Na podlagi 11., 36. in 40. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu
(Uradni list RS, št. 127/06) in 23. člena Statuta Mestne občine Maribor
(MUV št. 10/11, 8/14 in 12/19) je Mestni svet Mestne občine Maribor na
26.redni seji dne 18. oktobra 2021 s sklepom št. 0130-180/2021-11
sprejel |
|
O D L O K - K O N C E S I J S K I
A K T |
za upravljanje in vzdrževanje
avtobusnih nadstrešnic v Mestni občini Maribor |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(vsebina akta) |
(1) Ta akt določa, da obstoji javni interes za sklenitev javno-zasebnega partnerstva za upravljanje in vzdrževanje avtobusnih
nadstrešnic v Mestni občini Maribor v koncesijski obliki javno-zasebnega
partnerstva. |
(2) S tem aktom Mestna občina Maribor (v nadaljnjem besedilu:
MOM), kot koncedent, določa predmet in pogoje za podelitev koncesije,
pravice in obveznosti koncedenta in koncesionarja, enostranske ukrepe v
javnem interesu, postopek izbire koncesionarja, poročanje in nadzor,
način financiranja izvedbe projekta in prenehanje koncesijskega
razmerja. |
|
2. člen |
(opredelitev ključnih pojmov) |
(1) Poleg pomena, določenega v Zakonu o javno-zasebnem
partnerstvu, imajo pojmi, uporabljeni v tem aktu, naslednji pomen: |
- koncedent je MOM, |
- koncesionar je fizična ali pravna oseba, ki bo na podlagi
javnega razpisa izbran kot izvajalec javno-zasebnega partnerstva, |
- uporabniki so fizične in pravne osebe, ki uporabljajo
avtobusne nadstrešnice v Mestni občini Maribor. |
|
II. JAVNI INTERES, PREDMET IN MODEL JAVNO- |
ZASEBNEGA PARTNERSTVA |
|
3. člen |
(javni interes) |
(1) Javni interes je izkazan na naslednji način: |
- vzpostavitev učinkovitega in gospodarnega upravljanja z
infrastrukturo, ki je potrebna za izvajanje gospodarske javne službe
javnega potniškega prometa, med katero spadajo tudi avtobusne
nadstrešnice; |
- krepitev učinkovitosti pri delovanju lokalne samouprave
(učinkovitost pri zadovoljevanju skupnih potreb in interesov na lokalni
ravni), |
- vzpodbujanje uporabe javnega potniškega prometa z urejeno
infrastrukturo; |
- izboljšanje prometne varnost in varovanja; |
- zmanjšanje stroškov uporabnikov in upravljavcev; |
- izvajanje splošnih ukrepov, s katerimi se v skladu s posebnimi
predpisi na področju varovanja javnega zdravja zagotavlja sanitarno
tehnično in sanitarno higiensko vzdrževanje sredstev javnega prometa in
javnih površin; |
- zagotavljanje ustreznih ureditvenih pogojev za: |
- urejanje avtobusnih postajališč, |
- oblikovanje postajališč tako, da umirjajo promet, |
- vzdrževanje avtobusnih postajališč in |
- opremljenost avtobusnih postajališč, |
ki veljajo na območju urbanistične zasnove mesta Maribor. |
|
4. člen |
(predmet koncesijskega razmerja) |
(1) Predmet koncesijskega razmerja je upravljanje in vzdrževanje
avtobusnih nadstrešnic, ki zajema: |
- čiščenje vsake od nadstrešnic najmanj enkrat na mesec, kar
vključuje čiščenje vseh steklenih površin, vgrajene opreme (klop, vozni
red ...) in nosilne konstrukcije (uporaba čistil, ki so ekološko
ustrezna), |
- vzpostavitev najmanj 20 dodatnih nadstrešnic, |
- na najbolj frekventnih lokacijah se avtobusne nadstrešnice
dodatno čistijo po potrebi (torej ne zgolj enkrat na mesec), |
- generalno čiščenje avtobusnih nadstrešnic dvakrat na leto, ki
vključuje čiščenje celotne konstrukcije, vključno s streho in notranjost
vitrin za vozne rede, |
- čiščenje strehe v jesenskem obdobju (odpadlo listje, ki |
ovira odvodnjavanje |
- vode s strehe -s tem preprečimo poškodbe nadstrešnic |
zaradi zmrzali), |
- dnevni obhodi za ugotavljanja stanja (npr. odstranitev
grafitov in vsebin, ki jih na avtobusne nadstrešnice nameščajo
nepooblaščene osebe), |
- odziv na obvestila ob izrednih razmerah, kot so npr. poškodbe
avtobusnih nadstrešnic zaradi nesreč ali vandalizma (zavarovanje
lokacije zaradi varnosti mimoidočih), |
- zamenjava poškodovanih delov (stekla, klop, vozni red), |
- zavarovanje odgovornosti do uporabnikov avtobusnega mestnega
prometa in |
- brezplačna telefonska številka, na katero občani lahko
sporočijo informacije o stanju avtobusnih nadstrešnic (poškodbe,
potrebno čiščenje ...). |
(2) Uskladitev končnega števila avtobusnih nadstrešnic, ki bodo
vključene v koncesijsko razmerje bo predmet usklajevanja v fazi izvedbe
javnega razpisa. |
(3) Koncedent lahko v koncesijski pogodbi opredeli pogoje pod
katerimi je v času izvajanja koncesije dopustno dodati v koncesijsko
razmerje dodatne avtobusne nadstrešnice. |
(4) V skladno z določbo 8. člena Odloka o oglaševanju v Mestni
občini Maribor (MUV, št. 13/2012, 12/2013, 2/2020 in 14/2021) se s
koncesijsko pogodbo, v okviru tega koncesijskega razmerja, opredelijo
pogoji, lokacije in obseg dovoljenj za oglaševanje na javnih površinah v
lasti MOM. |
|
5. člen |
(območje koncesije in izvajanje
projekta) |
(1) Območje koncesije predstavlja območje MOM. |
(2) Za potrebe izvajanja koncesije bo koncedent koncesionarju
omogočil izvedbo gradbenih, tehnoloških, investicijskih in drugih
ukrepov, potrebnih za izvedbo projekta v obsegu, kot bo dogovorjeno s
koncesijsko pogodbo. |
|
6. člen |
(model javno-zasebnega partnerstva) |
(1) Najučinkovitejši in najgospodarnejši način za zadovoljitev
javnega interesa glede na izhodišča in vsebino projekta ter glede na
obseg tveganj in vložkov partnerjev v projekt je sklenitev
javno-zasebnega partnerstva v obliki koncesije storitve. |
(2) Avtobusne nadstrešnice bodo ostale lastnina koncedenta tudi
po preteku s pogodbo določenega koncesijskega obdobja. Po zaključeni
koncesiji mora koncesionar vzpostaviti prvotno stanje javnih lokacij,
kot je bilo pred začetkom izvajanja koncesije, razen če se s koncedentom
v koncesijski pogodbi dogovorita drugače. |
|
III. OBVEZNOSTI KONCEDENTA IN KONCESIONARJA TER UPORABNIKOV |
|
7. člen |
(obveznosti koncedenta) |
(1) Koncedent za potrebe izvajanja koncesije omogočil
oglaševanje na javnih površinah v lasti MOM v obsegu, kot je opredeljen
s koncesijsko pogodbo. |
(2) Zaradi izvedbe pogodbenega razmerja koncedent zagotovi
koncesionarju pravico dostopa do dogovorjenih lokacij in javnih površin. |
(3) Koncedent sodeluje pri pridobitvi potrebnih upravnih
dovoljenj, mnenj in soglasij, kolikor je to potrebno za realizacijo
projekta, v obsegu kot je dogovorjeno s pogodbo. |
|
8. člen |
(obveznosti koncesionarja) |
(1) Koncesionar prevzema obveznost financiranja in izvedbe vseh,
s koncesijsko pogodbo dogovorjenih obveznosti ter po terminskem planu,
ki bo dogovorjen v postopku izbire koncesionarja. |
(2) Koncesionar v pogodbeni dobi prevzema vsa tehnična,
tehnološka in finančna tveganja iz naslova izvajanja koncesije, vključno
s tveganjem rentabilnosti. Koncesionar prevzema tudi tveganje
zagotavljanja dostopnosti in razpoložljivosti avtobusnih nadstrešnic za
končne uporabnike javnega potniškega prometa v MOM. |
(3) Ostale obveznosti koncesionarja so: |
- izvajati koncesijo s skrbnostjo dobrega strokovnjaka in
dobrega gospodarstvenika oziroma gospodarja, |
- zagotavljati uporabnikom enakopravno in kontinuirano
dostopnost do avtobusnih nadstrešnic ter kakovostno opravljanje
storitve, v skladu s predpisi, koncesijsko pogodbo in v javnem interesu, |
- upoštevati tehnične, zdravstvene in druge normative in
standarde, povezane z izvajanjem nalog po sklenjeni koncesijski pogodbi, |
- kot dober gospodarstvenik oziroma gospodar upravljati
avtobusne nadstrešnice in druge lokacije, |
- zagotavljati redno vzdrževanje avtobusnih nadstrešnic, v
obsegu, opredeljenem s koncesijsko pogodbo, |
- redno izvajati plačila takse za oglasne površine, |
- omogočati nemoten nadzor nad izvajanjem koncesijske pogodbe, |
- po poteku koncesijskega obdobja prenesti v last in upravljanje
koncedenta vse avtobusne nadstrešnice, |
- voditi ustrezne evidence in pripravljati letna poročila
skladno s koncesijsko pogodbo, |
- poročati koncedentu o izvajanju koncesije na njegovo zahtevo. |
|
9. člen |
(odgovornost koncesionarja) |
(1) Koncesionar je odgovoren za pravilno izvajanje nalog po
koncesijski pogodbi in za vso škodo, ki bi utegnila nastati koncedentu,
uporabnikom in tretjim osebam v zvezi z izvajanjem dejavnosti iz tega
akta in koncesijske pogodbe. |
(2) Koncesionar je dolžan skleniti zavarovanje odgovornosti za
škodo, ki jo pri opravljanju ali v zvezi z izvajanjem koncesije
koncedentu ali tretji osebi povzročijo on sam ali kdo drug, ki bo delal
v njegovem imenu, in za običajne rizike, ki izhajajo iz ali so povezani
z izvedbo koncesijske pogodbe. |
(3) Obseg in vsebina zavarovanja se podrobneje opredelita s
koncesijsko pogodbo. |
|
10. člen |
(pravice uporabnikov) |
(1) Uporabniki imajo pravico: |
- prostega dostopa do vseh lokacij, kjer se opravljajo storitve
in naloge iz tega akta, |
- prijaviti vsa dejstva, pomembna za izvajanje nalog iz tega
akta, oziroma sporočiti koncesionarju vsako spremembo, ki lahko vpliva
na izvajanje nalog, |
- obveščati koncedenta o morebitnih kršitvah koncesionarja. |
(2) Uporabniki imajo pravico uporabljati avtobusne nadstrešnice
za potrebe uporabe javnega potniškega prometa v MOM. |
(3) Morebitne pobude ali pritožbe uporabniki naslovijo na
koncedenta, ki v primeru, če so upravičene, poskrbi, da jih koncesionar
ustrezno obravnava in kršitve tudi odpravi. |
|
11. člen |
(druge pravice in obveznosti) |
Koncesionar je dolžan storitve izvajati na način, ki zagotavlja
njihovo združljivost z drugimi povezanimi storitvami v MOM
(implementacija strategije pametnega mesta in pametne skupnosti). To
lahko vključuje prilagoditev programske in/ ali strojne opreme,
namenjene izvajanju storitve, ali namestitev (vzporedno ali naknadno)
dodatne programske in/ali strojne opreme. |
|
IV. POSTOPEK IZBIRE KONCESIONARJA IN POGOJI TER MERILA ZA
IZBOR |
|
12. člen |
(postopek izbire) |
(1) Koncesionarja se izbere na podlagi javnega razpisa po
postopku konkurenčnega dialoga. Javni razpis se objavi na portalu javnih
naročil in na spletni strani MOM. Sklep o začetku postopka izvedbe
javnega razpisa sprejme župan. |
(2) Postopek konkurenčnega dialoga se izvede v skladu z zakonom,
ki ureja javno-zasebno partnerstvo, in ob smiselni uporabi zakona, ki
ureja javno naročanje. |
(3) V postopku izvedbe javnega razpisa koncedent zagotovi
transparentno in enakopravno obravnavanje ponudnikov. |
|
13. člen |
(status koncesionarja) |
(1) Koncesionar je lahko pravna ali fizična oseba. Prijavo na
javni razpis lahko poda skupaj tudi več oseb, ki morajo prijavi
predložiti pravni akt, iz katerega izhajajo medsebojna razmerja med
njimi. |
(2) Vsaka oseba lahko vloži le eno prijavo. V primeru skupne
prijave sme biti ista oseba ali njena povezana družba udeležena le pri
eni prijavi. |
(3) Koncesionar lahko prijavo odda skupaj s podizvajalci |
|
14. člen |
(pogoji za izbiro koncesionarja) |
(1) Koncesionar mora za opravljanje koncesionirane dejavno- |
sti izpolnjevati naslednje pogoje: |
- da je registriran oziroma da izpolnjuje pogoje za opravljanje
dejavnosti (zlasti čiščenje, vzdrževanje in oglaševanje), |
- da zanj niso podani razlogi za izključitev, navedeni v
predpisu, ki ureja javno naročanje, |
- da v zadnjih 12 mesecih pred izdajo dokazila ni imel bloki- |
ranih transakcijskih računov, |
- da predloži finančni načrt, iz katerega so razvidni vsi
stroški izvajanja koncesionirane dejavnosti ter da navede vire
financiranja za pokritje predvidenih stroškov in izkaže, da razpolaga s
finančnimi sredstvi, potrebnimi za realizacijo koncesije, |
- da ima ustrezno znanje in izkušnje z izvajanjem podobnih
projektov; |
- da razpolaga s kadrom, ki ima ustrezne izkušnje in reference, |
- da poda pisno izjavo, da bo sklenil zahtevana zavarovanja, |
- da poda pisno izjavo, da bo v primeru, da bo izbran, sprejel
vse obveznosti, določene s tem aktom in razpisno dokumentacijo, |
- da je sposoben zagotavljati izvajanje koncesije na kontinuiran
in kakovosten način, |
- da v obdobju zadnjih petih let pred rokom za oddajo ponudb ni
imel pri naročniku neporavnanih zapadlih obveznosti do koncedenta,
plačanih pogodbenih kazni zaradi zamude pri izpolnitvi predmeta javnega
naročila ali izgubljenih pravd zaradi kršitev pogodbe, ki kažejo na
nezanesljivost poslovanja; |
- druge pogoje, določene v razpisni dokumentaciji. |
(2) Podrobnejšo vsebino pogojev in dokazil glede izpolnjevanja
pogojev bo koncedent določil v okviru javnega razpisa. Koncedent si
pridržuje pravico, da v fazi javnega razpisa od ponudnikov zahteva, da
predložijo dodatna pojasnila ali dokazila, s katerimi se dokazuje
izpolnjevanje postavljenih pogojev za priznanje sposobnosti. |
|
15. člen |
(merila za izbor koncesionarja) |
(1) Koncedent mora oblikovati jasna in transparentna merila za
izbor koncesionarja, ki bodo omogočila izbor ekonomsko najugodnejšega
kandidata. |
(2) Koncedent mora pri določitvi meril zasledovati javni interes
tako, da bodo merila za izbor koncesionarja oblikovana na način, da bodo
bolje ocenjene ponudbe kandidatov, ki bodo zagotovili nižje stroške
izvajanja koncesije. |
(3) Koncedent lahko med merila vključi tudi merila kakovosti, ki
zajemajo socialne, okoljske in inovativne značilnosti projekta. |
(4) Koncendent bo podrobnejšo in dodatno vsebino meril za |
izbor koncesionarja določil v okviru javnega razpisa. |
|
16. člen |
(pooblastilo) |
(1) Za objavo javnega razpisa in izvedbo postopka izbire
koncesionarja se pooblasti Mestno upravo MOM. |
(2) Za izbor koncesionarja in podpis pogodbe ter ostala dejanja
v postopku sklenitve in izvajanja javno-zasebnega partnerstva se
pooblasti župana. |
|
17. člen |
(strokovna komisija) |
(1) Za pripravo in izvedbo javnega razpisa, pregled in oceno
prispelih vlog oziroma prijav ter za pripravo strokovnega poročila župan
imenuje strokovno komisijo. |
(2) Strokovna komisija ima predsednika in najmanj pet članov.
Predsednik in ostali člani strokovne komisije morajo imeti najmanj
visokošolsko izobrazbo in najmanj 2 leti delovnih izkušenj s takšnega
delovnega področja, da lahko zagotovijo strokovno presojo vlog oziroma
prijav. Predsednik in vsi člani strokovne komisije morajo izpolnjevati
pogoj iz drugega odstavka 52. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu,
kar potrdijo s podpisom izjave o izpolnjevanju tega pogoja. |
(3) Člana strokovne komisije, za katerega se naknadno ugotovi,
da ne izpolnjuje postavljenega pogoja iz prejšnjega odstavka, se
nemudoma izloči iz strokovne komisije in se imenuje novega člana. |
(4) Za izvedbo posameznih dejanj v postopku izvedbe javnega
razpisa morajo biti navzoči najmanj trije člani strokovne komisije.
Poročilo o ocenjevanju prispelih ponudb pripravijo in podpišejo vsi
člani strokovne komisije. |
(5) Strokovno-tehnično pomoč in svetovanje v postopku priprave
in izvedbe javnega razpisa za strokovno komisijo zagotavljajo strokovne
službe koncedenta in/ali zunanji strokovnjaki. Člani strokovne komisije
so lahko tudi neodvisni zunanji strokovnjaki, ki razpolagajo s
specifičnim znanjem, potrebnim za uspešno izbiro koncesionarja. |
(6) Strokovna komisija pripravi poročilo o ocenjevanju prispelih
ponudb, ki ga posreduje županu. Predmetno poročilo je podlaga za
pripravo akta izbire izvajalca javno-zasebnega partnerstva, ki ga
sprejme župan. |
(7) Akt izbire preneha veljati, če izbrani koncesionar ne
podpiše pogodbe v roku 60 dni od prejema pisnega poziva koncedenta k
podpisu pogodbe. |
|
V. VZPOSTAVITEV, TRAJANJE IN SPREMEMBA KONCESIJSKEGA RAZMERJA |
|
18. člen |
(vzpostavitev) |
(1) Koncesijsko razmerje je vzpostavljeno z dnem podpisa
koncesijske pogodbe, s katero se podrobneje uredijo medsebojna razmerja
med koncedentom in koncesionarjem. |
(2) Sklenjena pogodba ima naravo javnopravne pogodbe, zato lahko
koncedent v njej opredeli določene javnopravne elemente, s katerimi se
varuje javni interes. |
|
19. člen |
(sprememba koncesijske pogodbe) |
(1) Pogodba se lahko v času veljavnosti spremeni, ne da bi
koncedent izvedel nov postopek izbire koncesionarja, le v obsegu in pod
pogoji, kakor jih opredeljuje vsakokrat veljavna zakonodaja. |
(2) Nedopustne so spremembe pogodbe, pri katerih: |
- bi sprememba spremenila ekonomsko ravnotežje koncesijske
pogodbe v korist koncesionarja na način, ki ni bil predviden v prvotni
pogodbi, |
- bi sprememba uvajala pogoje, ki bi, če bi bili del prvotnega
postopka podelitve koncesije, omogočili udeležbo drugih ponudnikov kot
tistih, ki so bili prvotno izbrani, ali sprejem druge ponudbe kot tiste,
ki je bila prvotno izbrana, ali pa bi k sodelovanju v postopku podelitve
koncesije pritegnili še druge udeležence, |
- bi bil zaradi spremembe znatno razširjen obseg koncesije, |
- bi se zamenjalo koncesionarja, razen pod pogoji, določenimi v
tem aktu. |
(3) Koncedent bo s koncesijsko pogodbo podrobneje opredelil
pogoje, pod katerimi je dopustno spremeniti oziroma dopolniti
koncesijsko pogodbo. |
|
20. člen |
(trajanje in podaljšanje razmerja) |
(1) Pogodba se sklene za obdobje največ 15 let. |
(2) Koncesijsko obdobje začne teči z dnem začetka veljavnosti
koncesijske pogodbe. Obveznosti, ki izhajajo iz sklenjene koncesijske
pogodbe, se izvedejo skladno s terminskim planom, ki bo opredeljen v
pogodbi. |
(3) Veljavnost pogodbe se lahko podaljša največ za polovico s
pogodbo dogovorjenega koncesijskega obdobja, če za to obstajajo
utemeljeni razlogi, še posebej v primeru, če je to potrebno zaradi
dodatnih vlaganj koncesionarja, ki so posledica zahtev koncedenta ali
njegovih ukrepov v javnem interesu ali v primeru dopustne spremembe
pogodbe po 19. členu tega akta. Obseg dodatnih vlaganj in obdobje
podaljšanja se opredeli v aneksu k sklenjeni pogodbi. |
(4) V primeru podaljšanja razmerja koncedent in koncesionar v
postopku pogajanj brez predhodne objave uskladita vsebino aneksa, ki se
sklene k sklenjeni pogodbi in v katerem se opredelijo čas podaljšanja,
razlogi za podaljšanje in druge določbe, s katerimi se spreminja osnovno
pogodbo. Pred sklenitvijo aneksa mora koncedent pripraviti investicijski
dokument, s katerim potrdi upravičenost sklenitve aneksa. |
|
VI. ENOSTRANSKA UKREPA V JAVNEM INTERESU |
|
21. člen |
(enostranska ukrepa v javnem
interesu) |
(1) Koncedent ima pravico, ko je to nujno potrebno, da se
zavaruje javni interes in doseže namen sklenjene pogodbe, da z
enostranskim ukrepom poseže v vzpostavljeno koncesijsko razmerje. |
(2) Kot enostranska ukrepa v javnem interesu koncedent upo- |
rabi nadzor nad izvajanjem pogodbe in odvzem koncesije. |
(3) Ukrep koncedenta mora biti skladen z načelom sorazmernosti
in ne sme prekomerno obremenjevati koncesionarja. Način in pogoji
uveljavitve enostranskih ukrepov v javnem interesu se podrobneje
opredelijo s pogodbo. |
|
VII. DOLŽNOST POROČANJA IN NADZOR NAD IZVAJANJEM POGODBE |
|
22. člen |
(dolžnost poročanja) |
(1) Koncesionar je dolžan redno voditi vse potrebne evidence,
poročila in drugo potrebno dokumentacijo in jih na zahtevo koncedenta
predložiti v roku 15 dni od zahteve. |
(2) Koncesionar je dolžan pripraviti letno poročilo izvajanja
koncesije. |
|
23. člen |
(nadzor nad izvajanjem pogodbe) |
(1) Redni nadzor nad izvajanjem koncesijske pogodbe iz vaja
koncedent. Koncedent lahko za posamezna strokovna in druga opravila
nadzora pooblasti pristojni organ Mestne uprave MOM ali zunanjega
izvajalca. O nadzoru se napravi zapisnik, ki ga podpišeta predstavnik
koncesionarja in koncedenta oziroma pooblaščenec koncedenta. |
(2) Koncedent lahko nad izvajanjem s pogodbo dogovorjene
dejavnosti odredi tudi izreden nadzor. Za izvedbo izrednega nadzora
župan imenuje posebno nadzorno komisijo. O izvedenem izrednem nadzoru se
napravi zapisnik, ki ga podpišeta predstavnik koncesionarja in
predsednik nadzorne komisije. |
|
24. člen |
(nadzorni ukrepi) |
Če koncedent ugotovi, da koncesionar ne izpolnjuje ali ne izpolnjuje
pravilno obveznosti iz koncesijskega razmerja, mu lahko naloži
izpolnitev teh obveznosti oziroma drugo ravnanje, ki izhaja iz tega akta
ali pogodbe. |
|
VIII. PRENEHANJE KONCESIJSKEGA RAZMERJA IN POGODBE |
|
25. člen |
(redno prenehanje) |
Koncesijsko razmerje redno preneha z izpolnitvijo vseh pogodbenih
obveznosti pogodbenih strank oziroma s pretekom časa, za katerega je
bila pogodba sklenjena. |
|
26. člen |
(predčasno prenehanje) |
Koncesijsko razmerje predčasno preneha na načine in pod pogoji, kot so
opredeljeni v tem aktu in pogodbi. |
|
27. člen |
(sporazumna razveza pogodbe) |
(1) Pogodbeni stranki lahko med trajanjem koncesije tudi
sporazumno razvežeta pogodbo. |
(2) Koncedent in koncesionar se lahko sporazumeta za razvezo
pogodbe v primeru, če ugotovita, da nadaljnje opravljanje dejavnosti iz
pogodbe ni smotrno ali mogoče. V tem primeru s pisnim sporazumom
določita vse medsebojne pravice in obveznosti, ki izvirajo iz sporazumne
razveze pogodbe ter tudi postopek prevzema sistema, ki ga je vzpostavil
koncesionar. |
|
28. člen |
(odvzem koncesije) |
(1) Pogodba lahko zaradi odvzema koncesije s strani koncedenta
predčasno preneha: |
- če koncesionar ne začne z opravljanjem nalog iz tega akta v za
to s pogodbo določenem roku, |
- če je v javnem interesu, da se opravljanje nalog iz tega akta
preneha izvajati ali se preneha izvajati v koncesijski obliki, |
- če so se pogoji za koncesijo bistveno spremenili, kar terja |
nov postopek izbire koncesionarja, |
- če je za koncesionarja v času podelitve koncesije obstajal
razlog za izključitev, zaradi katerega bi moral biti izključen iz
postopka izbire koncesionarja, |
- če je Sodišče Evropske unije po postopku v skladu z 258.
členom Pogodbe o Evropski uniji ugotovilo hujše kršitve obveznosti
koncedenta, ki izhajajo iz Pogodbe o Evropski uniji, Pogodbe o delovanju
Evropske unije, in zato koncesija ne bi smela biti podeljena
koncesionarju, |
- če je proti koncesionarju uveden postopek prisilne poravnave
ali stečaja ali drug postopek, ki ima za posledico prenehanje obstoja
koncesionarja ali drugo obliko ugotovljene insolventnosti koncesionarja, |
- če je bila koncesionarju izdana pravnomočna sodna ali upravna
odločba zaradi kršitve predpisov, pogodbe ali upravnih aktov, izdanih za
izvajanje koncesije, na podlagi katere utemeljeno ni mogoče pričakovati
nadaljnjega pravilnega izvajanja koncesije, |
- če obstaja utemeljen dvom, da koncesionar v bistvenem |
delu ne bo izpolnil prevzetih obveznosti, |
- če je po sklenitvi pogodbe ugotovljeno, da je koncesionar dal
zavajajoče in neresnične podatke, ki so vplivali na podelitev koncesije. |
(2) Način odvzema koncesije se podrobneje opredeli s pogodbo. |
|
29. člen |
(prenos koncesije) |
(1) Prenos koncesije je dopusten zgolj v primerih, ki so izrecno
predvideni v veljavni zakonodaji. |
(2) Koncesionar ne sme prenesti koncesije na tretjo osebo brez |
predhodnega pisnega soglasja koncedenta. |
|
30. člen |
(prenehanje koncesionarja) |
(1) Koncesijsko razmerje preneha tudi s prenehanjem koncesi- |
onarja (npr. stečaj). |
(2) Koncesijsko razmerje ne preneha, če so izpolnjeni pogoji za
prenos koncesije na tretjo osebo (vstopna pravica tretjih) ali v primeru
prenosa koncesije na koncesionarjeve univerzalne pravne naslednike
(pripojitev, spojitev, prenos premoženja, preoblikovanje …). |
(3) V primeru univerzalnega pravnega naslednika koncesionarja se
koncesijsko razmerje prenese na njegovega pravnega naslednika skladno z
določili pogodbe. |
(4) Če pravni naslednik koncesionarja ne želi prevzeti izvajanja
koncesijskega razmerja ali ne izpolnjuje pogojev, ki jih akt določa za
podelitev koncesije, ali pa za prevzem koncesije ne dobi soglasja
koncedenta, ima koncedent pravico, da uporabi v danih okoliščinah
najprimernejši način prenehanja koncesijskega razmerja. |
|
X. KONČNI DOLOČBI |
|
31. člen |
(uporaba prava) |
(1) Za vsa razmerja in spore, ki izhajajo iz sklenjenega
koncesijskega razmerja na podlagi tega akta, se uporabi izključno pravo
Republike Slovenije. |
(2) Za reševanje sporov, povezanih s sklenitvijo, izpolnitvijo
ali prenehanjem koncesijske pogodbe, ali v zvezi izvajanjem koncesije je
pristojno stvarno pristojno sodišče v Mariboru. |
|
32. člen |
(začetek veljavnosti akta) |
Ta akt začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem
vestniku. |
|
|
Številka: 3712-735/2021 |
Datum: 19. oktober 2021 |
|
Župan Mestne občine Maribor |
Aleksander Saša Arsenovič, s.r. |