Na
podlagi 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list
RS, št. 32/93 in 30/98), 149. člena
Zakona o varstvu okolja (Uradni list
RS, št. 41/04),
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Oplotnica
(Uradni list RS, št. 22/02), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških
ZP-1-UPB4 (Uradni list RS, št. 3/07) in 16. člena
Statuta Občine
Oplotnica (Uradni list RS, št. 29/99, 1/02, 38/03) je Občinski svet
Občine Oplotnica na 8. redni seji dne 3. 7. 2008 sprejel |
|
O D L O
K
o odvajanju in čiščenju komunalnih odpadnih in padavinskih voda v Občini
Oplotnica |
|
I.
UVODNE DOLOČBE |
1. člen |
(1) S
tem odlokom se na celotnem območju Občine Oplotnica ureja način in
organizacija izvajanja obvezne gospodarske javne službe odvajanje in
čiščenje komunalne odpadne in padavinske vode (v nadaljnjem besedilu:
javna služba) tako, da določa: |
-
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
|
- vrsto
in obseg javnih dobrin javne službe ter njihovo prostorsko razporeditev,
|
-
pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
-
pravice in obveznosti izvajalcev in uporabnikov kanalizacijskih objektov
in naprav, |
- vire
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
- vrsto
in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe,
|
- druge
elemente pomembne za opravljanje in razvoj javne službe. |
(2)
Storitve javne službe se nanašajo na komunalno odpadno vodo, ki nastaja
v stavbah zaradi bivanja in opravljanja dejavnosti in padavinsko vodo,
razen padavinske vode, ki odteka v javno kanalizacijo s površin, ki niso
javne površine ali strehe. |
(3)
Storitve javne službe se morajo po tem odloku zagotavljati na celotnem
območju Občine Oplotnica. |
|
2. člen |
(1)
Izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
1.
Komunalna odpadna voda je voda, ki nastaja v bivalnem okolju
gospodinjstev zaradi rabe vode v sanitarnih prostorih, pri kuhanju,
pranju in drugih gospodinjskih opravilih. Komunalna odpadna voda je tudi
voda, ki nastaja v objektih v javni rabi, v proizvodnih in storitvenih
dejavnostih, če je po nastanku in sestavi podobna vodi po uporabi v
gospodinjstvih. Sem štejemo tudi industrijsko odpadno vodo, katere
povprečni dnevni pretok ne presega 15 m3/dan in letna količina ne
presega 4.000 m3, hkrati pa letno obremenjevanje zaradi odvajanja te
vode ne presega 50 PE in letna količina nobene od nevarnih snovi ne
presega količine za nevarne snovi po uredbi o emisiji snovi in toplote
pri odvajanju odpadnih voda iz virov onesnaževanja. |
2.
Padavinska voda je voda, ki je posledica padavin in odteka s streh in
utrjenih, tlakovanih ali z drugim materialom prekritih površin
neposredno ali po kanalizaciji v vode ali v tla. |
3.
Javna kanalizacija je sistem kanalov in jarkov ter z njimi povezanih
tehnoloških naprav, ki se povezujejo v ustrezno kanalizacijsko omrežje
(sekundarno, primarno, magistralno) in s pomočjo katerega se zagotavlja
odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode iz priključenih stavb ter
padavinske vode s streh in iz utrjenih, tlakovanih ali z drugim
materialom prekritih javnih površin. Objekti in naprave javne
kanalizacije so lokalna gospodarska javna infrastruktura. |
4.
Priključek stavbe na javno kanalizacijo je kanalski vod in z njim
povezane industrijske naprave, kot so peskolov, lovilec olj in črpališče
za prečrpavanje odpadne vode, ki je namenjeno za odvajanje odpade vode v
javno kanalizacijo. Kanalizacijski priključek je del interne
kanalizacije, ki je v lasti uporabnika in poteka od mesta priključitve
na javno kanalizacijo do prvega revizijskega jaška ali do zunanje stene
stavbe, če revizijskega jaška ni možno postaviti. |
Priključki stavb na javno kanalizacijo, pretočne in nepretočne greznice
ter male čistilne naprave z zmogljivostjo manjšo od 50 PE, niso objekti
javne kanalizacije in so: |
- v
upravljanju upravljavcev ali lastnikov stavb, ki jim pripadajo in
|
- v
lasti lastnikov stavb, ki jim pripadajo. |
5.
Uporabnik javne kanalizacije je fizična ali pravna oseba, ki je lastnik
ali solastnik stavbe ali zemljišča, ki je priključena na javno
kanalizacijo oziroma koristi storitve javne službe odvajanja in čiščenja
odpadnih komunalnih in padavinskih voda. |
6. Mala
komunalna čistilna naprava je naprava za čiščenje komunalne odpadne vode
z zmogljivostjo čiščenja manjšo od 2000 populacijskih ekvivalentov, v
kateri se komunalna odpadna voda zaradi njenega čiščenja obdeluje z
biološko razgradnjo na naslednji način: |
- s
prezračevanjem v naravnih ali prezračevanih lagunah v skladu s
standardom SIST EN 12255-5; |
- v
bioloških reaktorjih s postopkom z aktivnim blatom v skladu s standardom
SIST EN 12255-6, |
- v
bioloških reaktorjih s pritrjeno biomaso v skladu s standardom SIST EN
12255-7, |
- z
naravnim prezračevanjem s pomočjo rastlin v rastlinski čistilni napravi
z vertikalnim tokom. |
7.
Greznica je gradbeni objekt za anaeorobno obdelavo komunalne odpadne
vode, v katerem se komunalna odpadna voda pretaka iz usedalnega prekata
v enega ali več prekatov za anaeorobno obdelavo odpadne vode, obdelana
odpadna voda pa se na iztoku iz tega objekta odvaja v okolje običajno z
infiltracijo v zemljo. |
8.
Obstoječa greznica je greznica, ki obratuje na dan uveljavitve tega
odloka. |
9.
Nepretočna greznica, je nepretočna greznica iz predpisa, ki ureja
emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno
kanalizacijo, in je zgrajena kot nepropusten zbiralnik za komunalno
odpadno vodo, iz katerega se odvaža komunalna odpadna voda v čiščenje
oziroma obdelavo na komunalno čistilno napravo. |
(2)
Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen, kot je določeno
v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
|
II.
ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
3. člen |
Javno
službo odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih in padavinskih voda
zagotavlja Občina Oplotnica v skladu z zakonodajo o obveznih
gospodarskih javnih službah na območju Občine Oplotnica v obsegu in pod
pogoji, določenimi s tem odlokom. |
|
4. člen |
Izvajalec mora opravljati javno službo skladno s programom za
obvladovanje kakovosti poslovanja in s Programom oskrbe odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v nadaljnjem besedilu:
Program). Program za vsako naslednje poslovno leto pripravi izvajalec in
ga najpozneje do 31. oktobra v tekočem letu, posreduje v uskladitev
Občini Oplotnica. |
|
III.
VRSTA IN OBSEG JAVNIH DOBRIN JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA
RAZPOREDITEV |
5. člen |
(1) Kot
storitev javne službe mora izvajalec v naselju ali delu naselja, ki je
opremljeno z javno kanalizacijo zagotavljati: |
-
vzdrževanje in čiščenje objektov javne kanalizacije, |
-
odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode, ki se odvaja
v javno kanalizacijo s streh in javnih površin, |
-
prevzem blata iz komunalnih čistilnih naprav ter obdelavo blata,
|
- prve
meritve in obratovalni monitoring za male komunalne čistilne naprave.
|
(2)
Storitve javne službe za stavbe v naselju ali njegovem delu, ki ni
opremljeno z javno kanalizacijo in za stavbo ali za funkcionalno
zaokroženo skupino stavb zunaj naselja so: |
- redno
praznjenje nepretočnih greznic in odvoz ter obdelavo vsebine na
komunalni čistilni napravi, |
-
prevzem blata iz pretočnih greznic in obdelava blata najmanj enkrat na
štiri leta, |
-
prevzem blata iz malih komunalnih čistilnih naprav najmanj enkrat na
štiri leta in |
- prve
meritve in obratovalni monitoring za male komunalne čistilne naprave iz
prejšnje alineje. |
Stroške
prevoza in predelave blata ter odplak krije uporabnik oziroma
povzročitelj onesnaženja. |
(3)
Obvezne storitve javne službe so še: |
-
izdelava načrta ravnanja z blatom, ki nastaja na vsem območju izvajanja
javne službe, |
-
ravnanje z blatom komunalnih čistilnih naprav in odpadki iz peskolovov,
lovilcev olj in maščob, skladno z načrtom iz prve alineje tega odstavka,
|
-
vzdrževanje in čiščenje kanalizacijskega omrežja za odvajanje padavinske
vode, |
-
izdaja potrdil in strokovnih ocen obratovanja v skladu s predpisom, ki
ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih
čistilnih naprav. |
-
vodenje evidence malih komunalnih čistilnih naprav, |
(4)
Izvajalec javne službe mora zagotoviti odvajanje in čiščenje padavinske
odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo s površin, ki niso javne
površine in industrijske odpadne vode, ki se odvaja v javno
kanalizacijo, kot posebno storitev zaradi uporabe objektov javne
kanalizacije. |
(5) S
storitvami javne službe navedenimi v tem členu se zagotavlja čiščenje
komunalne in padavinske vode (v nadaljnjem besedilu: odpadna voda), da
se prepreči onesnaženje voda, tal in zraka ter preprečijo okužbe skladno
s predpisi o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode. |
|
6. člen |
(1) Na
območjih, kjer javna kanalizacija še ni zgrajena in na območjih na
katerem v skladu z veljavno zakonodajo ni predpisano odvajanje komunalne
odpadne vode v javno kanalizacijo, se lahko komunalna odpadna voda
odvaja v: |
- male
komunalne čistilne naprave, |
- v
nepretočne greznice, za katere mora biti redno praznjenje zagotovljeno v
okviru javne službe, |
-
kanalizacijo, ki nima statusa javne kanalizacije in čisti v mali
komunalni čistilni napravi manjši od 50 PE, ki je namenjena skupnemu
čiščenju in je v lasti in upravljanju lastnikov stavb. |
(2) Na
vodovarstvenih območjih je potrebno odvajanje in čiščenje odpadnih
komunalnih, industrijskih in padavinskih voda urediti v skladu z
veljavno zakonodajo za vodovarstvena območja. |
(3)
Odvajanje komunalne odpadne vode v pretočne greznice ni dovoljeno, razen
če gre za obstoječo greznico in še ni potekel rok iz predpisov, ki
urejajo emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih
naprav in emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih
čistilnih naprav. Čiščenje pretočnih greznic izvaja izvajalec javne
službe v skladu s programom praznjenja greznic. |
(4)
Padavinske vode ne smejo biti speljane v greznico. Odvedene morajo biti
v vodotoke, ponikovalnice, kjer je to mogoče ali v kanalizacijo
padavinskih voda. |
|
7. člen |
Čiščenje odpadne vode se na območju Občine Oplotnica izvaja:
|
- na
lokalnih komunalnih čistilnih napravah za odpadne vode, ki se odvajajo
preko lokalnih kanalizacijskih omrežij iz območij, ki so nanj
priključena, |
- v
pretočnih, nepretočnih greznicah ali malih komunalnih čistilnih napravah
za odpadne vode iz stavb, ki niso priključene na javno kanalizacijo. |
|
IV.
POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN |
|
1.
Splošni pogoji |
8. člen |
Pogoji
za zagotavljanje odvajanja in čiščenja odpadne vode so: |
- javna
kanalizacija in priključitev na javno kanalizacijo, |
-
izpolnjevanje obveznosti izvajalca, |
- javna
pooblastila izvajalcu. |
|
9. člen |
(1)
Komunalna odpadna voda, ki nastaja v stavbi v naselju ali delu naselja,
opremljenem z javno kanalizacijo, se mora neposredno odvajati v javno
kanalizacijo. |
(2) V
javno kanalizacijo se mora neposredno odvajati tudi komunalna odpadna
voda, ki nastaja v stavbi zunaj območja naselja ali dela naselja, ki je
opremljeno z javno kanalizacijo, če je letna obremenitev zaradi
nastajanja komunalne odpadne vode, preračunana na 1 m dolžine kanalskega
voda, ki ga je treba zagotoviti za priključitev na javno kanalizacijo,
večja od 0,02 PE, odvajanje odpadnih vod pa je možno brez naprav za
prečrpavanje. |
(3) Vsa
dela na javni kanalizaciji in priključkih ter izvedbo hišnih
priključkov, razen zemeljskih del, lahko opravlja le izvajalec javne
službe oziroma s soglasjem izvajalca za taka dela usposobljen izvajalec.
|
Priključitev na javno kanalizacijo brez nadzora izvajalca ni dovoljena.
|
(4)
Priključitev na javno kanalizacijo mora biti izvedena pred tehničnim
pregledom oziroma izdanim uporabnim dovoljenjem. Uporabnik je dolžan
predati izvajalcu javne službe geodetski posnetek interne kanalizacije z
mestom priključitve na javni kanal. |
(5)
Izvajalec mora obvestiti uporabnike, da je priključitev obstoječih
objektov na javno kanalizacijo obvezna. Uporabnik si mora pridobiti
pogoje in soglasje za priključitev. Priključitev na javno kanalizacijo
se mora izvesti v roku šest (6) mesecev od prejema obvestila o obvezni
priključitvi, pod pogoji navedenimi v prejšnjih odstavkih. |
(6)
Stroške izvedbe priključitve, nadzora priključitve in vpisa v evidence
krije uporabnik. |
|
2.
Prevzem objektov in naprav javne kanalizacije v upravljanje |
10.
člen |
(1)
Investitor graditve objektov javne kanalizacije in čiščenja odplak mora
po končani gradnji prenesti objekte in naprave v upravljanje in
gospodarjenje upravljavcu. Za prevzem objektov in naprav javne
kanalizacije in čiščenje odplak v upravljanje morajo biti izpolnjeni
naslednji pogoji: |
1.
kanalizacijska mreža in naprave, ki se predajo, morajo imeti vso
potrebno tehnično dokumentacijo, soglasja, pozitivno opravljen preizkus
vodotesnosti, geodetski posnetek, evidenco priključkov, uporabno
dovoljenje, evidenco osnovnih sredstev in njihove vrednosti, urejena
lastninska razmerja in uporabno dovoljenje. |
2.
objekti čiščenja odplak, ki se predajo, morajo imeti vso z zakonom
predpisano dokumentacijo, soglasja, poslovnik o obratovanju, navodila za
obratovanje, servisne in garancijske listine, evidenco osnovnih sredstev
in njihove vrednosti in uporabno dovoljenje. |
3.
Izračunana in sprejeta mora biti cena odvajanja in čiščenja odpadnih
voda, ki upravljavcu omogoča nemoteno upravljanje javnih prevzetih
objektov in naprav ali na drug način zagotovljeno pokrivanje stroškov
obratovanja in vzdrževanja. |
4.
Postopek prevzema mora biti izveden dokumentirano z zapisniki o
primopredaji. |
5.
Prevzem mora potrditi organ upravljanja upravljavca. |
(2)
Postopek prevzema po pooblastilu občine lahko opravi izvajalec. Prevzem
se opravi s pogodbo. |
(3)
Prevzeti objekti in naprave javne kanalizacije se z dnem prevzema
prenesejo v upravljanje izvajalcu javne službe. Izvajalec le-te vnese v
kataster javne kanalizacije. |
|
3.
Priključitev na javno kanalizacijo |
11.
člen |
(1)
Priključitev stavbe na javno kanalizacijo se opravi na podlagi pisnega
soglasja izvajalca, ob upoštevanju pogojev iz tega odloka. |
(2)
Priključitev na javno kanalizacijo se mora izvesti preko revizijskega
jaška., v smeri toka odpadne vode v kanalu. |
(3) Za
vsak odmik v postopku izvedbe kanalizacijskega priključka in za vse
kasnejše spremembe na kanalizacijskem priključku si morajo uporabniki
pridobiti ponovno soglasje. |
|
12.
člen |
(1)
Vsaka stavba se praviloma priključuje na javno kanalizacijo preko
svojega kanalizacijskega priključka. Uporabnik si mora na priključku
izgraditi vsaj eden kontrolni revizijski jašek za potrebe čiščenja in
vzdrževanja interne kanalizacije. |
(2) V
primerih, ko se pri izdelavi projekta priključka ugotovi, da to ni možno
ali racionalno, je dovoljena priključitev več stavb preko enega -
skupnega kanalizacijskega priključka, s tem pa morajo soglašati vsi
lastniki takega priključka. |
|
13.
člen |
Revizijski jašek mora biti postavljen praviloma neposredno ob parcelni
meji zemljišča med zasebno in javno lastnino. Izvajalcu mora biti
omogočen dostop do revizijskega jaška. |
|
14.
člen |
(2) Če
revizijskega jaška ali internega kanalizacijskega priključka ni možno
postaviti na zemljišču, ki je v lasti lastnika stavbe, mora lastnik te
stavbe za postavitev revizijskega jaška ali internega kanalizacijskega
priključka z lastnikom zemljišča na katerem je možno postaviti
revizijski jašek ali interni kanalizacijski priključek,skleniti
služnostno pravico. |
(3) V
primeru, ko revizijskega jaška ni mogoče postaviti izven stavbe, je
lastnik dolžan v stavbi urediti interno kanalizacijo tako, da bo
kanalizacijski priključek možno vzdrževati in opravljati kontrolo
odpadne vode. |
|
15.
člen |
(1)
Interna kanalizacija, kanalizacijski priključek, nepretočne greznice,
obstoječe greznice ter male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo,
manjšo od 50 PE, niso objekti javne kanalizacije in so v lasti lastnikov
stavb, ki jim pripadajo. |
Objekti
iz prejšnjega odstavka so v upravljanju upravljavcev ali lastnikov
stavb, ki jim pripadajo. |
Lastniki ali upravljavci iz prejšnjega odstavka morajo sami zagotoviti:
|
- redno
vzdrževanje in čiščenje interne kanalizacije in kanalizacijskih
priključkov, |
- redno
vzdrževanje nepretočnih greznic, obstoječih greznic ter malih komunalnih
čistilnih naprav, |
-
občasno preverjanje tehnične brezhibnosti kanalizacijskih priključkov,
nepretočnih greznic ter malih komunalnih čistilnih naprav najmanj enkrat
na 20 let. |
(2)
Lastniki objektov iz prvega in drugega odstavka tega člena lahko
vzdrževanje, čiščenje in tehnično preverjanje teh objektov prenesejo s
pogodbo na izvajalca javne službe ali na drugo pravno osebo, ki izvaja
te storitve. |
|
16.
člen |
(1) V
javno kanalizacijo se lahko odvaja tudi industrijska odpadna voda, ki
ustreza predpisanim kriterijem za izpust v javno kanalizacijo. V takem
primeru mora biti interna kanalizacija izvedena ločeno za industrijsko
odpadno vodo in komunalno odpadno vodo. Združitev obeh kanalizacij je
možna le za merilnim mestom industrijske odpadne vode. |
(2)
Uporabnik, ki ima odpadno vodo in ta ni primerna za izpust v javno
kanalizacijo, jo mora predhodno očistiti tako, da bo ustrezala veljavnim
predpisom s področja varstva okolja. Upravljavec lahko v soglasju za
kanalizacijski priključek določi uporabniku kot obveznost zgraditi
kontrolni merilni jašek in opravljati periodične meritve količin in
lastnosti odpadne vode na njegove stroške. |
|
17.
člen |
Kanalizacijski priključek se lahko ukine na podlagi pisnega zahtevka
uporabnika. Stroške ukinitve krije uporabnik. |
|
18.
člen |
Javno
kanalizacijsko omrežje mora zagotavljati odvodnjavanje pritličja, ne pa
tudi kletnih prostorov gradbenih objektov. Upravljavec lahko v primeru,
ko globina kanalizacije dopušča, dovoli tudi neposredno odvodnjavanje iz
kletnih prostorov, vendar na izključno odgovornost lastnika objekta, ki
mora z vgradnjo protipovratne lopute ali črpalke preprečiti nevarnost
povratnega udara odpadne vode. |
|
4.
Pogoji za prekinitev odvajanja odpadne vode |
19.
člen |
(1)
Izvajalec javne službe lahko na podlagi odločbe pristojnih inšpekcijskih
služb, na stroške uporabnika, brez predhodnega obvestila in brez
odgovornosti za morebitno škodo, ki bi lahko nastala ob tem, najprej
prekine odvajanje odpadnih in padavinskih voda, in sicer tako, da
uporabniku prekine odtok iz notranje kanalizacije v javno kanalizacijo
in nato dobavo vode iz javnega vodovoda, kadar: |
- je
zaradi stanja interne kanalizacije stavbe ali naprav v njej ogroženo
obratovanje javne kanalizacije ali proces čiščenja na komunalni čistilni
napravi; |
- se z
odvodom odpadne vode ogroža vodne vire ali oskrbo z vodo, |
-
ugotovljeno stanje interne kanalizacije ogroža zdravje in premoženje
prebivalcev. |
(2)
Izvajalec javne službe lahko na podlagi odločbe ustreznih inšpekcijskih
služb, na stroške uporabnika, brez predhodnega obvestila in brez
odgovornosti za morebitno škodo, ki bi lajko nastala ob tem, najprej
prekine odvajanje odpadnih in padavinskih voda, in sicer tako, da
uporabniku prekine odtok iz notranje kanalizacije v javno kanalizacijo
in nato dobavo vode iz javnega vodovoda, kadar: |
- je
kanalizacijski priključek na javno kanalizacijo izveden brez soglasja
izvajalca ali v nasprotju z njim, |
-
uporabnik brez soglasja izvajalca dovoli priključitev drugega uporabnika
na interno kanalizacijo ali kanalizacijski priključek ali v kolikor
spremeni zmogljivost svoje napeljave, |
-
uporabnik onemogoča izvajalcu meritve količin in stopnje onesnaženosti
odpadne vode ali pregled na kanalizacijskem priključku, |
- če
uporabnik v javno kanalizacijo odvaja nedovoljene snovi (strupene snovi,
olja in maščobe, strojna olja in maziva, goriva, radioaktivne snovi,
neprečiščene industrijske vode, gnojnico, gnoj, cement, pesek, steklo
ipd.), |
- če
uporabnik svojevoljno opravi spremembo priključka, |
- če
uporabnik krši objavljene omejitve in druge ukrepe v zvezi z odvajanjem
in čiščenjem odpadne vode, |
- če
uporabnik ne poravnava stroškov po izdanem računu, niti po prejemu
opomina pred prekinitvijo dobave vode v roku, ki je na njem naveden.
|
(3)
Prekinjeno odvajanje odpadne in padavinske vode velja za čas do odprave
vzroka prekinitve. Stroški prekinitve in ponovne priključitve bremenijo
uporabnika. |
|
20.
člen |
(1)
Izvajalec ima pravico prekiniti odvod odpadne vode za krajši čas zaradi
planiranih vzdrževalnih del ali nastalih okvar na javni kanalizaciji,
vendar mora organizirati ustrezen začasen način odvajanja odpadne vode
in o vzrokih ter času trajanja prekinitev ter z navodili za ravnanje
uporabnikov med prekinitvijo pravočasno obvestiti uporabnike preko
sredstev javnega obveščanja ali na krajevno primeren način. |
(2) V
primeru višje sile ima izvajalec pravico brez povračila stroškov
prekiniti ali omejiti odvajanje odpadne vode, mora pa postopati skladno
z načrtom ukrepanja v primeru višje sile, ki ga pripravi organ,
pristojen za zaščito in reševanje. |
(3)
Višja sila po tem odloku so potres, požar, poplave, izpad energije in
velike okvare na javni kanalizaciji. |
|
5.
Obveznosti izvajalca |
21.
člen |
V zvezi
z izvajanjem javne službe je izvajalec dolžan: |
1.
zagotavljati obratovanje javne kanalizacije v okviru razpoložljivih
zmogljivosti, |
2.
načrtovati izvajanje vzdrževanja javne kanalizacije, |
3.
dajati informacije o času in pogojih izvajanja javne službe,
|
4.
obveščati uporabnike o načrtovanih prekinitvah odvajanja odpadne vode in
o času trajanja prekinitve, |
5.
voditi kataster javne kanalizacije in predpisane evidence, |
6.
redno obračunavati storitve javne službe, |
7.
izvajati vzdrževalna dela na javni kanalizaciji, |
8.
izvajati kvalitativni nadzor nad gradnjo javne kanalizacije,
|
9.
izvajati javna pooblastila, |
10.
priključevati stavbe uporabnikov na javno kanalizacijo, kot je določeno
s tem odlokom in jih obveščati o tem, |
11. v
sredstvih javnega obveščanja ali na krajevno običajen način obveščati o:
|
- rokih
in času praznjenja gošč iz nepretočnih, pretočnih greznic in blata iz
malih komunalnih čistilnih naprav ter načinu obdelave in nadaljnje
uporabe ali odstranjevanja obdelanega blata, |
-
upravljavce površin s katerih se padavinska voda odvaja v javno
kanalizacijo obveščati, da na svojih površinah redno čistijo in
vzdržujejo peskolove, lovilce olj ter kanalske vode za odvajanje
padavinske vode, |
12.
vsebine greznic in malih komunalnih čistilnih naprav, ter ostanke
čiščenja javne in interne kanalizacije odlagati le na ustrezno
opremljeno čistilno napravo, |
13.
redno kontrolirati sestavo odpadne vode in delovanje čistilnih naprav,
|
14.
izvajati druge obveznosti iz tega odloka. |
|
22.
člen |
Izvajalec ne odgovarja za škodo nastalo v stavbah zaradi izlivov iz
javne kanalizacije v primeru: |
-
poplav, |
- ko
niso zagotovljeni pogoji za ureditev vodotokov in zalednih vod,
|
- ko
priključitev stavbe ali površine na javno kanalizacijo ni izvedena v
skladu z zahtevami v pogojih in soglasju, |
-
naravne in druge nesreče. |
|
6.
Javna pooblastila izvajalca |
23.
člen |
(1) Na
podlagi javnega pooblastila izvaja izvajalec na področju občine
Oplotnica naslednje naloge v zvezi z opravljanjem javne službe po tem
odloku: |
-
smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve (v nadaljnjem
besedilu: smernice), |
-
mnenja k dopolnjenim predlogom prostorskega akta (v nadaljnjem besedilu:
mnenja), |
-
projektne pogoje k projektom za pridobitev gradbenega dovoljenja (v
nadaljnjem besedilu: pogoje), |
-
soglasja k projektnim rešitvam (v nadaljnjem besedilu: soglasja) na
podlagi predložene dokumentacije. |
(2)
Dokumentacija, ki jo mora vlagatelj predložiti izvajalcu za izdajo
zgoraj navedenih listin, je: |
1. za
smernice in mnenja: |
-
dokumentacijo, ki jo določa zakonodaja o urejanju prostora, |
2. za
pogoje in soglasja: |
-
dokumentacijo, ki jo določa zakonodaja o graditvi objektov, |
-
projekt za gradbeno dovoljenje z načrtom zunanje ureditve. |
(3)
Uporabnik mora pred priključitvijo na javno kanalizacijsko omrežje
izpolnjevati projektne pogoje. Izvajalec je dolžan izdati soglasje k
priključitvi najpozneje v 30 dneh od prejema popolnega zahtevka. V
primeru, da priključitev po predloženi dokumentaciji ni možna, mora
upravljavec vlagatelja za priključitev na javno kanalizacijo seznaniti s
pogoji, pod katerimi bo priključitev možna. |
(4) Za
soglasja za priključitev obstoječe stavbe: |
-
gradbeno dovoljenje ali druga dokazila o legalnosti stavbe, |
-
projekt kanalizacijskega priključka v merilu 1:1000 ali 1:500,
|
-
projekt za izvedbo interne kanalizacije stavbe, |
-
podatke o količini in vrsti odpadne vode, biorazgradljivosti in količini
organskih snovi v odpadni vodi ter nevarnih snoveh v odpadni vodi, kadar
gre za industrijske odpadne vode, |
-
program predpisanih prvih meritev, če gre za industrijske odpadne vode,
|
-
projekt za izvedbo naprav za predčiščenje odpadne vode (če je
predvidena), |
-
pogodbo o služnosti ali soglasje lastnikov parcel, po katerih bo potekal
priključni kanal oziroma sodno odločitev, ki nadomesti soglasje.
|
(5) Za
soglasja za začasni priključek: |
-
situacijo v merilu 1:1000 ali 1:500, |
- opis
dejavnosti z navedbo o predvideni porabi vode in načinu odvajanja in
morebitnega predčiščenja odpadne vode, |
-
projekt kanalizacijskega priključka, |
-
soglasje za prekop javnih površin, preko katerih bo potekal priključni
kanal, |
-
pogodbo o služnosti ali soglasje lastnikov parcel po katerih bo potekal
priključni kanal, oziroma sodno odločitev, ki nadomesti soglasje.
|
(6) Za
soglasja za ukinitev priključka: |
-
situacijo z vrisano stavbo in kanalizacijskim priključkom v merilu
1:1000 ali 1:500. |
(7) Za
soglasje k spremembam: |
-
projekte in opise, ki se nanašajo na spremembe. |
|
V.
PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV |
|
1.
Objekti in naprave uporabnika |
24.
člen |
(1)
Uporabniki javne kanalizacije so fizične ali pravne osebe, ki so
lastniki stavbe,delov stavb ali zemljišča, ki so priključena na javno
kanalizacijo. |
Objekti
in naprave uporabnika so: |
-
priključni kanal od objekta do javne kanalizacije, |
-
objekti in naprave za predčiščenje odpadnih voda, |
-
interna kanalizacija s pripadajočimi objekti in napravami v objektu in
na zemljišču uporabnika, |
-
interna kanalizacija padavinskih voda. |
(2) Z
objekti in napravami iz tega člena upravlja, gospodari in jih vzdržuje
uporabnik na svoje stroške. Uporabnik je dolžan s temi objekti in
napravami gospodariti tako, da je omogočeno nemoteno odvajanje odpadne
in padavinske vode in da je odpadna voda v predpisani kvaliteti. |
|
25.
člen |
Uporabniki javne službe so fizične ali pravne osebe, ki so lastniki
stavb ali delov stavb in utrjenih površin na območju Občine Oplotnica. |
|
26.
člen |
(1)
Uporabnik sme odvajati odpadno vodo v javno kanalizacijo samo v
količinah in z lastnostmi, ki so določene s predpisi in soglasjem za
priključitev. |
(2) Če
za določeno vrsto odpadne vode niso sprejeti predpisi o mejni
koncentraciji snovi, se uporabljajo predpisi ali smernice, ki veljajo v
Evropski skupnosti. |
|
27.
člen |
(1)
Uporabnik ne sme odvajati v javno kanalizacijo odpadne vode, ki povzroča
motnje pri odvajanju odpadne vode ali pri postopku čiščenja na komunalni
čistilni napravi. |
(2) V
primeru, da izvajalec ugotovi, da je uporabnik odvajal v javno
kanalizacijo odpadno vodo iz prvega odstavka tega člena, obvesti o
dogodku pristojno inšpekcijo, opravi preiskave in industrijske meritve,
ugotovi zmanjšanje učinkovitosti čiščenja na komunalni čistilni napravi
ter druge posledice skladno s postopkom predvidenim za takšne primere.
Izvajalec nastalo škodo oceni in od uporabnika zahteva povrnitev nastale
škode. |
|
28.
člen |
(1)
Vsebine greznic, malih komunalnih čistilnih naprav in ostankov čiščenja
kanalizacijskih priključkov ali internih kanalizacij ni dovoljeno
izpuščati v javno kanalizacijo. |
(2)
Odpadno vodo in goščo iz greznice je prepovedano odvažati na javne ali
kmetijske površine oziroma neposredno odvajati v površinske ali podzemne
vode. |
|
29.
člen |
(1)
Uporabnik, ki v kanalizacijo odvaja industrijsko odpadno vodo, mora
letno poročilo o emisijskem in obratovalnem monitoringu, ki je izdelano
skladno s predpisi o monitoringu za industrijsko odpadno vodo,
posredovati izvajalcu v pisni ali elektronski obliki do 31. marca za
preteklo leto. |
(2)
Rezultati in poročila obratovalnega ter emisijskega monitoringa odpadne
vode, zapisi trajnih meritev, predpisane evidence in podatki predvideni
v dokumentih uporabnika, morajo biti izvajalcu vedno na razpolago. |
|
30.
člen |
Uporabnik je dolžan pred vsako spremembo, ki vpliva na lastnosti in
količino industrijske odpadne vode, do katere je prišlo zaradi sprememb
tehnoloških postopkov, obsega proizvodnje, načina predčiščenja odpadne
vode, prenehanja določene dejavnosti ali zaradi drugih podobnih vzrokov,
pridobiti soglasje izvajalca. |
|
31.
člen |
Uporabniki morajo: |
1.
pridobiti soglasja, mnenja in pogoje kot to določa ta odlok,
|
2.
vzdrževati kanalizacijski priključek, interno kanalizacijo in vse
naprave vgrajene vanjo, |
3.
voditi dnevnik obratovanja male komunalne čistilne naprave v skladu s
predpisi, |
4.
vzdrževati čistočo in zagotavljati nemoten dostop do merilnih mest za
ugotavljanje količine in stopnje onesnaženosti odpadne vode,
|
5.
vzdrževati greznice in male komunalne čistilne naprave, |
6.
dovoliti dostop do javne kanalizacije zaradi izvajanja vzdrževalnih del
na javni kanalizaciji, kadar le-ta poteka po njegovem zemljišču,
|
7.
omogočiti dostop za izvedbo praznjenja greznice ali male komunalne
čistilne naprave, |
8.
preverjati tehnično brezhibnost kanalizacijskega priključka na javno
kanalizacijo, razen če ga preda v upravljanje upravljalcu s pogodbo,
|
9.
obveščati izvajalca o vseh okvarah na javni kanalizaciji,
kanalizacijskem priključku in merilnih napravah ter vseh pojavih, ki bi
utegnili imeti vpliv na obratovanje javne kanalizacije, |
10.
pisno obveščati izvajalca o spremembi naslova, lastništva stavbe in
spremembah na stavbi, ki imajo vpliv na odvod odpadne vode in obračun
stroškov, |
11.
plačevati stroške za odvajanje in čiščenje odpadne vode ter izvedbo
prvih meritev in obratovalnega monitoringa za male komunalne čistilne
naprave, ki jih upravljajo, |
12.
urediti medsebojno delitev stroškov, kadar imajo obračun na osnovi enega
obračunskega vodomera in izvajalcu posredovati podpisan delilnik
stroškov ali naslov upravnika stavbe, |
13.
obveščati izvajalca o vseh spremembah o količini in o lastnostih
industrijske odpadne vode, |
14.
upoštevati ukrepe in objave v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju
odpadne vode. |
|
32.
člen |
Uporabnikom in drugim nepooblaščenim osebam ni dovoljeno posegati v
kanalizacijske objekte in naprave javne kanalizacije. Na trasi
kanalizacije se ne sme graditi, postavljati objektov, nasipati materiala
in izvajati aktivnosti, ki bi lahko povzročile poškodbe na cevovodu ali
ovirale njegovo izdelovanje in vzdrževanje. Prav tako ni dovoljeno
posegati v interne kanalizacijske objekte in naprave drugih uporabnikov
ali jim celo preprečiti odvod odpadne vode v javno kanalizacijsko
omrežje. |
|
VI.
VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE IN NAČIN NJIHOVEGA OBLIKOVANJA |
33.
člen |
(1)
Javna služba se financira iz: |
- cene
odvajanja in čiščenja odpadnih komunalnih, in padavinskih voda,
|
- cene
odvajanja in čiščenja odpadnih industrijskih voda, |
- cene
praznjenja in čiščenja pretočnih, nepretočnih greznic, komunalnih in
malih komunalnih čistilnih naprav, izcednih voda in premičnih stranišč,
|
-
proračuna Občine Oplotnica, |
-
drugih sredstev. |
Financiranje javne službe za odvajanje in čiščenje odpadnih komunalnih
in padavinskih voda se uvede po vzpostavitvi katastra in izgradnji
čistilne naprave. |
(2)
Cena storitev javne službe se določa skladno s predpisi., ki urejajo
oblikovanje cen za izvajanje javne službe. Ceno oblikuje izvajalec,
sprejme pa jo občinski svet občine Oplotnica. |
(3)
Ceno izvedbe prvih meritev in obratovalnega monitoringa kot storitev
javne službe določi občina v skladu z merili iz predpisa, ki ureja
oblikovanje cen obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva
okolja. |
(4)
Višino tarif za storitev vzdrževanja priključkov na javni kanalizaciji
določi izvajalec v soglasju s pristojnim organom. |
|
34.
člen |
Izvajalec prevzema in obdeluje vsebino iz komunalnih čistilnih naprav,
izcednih voda, greznic in premičnih suhih stranišč ter izvaja monitoring
malih komunalnih čistilnih naprav na podlagi pogodbe. |
Višino
tarif za storitve iz prejšnjega odstavka tega člena določi izvajalec v
soglasju s pristojnim organom. |
V
kolikor izvajalec ugotovi, da prevzeta vsebina iz prejšnjega odstavka
tega člena ne ustreza pogojem za sprejem, na stroške uporabnika opravi
potrebne analize ter uredi obdelavo in odstranitev neustrezne vsebine. |
|
35.
člen |
(1)
Pravna oseba ali samostojni podjetni posameznik, ki mu skladno z zakonom
ni potrebno izvajati obratovalnega monitoringa za odpadne vode in
odpadnih voda prekomerno ne obremenjuje, plačuje čiščenje industrijske
odpadne vode na enak način, kot se zaračunava čiščenje komunalne odpadne
vode. Cena čiščenja kubičnega metra te industrijske vode je enaka ceni
čiščenja kubičnega metra komunalne odpadne vode. |
(2)
Pravna oseba ali samostojni podjetni posameznik, ki vode prekomerno
obremenjuje ali je zavezanec za obratovalni monitoring odpadnih voda, pa
plačuje ceno čiščenja skladno z pogodbo, ki jo sklene z Občino
Oplotnica. |
|
36.
člen |
(1)
Uporabnik, ki vodo uporablja v reprodukcijske namene (jo vgrajuje v
izdelke, uparja ali uporablja v kmetijski proizvodnji), in jo odvaja
neposredno v vodotok ali ponika, ima pravico zahtevati, da se mu ta
delež odšteje od obračunanih stroškov odvajanja in čiščenja odpadnih
voda ter okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja
odpadnih voda pod naslednjimi pogoji: |
a) da
se količina tako uporabljene vode meri s posebej vgrajenim vodomerom,
|
b) da
razpolaga s sistemom za ponikanje ali odvajanje vode v vodotok in da je
za ta objekt pridobil tudi vsa potrebna dovoljenje in soglasja,
|
c) da v
primeru kmetijske proizvodnje razpolaga z ustrezno gnojno jamo ter da
odpadno vodo iz gnojne jame (gnojevko) uporablja v skladu s predpisi.
|
(2)
Nosilci kmetijskih gospodarstev lahko ob izpolnjevanju določila iz prve
alinee tega člena vložijo zahtevek za oprostitev stroškov za odvajanje
in čiščenje odpadnih voda. |
|
VII.
VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV TER NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
37.
člen |
(1)
Naprave in objekti javne kanalizacije obsegajo magistralno, primarno in
sekundarno kanalizacijsko omrežje, vključno s pomožnimi objekti in
napravami, ki so mu predani v upravljanje. Te naprave in objekti so:
|
-
primarni vodi (kolektorji) z revizijskimi jaški, |
-
sekundarni vodi z revizijskimi jaški, |
-
odcepi hišnih priključkov znotraj javnih površin oziroma cestnega
telesa, |
-
črpališča na primarnih in sekundarnih vodih za prečrpavanje odpadne in
padavinske vode, |
-
čistilne naprave za čiščenje odpadnih voda, |
-
razbremenilniki visoke vode, |
-
zadrževalni bazeni visoke vode, |
-
lovilci peska, |
-
lovilci olj in |
- drugi
objekti in naprave, ki so potrebni za normalno obratovanje javne
kanalizacije. |
(2)
Lastnik objektov in naprav javnih sistemov za odvajanje in čiščenje
odpadne komunalne in padavinske vode v Občini Oplotnica je lokalna
skupnost. |
|
38.
člen |
Kanalizacijsko omrežje se gradi v ločenem sistemu, razen v naslednjih
primerih: |
- ko
padavinske vode ni možno ločiti iz sistema, ker ni ustreznega odvodnika
oziroma ni možnosti ponikanja, |
- ko
zaradi pomanjkanja prostora ni možna vgradnja dveh vzporednih kanalov,
|
- ko je
padavinska voda tako močno onesnažena, da je ni možno odvajati v vodotok
ali ponikati, |
-
izgradnja ločenega sistema ni ekonomsko upravičena. |
|
39.
člen |
(1)
Javna kanalizacija mora biti vodotesna. V javno kanalizacijo in lastno
kanalizacijo za čiščenje odpadnih vod ni dovoljeno odvajanje drenažnih
vod, podtalnice, vodotokov ter meteornih voda, ki jih je možno speljati
v ponikovalnico ali vodotok. V ločeno zgrajeno kanalizacijo padavinskih
vod pa ni dovoljeno odvajati komunalne in industrijske odpadne vode.
|
(2)
Lastnik ali upravljavec objekta mora za padavinsko vodo, ki odteka s
strehe objekta zagotoviti odvajanje vode neposredno v vode ali ponikanje
v tla, kadar je možno te vode speljati v vodotok. Lastnik ali
upravljavec površin s katerih odteka toliko onesnažena površinska voda,
da je po veljavnih predpisih ne sme spuščati neposredno v vode, mora na
območjih, kjer ni javne kanalizacije, to vodo zajeti in očistiti. |
|
40.
člen |
Izvajalec javne službe ima pravico dostopa do kanalizacijskih objektov
in naprav zaradi rednega vzdrževanja, meritev in snemanj, ne glede na
to, kdo je lastnik zemljišča na katerem se kanalizacijski objekti in
naprave nahajajo. Izvajalec mora po opravljenem delu vzpostaviti
zemljišče v prvotno stanje in poravnati morebitno nastalo škodo. |
|
VIII.
NADZOR |
41.
člen |
(1) Za
nadzor nad izvrševanjem določil tega odloka sta pristojni: |
a)
Občinska komunalna inšpekcija ob kršitvah določil: 5. člena, 9. člena,
11. člena, 12. člena, 14. člena, 15. člena, prve, druge, tretje in pete
alineje drugega odstavka 19. člena, 7. in 10. točke 21. člena, 1., 2.,
5., 8., 9. in 14. točke 31. člena, 32. člena in 39. člena tega odloka.
|
b)
Republiška inšpekcija za varstvo okolja ob kršitvah določil 16. člena,
prvega odstavka 19. člena, 3. in 4. alineje drugega odstavka 19. člena,
26. člena, 27. člena, 28. člena, 29. člena, 30. člena, 3.,4., 5. in 13.
točke 31. člena in 39. člena. |
(2)
Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka izvajajo pristojne inšpekcijske
službe Občine Oplotnica in pristojni organi lokalne skupnosti, vsak v
okviru svojega delovnega področja in zakonskih pooblastil. |
(3)
Izvajalec javne službe in uporabniki so dolžni v skladu s tem odlokom
kršitelje prijaviti pristojni inšpekciji. |
|
IX.
KAZENSKE DOLOČBE |
42.
člen |
(1) Z
globo 1.400,00 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba - izvajalec,
če: |
- ravna
v nasprotju s 4. členom, |
- ravna
v nasprotju s 5. členom, |
- ravna
v nasprotju z 9. členom, |
- ravna
v nasprotju z 21. členom, |
- ravna
v nasprotju s 23. členom. |
(2) Z
globo 400,00 evrov se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena
tudi odgovorna izvajalca. |
|
43.
člen |
(1) Z
globo 1.400,00 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojen
podjetnik posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če: |
- ravna
v nasprotju s 6. členom, |
- ravna
v nasprotju z 9. členom, |
- ravna
v nasprotju s 14. členom, |
- ravna
v nasprotju s 16. členom, |
- ravna
v nasprotju s 26. členom, |
- ravna
v nasprotju z 28. členom, |
- ravna
v nasprotju z 29. členom, |
- ravna
v nasprotju s 30. členom |
- ravna
v nasprotju z 31. členom, |
- ravna
v nasprotju z 32. členom, |
tega
odloka. |
(2) Z
globo 400,00 evrov se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena
tudi odgovorna oseba pravne osebe ali samostojnega podjetnika
posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost. |
(3) Z
globo 400,00 evrov se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena
posameznik, če ravna v nasprotju z prvim odstavkom tega člena. |
|
X.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
44.
člen |
(1)
Obstoječe pretočne greznice je potrebno ukiniti in zagotoviti način
čiščenja določen v 6. členu tega odloka do rokov, ki jih predpisuje
veljavna zakonodaja: |
(- 31.
decembra 2015, če je obstoječa stavba na prispevnem območju občutljivega
območja ali na vplivnem območju kopalnih voda ali na vodovarstvenem
območju) in |
(- 31.
decembra 2017, če obstoječa stavba ni na območjih iz prejšnje alinee). |
|
45.
člen |
Z dnem
uveljavitve tega odloka za območje Občine Oplotnica prenehata veljati
Odlok o odvajanju odpadnih voda in padavinskih voda na območju Občine
Oplotnica (Uradni list RS, št. 142/04). |
|
46.
člen |
Ta
odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
007.8/2008 |
Oplotnica, dne 3. julija 2008 |
|
Župan
Občine Oplotnica |
|
Matjaž Orter l.r. |
|