|
Na podlagi 218. člena
zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 110/02) in 16. člena
statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 35/03 – uradno prečiščeno
besedilo) je Občinski svet občine Črnomelj na 10. redni seji dne 16. 12.
2003 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o spremembah in dopolnitvah odloka |
|
|
o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč |
|
|
v Občini Črnomelj |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa spremembe in dopolnitve odloka o
nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč v Občini Črnomelj (Uradni list
RS, št. 27/96, 13/1, 21/2 in 117/2), ki se nanašajo na zakon o graditvi
objektov (Uradni list RS, št. 110/2). |
|
|
2. člen |
|
|
V
prvem členu odloka se besedilo spremeni in dopolni tako, da se glasi: |
|
|
»V Občini Črnomelj se na podlagi 218. člena zakona o
graditvi objektov (Uradni list RS, št. 110/2), prve alinee 56. člena
zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97) in določb
zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85, 33/89
in Uradni list RS, št. 24/92) in tega odloka, za uporabo stavbnih
zemljišč plačuje nadomestilo.« |
|
|
3. člen |
|
|
Prvi stavek 2. člena se spremeni in se glasi: |
|
|
»Nadomestilo se ob upoštevanju komunalne opremljenosti
in storitev ter lege, ločeno plačuje na naslednjih območjih:« |
|
|
V II. točki istega člena se na koncu doda besedilo: |
|
|
»in naselje Vojna vas«. |
|
|
III. točka istega člena se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»območje naselij Kanižarica in Svibnik«. |
|
|
4. člen |
|
|
V
3. členu se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje
od zazidanih in nezazidanih stavbnih zemljišč. |
|
|
Za zazidana stavbna zemljišča štejejo tista zemljišča,
na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi
inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture. |
|
|
Za nezazidana stavbna zemljišča se štejejo tista
zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je
na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso
namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva,
šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na njih
dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti
gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe
zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti,
športa in javne uprave.« |
|
|
5. člen |
|
|
Za 3. členom se dodata nova 4. in 5. člena, ki se glasita: |
|
|
»4. člen |
|
|
Nadomestilo od gradbenih parcel (zazidanih stavbnih
zemljišč) se plačuje tako, da se skladno s standardom SIST ISO 9836
upošteva: |
|
|
A) uporabno tlorisno stanovanjsko površino sob,
predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice, shrambe in drugih
zaprtih prostorov stanovanja ter garaže za osebne avtomobile. V
stanovanjsko površino se štejejo tudi zgoraj navedeni prostori za
bivanje v počitniških objektih in zidanicah oziroma drugih gospodarskih
objektih. |
|
|
B) uporabno tlorisno površino poslovnih prostorov in
vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom
oziroma dejavnostjo. |
|
|
V primeru, da razmerje med uporabno tlorisno površino
objektov na gradbeni parceli in površino gradbene parcele za pretežno
stanovanjski namen znaša manj kot 0,4, se uporabne tlorisne površine
povečajo za 50%. V primeru pretežno poslovnega namena se povečanje iz
zgornjega odstavka upošteva, če je navedeno razmerje manjše od 0,3. |
|
|
C) površine zemljišč za delavnice na prostem,
nepokrita skladišča, parkirišča in podobno, ki so namenjene poslovni
dejavnosti, kamor se šteje tudi tlorisne površine baznih postaj mobilne
telefonije in objektov za prenos in distribucijo električne energije,
tlorisne površine oboda temeljev daljnovodnih stebrov, kakor tudi
površine za rekreacijo in podobno, ki niso del javne infrastrukture
(npr. igrišča za tenis, golf, odprti bazeni, kopališča, kampi ipd). |
|
|
Gradbena parcela se določi po naslednjem vrstnem redu: |
|
|
– v skladu z določili lokacijskega načrta, |
|
|
– v skladu z dokončnim gradbenim dovoljenjem ali
odločbo o določitvi funkcionalnega zemljišča, |
|
|
– v skladu z zemljiškim katastrom, po katerem se
upošteva po pravilniku o vodenju vrst rabe zemljišč v zemljiškem
katastru vrsta rabe z oznako 210 do vključno 215, |
|
|
– če ni mogoče določiti gradbene parcele na podlagi
zgornjih alinei se določi kot zazidana površina, povečana za faktor 1,5. |
|
|
5. člen |
|
|
Nadomestilo za zemljiško parcelo, ki je poselitvenem
območju in je primerna za poselitev oziroma zazidljiva (nezazidano
stavbno zemljišče) se določi po naslednjem postopku: |
|
|
– v skladu z določili lokacijskega načrta, |
|
|
– v skladu z dokončnim gradbenim dovoljenjem, |
|
|
– če površine ni mogoče določiti po enem izmed
zgornjih postopkov, se upošteva ostanek zemljiške parcele po določitvi
gradbene parcele po 4. členu tega odloka. |
|
|
Ostanek zemljiške parcele po zgornji alinei mora v
primeru stanovanjske gradnje meriti vsaj 800 m2, sicer se ne šteje kot
primerno za poselitev.« |
|
|
Vsi ostali členi se ustrezno preštevilčijo. |
|
|
6. člen |
|
|
Dosedanji 4. člen postane 6. člen, ki se spremeni in
glasi: |
|
|
»Pri odmeri nadomestila se upošteva vrsta dejavnosti
oziroma namembnosti poslovnih površin in izjemne ugodnosti po naslednjih
področjih: |
|
|
1. kioski in bencinski servisi ter nočni bari,
igralnice, diskoteke, oziroma vsi lokali s podaljšanim delovnim časom,
razen tistih, ki nudijo gostom hrano ter prodajalne, ki so odprte izven
rednega delovnega časa, |
|
|
2. dejavnosti po standardni klasifikaciji; G-trgovina,
popravila motornih vozil, H-gostinstvo, I-promet, skladiščenje, zveze,
J-finančno posredništvo, K-nepremičnine, najem, poslovne storitve,
L-javna uprava, socialno zavarovanje, M-izobraževanje, N-zdravstvo,
socialno varstvo, O-druge javne, skupne in osebne storitve, P-zasebna
gospodinjstva z zaposlenim osebjem, ki niso zajete v 1. ali 4. točki
tega člena, |
|
|
3. dejavnosti po standardni klasifikaciji;
A-kmetijstvo, lov, gozdarstvo, B-ribištvo, C-rudarstvo, D-predelovalne
dejavnosti, E-oskrba z elektriko, plinom in vodo, F-gradbeništvo, |
|
|
4. javne storitve oziroma družbene dejavnosti (upravni
organi, uradi, zavodi, direkcije), katerih ustanovitelj je Občina
Črnomelj ter krajevne skupnosti in društva, ki so dotirana iz sredstev
proračuna Občine Črnomelj, |
|
|
5. v primeru, da je poslovni prostor oziroma objekt
nezaseden, se pri obračunu upošteva poslovna dejavnost, ki je bila
nazadnje v prostoru oziroma objektu.« |
|
|
7. člen |
|
|
V 7. členu se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Višina nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na
mesec je določena kot produkt površine po 3. členu (v m2), števila točk
in vrednosti točke (v SIT/mesec/m2). |
|
|
Število točk se glede na območja iz 2. člena, vrsto
površin iz 3. člena in vrsto poslovne dejavnosti iz 4. člena določi kot
sledi iz naslednje tabele: |
|
|
-------------------------------------------------------------------------------------
|
|
|
Vrsta površin A B C D
|
|
|
Dejavnost Stanovanja 1 2 3 4 Na prostem Nezazidano
|
|
|
Območje (št.točk) (št.točk) (št.točk) (št.točk) (št.točk) (št.točk) (št.točk)
|
|
|
-------------------------------------------------------------------------------------
|
|
|
I. 400 4000 1750 1000 500 400 200
|
|
|
II. 600 3500 2000 875 400 350 150
|
|
|
III. 500 3000 1500 750 300 300 100
|
|
|
IV. 400 2000 1000 500 200 200 50
|
|
|
V. 300 1500 750 300 200 150 50
|
|
|
-------------------------------------------------------------------------------------
|
|
|
»Znesek nadomestila se poveča za 100% v naslednjih
primerih: |
|
|
– za nezasedene poslovne prostore na območju
izvedbenega prostorskega akta historičnega mestnega jedra Črnomlja, |
|
|
– v primeru, da se stanovanjski ali poslovni ali
gospodarski objekt oziroma del objekta uporablja za namen, ki je v
nasprotju z določili izvedbenega prostorskega akta. |
|
|
8. člen |
|
|
V 8. členu se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
Vrednost točke za tekoče leto se določi tako, da se
uporabi vrednost točke iz preteklega leta, ki je pomnožena z indeksom
rasti cen življenjskih potrebščin v celotnem preteklem letu razen v
primeru, ko občinski svet v naprej s posebnim sklepom ali spremembo
odloka določi novo vrednost točke. |
|
|
Vrednost točke v letu 2004 znaša 0,0135 SIT/mesec/m2.
Vrednost točke se zaokroži na štiri decimalna mesta.« |
|
|
9. člen |
|
|
V 10. členu se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Plačila nadomestila so oproščeni: |
|
|
– zavezanci za zemljišče, ki se uporablja za potrebe
ljudske obrambe; |
|
|
– zavezanci za stavbe, ki jih uporabljajo verske
skupnosti za svojo versko dejavnost; |
|
|
– na lastno zahtevo zavezanec, občan, za dobo 5 let od
vselitve, ko je kupil novo stanovanje kot posamezen del stavbe ali
zgradil, dozidal ali nadzidal družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni
stanovanja oziroma družinske stanovanjske hiše ali neposredno plačal
stroške za urejanje stavbnega zemljišča po določbah zakona o stavbnih
zemljiščih; |
|
|
– zavezanec, občan, ki lahko v postopku odmere
nadomestila najkasneje do 31. marca za tekoče leto dokaže, da izpolnjuje
pogoje za prejemanje prejemkov iz naslova denarne socialne pomoči po
zakonu, ki ureja socialno varstvo; |
|
|
– društvo invalidov, humanitarne in dobodelne
organizacije (Rdeči križ, Karitas).« |
|
|
10. člen |
|
|
V 12. členu se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Zavezanci za plačilo nadomestila so dolžni prijaviti
stanovanjske in poslovne površine, podatke o gradbenih parcelah in
zemljiških parcelah, ki so znotraj poselitvenega območja in primerne za
poselitev oziroma zazidljiva ter druge podatke iz 2., 3. in 4. člena v
roku enega meseca od pričetka veljavnosti tega odloka ali nastanka
spremembe podatkov na naslov službe za gospodarjenje s stavbnimi
zemljišči Občine Črnomelj. |
|
|
Kolikor zavezanec ne prijavi podatkov iz prejšnjega
odstavka tega člena v predpisanem roku ali roku, ki ga v pozivu določi
služba, pristojna za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči, se mu za
stanovanjske oziroma bivalne prostore določi površina 200 m2, v ostalih
primerih pa uporabi podatke iz uradnih evidenc ali pa podatke o
površinah po lastni presoji določi služba za gospodarjenje s stavbnimi
zemljišči. |
|
|
Evidenco za potrebe nadomestila vodi služba, pristojna
za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči Občine Črnomelj, ki zavezancu
omogoča vpogled v podatke za odmero nadomestila za njegove površine v
času uradnih ur. Zavezanec lahko do 31. marca za tekoče leto podatke v
svojo korist spremeni le na podlagi vloge in pisnih dokazil, po potrebi
se opravi tudi ogled na kraju samem.« |
|
|
11. člen |
|
|
V 13. členu se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča in obresti
zavezancu na podlagi predpisov o davkih občanov odmeri, pobere, prisilno
izterja, vrne in odpiše zaradi neizterljivosti pristojni davčni organ
oziroma tisti, ki ima s službo za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči
sklenjeno pogodbo o odmeri in pobiranju nadomestila. |
|
|
Nadomestilo se odmeri in pobira mesečno, po dogovoru s
skladom pa lahko tudi za več mesecev v letu skupaj.« |
|
|
12. člen |
|
|
V 14. členu se spremeni tako, da se glasi: |
|
|
»Nadomestilo se zbira na računu Občine Črnomelj in je
namenjeno za naloge po programu opremljanja stavbnih zemljišč, do
njegovega sprejema pa po proračunu Občine Črnomelj.« |
|
|
13. člen |
|
|
Za 14. členom se doda nov 15. člen, ki se glasi. |
|
|
»Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja za
komunalno nadzorstvo pristojna služba Občinske uprave občine Črnomelj.« |
|
|
14. člen |
|
|
Dosedanji 13. člen postane 16. člen. Vsi ostali členi se ustrezno
preštevilčijo. |
|
|
15. člen |
|
|
Te spremembe in dopolnitve odloka začnejo veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja
pa se od 1. 1. 2004. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Št. 462-2/96 |
|
|
Črnomelj, dne 16. decembra 2003. |
|
|
Župan
Občine Črnomelj
Andrej Fabjan l. r. |
|
|
|