Na podlagi 34. a člena Zakona o lokalni samoupravi  (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10, 35/11 – ORZSPJS49a, 27/12 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 46/13, 25/14 – ZFU, 50/14, 95/14 – ZUPPJS15, 82/15, 23/17 – ZDOdv, 67/17, 84/18, 204/21 in 139/22), Zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list RS, št. 30/90, 2/91-I, 18/91, 22/91, 4/93, 18/94 – ZRPJZ, 109/12 in 21/13) in 18. člena Statuta Občine Brda je Občinski svet Občine Brda na svoji 3. redni seji, dne 23. 2. 2023 sprejel naslednji

PRAVILNIK

O PLAČAH IN PLAČILIH TER DRUGIH PREJEMKIH ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE OBČINSKIH FUNKCIONARJEV, ČLANOV DELOVNIH TELES OBČINSKEGA SVETA TER ČLANOV DRUGIH ORGANOV

TER O POVRAČILU STROŠKOV V OBČINI BRDA

I.  Splošne določbe

1. člen

Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo določbe zakonov, ki urejajo sistem plač v javnem sektorju, plač funkcionarjev in delovanje lokalne samouprave.

Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora pripada plačilo za njihovo delo kot sejnina za udeležbo na seji, ki se oblikuje na podlagi tega pravilnika, smiselno z določbami zakonov iz prvega odstavka tega člena.

Občinski volilni komisiji pripada ob vsakih splošnih volitvah enkratno nadomestilo v skladu z zakonom, ki ureja lokalne volitve.

2. člen

Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan.

Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo praviloma nepoklicno.

Župan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno. Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. V soglasju z županom se lahko tudi podžupan odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno.

3. člen

Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno.

II.  Način določanja dela plače oziroma plačila za opravljanje funkcije

4. člen

Osnovna plača župana in podžupana je določena s plačnim razredom, v katerega je uvrščena posamezna funkcija. Županu določi plačo s sklepom o določitvi plače Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. Podžupanu s sklepom določi plačo župan.

5. člen

Osnovna plača župana je določena s plačnim razredom, v katerega je uvrščena njegova funkcija. Plačni razred se mu določi na podlagi zakona, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, pri čemer se upošteva število prebivalcev občine. Župan je upravičen tudi do dodatka za delovno dobo, ki se ne všteva v osnovno plačo, v kolikor funkcijo opravlja poklicno.

Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje funkcije v višini 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno, ne pripada pa mu dodatek za delovno dobo.

6. člen

Osnovna plača podžupana je določena s plačnim razredom, v katerega je uvrščena njegova funkcija, pri čemer mu pripada tudi dodatek za delovno dobo, ki se ne všteva v osnovno plačo.  Plačni razred podžupana določi župan s sklepom ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri predčasnem prenehanju mandata župana lahko podžupanu določi plačni razred občinski svet.

Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje funkcije v višini največ do 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno.

Podžupanu kot članu občinskega sveta ne pripada sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta ali na seji delovnega telesa, kot navedeno pripada drugim članom občinskega sveta.

7. člen

Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta, nadzornega odbora, predsednika krajevne skupnosti oziroma vaške skupnosti ter delovnih teles, ki jih določa Statut občine Brda, je sejnina. Znesek sejnine se določi v sorazmerju po dejansko opravljenem delu v skladu s tem pravilnikom.

8. člen

Osnova za izračun odstotnih deležev, navedenih v tem pravilniku je plača župana v skladu z zakonom, glede na ustrezni plačni razred.

Letni znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 7,5% plače župana.

9. člen

Članom občinskega sveta, ki niso člani nobenega stalnega delovnega telesa (odbora ali komisije) pripada za vsako udeležbo na sklepčni redni seji sejnina v višini 6% mesečne plače župana.

Članom občinskega sveta, ki so člani enega stalnega delovnega telesa (odbora ali komisije) pripada za vsako udeležbo na sklepčni redni seji sejnina v višini 6,5% mesečne plače župana.

Članom občinskega sveta, ki so člani dveh ali več stalnih delovnih teles (odbora ali komisije) in/ali predsednik enega ali več stalnih delovnih teles, pripada za vsako udeležbo na sklepčni redni seji sejnina v višini 7,5% mesečne plače župana.

Za redno sejo, za katero so potrebna nadaljevanja, se izplača sejnina  v višini 2% mesečne plače župana.

V primeru, da je občinski svetnik na seji občinskega sveta zaradi kršitve reda odstranjen s seje ali z dela seje, ni upravičen do sejnine.

Ne glede na določbe prvega, drugega, tretjega in četrtega odstavka tega člena, članom občinskega sveta za slavnostne, žalne in dopisne seje sejnina ne pripada.

10. člen

Predsednikom krajevnih skupnosti oziroma vaških skupnosti pripada sejnina v višini 5,5% mesečne plače župana.

11. člen

Plačilo se opravi mesečno, po izvedeni seji na podlagi evidence o opravljenem delu, oziroma na podlagi evidence prisotnosti članov občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava.

Sejnina pripada upravičencu pod pogojem, da je na posamezni seji navzoč vsaj 2/3 časa (trajanja seje).

Članu občinskega sveta in članu delovnega telesa občinskega sveta, ki na sejo zamudi več kot 15 minut ali predčasno zapusti sejo brez odobritve predsedujočega, se sejnina zniža za 50%. To velja v primeru, če so razlogi za izostanek neopravičeni.

12. člen

Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v  komisiji ali odboru občinskega sveta določi plačilo v obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji na podlagi sklepa o imenovanju v skladu z evidenco o prisotnosti na sejah, ki jo vodi občinska uprava.

Predsedniku komisije ali odbora, ki ni član občinskega sveta pripada sejnina v višini 2,2% mesečne plače župana.

Članu komisije ali odbora, ki ni član občinskega sveta pripada sejnina v višini 2% mesečne plače župana.

Sejnina se izplača za udeležbo na seji delovnega telesa, na podlagi sklepa o imenovanju in v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.

V primeru opravljanja dela v komisiji in odboru za že obravnavano zadevo, in za katero so potrebna nadaljevanja, se sejnina ne izplača.

13. člen

Predsedniku in članom nadzornega odbora občine se za opravljanje dela določi sejnina za predsedovanje oziroma za udeležbo na seji ter za izvedbo nadzora in izdelavo poročila. Sejnine se izplačujejo na podlagi sklepa o imenovanju v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.

V primeru opravljanja dela v nadzornemu odboru za že obravnavano zadevo, in za katero so potrebna nadaljevanja, se sejnina ne izplača.

Predsedniku nadzornega odbora pripada sejnina v višini 3% mesečne plače župana.

Članom nadzornega odbora pa pripada sejnina v višini 2,5% mesečne plače župana.

14. člen

Določbe 12. člena tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.

15. člen

Predsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije imajo za opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in volitev pravico do nadomestila v skladu z zakonom, ki ureja lokalne volitve.

Nadomestilo se izplača na podlagi sklepa o imenovanju.

III.  Povračila, nadomestila in drugi prejemki

16. člen

Občinski funkcionarji, predsedniki in člani delovnih teles občinskega sveta in župana, člani nadzornega odbora in predsednikom krajevnih skupnosti oziroma vaških skupnosti imajo ob predložitvi dokazila pravico do povračila stroškov, ki jih imajo pri opravljanju funkcije in v zvezi z njo.

Osebe iz prvega odstavka tega člena imajo pravico do povračila stroškov v zvezi s službenim potovanjem (dnevnice, potni stroški, stroški prenočevanja) v skladu z zneski drugih osebnih prejemkov in povračil, ki jih določajo veljavni predpisi za zaposlene v občinski upravi.

Povračilo stroškov iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec uveljavlja le na podlagi predhodno izdanega naloga za službeno potovanje, ki ga izda župan. Nalog za službeno potovanje za župana izda podžupan, v primeru njegove odsotnosti pa direktor občinske uprave.

Članom občinskega sveta, predsedniku in članom nadzornega odbora ter predsednikom, članom delovnih teles občinskega sveta in predsednikom krajevnih skupnosti oziroma vaških skupnosti povračilo stroška prihoda in odhoda s seje ne pripada.

IV.  Način izplačevanja in usklajevanja prejemkov

17. člen

Sredstva za izplačevanje plač, plačil za opravljanje funkcije, sejnin in povračil drugih stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotavljajo iz sredstev proračuna občine Brda. Izplačujejo se praviloma do 15. v mesecu za pretekli mesec, oziroma po dostavljeni evidenci prisotnosti, s katero razpolaga občinska uprava.

V.  Prehodne in končne določbe

18. člen

Plače, plačila za opravljanje funkcije, sejnine in povračila stroškov, ki pripadajo občinskim funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega odbora ter članom komisij in odborov občinskega sveta in župana, ki niso člani občinskega sveta, se izplačajo od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja, na podlagi evidence prisotnosti na sejah, ki jo vodi občinska uprava.

19. člen

Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati do sedaj veljavni Pravilnik o plačah in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta in članov drugih občinskih organov Občine Brda (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 13/2007, 26/2012, 50/2015).

20. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Uporabljati se začne s prvim dnem v mesecu, ki sledi mesecu, v katerem pravilnik začne veljati.

Številka: 1004-01/2023-04

Datum: 23. 2. 2023