Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU in 110/02 – ZDT-B in 127/06 – ZJZP) in 16. člena Statuta Občine Žetale (Uradni list RS, št. 24/99, 11/01, 5/03 in 24/04) je Občinski svet Občine Žetale na 9. redni seji dne 10. 3. 2008 sprejel

O D L O K

o proračunu Občine Žetale za leto 2008

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Žetale za leto 2008 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.

2. VIŠINA PRORAČUNA

2. člen

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

------------------------------------------------------------

A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV               Proračun leta

                                                        2008

                                                     – v EUR

------------------------------------------------------------

I.       SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)          1.515.263

         TEKOČI PRIHODKI (70+71)                     977.622

70       DAVČNI PRIHODKI                             897.597

         700 Davki na dohodek in dobiček             863.167

         703 Davki na premoženje                      20.560

         704 Domači davki na blago in                 13.870

         storitve

         706 Drugi davki

71       NEDAVČNI PRIHODKI                            80.025

         710 Udeležba na dobičku in                   11.544

         dohodki od premoženja

         711 Takse in pristojbine                      2.000

         712 Denarne kazni                               470

         713 Prihodki od prodaje blaga in             12.350

         storitev

         714 Drugi nedavčni prihodki                  53.661

72       KAPITALSKI PRIHODKI                           8.959

         720 Prihodki od prodaje osnovnih

         sredstev

         721 Prihodki od prodaje zalog

         722 Prihodki od prodaje zemljišč              8.959

         in nematerialnega premoženja

73       PREJETE DONACIJE                              4.500

         730 Prejete donacije domačih                  4.500

         virov

         731 Prejete donacije iz tujine

74       TRANSFERNI PRIHODKI                         524.182

         740 Transferni prihodki iz drugih           524.182

         javnofinančnih institucij

         741 Prejeta sredstva iz drž.

         prorač. iz sred. prorač. Evrop.

         un.

II       SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)              1.545.518

40       TEKOČI ODHODKI                              345.837

         400 Plače in drugi izdatki                   67.884

         zaposlenim

         401 Prispevki delodajalcev za                11.704

         socialne zadeve

         402 Izdatki za blago in storitve            210.649

         403 Plačila domačih obresti                  55.600

         409 Rezerve

41       TEKOČI TRANSFER                             256.651

         410 Subvencije                                2.500

         411 Transferi posameznikom in               153.931

         gospodinjstvom

         412 Transferi neprofitnim                    21.080

         organizacijam in ustanovam

         413 Drugi tekoči domači transferi            79.140

         414 Tekoči transferi v tujino

42       INVESTICIJSKI ODHODKI                       891.580

         420 Nakup in gradnja osnovnih               891.580

         sredstev

43       INVESTICIJSKI TRANSFERI                      51.450

         431 Investicijski transferi prav.            44.000

         in fiz. oseb, ki niso prorač.

         upor.

         432 Investicijski transferi                   7.450

         prorač. uporabnikom

III      PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.)           –30.255

------------------------------------------------------------

B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

------------------------------------------------------------

IV.      PREJETA VARAČILA DANIH POSOJIL IN

         PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV

         (750+751+752)

75       PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL

         750 Prejeta vračila danih posojil

         751 Prodaja kapitalskih deležev

         752 Kupnina iz naslova

         privatizacije

V.       DANA POSOJILA IN POVEČANJE

         KAPITALSKIH DELEŽEV

         (440+441+442+443)

44       DANA POSOJILA IN POVEČANJE

         KAPITALSKIH DELEŽEV

         440 Dana posojila

         441 Povečanje kapitalskih deležev

         in naložb

         442 Poraba sredstev kupnin iz

         naslova privatizacije

         443 Povečanje namens. premož. v

         jav. skl. in drug. osebah jav.

         prava, ki imajo premoženje v

         svoji lasti

VI.      PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN

         SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV

         (IV.-V.)

------------------------------------------------------------

C) RAČUN FINANCIRNJA

------------------------------------------------------------

VII.     ZADOLŽEVANJE(500)

50       ZADOLŽEVANJE

         500 Domače zadolževanje

VIII.    ODPLAČILO DOLGA (550)                        44.436

55       ODPLAČILO DOLGA                              44.436

         550 Odplačilo domačega dolga                 44.436

IX.      SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA                –74.691

         RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)

X.       NETO ZADOLŽEVANJE(VII.-VIII.)               –44.436

XI.      NETO FINANCIRANJE(VI.+VII.-VIII.-            30.255

         IX.= -III.)

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12

PRETEKLEGA LETA

------------------------------------------------------------

9009     Splošni sklad za drugo                       74.691

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področje proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov so prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Žetale.

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.

4. člen

Namenski prihodki proračuna so, poleg prihodkov, določenih v 43 čl. ZJF, tudi naslednji prihodki:

– prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 87/01 in 71/93),

– pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest,

– prihodki iz naslova okoljske dajatve za odlaganje odpadkov, ki se namenijo za investicije na področju ravnanja z odpadki,

– prihodki iz naslova okoljske dajatve za obremenjevanje voda, ki se namenijo za investicije na področju z odpadno vodo,

– prihodki od občanov za sofinanciranje investicij, prihodki iz naslova vzdrževanja pokopališča, cest, ki se namenijo za namene, za katere se pobirajo.

5. člen

Osnova za prerazporejanje pravic porabe so zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan, ki je tudi odredbodajalec.

Župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna poroča Občinskemu svetu Občine Žetale med letom in konec leta z zaključnim računom o veljavnem proračunu za leto 2008 in njegovi realizaciji.

6. člen

Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom v skladu z dinamiko prihodkov in v odvisnosti od zapadlosti obveznosti.

Župan lahko odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz sredstev proračunske rezerve v primeru, če zaradi neenakomernega priliva prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto dinamiko. Sredstva proračunske rezerva pa morajo biti vrnjena do konca leta.

7. člen

Sredstva proračuna se smejo uporabiti le za namene, ki so določeni s proračunom.

Župan lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za 70% vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov.

Obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v prihodnjih letih za investicijske odhodke, bo potekal v skladu z dinamiko po načrtu razvojnih programov za namene, za katere je načrtovana pravica porabe na postavki proračuna v tekočem letu.

Skupen obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

8. člen

Predstojnik neposrednega uporabnika proračuna (župan) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti, za katere, zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

9. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. Proračunska rezerva za leto 2008 je oblikovana v višini 8.346 EUR.

O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem s poročili obvešča občinski svet.

10. člen

Župan lahko odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.

4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE

11. člen

Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežek izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2008 lahko zadolži v skladu z Zakonom o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06). Občina se lahko zadolži za financiranje gradnje oskrbe z vodo in cestne infrastrukture.

O zadolžitvi odloča Občinski svet Občine Žetale. Pogodbe o zadolževanju sklepa župan na podlagi sprejetega proračuna in ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance RS.

O dajanju poroštev, ki so opredeljene v zakonu o financiranju občin, odloča občinski svet.

12. člen

Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavod, katere ustanoviteljica je občina) se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet.

5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

13. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Žetale v letu 2009, če bo začasno financiranje potrebno, se uporabljata ta odlok in sklep župana o določitvi začasnega financiranja.

14. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2008 dalje.

Št. 032-01-0009/2008

Žetale, dne 10. marca 2008

Župan

Občine Žetale

Anton Butolen l.r.