimis, so
namenjeni za različne projekte in programe razvoja podeželja. |
|
|
5. člen |
|
|
Pomoči ni mogoče
odobriti za: |
|
|
- stroške tekoče
proizvodnje, |
|
|
- nakup proizvodnih
pravic, živali in letnih rastlin, zasaditev letnih rastlin, |
|
|
- drenažna dela ali
opremo za namakanje in namakalna dela, za preproste naložbe za
nadomestitev, za stroške nadzora, ki ga opravi sam kmet ali
proizvajalec, |
|
|
- kritje stroškov
analiz zemlje, krme, kmetijskih izdelkov, |
|
|
- kritje stroškov
testiranja kmetijske mehanizacije, |
|
|
- kritje dela
prevoznih stroškov zbiranja mleka, |
|
|
- podporo za
preprečevanje zaraščanja, |
|
|
- umetno
osemenjevanje, |
|
|
- stroške
veterinarskih storitev, |
|
|
- plačilo stroškov
invalidskega in pokojninskega zavarovanja, |
|
|
- razne oblike pomoči
pri klanju živali, |
|
|
- regresiranje nakupa
semena, |
|
|
- plačilo v obliki
premij (na žival), |
|
|
- plačilo stroškov
reje plemenjakov. |
|
|
6. člen |
|
|
Sredstva za pomoči po
tem pravilniku se zagotavljajo v proračunu občine Hoče–Slivnica v
višini, ki je določena z odlokom o proračunu občine za posamezno leto.
Sredstva se lahko pridobivajo tudi iz drugih virov. |
|
|
7. člen |
|
|
Državne pomoči in
pomoči de minimis po tem pravilniku se lahko dodelijo pod
pogojem, da upravičenec pisno izjavi, da za isti namen ni prejel
sredstev iz javnih virov (državnih, občinskih in mednarodnih virov)
oziroma, koliko teh sredstev je iz teh virov že pridobil. Upravičenec
mora prejeta sredstva iz državnih pomoči in pomoči de minimis
voditi ločeno. |
|
|
Pomoč se lahko dodeli
le kmetijskemu gospodarstvu, ki ni podjetje v težavah. |
|
|
II. DRŽAVNE POMOČI |
|
|
8. člen |
|
|
Najvišji znesek
dodeljenih pomoči posameznemu kmetijskemu gospodarstvu za ukrep naložbe
ne sme preseči 400.000 EUR v katerem koli obdobju treh proračunskih let
ali 500.000 EUR, če je kmetijsko gospodarstvo na območju z omejenimi
možnostmi, in sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva
dodeljena. |
|
|
9. člen |
|
|
Državna pomoč se ne
sme dodeliti za že izvedene aktivnosti. |
|
|
10. člen |
|
|
Naložbe v kmetijska
gospodarstva za primarno proizvodnjo |
|
|
1. Z naložbo je
treba doseči enega ali več naštetih ciljev: |
|
|
- zmanjšanje
proizvodnih stroškov, |
|
|
- izboljšanje in
preusmeritev proizvodnje, |
|
|
- izboljšanje
kakovosti in/ali |
|
|
- ohranjanje in
izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali
standardov za dobro počutje živali. |
|
|
2. Bruto
intenzivnost pomoči: |
|
|
- do 50% upravičenih
stroškov naložb na območjih z omejenimi možnostmi, |
|
|
- do 40% upravičenih
stroškov naložb na drugih območjih, |
|
|
- do 50% upravičenih
stroškov naložb na drugih območjih, ali do 60 % upravičenih stroškov
naložbe na kmetijskem gospodarstvu, na območju z omejenimi možnostmi
(OMD), če naložbe izvajajo mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve
kmetijskega gospodarstva. Mladi kmetje morajo izpolnjevati določila 22.
člena Uredbe (ES) št. 1698/2005. |
|
|
- obresti kreditov za
naložbe na kmetijskem gospodarstvu |
|
|
3. Upravičenci do
pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, mikropodjetja, kot je opredeljeno v Prilogi I Uredbe (ES) št.
70/2001, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisane v
register kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti oziroma v zakupu
kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
4. Pomoč za naložbe
v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli za: |
|
|
4.1 posodabljanje
kmetij, |
|
|
4.2 urejanje pašnikov, |
|
|
4.3 urejanje
kmetijskih zemljišč. |
|
|
4.1.
Posodabljanje kmetij |
|
|
Pomoč se lahko dodeli
za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih
gospodarstvih. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški izdelave
projektne dokumentacije za novogradnjo in adaptacijo hlevov in
gospodarskih poslopij na kmetiji, |
|
|
- stroški materiala za
gradnjo/adaptacijo hlevov in gospodarskih poslopij na kmetiji ter
ureditev izpustov, |
|
|
- stroški obnove fasad
na kmetijskih gospodarstvih primarne proizvodnje (hlevi, gospodarska
poslopja, skladišča oz. nestanovanjski objekti), |
|
|
- stroški nakupa nove
kmetijske mehanizacije |
|
|
- stroški računalniške
opreme, vključno z računalniškimi programi, |
|
|
- stroški nakupa
rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku, |
|
|
- stroški nakupa in
postavitve mrež proti toči, |
|
|
- stroški ureditve
trajnega nasada: stroški priprave izvedbenega načrta za zasaditev novega
trajnega nasada (sadovnjak), stroški priprave zemljišča, nakup opore,
nakup mreže za ograjo in nakup večletnega sadilnega materiala, |
|
|
- stroški obresti za
kredite za naložbe na kmetijskem gospodarstvu. |
|
|
Pogoji za
pridobitev, ko je vloga že odobrena: |
|
|
ustrezno dovoljenje /
projektna dokumentacija za izvedbo naložbe, |
|
|
- predračun, račun oz.
dokazila o plačilu stroškov za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- kreditna pogodba,
izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti, poslovni načrt, |
|
|
- dovoljenje lastnika
zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
4.2. Urejanje
pašnikov |
|
|
Pomoč se lahko dodeli
za namen ureditve pašnih površin na območju občine. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški izdelave
načrta/projektne dokumentacije za ureditev pašnika, |
|
|
- stroški nakupa
opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo, |
|
|
- stroški nakupa
opreme za ureditev napajališč za živino. |
|
|
Pogoji za
pridobitev, ko je vloga že odobrena: |
|
|
- načrt postavitve
pašnika, |
|
|
- predračun, račun oz.
dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- dovoljenje lastnika
zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
4.3. Urejanje
kmetijskih zemljišč |
|
|
Pomoč se lahko dodeli
za namen urejanja kmetijskih zemljišč. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški
agromelioracij: stroški investicijskega programa in izvedbe
agromelioracijskih del. |
|
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
|
- ustrezna
dokumentacija za izvedbo naložbe, |
|
|
- predračun, račun oz.
dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- dovoljenje lastnika
zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
11. člen |
|
|
Varstvo
tradicionalne krajine in stavb |
|
|
Pomoč se lahko dodeli
za naložbe namenjene ohranjanju značilnosti neproizvodne dediščine, ki
se nahaja na kmetijskem gospodarstvu (npr. arheološke ali zgodovinske
znamenitosti), za varstvo kulturne dediščine proizvodnih sredstev na
kmetijskem gospodarstvu, če naložba ne povzroči povečanja proizvodnje
zmogljivosti kmetijskega gospodarstva. |
|
|
Cilj pomoči je
obnavljanje in ohranjanje značilnosti kulturne dediščine na kmetijskih
gospodarstvih. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški izdelave
dokumentacije, |
|
|
- stroški za nabavo
materiala za obnovo, |
|
|
- stroški za izvajanje
del. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- do 60% na ostalih
območjih oz. 75% upravičenih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi
pri naložbah za ohranjanje kulturne dediščine na proizvodnih sredstvih
(kmetijska poslopja), pod pogojem, da naložba ne povzroči povečanje
proizvodne zmogljivosti kmetije. |
|
|
- do 100% upravičenih
stroškov za naložbe namenjene za ohranjanje neproizvodne dediščine in se
nahajajo na kmetijskih gospodarstvih (arheološke ali zgodovinske
znamenitosti), |
|
|
- do 100% dodatne
pomoči za pokritje izrednih stroškov, ki nastanejo zaradi uporabe
tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za ohranitev značilnosti
kulturne dediščine na stavbah. |
|
|
Upravičenci do
pomoči: |
|
|
- kmetijska
gospodarstva, lastniki proizvodnih sredstev in objektov na območju
občine, ki so vpisani v register kulturne dediščine, in imajo
registrirano kmetijsko gospodarstvo, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
|
- ustrezna
dokumentacija za izvedbo obnove oz. naložbe, |
|
|
- predračun, račun oz.
dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- proizvodna sredstva
ali objekt (tradicionalna stavba) morajo biti vpisana v register
kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo pristojno za področje
kulture, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
12. člen |
|
|
Pomoč za plačilo
zavarovalnih premij |
|
|
Cilj pomoči je
zniževanje stroškov izgub posevkov in plodov zaradi posledic neugodnih
vremenskih razmer in zniževanje stroškov izgub zaradi bolezni živali in
rastlin ter napadov škodljivcev. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- sofinanciranje
stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub pri živalih, ki jih
povzročijo bolezni, |
|
|
- sofinanciranje
stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub na posevkih in plodovih, ki
jih povzročajo neugodne vremenske razmere, |
|
|
- sofinanciranje
stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub na posevkih in plodovih, ki
jih povzročijo bolezni ali napadi škodljivcev. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- višina
sofinanciranja občine je razlika med višino sofinanciranja zavarovalne
premije iz nacionalnega proračuna do 50 % opravičljivih stroškov
zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov ter zavarovanje
živali za primer bolezni. |
|
|
Upravičenci do
pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisane v register
kmetijskih gospodarstev. V primeru zavarovanja rastlinske proizvodnje je
pogoj tudi last oziroma zakup kmetijskega zemljišča, ki leži na območju
občine, |
|
|
- zavarovalnice, pri
katerih so sklenjena zavarovanja za kmetijska gospodarstva, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
|
- veljavna zavarovalna
polica, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
13. člen |
|
|
Pomoč za arondacijo |
|
|
Cilj pomoči je
zaokrožitev kmetijskih zemljišč za smotrnejšo obdelavo v kmetijskih
površin. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški pravnih in
upravnih postopkov pri medsebojni menjavi kmetijskih zemljišč, vključno
s stroški pregleda. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- do 100% upravičenih
stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški pregleda. |
|
|
Upravičenci do
pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisane v register
kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti kmetijska zemljišča, ki ležijo
na območju občine, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za
pridobitev, potem, ko je vloga že odobrena: |
|
|
- dokazila o
upravičenosti arondacije, |
|
|
- dokazila o izvedbi
arondacije, |
|
|
- dokazila o plačilu
stroškov, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
14. člen |
|
|
Pomoč za
spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov |
|
|
Cilj pomoči je
izboljšanje in preusmeritev kmetijske proizvodnje, izboljšanje kakovosti
in konkurenčnosti v kmetijstvu. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški tržne
raziskave, zasnove in oblikovanja proizvoda, vključno s pomočjo za
pripravo vlog za priznanje geografskih označb in označb porekla ali
potrdil o posebni naravi proizvoda skladno z ustreznimi uredbami
Skupnosti, |
|
|
- stroški uvedbe
sistemov zagotavljanja kakovosti, sistemov sledljivosti, sistemov za
zagotavljanje upoštevanja pristnosti in tržnih normativov ali programov
presoje vplivov na okolje za primarno proizvodnjo, |
|
|
- stroški
usposabljanja za uporabo programov in sistemov iz prejšnje točke, |
|
|
- stroški, ki jih
zaračunavajo priznani certifikacijski organi za prvo potrditev sistemov
zagotavljanja kakovosti in podobnih sistemov. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- pomoč se dodeli do
100 % stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati
neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
|
Upravičenci do
pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki izvajajo dejavnosti za spodbujanje kakovosti kmetijskih
proizvodov in so za to ustrezno registrirani ter zagotavljajo, da je
pomoč dostopna vsem kmetijskim gospodarstvom na ustreznem območju na
podlagi objektivno opredeljenih pogojev, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za
pridobitev, ko je vloga že odobrena: |
|
|
- dokazila o izvedbi
storitve, |
|
|
- dokazila o plačilu
stroškov, |
|
|
- dokazila o
vključenosti pravnih oziroma fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s kmetijsko
dejavnostjo in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v
lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine. |
|
|
15. člen |
|
|
Zagotavljanje
tehnične podpore v kmetijskem sektorju |
|
|
Cilj pomoči je
zagotavljanje tehnične pomoči za višji nivo strokovne izobraženosti in
usposobljenosti kmetov in kmetijskih društev ter boljši dostop do
informacij s področja kmetijstva. |
|
|
V okviru zagotavljanja
tehnične podpore v kmetijskem sektorju se lahko izvajajo državne pomoči: |
|
|
15.1 na področju
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu, |
|
|
15.2 na področju
svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje osebe, |
|
|
15.3 na področju
organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja na
njih, |
|
|
15.4 za publikacije,
kataloge, spletišča. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški na področju
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu za organiziranje in izvedbo programov za usposabljanje, |
|
|
- stroški na področju
svetovalnih storitev, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti
niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški kmetijskega
gospodarstva in jih opravijo tretje osebe, |
|
|
- stroški na področju
organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja na
njih za udeležbo nosilcev kmetijskih gospodarstev in njihovih družinskih
članov, potne stroške za organiziran prevoz, stroške strokovnih
publikacij razdeljenih kmetijskim gospodarstvom iz občine, najemnin
razstavnih prostorov za kmetijska gospodarstva iz občine, simboličnih
nagrad, podeljenih na tekmovanjih, do vrednosti 250 EUR na nagrado in
zmagovalca, ki ima stalno bivališče v občini. |
|
|
- stroški na področju
publikacij, katalogov in spletišč, ki predstavljajo dejanske podatke o
proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcih danega proizvoda, če so
informacije in predstavitev nevtralne in imajo zadevni proizvajalci
enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- pomoč se dodeli do
100 % stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati
neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
|
Upravičenci do
pomoči: |
|
|
- fizične in pravne
osebe, ki izvajajo dejavnosti tehnične podpore in so za to ustrezno
registrirani ter zagotavljajo, da je pomoč dostopna vsem kmetijskim
gospodarstvom na območju občine na podlagi objektivno opredeljenih
pogojev, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za
pridobitev: |
|
|
-
dokazila/dokumentacija izvedbe tehnične podpore, |
|
|
- dokazila o plačilu
stroškov, |
|
|
- dokazila o
vključenosti pravnih oz. fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s kmetijsko
dejavnostjo in so vpisane v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v
lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine. |
|
|
III. POMOČI de
minimis |
|
|
16. člen |
|
|
Upravičenci do
dodelitve pomoči po pravilu de minimis so fizične in pravne
osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilnimi dejavnostmi, predelavo ali
trženjem kmetijskih proizvodov ter z nekmetijskimi dejavnostmi na
kmetijskih gospodarstvih, ki so vpisana v register kmetijskih
gospodarstev ter imajo sedež in kmetijske površine na območju občine.
Upravičenci so lahko tudi pravne osebe s sedežem na območju občine, ki
izvajajo navedene dejavnosti z namenom razvoja podeželja. |
|
|
17. člen |
|
|
Skupna pomoč de
minimis dodeljena kateremu koli upravičencu ne sme presegati 200.000
EUR bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let, in sicer ne
glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena. |
|
|
Pomoč de minimis
se ne more dodeliti za iste upravičene stroške kot državna pomoč. |
|
|
Zgornja meja pomoči se
izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč predstavlja bruto znesek
pomoči, t.j. pred odbitkom davka ali drugih dajatev. |
|
|
18. člen |
|
|
Pokrivanje
operativnih stroškov transporta iz odročnih krajev |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
- Pokrivati operativne
stroške tovornega transporta na odročnih, razpršenih območjih občine |
|
|
Cilji ukrepa: |
|
|
- ohraniti dejavnost
transporta in transportne mreže na odročnih krajih |
|
|
Predmet podpore: |
|
|
- je financiranje
stroškov prevoza za prevoze, ki niso ekonomsko upravičeni. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
- subjekti, ki so
registrirani za opravljanje dejavnosti tovornega transporta |
|
|
Splošni pogoji
upravičenosti: |
|
|
-
upravičenec/izvajalec transporta mora predložiti dokazilo o opravljenih
tovornih transportih na odročnih območjih, z navedbo razdalj |
|
|
- seznam lokalnih
odročnih prog z navedbo razdalj in številom prevozov letno |
|
|
- zagotoviti ustrezen
in kakovosten transport |
|
|
Upravičeni stroški |
|
|
- operativni stroški
tovornega prevoza/kilometer v odročnih krajih |
|
|
Finančne določbe |
|
|
- bruto intenzivnost
pomoči |
|
|
- do 50 % upravičenih
operativnih stroškov tovornega transporta |
|
|
Občina bo znesek
pomoči za ukrep in območja, ki so upravičena do podpore (odročna
območja) določila z javnim razpisom Skupna pomoč »de miminis«, dodeljena
kateremu koli transportnemu podjetju, ne sme presegati 100.000 EUR bruto
v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
|
|
19. člen |
|
|
Naložbe v predelavo
in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in nekmetijsko dejavnost |
|
|
Cilj pomoči je
diverzifikacija kmetijskih gospodarstev s širjenjem dopolnilnih in
nekmetijskih dejavnosti ter predelavo kmetijskih proizvodov na
kmetijskih gospodarstvih. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški izdelave
projektne dokumentacije za naložbo v dopolnilne in nekmetijske
dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
|
|
- stroški nakupa
opreme in naprav za dopolnilne in nekmetijske dejavnosti, predelavo in
trženje kmetijskih proizvodov, |
|
|
- stroški materiala za
gradnjo ali obnovo objekta za dopolnilne in nekmetijske dejavnosti,
predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
|
|
- stroški obresti
kreditov za naložbe v dopolnilne in nekmetijske dejavnosti, predelavo in
trženje na kmetijskih gospodarstvih. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- do 100 % upravičenih
stroškov. |
|
|
Upravičenci do
pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilno in nekmetijsko dejavnostjo,
predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov na kmetijskem gospodarstvu,
ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev s sedežem v občini
oziroma njihovi družinski člani, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
|
|
- potrdilo o
registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti, |
|
|
- v kolikor kandidira
upravičenec, ki še nima registrirane dejavnosti, jo mora registrirati v
dveh letih od prejema pomoči, |
|
|
- dejavnost se mora
izvajati na kmetiji še vsaj 2 leti po zaključeni naložbi, |
|
|
- poslovni načrt, |
|
|
- projektna
dokumentacija naložbe, |
|
|
- predračun, račun oz.
dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- kreditna pogodba,
izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti. |
|
|
20. člen |
|
|
Promocija in
trženje proizvodov in storitev |
|
|
Cilj pomoči je
povečanje prepoznavnosti storitev in proizvodov s kmetijskih
gospodarstev, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški promocije in
trženja (sejmi, katalogi, zloženke, razstave, raziskave, svetovalne
storitve …). |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- do 100 % upravičenih
stroškov. |
|
|
Upravičenci do
pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko, nekmetijsko dejavnostjo ali
predelavo in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter/ali imajo
v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju
občine, |
|
|
- pravne osebe, ki
izvedejo aktivnost za namen promocije in trženja kmetijskih in
nekmetijskih proizvodov s kmetij s sedežem na območju občine, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
|
|
- potrdilo o
registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti, |
|
|
- predračun, račun oz.
dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- v primeru iz druge
alineje prejšnjega odstavka, dokazilo o vključenosti pravnih oziroma
fizičnih oseb, ki se ukvarjajo z dopolnilno dejavnostjo, nekmetijsko
dejavnostjo ali predelavo kmetijskih proizvodov in so vpisani v register
kmetijskih gospodarstev ter/ali imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska
zemljišča, ki ležijo na območju občine. |
|
|
21. člen |
|
|
Izobraževanje in
usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter
predelave in trženja |
|
|
Cilj pomoči je
doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov
in njihovih družinskih članov s področja dopolnilnih in nekmetijskih
dejavnosti ter predelave in trženja kmetijskih proizvodov. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
stroški kotizacije in
šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne ekskurzije povezane
z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem
kmetijskih proizvodov, |
|
|
- stroški prevoza in
stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z dopolnilnimi in
nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih
proizvodov, |
|
|
- stroški strokovnih
gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano z
dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem
kmetijskih proizvodov, |
|
|
- stroški udeležbe na
sejmih, povezanih z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter
predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov, |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- do 100 % upravičenih
stroškov. |
|
|
Upravičenci do
pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z dopolnilno
dejavnostjo in nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali trženjem na
kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih
gospodarstev in ima sedež na območju občine, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za
pridobitev sredstev: |
|
|
- račun oziroma
dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- program
izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z dopolnilnimi,
nekmetijskimi dejavnostmi, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov. |
|
|
III. DRUGI UKREPI |
|
|
22. člen |
|
|
Projekti in
programi za razvoj podeželja |
|
|
Občina lahko za
potrebe razvoja podeželja izvaja aktivnosti: |
|
|
- sodelovanja v
občinskih, regijskih, nacionalnih ali mednarodnih projektih kot nosilec
ali partner v projektu, |
|
|
- sodelovanje v
občinskih, regijskih, nacionalnih ali mednarodnih aktivnostih za razvoj
podeželja, |
|
|
- naročil strateških
in drugih projektov ter programov razvoja podeželja, |
|
|
- podpore informiranja
javnost o pomenu kmetijstva in zdrave prehrane. |
|
|
23. člen |
|
|
Kumulacija |
|
|
Najvišji zneski
pomoči, določeni v členih 10 do 15 tega pravilnika, se uporabljajo ne
glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira
iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev
Skupnosti. |
|
|
V zvezi z istimi
stroški se pomoč izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne sme kumulirati z
drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s finančnimi prispevki
držav članic, vključno s tistimi iz drugega pododstavka člena 88(1)
Uredbe (ES)št. 1698/2005, ali s finančnimi sredstvi Skupnosti zvezi z
nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena
največja dovoljena intenzivnost pomoči določena z Uredbo ES št.
1857/2006. |
|
|
Pomoč izvzeta z Uredbo
(ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo de minimis v
smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste upravičene odhodke
ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006 in v tem
pravilniku. |
|
|
IV. NAČIN
DODELJEVANJA |
|
|
24. člen |
|
|
Državne pomoči in
pomoči de minimis se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v
določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij. |
|
|
Drugi ukrepi iz 22.
člena se izvajajo kot materialne oziroma nematerialne oblike sodelovanja
občine. |
|
|
25. člen |
|
|
Za vse pomoči, ki se
izvajajo v obliki neposrednih finančnih spodbud, morajo biti izvedeni
javni razpisi skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih
predpisih, za vse druge ukrepe pa v primeru, če tako določa poseben
predpis. |
|
|
26. člen |
|
|
Postopek za dodelitev
državnih pomoči in pomoči de minimis vodi petčlanska strokovna
komisija, ki jo imenuje župan. |
|
|
Vse strokovne in
administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja pristojni občinski
upravni organ. |
|
|
27. člen |
|
|
Merila in kriteriji za
dodeljevanje državnih pomoči in pomoči de minimis po tem
pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu. |
|
|
28. člen |
|
|
Medsebojne obveznosti
med upravičencem pomoči in občino se uredijo s pogodbo. |
|
|
Kontrolo nad
izvajanjem pogodb opravlja pristojni občinski upravni organ. |
|
|
29. člen |
|
|
V primeru, da se
ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila
dodeljena, ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih podatkov ali je
prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na predlog
pristojnega občinskega upravnega organa upravičena zahtevati vračilo
dodeljenih sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za
obdobje od dneva nakazila dalje. |
|
|
V. KONČNE DOLOČBE |
|
|
30. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju državnih
pomoči, pomoči »de minimis«, in izvajanju drugih ukrepov razvoja
podeželja v občini Hoče–Slivnica (MUV, št. 29/2007). |
|
|
31. člen |
|
|
Ta pravilnik začne
veljati štirinajsti delovni dan po objavi v Medobčinskem uradnem
vestniku. |
|
|
Številka:
032-1/2008-11 Župan Občine
Hoče–Slivnica |
|
|
Datum: 29. januar
2008 Jožef Merkuš,
s. r. |
|