|
Na podlagi 20. člena
zakona o knjižničarstvu (Uradni list
RS, št. 87/01), 3. člena
zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91 in
8/96), 35. in 37. člena
zakona o uresničevanju javnega interesa na
področju kulture (Uradni list RS, št. 75/94), 16. člena
statuta Občine
Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 39/99), 16. člena
statuta Občine
Prevalje (Uradni list RS, št. 15/99 in 51/01), 16. člena
statuta Občine
Mežica (Uradni list RS, št. 16/99), 16. člena
statuta Občine Črna na
Koroškem (Uradni list RS, št. 62/99) so občinski sveti Občine Ravne na
Koroškem na 24. seji 25. 4. 2002, Občine Prevalje na 30. seji 28. 5.
2002, Občine Mežica na 33. seji 19. 9. 2002 in Občine Črna na Koroškem
na 28. seji 27. 2. 2002 sprejeli |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi javnega zavoda Koroška osrednja knjižnica dr. Franca
Sušnika Ravne na Koroškem |
|
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom Občina Ravne na Koroškem, Gačnikova pot 5,
Ravne na Koroškem; Občina Prevalje, Trg 2a, Prevalje; Občina Mežica, Trg
svobode 1, Mežica in Občina Črna na Koroškem, Center 101, Črna na
Koroškem, urejajo javno službo na področju knjižnične dejavnosti, status
javnega zavoda, razmerja med ustanoviteljicami in javnim zavodom ter
temeljna vprašanja glede organizacije, delovanja ter financiranja
javnega zavoda (v nadaljevanju: knjižnica). |
|
|
2. člen |
|
|
Ustanoviteljice knjižnice so občine z naslednjimi deleži: |
|
|
– Občina Ravne na Koroškem s 46,39% deležem; |
|
|
– Občina Prevalje s 24,40% deležem; |
|
|
– Občina Mežica s 15,19% deležem; |
|
|
– Občina Črna na Koroškem s 14,02% deležem. |
|
|
Ustanoviteljske pravice in obveznosti izvajajo občinski
sveti. |
|
|
II. IME, SEDEŽ IN PRAVNI STATUS KNJIŽNICE |
|
|
3. člen |
|
|
Ime knjižnice: Koroška osrednja knjižnica dr. Franca
Sušnika, Ravne na Koroškem. |
|
|
Sedež in naslov knjižnice: Na gradu 1, Ravne na Koroškem. |
|
|
Skrajšano ime knjižnice: Koroška osrednja knjižnica (KOK). |
|
|
Knjižnica se vpiše v sodni register pri Okrožnem sodišču v
Mariboru in v razvid knjižnic, ki ga vodi Narodna in univerzitetna
knjižnica v Ljubljani. |
|
|
Knjižnica je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in
odgovornostjo v pravnem prometu, kot to določa zakon in ta odlok. |
|
|
III. DEJAVNOST KNJIŽNICE |
|
|
4. člen |
|
|
Dejavnost, ki jo knjižnica opravlja v javnem interesu kot
javno službo, je: 0/92.511 – dejavnost knjižnic. |
|
|
Knjižnična dejavnost, ki je javna služba, zajema: |
|
|
– zbiranje, obdelovanje, hranjenje in posredovanje
knjižničnega gradiva; |
|
|
– zagotavljanje dostopa do knjižničnega gradiva in
elektronskih publikacij; |
|
|
– izdelovanje knjižničnih katalogov, podatkovnih zbirk in
drugih informacijskih virov; |
|
|
– posredovanje bibliografskih in drugih informacijskih
proizvodov in storitev; |
|
|
– sodelovanje v medknjižnični izposoji in posredovanju
informacij; |
|
|
– pridobivanje in izobraževanje uporabnikov; |
|
|
– informacijsko opismenjevanje; |
|
|
– varovanje knjižničnega gradiva, ki je kulturni spomenik; |
|
|
– drugo bibliotekarsko, dokumentacijsko in informacijsko
delo; |
|
|
– zbiranje, obdelovanje, varovanje in posredovanje
domoznanskega gradiva. |
|
|
Javna služba je tudi dejavnost knjižničnega
informacijskega servisa za izmenjavo podatkov v nacionalnem vzajemnem
bibliografskem sistemu, ki je namenjena zagotavljanju: |
|
|
– pogojev za delovanje vzajemnega bibliografskega sistema; |
|
|
– dostopnosti elektronskih virov informacij v tem sistemu. |
|
|
Dejavnost iz tega člena izvaja javni zavod. Njen obseg pa
se določi s programom dela in finančnim načrtom. |
|
|
5. člen |
|
|
Med dejavnosti javne službe sodijo tudi: |
|
|
– O/92.512 – dejavnost arhivov; |
|
|
– O/92.522 – varstvo kulturne dediščine; |
|
|
– M/80.42 – drugo izobraževanje; |
|
|
– K/72.40 – dejavnost, povezana z bazami podatkov; |
|
|
– K/73.2 – raziskovanje in eksperimentalni razvoj na
področju družboslovja in humanistike; |
|
|
– K/74.12 – računovodske, knjigovodske in revizijske
dejavnosti, davčno svetovanje, razen revizijske dejavnosti in davčnega
svetovanja; |
|
|
– K/74.81 – fotografska dejavnost; |
|
|
– K/74.832 – fotokopiranje in drugo razmnoževanje; |
|
|
– K/74.84 – druge poslovne dejavnosti; |
|
|
– K/74.841 – prirejanje razstav, sejmov in kongresov; |
|
|
– DE/22.11 – izdajanje knjig; |
|
|
– DE/22.13 – izdajanje revij in periodike; |
|
|
– DE/22.15 – drugo založništvo; |
|
|
– H/52.488 – trgovina na drobno v drugih specializiranih
prodajalnah; |
|
|
– H/52.471 – dejavnost knjigarn; |
|
|
– H/55.302 – dejavnost okrepčevalnic; |
|
|
– O/92.310 – obratovanje objektov za kulturne prireditve. |
|
|
V okviru dejavnosti iz prejšnjega odstavka knjižnica: |
|
|
– sodeluje v vseživljenjskem izobraževanju; |
|
|
– zagotavlja dostopnost in uporabo gradiv javnih oblasti,
ki so splošno dostopna na elektronskih medijih; |
|
|
– organizira posebne oblike dejavnosti za otroke, mladino
in odrasle, ki so namenjene spodbujanju bralne kulture; |
|
|
– organizira posebne oblike dejavnosti za otroke, mladino
in odrasle s posebnimi potrebami; |
|
|
– organizira kulturne prireditve, ki so povezane s
knjižnično dejavnostjo; |
|
|
– prireja seminarje, strokovna posvetovanja, tečaje,
predavanja; |
|
|
– vzdržuje stike s sorodnimi zavodi doma in v tujini; |
|
|
– izmenjuje knjižnične prireditve in razstave; |
|
|
– pripravlja in izdeluje vse vrste publikacij v knjižni in
neknjižni obliki. |
|
|
Knjižnica se lahko povezuje v zvezo in druga strokovna
združenja. |
|
|
IV. ENOTE IN ODDELKI KNJIŽNICE |
|
|
6. člen |
|
|
V knjižnici se lahko organizirajo enote knjižnice za
izvajanje registrirane dejavnosti na različnih lokacijah. Oddelki se
organizirajo za lažje izvajanje registrirane dejavnosti. Statut
knjižnice določi, kje in katere enote se organizirajo. Statut določi
tudi organizacijo oddelkov knjižnice. |
|
|
V. ORGANI KNJIŽNICE |
|
|
7. člen |
|
|
Organi knjižnice so: |
|
|
– direktor, |
|
|
– svet knjižnice, |
|
|
– strokovni svet. |
|
|
Pristojnosti in naloge direktorja knjižnice in strokovnega
sveta določi svet knjižnice na podlagi zakona, zakonskih določil in akta
o ustanovitvi. |
|
|
a) Direktor |
|
|
8. člen |
|
|
Knjižnica ima direktorja, ki opravlja funkcijo poslovnega
in programskega direktorja. Direktor organizira in vodi delo in
poslovanje knjižnice, predstavlja in zastopa knjižnico in je odgovoren
za zakonitost dela knjižnice. Pristojnosti in naloge direktorja
opredeljujeta zakon in statut knjižnice. |
|
|
9. člen |
|
|
Mandat direktorja traja 5 let. |
|
|
Direktorja knjižnice imenuje svet knjižnice na podlagi
javnega razpisa. |
|
|
Svet knjižnice si mora pred imenovanjem ali razrešitvijo
direktorja pridobiti soglasje občin ustanoviteljic, ki imajo v lasti več
kot polovico soustanoviteljskega deleža in mnenje občin, ki so na
knjižnico s pogodbo prenesle opravljanje te dejavnosti, ter mnenje
strokovnih delavcev knjižnice. |
|
|
Strokovni delavci knjižnice o mnenju glasujejo tajno. |
|
|
Soglasja in mnenja se nanašajo na kandidata oziroma
kandidatko za direktorja, ki ga predlaga svet knjižnice izmed tistih
prijavljenih, ki izpolnjujejo pogoje. |
|
|
Če občine ustanoviteljice ali pogodbenice in strokovni
delavci iz četrtega odstavka tega člena ne odgovorijo v roku 60 dni, se
šteje, da so bila soglasja podana oziroma mnenja pozitivna. |
|
|
Po pridobitvi soglasij in mnenj svet knjižnice imenuje
direktorja z večino glasov vseh članov sveta. |
|
|
Način in postopek imenovanja in razrešitve se podrobneje
uredi s statutom. |
|
|
Za direktorja je lahko imenovan, kdor: |
|
|
– ima visoko izobrazbo ustrezne smeri; |
|
|
– opravljen izpit iz bibliotekarske stroke; |
|
|
– 5 let delovnih izkušenj v knjižnični dejavnosti in |
|
|
– vsaj 3 leta delovnih izkušenj na vodilnih ali vodstvenih
delih v knjižnični dejavnosti ter |
|
|
– predloži program dela. |
|
|
10. člen |
|
|
Če direktorju predčasno preneha mandat, oziroma če nihče
izmed prijavljenih kandidatov za direktorja ni imenovan, svet knjižnice
imenuje vršilca oziroma vršilko dolžnosti direktorja izmed strokovnih
delavcev knjižnice, oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ
za eno leto. |
|
|
b) Svet knjižnice |
|
|
11. člen |
|
|
Knjižnico upravlja svet knjižnice, ki šteje dvanajst
članov, od tega štiri predstavnike ustanoviteljev, in sicer: enega
predstavnika Občine Ravne na Koroškem, enega predstavnika Občine
Prevalje, enega predstavnika Občine Mežica, enega predstavnika Občine
Črna na Koroškem, štiri predstavnike delavcev knjižnice in štiri
predstavnike uporabnikov. |
|
|
Predstavnike ustanoviteljev imenujejo občinski sveti
Občine Ravne na Koroškem, Občine Prevalje, Občine Mežica in Občine Črna
na Koroškem. Predstavnike uporabnikov na predlog direktorja knjižnice
imenujejo občinski sveti Občine Ravne na Koroškem, Občine Prevalje,
Občine Mežica in Občine Črna na Koroškem izmed aktivnih članov
knjižnice. |
|
|
Predstavnike delavcev, ki opravljajo dejavnost, za katero
je knjižnica ustanovljena, volijo delavci knjižnice na neposrednih in
tajnih volitvah. Kandidate lahko predlagajo strokovni svet,
reprezentativni sindikati in zbor delavcev. |
|
|
12. člen |
|
|
Člani sveta knjižnice so imenovani oziroma izvoljeni za
pet let. |
|
|
Svet knjižnice ima naslednje pristojnosti: |
|
|
– razpisuje, imenuje in razrešuje direktorja knjižnice; |
|
|
– sprejema statut in druge splošne akte, ki jih določata
zakon in akt o ustanovitvi, statut ali drugi splošni akti knjižnice; |
|
|
– sprejema akt o sistemizaciji delovnih mest; |
|
|
– sprejema program dela knjižnice in spremlja njegovo
izvrševanje; |
|
|
– razpisuje volitve članov v svet knjižnice; |
|
|
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev; |
|
|
– odloča o varstvu pravic kot drugostopenjski organ; |
|
|
– opravlja druge, z zakonom ali aktom o ustanovitvi in
statutom ter drugimi splošnimi akti knjižnice določene naloge; |
|
|
– sprejema finančni načrt in zaključni račun; |
|
|
– opravlja nadzor nad upravljanjem in poslovanjem
knjižnice. |
|
|
c) Strokovni svet |
|
|
13. člen |
|
|
Strokovni svet knjižnice šteje pet članov, ki jih imenuje
svet knjižnice, in sicer predsednika in dva člana izmed strokovnih
delavcev knjižnice na predlog direktorja, dva člana pa na predlog
Kulturniške zbornice Slovenije. |
|
|
Mandat članov strokovnega sveta traja pet let in so po
izteku mandata lahko ponovno imenovani. |
|
|
Strokovni svet obravnava vprašanja s področja strokovnega
dela knjižnice in daje direktorju ter svetu knjižnice mnenja, predloge
in pobude za reševanje strokovnih problemov. |
|
|
VI. SREDSTVA ZA DELO IN ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI KNJIŽNICE |
|
|
14. člen |
|
|
Knjižnica pridobiva sredstva za izvajanje dejavnosti: |
|
|
– iz proračuna občin ustanoviteljic; |
|
|
– od prodaje storitev na trgu; |
|
|
– iz državnega proračuna; |
|
|
– od donacij, daril in drugih zakonitih virov, na način in
pod pogoji, določenimi z zakonom in statutom knjižnice. |
|
|
15. člen |
|
|
Sredstva za izvajanje javne službe knjižnice, ki je javni
zavod, zagotavljajo ustanoviteljice in drugi pogodbeni partnerji na
podlagi pogodbe ter na osnovi programa dela in finančnega načrta,
pripravljenih skladno s pogoji iz 36. člena zakona o knjižničarstvu, h
katerima so podali ustanovitelji oziroma soustanovitelji in pogodbeni
partnerji soglasje. |
|
|
16. člen |
|
|
Med občinami ustanoviteljicami se finančna obveznost za
skupne stroške razdeli skladno s kriteriji, navedenimi v sporazumu,
potrjenem na občinskih svetih občin ustanoviteljic. Medtem ko stroške
knjižnične dejavnosti, ki nastanejo neposredno na območju občine, krije
vsaka občina sama. |
|
|
Občine ustanoviteljice zagotavljajo sredstva za
sofinanciranje nakupa knjižničnega gradiva v dvanajstinah v skladu s
pravilnikom iz 36. člena zakona o knjižničarstvu. |
|
|
Občine zagotavljajo sredstva za materialne stroške in
nakup gradiva v skladu s sprejetim finančnim načrtom knjižnice. |
|
|
Ustanoviteljice zagotavljajo sredstva za izvajanje javne
službe tekoče po dvanajstinah. |
|
|
Skupni stroški iz prvega odstavka tega člena obsegajo
predvsem materialne stroške in stroške dela, povezane z izborom, nabavo
in obdelavo knjižničnega gradiva, z uporabo referenčne zbirke in z
delovanjem skupnih služb. |
|
|
V dvomu, ali določeni stroški sodijo med skupne stroške,
odloči minister, pristojen za kulturo. |
|
|
17. člen |
|
|
Presežek prihodkov nad odhodki uporablja knjižnica za
izvajanje in razvoj svoje dejavnosti v soglasju z ustanoviteljicami. |
|
|
Če odhodki presegajo prihodke pri izvajanju javne službe,
kljub 100% pokrivanju finančnih obveznosti občin ustanoviteljic skladno
s 16. členom, se primanjkljaj pokriva v skladu z deleži iz sprejetega
sporazuma. Če ustanoviteljice ne krijejo primanjkljaja, se ta likvidira
v breme virov sredstev sorazmerno z lastniškimi deleži ustanoviteljic v
sredstvih, s katerimi upravlja knjižnica. |
|
|
V primeru, da primanjkljaj izhaja iz neporavnanih
obveznosti posamezne občine ustanoviteljice, ga pokrije ta občina. |
|
|
VII. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI KNJIŽNICE V PRAVNEM PROMETU |
|
|
18. člen |
|
|
Knjižnica je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v
okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v
svojem imenu in za svoj račun. Za svoje obveznosti odgovarja knjižnica z
vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga. |
|
|
Knjižnica upravlja s premičnim premoženjem na način in po
postopku, ki ga določa zakon, z nepremičninami pa samo s poprejšnjim
soglasjem ustanovitelja, kjer nepremičnina leži. |
|
|
19. člen |
|
|
Nepremično premoženje knjižnice je last občine
ustanoviteljice, kjer se premoženje nahaja. |
|
|
Premično premoženje je last občin ustanoviteljic po
kriteriju števila prebivalstva. |
|
|
Premičnega premoženja, ki je namenjeno izvajanju
dejavnosti in z njim upravlja knjižnica, ni mogoče fizično deliti. |
|
|
20. člen |
|
|
Ustanovitelji imajo do knjižnice naslednje pravice in
obveznosti: |
|
|
– ugotavljajo skladnost programov in finančnih načrtov
knjižnice s pogoji iz pravilnika po 36. členu zakona o knjižničarstvu; |
|
|
– izdajajo soglasja k letnim programom dela in finančnim
načrtom knjižnice; |
|
|
– dajejo soglasja k statutu knjižnice, aktu o
sistemizaciji delovnih mest in planu zaposlitev; |
|
|
– spremljajo skladnost porabe sredstev z letnimi programi
in finančnimi načrti; |
|
|
– opravljajo druge zadeve, določene s tem odlokom in
drugimi predpisi. |
|
|
21. člen |
|
|
V primeru, da posamezna ustanoviteljica ne izpolnjuje
svojih obveznosti po tem odloku, mora knjižnica obvestiti ostale
ustanoviteljice in ministrstvo, pristojno za kulturo. |
|
|
22. člen |
|
|
Knjižnica vsako leto pripravi program dela in finančni
načrt, h kateremu dajo soglasje občine ustanoviteljice. Knjižnica je
dolžna vsakoletno sporočati ustanoviteljem o izvrševanju letnega
programa dela in razvoja knjižnice. |
|
|
23. člen |
|
|
Delo knjižnice je javno. O delu knjižnice obvešča javnost
direktor knjižnice ali oseba, ki jo pooblasti. |
|
|
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
24. člen |
|
|
Svet knjižnice opravlja svoje naloge do konstituiranja
novega sveta knjižnice. |
|
|
25. člen |
|
|
Do sprejema novega sporazuma med občinami
ustanoviteljicami se finančne obveznosti za skupne stroške razdelijo v
skladu s sporazumom, podpisanim 15. 9. 1999. |
|
|
26. člen |
|
|
Knjižnica prične s postopkom za izvolitev oziroma
imenovanje članov sveta neposredno po uveljavitvi tega odloka. Organi
knjižnice se morajo v skladu z zakonom in tem odlokom konstituirati v
roku treh mesecev od uveljavitve tega odloka. |
|
|
27. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati odlok o
ustanovitvi Koroške osrednje knjižnice dr. Franca Sušnika, objavljen v
Uradnem listu RS, št. 24/98. |
|
|
28. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 022-01-01/02 |
|
|
Črna na Koroškem, dne 23. oktobra 2002. |
|
|
Župan
Občine Črna na Koroškem
Franc Stakne l. r. |
|
Št.
022-101-1/02, |
|
|
Mežica, dne
23. oktobra 2002. |
|
|
Župan
Občine Mežica
Janez Praper l. r. |
|
Št.
02200-0013/2002-04, |
|
|
Prevalje,
dne 23. oktobra 2002. |
|
|
Župan
Občine Prevalje
dr. Matic Tasič l. r. |
|
Št.
022-9/02-11 |
|
|
Ravne na
Koroškem, dne 22. oktobra 2002. |
|
|
Županja
Občine Ravne na Koroškem
Ivana Klančnik l. r. |
|
|
|