V skladu z 20. členom
Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 8/00 - prečiščeno
besedilo, 115/00 in 60/02), je Občinski svet Mislinja na 18. seji dne 2.
12. 2004 sprejel |
P R A V I L N I K |
o zagotavljanju sredstev iz proračuna Občine Mislinja za izvajanje
dejavnosti neprofitnih organizacij, društev, združenj in drugih
institucij |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Ta pravilnik določa način sofinanciranja letnih programov
neprofitnih organizacij, društev, združenj in drugih institucij (v
nadaljevanju: izvajalcev). Višina sredstev za izvajanje programov se
določi v proračunu Občine Mislinja, sredstva pa se izvajalcem
dodeljujejo na podlagi javnega razpisa. |
2. člen |
Predmet tega pravilnika je določanje pogojev, meril in
kriterijev za dodeljevanje sredstev iz proračuna Občine Mislinja, ki se
na podlagi vsakoletnega javnega razpisa dodelijo nosilcem oziroma
izvajalcem letnih programov neprofitnih organizacij, društev, združenj
in drugih institucij. Sredstva za investicije niso predmet tega
pravilnika. |
3. člen |
Pravico do sofinanciranja letnih programov imajo
izvajalci, ki imajo sedež v Občini Mislinja in tisti, ki so organizirani
na območnem, regijskem ali državnem nivoju, imajo sedež v občini ali
izven nje ter vključujejo najmanj pet članov oziroma občanov iz Občine
Mislinja. Slednji morajo del svojega programa izvajati na območju občine
oziroma za občane iz Občine Mislinja. |
4. člen |
Pravico do sofinanciranja letnih programov imajo tisti
izvajalci, ki poleg pogojev iz 3. člena tega pravilnika izpolnjujejo še
naslednje pogoje: |
– da so registrirani po zakonu o društvih najmanj leto
dni; |
– da imajo urejeno evidenco o članstvu, o plačani
članarini in ostalo dokumentacijo, ki jo določa zakonodaja; |
– da imajo zagotovljene materialne, kadrovske in
organizacijske pogoje za realizacijo načrtovanih aktivnosti;
|
– da občini dostavljajo podatke o svojem članstvu in
podatke o številu članov iz Občine Mislinja, kolikor društvo deluje na
območnem, regijskem ali državnem nivoju; |
– da podajajo programe dela in načrte aktivnosti ter
poročajo o realizaciji dela in o doseženih rezultatih; |
– da za isti program niso financirani iz proračuna Občine
Mislinja; |
– da za isti program ne kandidirajo po kateremkoli drugem
pravilniku o sofinanciranju dejavnosti s strani Občine Mislinja;
|
– da izpolnjujejo druge pogoje iz tega pravilnika. |
II. POSTOPEK PRIDOBIVANJA SREDSTEV |
5. člen |
Predmet sofinanciranja po tem pravilniku so letni programi
z vsebinami, ki vzpodbujajo lokalno prebivalstvo k izvajanju aktivnosti
lokalnega in širšega pomena na najrazličnejših področjih dejavnosti
neprofitnih organizacij, društev, združenj in drugih institucij, ki
delujejo v javnem interesu. |
6. člen |
Izvajalci programov iz 5. člena tega pravilnika se za
izvajanje letnega programa prijavijo na razpis, ki ga objavi Občina
Mislinja. Predlog javnega razpisa pripravi občinska uprava. Objavo
javnega razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega razpisa in
razpisni rok določi župan s sklepom. Javni razpis se objavi na krajevno
običajen način. |
7. člen |
Javni razpis mora vsebovati: |
– navedbo naročnika; |
– določitev obdobja za porabo sredstev; |
– navedbo vrst programov oziroma področij, ki so predmet
sofinanciranja in za katera poteka razpis; |
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci in njihovi
programi ali projekti; |
– informacije o razpisni dokumentaciji; |
– kriterije ali merila za izbor programov; |
– rok za prijavo in način zbiranja predlogov programov;
|
– kontaktno osebo v občinski upravi za dajanje informacij;
|
– vrednost sredstev za predmet javnega razpisa;
|
– rok v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu
javnega razpisa. |
Razpisni rok ne sme biti krajši od 30 dni in ne daljši od
45 dni. Društva se prijavijo na razpis z razpisno dokumentacijo, ki jo
pripravi občinska uprava. V osmih dneh po poteku razpisnega roka se
pozovejo k dopolnitvi vloge tisti izvajalci, ki so predložili nepopolno
razpisno dokumentacijo. Če v 15 dneh izvajalec ne dopolni razpisne
dokumentacije, se njegova vloga izloči iz nadaljnje obravnave. |
8. člen |
Pravico do sofinanciranja letnih programov neprofitnih
organizacij, društev, združenj in drugih institucij imajo izvajalci, ki
so izbrani na podlagi razpisa. Skupni obseg sofinanciranja je določen s
proračunom Občine Mislinja. |
9. člen |
Župan imenuje komisijo za izvedbo postopkov javnega
razpisa, vrednotenje letnih programov ter za spremljanje prevzetih
obveznosti izvajalcev po pogodbi o sofinanciranju in tem pravilniku.
Komisija pripravi predlog delitve razpoložljivih sredstev na podlagi
meril in kriterijev za vrednotenje programov izvajalcev ter ga predloži
županu v potrditev. |
10. člen |
Sklep o dodelitvi sredstev posameznim izvajalcem sprejme
župan na predlog komisije za izvedbo postopkov javnega razpisa in
vrednotenja letnih programov. V roku 8 dni od prejema sklepa o dodelitvi
sredstev lahko predlagatelj vloge vloži pri županu zahtevek za
preveritev utemeljenosti sklepa, kolikor meni, da izpolnjuje pogoje in
merila javnega razpisa in da mu sredstva niso bila dodeljena v skladu z
merili. V zahtevku za preveritev mora natančno opredeliti razloge,
zaradi katerih vlaga pritožbo. O zahtevku oziroma pritožbi odloča župan. |
11. člen |
Z izbranimi izvajalci se sklenejo pogodbe, ki vsebujejo:
|
– naziv in naslov društva; |
– navedbo vsebine in obseg programa, ki se sofinancira;
|
– višino dodeljenih sredstev za dogovorjene letne programe
in način financiranja; |
– način nadzora nad porabo sredstev; |
– določila o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe
sredstev; |
– druga določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja
programa. |
Po opravljenih nalogah morajo izvajalci predložiti
dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti. Če izvajalci ne izpolnijo
obveznosti določenih s pogodbo, se jim za nerealiziran del programa
ukinejo finančna sredstva. Izvajalci programov so dolžni izvajati
dogovorjene programe in dodeljena proračunska sredstva porabiti le za
namene, kot so opredeljeni v pogodbi. O realizaciji programov in
bistvenih odstopanjih so dolžni obveščati Občino Mislinja. Občina lahko
od izvajalcev programov zahteva vsa dokazila in podatke, ki so potrebni
za ovrednotenje izvajanja dogovorjenih projektov in programov. Če občina
ugotovi nenamensko porabo sredstev s strani izvajalca, se financiranje
ali sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec
vrniti v občinski proračun. Izvajalci, ki kršijo določila tega člena, na
naslednjem javnem razpisu občine ne morejo kandidirati. |
III. MERILA IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV |
12. člen |
Temeljna merila in kriteriji za vrednotenje letnih
programov neprofitnih organizacij, društev, združenj in drugih
institucij so: |
Kriteriji Možno št. točk |
+------------------------------------------------------------+--------+ |
|1. kvaliteta in realnost programa dela
za razpisano obdobje |- do 15 | |
|sofinanciranja; | | |
+------------------------------------------------------------+--------+ |
|2. organizacija, soorganizacija in
udeležba na javnih |- do 20 | |
|prireditvah v
občini | | |
+------------------------------------------------------------+--------+ |
|3. organizacija, soorganizacija in
udeležba na javnih |- do 20 | |
|prireditvah izven
občine | | |
+------------------------------------------------------------+--------+ |
|4. delež lastnih prihodkov v skupni
finančni konstrukciji |- do 10 | |
|izvajalca | | |
+------------------------------------------------------------+--------+ |
|5. množičnost
članstva |- do 15 | |
+------------------------------------------------------------+--------+ |
|6. delež članov iz Občine Mislinja v
društvih, ki so |- do 10 | |
|organizirana na območnem, regijskem ali
državnem nivoju | | |
+------------------------------------------------------------+--------+ |
|7. obseg programa, ki ga društvo, katero
je organizirano na |- do 10 | |
|območnem, regijskem ali državnem nivoju
izvaja v Občini | | |
|Mislinja in za občane iz Občine
Mislinja. | | |
+------------------------------------------------------------+--------+ |
|Skupaj možno št.
točk | 100 | |
+------------------------------------------------------------+--------+ |
Komisija za izvedbo postopkov javnega razpisa lahko za
vrednotenje letnih programov sprejme še natančnejša merila. |
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
13. člen |
Porabniki občinskih proračunskih sredstev po tem
pravilniku so dolžni izvajati dogovorjene programe v skladu z določili
pogodbe o sofinanciranju in tega pravilnika ter v primeru zahtev dajati
občinski upravi dodatna pojasnila glede izpolnjevanja pogojev in
obveznosti. |
14. člen |
Izvajalci letnega programa dejavnosti neprofitnih
organizacij, društev, združenj in drugih institucij, ki so predmet tega
pravilnika, so na zahtevo občinske uprave dolžni dajati poročila o
izvajanju aktivnosti iz letnega programa. |
15. člen |
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se uveljavljajo po
enakem postopku, kot velja za njegov sprejem. |
16. člen |
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije in se uporablja za sofinanciranje
letnih programov izvajalcev iz občinskega proračuna. |
|
Št. 02500-00001/2004 |
Mislinja, dne 2. decembra 2004. |
|
Župan |
Občine Mislinja |
Viktor Robnik, univ. dipl. ek. l. r. |