Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – popravek), 43/11 – ZKZ-C, 57/12 – ZPNačrt-B, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO, 61/17 – ZUreP-2) in 30. člena Statuta Občine Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 11/16 – UPB-2, 45/17) je župan Občine Videm sprejel

SKLEP

O ZAČETKU POSTOPKA PRIPRAVE OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA ZA ENOTO UREJANJA PROSTORA PB13 POBREŽJE – MED STARIM IN NOVIM NASELJEM

1.

(splošno)

S tem sklepom se začne postopek priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za enoto urejanja prostora PB13 Pobrežje – med starim in novim naseljem (v nadaljevanju OPPN).

2.

(ocena stanja in razlogi za pripravo OPPN)

Območje OPPN zajema nepozidano zemljišče med starim in novim delom naselja Pobrežje, katero je z občinskim prostorskim načrtom namenjeno pozidavi na podlagi občinskega podrobnega prostorskega načrta. Novi lastnik zemljišča je izrazil interes za pričetek postopka priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta.

3.

(območje prostorskega načrta)

Enota urejanja prostora (EUP) z oznako PB13 zajema območje med cesto skozi stari del naselja Pobrežja (cesta poteka ob severovzhodni strani EUP), obstoječo stanovanjsko pozidavo (na jugovzhodni strani EUP, pri hišni št. Pobrežje 115 a), cesto Ptuj – Videm (na jugozahodni strani) in med območjem kmetijskih zemljišč (na severozahodni strani).

EUP PB13 obsega parceli št. 316/1, 316/2, obe k.o. Pobrežje. Po podatkih zemljiškega katastra je skupna površina navedenih parcel 98 a 66 m2.

Z Odlokom o občinskem prostorskem načrtu Občine Videm (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 62/15) je območje OPPN zajeto v EUP PB13, za katero je določena podrobnejša namenska raba prostora z oznako SK (območje stanovanj z rabo SK – površine podeželskega naselja).

4.

(predmet načrtovanja)

Občinski podrobni prostorski načrt, katerega priprava se prične s tem sklepom o začetku postopka, se pripravi v skladu z določili Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Videm. Z Odlokom o občinskem prostorskem načrtu Občine Videm so splošni prostorski izvedbeni pogoji za območja, za katera je predvidena izdelava občinskega podrobnega prostorskega načrta, določeni v 94. členu odloka, dodatni pogoji in merila za pripravo občinskega podrobnega prostorskega načrta za EUP PB 13 pa so določeni v tretjem odstavku 95. člena odloka.

Skladno z določili četrtega odstavka 94. člena Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Videm je na območju občinskega podrobnega prostorskega načrta za stanovanjsko gradnjo potrebno zagotoviti ureditev javnih in poljavnih površin za zelenice, parke, igrišča, otroška igrišča in podobno v obsegu najmanj 15% celotne površine občinskega podrobnega prostorskega načrta.

Na območju EUP PB13 je predmet načrtovanja stanovanjska pozidava s pripadajočo prometno in drugo infrastrukturo, na območju pa je potrebno zagotoviti 15% javnih oziroma poljavnih površin za zelene površine. Na delu območja OPPN je predlagana gradnja samostoječih stanovanjskih stavb, na delu pa strnjena stanovanjska pozidava, vse v etažnosti P + 1 (pritličje in nadstropje). OPPN bo podrobno definiral pozidavo oziroma rabo posameznih mikrolokacij območja obdelave, pa tudi velikost in medsebojna razmerja parcel.

Gospodarsko javno infrastrukturo (GJI) se načrtuje in izvede v skladu z veljavnimi predpisi, tehničnimi normativi in v skladu s smernicami nosilcev urejanja prostora. Padavinske vode s streh in utrjenih površin na posameznih gradbenih parcelah ne smejo odtekati na sosednje gradbene parcele. Padavinske vode s streh stavb je priporočljivo speljati v zbiralnike meteorne vode, locirane na posameznih parcelah – zbrano vodo se uporabi za zalivanje in kot sanitarno vodo.

Skladno z dodatnimi pogoji in merili za pripravo občinskega podrobnega prostorskega načrta za EUP PB 13 je potrebno vzpostaviti javno cestno omrežje, ki bo zagotavljalo dvostransko priključevanje ceste iz območja OPPN na osrednjo cesto skozi naselje. Zasnova ureditve območja predvideva znotraj območja OPPN dve novi cesti, s prečnima potekoma na  obstoječo cesto na zahodni strani in na obstoječo cesto na vzhodni strani, kar skupno omogoča krožni promet. Podrobno bo prometno infrastrukturo definiral OPPN.

Območje načrtovanja se nahaja v vaškem območju. Pri načrtovanju soseske je potrebno zagotoviti take prostorske možnosti, da bo v največji možni meri omogočeno povezovanje soseske – v ta namen se med predvidenima cestama v območju OPPN predvidi tudi prečno komunikacijo za pešce in kolesarje, za katero je smiselno izkoristiti koridor obstoječega 20 kV daljnovoda, ki poteka preko območja načrtovanja. Smiselno bi bilo izvesti kabliranje obstoječega elektrovoda v zemljo, površino na in ob trasi kabliranega elektrovoda pa izkoristiti za javne zelene površine, na katerih bi bila prečna komunikacija v soseski za pešce in kolesarje, ob tej komunikaciji pa površina za igro otrok.

OPPN lahko izgradnjo potrebne GJI predvidi tudi izven območja obdelave. Območje morebitnih prestavitev, novogradenj oziroma rekonstrukcij GJI sme obsegati tiste površine izven območja OPPN, ki so minimalno zahtevane za potrebne navezave. Morebitni posegi izven območja OPPN pa niso predmet tega OPPN in se v celoti rešujejo samostojno.

5.

(način pridobitve strokovnih rešitev)

Strokovne rešitve se pripravi v skladu z določili Zakona o prostorskem načrtovanju in določili Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta. Pri pripravi strokovnih rešitev se upoštevajo prikaz stanja prostora, določila občinskega prostorskega načrta, splošne smernice državnih nosilcev urejanja prostora, izražene investicijske namere. Investitor pridobi geodetski načrt območja urejanja. V času izdelave OPPN ali takoj po njegovem sprejemu je potrebno pristopiti k izdelavi programa opremljanja zemljišč. V kolikor bo v postopku priprave OPPN ugotovljeno, da je potrebno izdelati dodatne strokovne podlage, bodo le-te opredeljene v nadaljnjih fazah priprave OPPN. OPPN se izdela tudi v digitalni obliki.

6.

(roki za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz)

V postopku priprave OPPN so predvideni naslednji roki:

·       sklep župana o začetku postopka: april 2018,

·       objava sklepa o začetku postopka v uradnem glasilu (Uradnem glasilu slovenskih občin) in v svetovnem spletu (http://www.videm.si): maj 2018,

·       priprava osnutka OPPN: 30 dni po prejemu geodetskega načrta območja urejanja,

·       pridobivanje smernic nosilcev urejanja prostora k osnutku in odločitve ministrstva, če je potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje (CPVO): rok za izdajo je 30 dni po prejemu vloge,

·       izdelava dopolnjenega osnutka OPPN: 20 dni po prejemu smernic,

·       izdelava okoljskega poročila za dopolnjen osnutek OPPN, če je potrebno izvesti postopek CPVO: 30 dni po izdelavi dopolnjenega osnutka,

·       posredovanje okoljskega poročila in dopolnjenega osnutka OPPN ministrstvu, pristojnemu za varstvo okolja, da preveri ustreznost okoljskega poročila (če je zahtevan postopek CPVO): rok 30 dni za izdajo obvestila, ali je okoljsko poročilo ustrezno, sicer se šteje, da je okoljsko poročilo ustrezno (morebitni popravki in dopolnitve podaljšajo čas do naslednje faze, to je do javne razgrnitve),

·       javno naznanilo o javni razgrnitvi in javni obravnavi: objava javnega naznanila najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve,

·       javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka OPPN ter okoljskega poročila (okoljsko poročilo je potrebno v primeru, ko je zahtevan postopek CPVO): 30 dni,

·       priprava stališč do pripomb in predlogov, podanih v času javne razgrnitve: 10 dni po zaključku javne razgrnitve,

·       sprejem na občinskem svetu dopolnjenega osnutka OPPN in stališč do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve: 30 dni po zaključku javne razgrnitve,

·       objava stališč do pripomb in predlogov na krajevno običajen način in v svetovnem spletu: 10 dni po sprejemu stališč,

·       priprava predloga OPPN na podlagi sprejetih stališč do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve: 15 dni po sprejemu stališč,

·       pridobivanje mnenj nosilcev urejanja prostora k predlogu in odločbe ministrstva, pristojnega za varstvo okolja, o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPPN na okolje (odločbo je potrebno pridobiti, če je potrebno izvesti postopek CPVO): rok za izdajo je 30 dni po prejemu vloge,

·       priprava usklajenega predloga OPPN: 15 dni po pridobitvi mnenj nosilcev urejanja prostora in odločbe v postopku CPVO (če je potrebno izvesti postopek CPVO),

·       sprejem usklajenega predloga OPPN na občinskem svetu: 30 dni po pripravljenem usklajenem predlogu,

·       objava odloka v uradnem glasilu (Uradnem glasilu slovenskih občin).

7.

(nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovanje in mnenja glede načrtovanih prostorskih ureditev)

V postopku priprave OPPN sodelujejo tisti nosilci urejanja prostora, za katere se ob pripravi OPPN izkaže, da se vsebine OPPN nanašajo na zadeve iz njihove pristojnosti. Ob sprejemu tega sklepa so za podajanje smernic in mnenj pristojni naslednji nosilci urejanja prostora:

·       Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor območja Drave, Krekova ulica 17, 2000 Maribor (za področje voda),

·       Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana (za področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred požarom),

·       Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, Pobreška cesta 20, 2000 Maribor (za področje varstva narave),

·       Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana (za področje varstva kulturne dediščine),

·       Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000 Maribor (za področje varstva kulturne dediščine – v vednost zaradi predhodne seznanitve s predvidenim aktom),

·       Elektro Maribor, Vetrinjska ulica 2, 2000 Maribor (za področje oskrbe z električno energijo),

·       Telekom Slovenije, Dostopovna omrežja, Operativa, TKO vzhodna Slovenija, Titova cesta 38, 2000 Maribor (za področje telekomunikacij),

·       za področje kabelskega komunikacijskega sistema: Telemach d.o.o., Brnčičeva ulica 49 a, 1231 Ljubljana – Črnuče,

·       Komunalno podjetje Ptuj, Puhova ulica 10, 2250 Ptuj (za področje oskrbe z vodo, odvajanja in čiščenja odpadnih voda),

·       Občina Videm, Videm pri Ptuju 54, 2284 Videm pri Ptuju (za področje prometa za občinske ceste).

V kolikor se pri pripravi OPPN izkaže potreba po vključitvi drugih nosilcev urejanja prostora, ki niso navedeni v tem sklepu, se v postopku pridobi tudi njihove smernice in mnenja. Za pridobitev odločitve, ali je v postopku priprave sprememb in dopolnitev OPN potrebno izvesti postopek CPVO, se vlogo poda na Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana.

8.

(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN)

Investitor (JU & MI INVEST d.o.o.) financira pripravo in izdelavo OPPN, stroške objav, geodetski načrt območja urejanja, potrebne strokovne podlage in program opremljanja zemljišč.

9.

(objava in začetek veljavnosti)

Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in na spletnem naslovu občine Videm (http://www.videm.si). Sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 007-4/2018-1

Datum: 7. 5. 2018