Št.
410-0004/2017-2 |
Ob-1424/17 |
|
Na
podlagi
Pravilnika o spodbujanju zaposlovanja v Občini Divača v obdobju
2014–2020 (Uradno glasilo slovenskih občin št. 18/2014 in 29/2015),
Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna RS (Uradni list RS,
št. 50/07, 61/08 in 3/13), določil
Odloka o proračunu Občine Divača za leto 2017 (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 4/2017),
Zakona
o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št. 37/04) in
odločitve Komisije za izpeljavo postopka javnega razpisa za
sofinanciranje ukrepov spodbujanja zaposlovanja v Občini Divača za leto
2017, Občina Divača objavlja |
|
javni
razpis |
za
sofinanciranje ukrepov spodbujanja zaposlovanja v Občini Divača za leto
2017 |
|
1. Naročnik: Občina Divača, Kolodvorska ulica 3a, 6215 Divača.
|
2. Predmet javnega razpisa |
Predmet
javnega razpisa je dodelitev proračunskih sredstev za sofinanciranje
ukrepov spodbujanja zaposlovanja v Občini Divača, in sicer: |
– sofinanciranje novih zaposlitev za kritje dela stroškov dela (Ukrep 2)
in |
– sofinanciranje samozaposlitev za kritje dela stroškov za realizacijo
samozaposlitve (Ukrep 3). |
3. Upravičenci do finančnih pomoči in pogoji, ki jih morajo
izpolnjevati: |
Ukrep 2
|
Za ukrep
spodbujanja novih zaposlitev so upravičenci gospodarske družbe v skladu
z zakonom, ki ureja gospodarske družbe, zadruge ter samostojni
podjetniki posamezniki, ki: |
– imajo
poslovni sedež ali podružnico (poslovno enoto) na območju občin: Divača,
Sežana, Hrpelje - Kozina, Komen, Vipava, Ajdovščina, Nova Gorica, Pivka,
Postojna, Ilirska Bistrica, Koper in zaposlujejo za namen opravljanja
dejavnosti v poslovnem prostoru na območju navedenih občin, |
– so na
dan prijave registrirani za opravljanje dejavnosti v Republiki
Sloveniji, |
– na dan
prijave niso v stečajnem postopku, postopku prenehanja, postopku
prisilne poravnave ali v likvidaciji, |
– na dan
prijave niso v procesu prestrukturiranja po Zakonu o pomoči za reševanje
in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah, |
– imajo
poravnane vse davke in druge obvezne dajatve v Republiki Sloveniji in
|
– imajo
v celoti izpolnjene vse finančne obveznosti do Občine Divača,
|
– so v
letu razpisa zaposlili brezposelne osebe za polni delovni čas za najmanj
eno leto ali bodo v roku 30 dni od prejema sklepa o odobritvi sredstev
zaposlili brezposelno osebo za polni delovni čas za najmanj eno leto.
Oseba, ki se zaposli, mora biti državljan Republike Slovenije, imeti
stalno prebivališče na območju Občine Divača in je prijavljena na ZRSZ
zaporedoma vsaj 3 mesece pred oddajo vloge. |
Do
pomoči po pravilu »de minimis« niso upravičeni: |
a. prejemniki iz sektorjev ribištva in ribogojstva, |
b. prejemniki za primarno kmetijsko pridelavo, |
c. prejemniki iz dejavnosti tovornega prometa za nabavo vozil za cestni
prevoz. |
Pomoči
ne bodo pogojene s prednostjo rabe domačega blaga pred rabo uvoženega.
|
Ukrep 3
|
Za ukrep
spodbujanja samozaposlitev so upravičenci brezposelne osebe, ki:
|
– so
državljani Republike Slovenije, |
– imajo
stalno bivališče na območju Občine Divača, |
– so v
letu razpisa najmanj en mesec pred oddajo vloge prijavljeni na Zavodu
Republike Slovenije za zaposlovanje ali pa še niso v letu razpisa odprli
dejavnosti in so prijavljeni na Zavodu Republike Slovenije za
zaposlovanje in bodo v roku najkasneje 30 dni od prejema sklepa o
odobritvi sredstev realizirali samozaposlitev, |
– imajo
poravnane vse davke in druge obvezne dajatve v Republiki Sloveniji,
|
– imajo
v celoti izpolnjene vse finančne obveznosti do Občine Divača.
|
4. Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci |
Za Ukrep
2 – spodbujanje novih zaposlitev: |
– imajo
registriran sedež ali poslovno enoto na območju občin: Divača, Sežana,
Hrpelje - Kozina, Komen, Vipava, Ajdovščina, Nova Gorica, Pivka,
Postojna, Ilirska Bistrica, Koper vsaj eno leto pred oddajo vloge na
javni razpis, |
– najkasneje v roku 30 dni od prejema sklepa o odobritvi sredstev
zaposlijo brezposelne osebe oziroma so to osebo zaposlili v letu
razpisa, za polni delovni čas za najmanj eno leto, ki so državljani
Republike Slovenije, imajo stalno prebivališče na območju Občine Divača
in so prijavljeni na ZRSZ zaporedoma vsaj 3 mesece pred oddajo vloge.
|
Za Ukrep
3 – spodbujanje samozaposlitev: |
– upravičenec ni imel registrirane dejavnosti vsaj eno leto pred oddajo
vloge, |
– sredstva lahko upravičenec pridobi za naslednje oblike samozaposlitve:
samozaposlitev kot direktor oziroma poslovodna oseba, oziroma kot
zaposlena oseba če je lastnik ali solastnik ali zaposlen v
novoustanovljeni gospodarski družbi (zavarovalna podlaga 040 + 112,
oziroma 001) ter pridobitev statusa samostojnega podjetnika posameznika
– s.p. (zavarovalna podlaga 005), |
– realizira samozaposlitev na območju Občine Divača (poslovni prostor in
sedež morata biti na območju Občine Divača), |
– dejavnost se mora izvajati na območju Občine Divača vsaj 1 leto po
realizaciji samozaposlitve, |
– najkasneje v roku 30 dni od prejema sklepa o odobritvi sredstev
realizira samozaposlitev ali pa je v letu razpisa že realiziral
samozaposlitev pod pogojem, da je bil pred tem najmanj en mesec
prijavljen na Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje. |
5. Višina sredstev, ki je na razpolago za javni razpis |
Skupna
višina razpisanih sredstev za leto 2017, ki je na razpolago na
proračunski postavki 10039001 – Povečanje zaposljivosti (10000200 –
Subvencioniranje delovnih mest) znaša 20.000,00 EUR, od tega za:
|
– Ukrep
2: spodbujanje novih zaposlitev v okvirni višini 10.000,00 EUR in
|
– Ukrep
3: spodbujanje samozaposlitev v okvirni višini 10.000,00 EUR.
|
Sredstva
se lahko prerazporedijo med posameznimi ukrepi glede na število
upravičencev in višino zahtevanih sredstev ter razpoložljivih sredstev.
|
6. Višina finančne pomoči in upravičeni stroški sofinanciranja
|
Finančne
pomoči na podlagi tega pravilnika se dodeljujejo skladno z Uredbo
Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. 12. 2013 o uporabi členov 107 in
108 Pogodbe o delovanju Evropske unije po pomoči »de minimis« (OJ
L352/2013). |
Višina
»de minimis« pomoči, dodeljena enotnemu podjetju ne sme presegati
200.000 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko
in namen pomoči. V primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem tovornem
prevozu pa znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000 EUR, v obdobju
zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči.
|
»Enotno
podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od
naslednjih razmerij: |
– podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja, |
– podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov
upravnega, poslovnega ali nadzornega organa drugega podjetja,
|
– podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na
podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi
družbeni pogodbi ali statutu, |
– podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi
dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo
nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
navedenega podjetja. |
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz zgornjih točk tega odstavka
preko enega ali več drugih podjetij, prav tako velja za enotno podjetje.
|
Če je
prejemnik za iste upravičene stroške prejel ali namerava prejeti tudi
drugo državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči ne sme preseči
dovoljenih intenzivnosti državnih pomoči. |
Prejemnika se pisno obvesti, da je pomoč dodeljena po pravilu »de
minimis«. |
Vlagatelj mora ob prijavi na javni razpis predložiti izjavo o:
|
– že
prejetih »de minimis« pomočeh, vključno z navedbo pri katerih dajalcih
in v kakšnem znesku je v relevantnem obdobju še kandidiral za »de
minimis« pomoč, |
– drugih
že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške.
|
Vlagatelj mora ob prijavi na javni razpis predložiti tudi seznam
podjetij s katerimi je lastniško povezan. |
Upravičeni stroški sofinanciranja za Ukrep 2 – spodbujanje novih
zaposlitev so stroški za kritje dela stroškov plač. |
Za Ukrep
3 – spodbujanje samozaposlitev pa so upravičeni stroški sofinanciranja
stroški za realizacijo samozaposlitve, ki so stroški povezani z
izvajanjem dejavnosti, in sicer: kritje obveznih prispevkov za socialno
varnost, računovodskih storitev, nakup obratovalnih sredstev, svetovalne
storitve in druge materialne stroške in storitve. |
Višina
sredstev sofinanciranja znaša: |
– za
Ukrep 2 – spodbujanja novih zaposlitev 2.414,88 EUR ter |
– za
Ukrep 3 – spodbujanja samozaposlitev 2.414,88 EUR. |
Sredstva
se dodelijo v enkratnem znesku. Možna je prerazporeditev sredstev med
ukrepoma, v kolikor bi na posameznem ukrepu ostala sredstva, na drugem
ukrepu pa bi primanjkovala sredstva (odvisno od števila prispelih vlog
za posamezen ukrep). |
Za
kritje upravičenih stroškov mora upravičenec v roku 20 dni od podpisa
pogodbe predložiti naslednjo dokumentacijo za izplačilo: |
a. za
Ukrep 2 – ukrep novih zaposlitev: |
– zahtevek za izplačilo ter seznam zaposlenih, |
– fotokopije pogodbe o zaposlitvi, |
– fotokopije obrazca prijave v zavarovanje (obr. M-1) |
b. za
Ukrep 3 – ukrep spodbujanja samozaposlitve: |
– zahtevek za izplačilo, |
– fotokopije dokazil o registraciji dejavnosti, in sicer dokazilo o
vpisu v Poslovni register Slovenije (Ajpes), |
– fotokopijo obrazca prijave v zavarovanje (obr. M-1). |
7. Merila za izbor končnih prejemnikov |
Za Ukrep
2 – spodbujanje novih zaposlitev: |
– finančna stabilnost in likvidnost prosilca – bonitetna ocena (se
priloži naknadno po zaprosilu naročnika), |
– zaposlitev za nedoločen čas, |
– dolgotrajno brezposelna oseba (prijavljena na zavodu več kot leto
dni), |
– invalid, ki dokazuje invalidnost na podlagi odločbe pristojnega
organa, |
– brezposelna oseba starejša od 50 let, |
– mladi
do vključno 29 let, |
– zaposlitev več oseb. |
Za Ukrep
3 – spodbujanje samozaposlitev: |
– starost samozaposlene osebe, |
– stopnja invalidnosti, |
– osebe,
ki so težje zaposljive, |
– število mesecev brezposelnosti, |
– tržni
potencial ideje. |
Sredstva
bodo prejeli tisti upravičenci, ki bodo na podlagi meril pridobili
najvišje število točk oziroma do porabe razpisanih sredstev. Merila za
posamezne ukrepe se nahajajo v razpisni dokumentaciji, ki je objavljena
na spletni strani Občine Divača na naslovu:
www.divaca.si. |
Rok za
predložitev vlog je: |
– za
prvo obravnavo do 24. 4. 2017, |
– za
drugo obravnavo do 30. 10. 2017. |
Vloge se
obravnava do porabe sredstev. |
8. Vlagatelji se prijavijo na razpis na obrazcu »Vloga na javni razpis
za sofinanciranje ukrepov spodbujanja zaposlovanja v Občini Divača za
leto 2017«. Vloga mora biti čitljiva, na ustreznih mestih podpisana ter
žigosana in mora vsebovati vse obvezne priloge, dokazila in podatke,
določene v razpisni dokumentaciji. |
9. Razpisno dokumentacijo, ki vsebuje: javni razpis, obrazec za prijavo
na razpis in vzorec pogodbe se dvigne v sprejemni pisarni. Razpis in
obrazci so dosegljivi tudi preko internetne strani Občine Divača:
http://www.divaca.si. |
10. Popolne vloge z vsemi zahtevanimi prilogami pošljejo vlagatelji v
zaprti kuverti na naslov: Občina Divača, Kolodvorska ulica 3a, 6215
Divača. Na prednji strani kuverte mora biti na vidnem mestu napis »Ne
odpiraj, vloga na javni razpis – spodbujanje zaposlovanja 2017«. Na
hrbtni strani kuverte mora biti označen naziv in polni naslov
vlagatelja. Kot pravočasne vloge se štejejo vloge oddane do vključno
zadnjega dne roka za predložitev vlog osebno v sprejemni pisarni v
poslovnem času ali oddane priporočeno po pošti. V primeru, da vlagatelj
pošilja več vlog za več ukrepov, mora biti vsaka vloga v svoji kuverti.
|
11. Odpiranje in ocenjevanje vlog |
Oddaja
vloge pomeni, da se vlagatelj strinja z vsemi pogoji in kriteriji
razpisa. Komisija, imenovana s sklepom župana se bo predvidoma sestala v
roku 8 dni od poteka roka za predložitev vlog na razpis. Odpiranje vlog
ni javno. Odpirajo se samo v roku dostavljene, pravilno izpolnjene in
označene kuverte, ki vsebujejo vloge. Prepozno prispele vloge komisija
ne bo obravnavala in bodo neodprte vrnjene pošiljatelju. V primeru
formalno nepopolne vloge komisija v 8 dneh od odpiranja vloge pozove
vlagatelja, da v roku 8 dni od prejetega poziva dopolni vlogo. Komisija
lahko zaradi pojasnitve oziroma preveritve v vlogi navedenih podatkov od
vlagatelja zahteva tudi dostavo druge dokumentacije, ki v tem razpisu ni
zahtevana. Vloge, ki v postavljenem roku ne bodo dopolnjene, bodo s
sklepom zavržene. |
Za
nepopolno se šteje vloga, ki ne vsebuje vseh obveznih sestavin,
zahtevanih z razpisno dokumentacijo. |
Strokovna komisija bo opravila pregled popolnih vlog ter preverila
izpolnjevanje pogojev. Po preveritvi izpolnjevanja pogojev bo pripravila
predlog prejemnikov in ne-prejemnikov finančnih pomoči in razdelitev
razpisanih sredstev ter ga skupaj z zapisnikom predložila direktorju
občinske uprave oziroma osebi, ki je od predstojnika pooblaščena za
sprejetje odločitve o dodelitvi sredstev. Vlagatelji bodo obveščeni o
izidu javnega razpisa najkasneje v roku 30 dni od dneva odpiranja vlog.
|
12. Izbor in višina sredstev |
Upravičencem bo posredovan sklep in poziv k podpisu pogodbe.
|
Zoper
sklep o dodelitvi oziroma ne-dodelitvi je možna pritožba v roku 8 dni po
prejemu sklepa. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z ostalimi
izbranimi upravičenci. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena
merila za ocenjevanje vlog. O pritožbi odloča župan. Z izbranimi
upravičenci bodo sklenjene pogodbe o sofinanciranju. |
13. Dodatne informacije v zvezi z razpisom dobijo vlagatelji na Občinski
upravi Občine Divača, Kolodvorska ulica 3a, 6215 Divača, kontaktna oseba
je Nataša Macarol, tel. 05/73-10-938. |
|
Občina
Divača |