Na podlagi tretjega
odstavka 74. člena
Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 - ZVO-1B in 108/09 ZPNačrt-A),
Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč
(Uradni list RS, št. 80/07),
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 95/07) in 16. člena
Statuta Občine Črenšovci
(Uradni list RS, št. 18/99, 92/99, 27/01, 69/02 in 131/06) je Občinski
svet Občine Črenšovci na 29. redni seji dne 30. 6. 2010 sprejel |
O D L O K |
o programu
opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine
Črenšovci |
SPLOŠNI DOLOČBI |
1. člen |
(predmet odloka) |
S tem odlokom se
sprejme program opremljanja, podlage za odmero komunalnega prispevka,
podrobnejša merila zanje in obračunska območja komunalne opreme, ki so
določena v programu opremljanja stavbnih zemljišč (v nadaljevanju:
program opremljanja) in je dosegljiv na sedežu občine. |
2. člen |
(predmet komunalnega
prispevka) |
Predmet obračuna
komunalnega prispevka so predvideni in obstoječi objekti na območju
Občine Črenšovci, ki se bodo prvič opremljali z vodovodnim omrežjem,
fekalnim kanalizacijskim omrežjem in omrežjem cest. |
MERILA IN PODLAGE ZA
ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
3. člen |
(obračunsko območje) |
Območja opremljanja s
posamezno komunalno opremo so prikazana v kartografskem delu programa
opremljanja. |
- Obračunsko območje
za vodovodno omrežje je prikazano na karti 1: Vodovod - pregledna karta
obračunskega območja; |
- Obračunsko območje
za kanalizacijsko omrežje je prikazano na karti 2: Kanalizacija -
pregledna karta obračunskega območja; |
- Obračunsko območje
za cestno omrežje je prikazano na karti 3: Ceste - pregledna karta
obračunskega območja. |
Obračunska območja
posamezne komunalne opreme, navedena v alinejah od 1 do 3, so podrobneje
prikazana na kartah, ki so sestavni del kartografskega dela programa
opremljanja. |
Če je ob odmeri
komunalnega prispevka ugotovljeno, da objekt, ki je predmet odmere, nima
možnosti priključka na posamezno komunalno opremo, ki je s programom
opremljanja določena za območje, na katerem objekt leži, ali le-te ni
mogoče uporabljati, se komunalni prispevek odmeri glede na dejansko
opremljenost objekta s komunalno opremo. |
Če je ob odmeri
komunalnega prispevka ugotovljeno, da objekt, ki je predmet odmere, ima
možnost priključevanja na posamezno komunalno opremo, ki pa s programom
zanj ni določena, se komunalni prispevek odmeri glede na dejansko
opremljenost objekta s komunalno opremo. |
4. člen |
(dejanska
opremljenost objekta s komunalno opremo) |
Če pristojni organ
občine ne odloči drugače, velja: |
Vsak obstoječi ali
predvideni objekt za katerega se lahko odmeri komunalni prispevek je
opremljen s cestnim omrežjem. Izjema so primeri, ko mora investitor za
pridobitev gradbenega dovoljenja zgraditi ali izboljšati del javnega
cestnega omrežja, kar se šteje, kot da objekt ni opremljen s cestnim
omrežjem. |
Vsak obstoječi ali
predvideni objekt je opremljen s kanalizacijskim in/ali vodovodnim
omrežjem, če je iz projektnih pogojev za pridobitev gradbenega
dovoljenja to nedvoumno razvidno oziroma če upravljavec posameznega voda
izda soglasje za priklop na omrežje. Če mora zavezanec za priklop
svojega objekta zgraditi ali izboljšati del javnega kanalizacijskega
in/ali vodovodnega omrežja, objekt ni opremljen s kanalizacijskim in/ali
vodovodnim omrežjem. |
Za izboljšanje
javnega omrežja se štejejo vsa dela, ki jih je treba izvesti na javnem
vodovodnem, kanalizacijskem ali cestnem omrežju na zahtevo upravljalca z
namenom omogočitve priključitve objekta na obstoječe omrežje. Za
izboljšanje se ne štejejo dela na individualnem priključku objekta. |
5. člen |
(razmerje med merilom
parcele in neto tlorisno površino objekta) |
Razmerje med merilom
parcele (D(pi)) in merilom neto tlorisne površine objekta (D(ti)) je na
celotnem območju opremljanja enako in znaša D(pi) = 0,3 ter D(ti) = 0,7. |
6. člen |
(faktor dejavnosti) |
Faktor dejavnosti se
skladno s Pravilnikom o merilih za odmero komunalnega prispevka določi
za vso komunalno opremo, ki jo določa ta odlok in se določi po
naslednjih kriterijih: |
Preglednica 1:
Določitev faktorjev dejavnosti glede na vrsto objekta |
+--------------------------+---------------+-------------------+ |
| Vrsta
objekta | K(dejavnosti) | Oznaka v | |
| | | klasifikaciji | |
| | | objektov | |
| | | CC-SI | |
+--------------------------+---------------+-------------------+ |
|Trgovske in
druge stavbe | 1,30 | 123 | |
|za storitveno
dejavnost | | | |
+--------------------------+---------------+-------------------+ |
|Upravne in
pisarniške | 1,30 | 122 | |
|stavbe | | | |
+--------------------------+---------------+-------------------+ |
|Industrijske
stavbe in | 1,10 | 125 | |
|skladišča | | | |
+--------------------------+---------------+-------------------+ |
|Stanovanjske
stavbe | 1,00 | 11 | |
+--------------------------+---------------+-------------------+ |
|Stavbe
splošnega | 0,80 | 126 | |
|družbenega
pomena | | | |
+--------------------------+---------------+-------------------+ |
|Garažni
objekti | 0,70 | 1242 | |
+--------------------------+---------------+-------------------+ |
|Objekti za
šport, | 0,70 | 241 | |
|rekreacijo in
drugi | | | |
|objekti za
prosti čas | | | |
+--------------------------+---------------+-------------------+ |
|Druge
nestanovanjske | 0,70 | 127 | |
|stavbe | | | |
+--------------------------+---------------+-------------------+ |
Za vse stavbe, ki po
klasifikaciji ne sodijo v nobeno od v tabeli navedenih postavk velja, da
je faktor dejavnosti 1,00. |
7. člen |
(skupni in obračunski
stroški) |
Prikaz skupnih in
obračunskih stroškov komunalne opreme. |
Preglednica 2: Prikaz
skupnih in obračunskih stroškov |
+-----------------+-------------+--------------+---------------+ |
|Komunalna
oprema | Obračunsko | Skupni | Obračunski | |
| | območje | stroški | stroški v EUR | |
| | | v EUR | | |
+-----------------+-------------+--------------+---------------+ |
|1.
Vodovodno | VOD | 8.100.000 | 947.700 | |
|omrežje | | | | |
+-----------------+-------------+--------------+---------------+ |
|2. | KAN | 6.429.758 | 3.021.986 | |
|Kanalizacijsko | | | | |
|omrežje | | | | |
+-----------------+-------------+--------------+---------------+ |
|3.
Cestno | CES | 8.708.875 | 2.664.175 | |
|omrežje
| | | | |
+-----------------+-------------+--------------+---------------+ |
8. člen |
(stroški opremljanja
m2 parcele (Cp) in neto tlorisne površine objekta (Ct) s posamezno
komunalno opremo) |
Stroški opremljanja
m2 parcele in neto tlorisne površine objektov se obračunajo z
upoštevanjem preglednice 3, pri čemer se za določitev posameznega
območja opremljanja s posamezno komunalno opremo smiselno upoštevajo
določila 3. člena tega odloka. |
Preglednica 3:
Določitev Cp in Ct za posamezno komunalno opremo |
+----------------------+---------------+------------+----------+ |
|
Postavka | Obračunsko | Cp | Ct | |
| | območje | (v EUR/m2) |(v EUR/m2)| |
+----------------------+---------------+------------+----------+ |
|1. Vodovodno
omrežje | VOD | 0,296 | 2,393 | |
+----------------------+---------------+------------+----------+ |
|2.
Kanalizacijsko | KAN | 0,957 | 7,674 | |
|omrežje
| | | | |
+----------------------+---------------+------------+----------+ |
|3. Cestno
omrežje | CES | 0,811 | 6,602 | |
+----------------------+---------------+------------+----------+ |
Pomen C(p) in C(t) je
naslednji: |
Cp - stroški
opremljanja kvadratnega metra parcele s posamezno komunalno opremo na
območju opremljanja; |
Ct - stroški
opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta s posamezno
komunalno opremo na območju opremljanja. |
9. člen |
(indeksiranje
stroškov opremljanja) |
Stroški opremljanja
kvadratnega metra parcele objekta z določeno vrsto komunalne opreme na
posameznem obračunskem območju (Cp) in stroški opremljanja kvadratnega
metra neto tlorisne površine objekta z določeno vrsto komunalne opreme
na posameznem obračunskem območju (Ct) se pri odmeri komunalnega
prispevka indeksirajo z uporabo indeksa, ki ga predpisuje Uredba o
vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč. |
IZRAČUN KOMUNALNEGA
PRISPEVKA |
10. člen |
(izračun komunalnega
prispevka) |
Komunalni prispevek
za posamezno vrsto komunalne opreme se izračuna na naslednji način:
|
|
KP(ij)
= (A(parcela) x Cp(ij) x Dp) + (K(dejavnost) x A(tlorisna) x Ct(ij) x Dt)
|
|
kjer je: |
KP(ij)
znesek dela komunalnega prispevka, ki |
pripada posamezni vrsti komunalne opreme na |
posameznem obračunskem območju |
A(parcela) površina parcele |
A(tlorisna) neto tlorisna površina objekta |
Dp
delež parcele pri izračunu komunalnega |
prispevka |
Dt
delež neto tlorisne površine objekta pri |
izračunu komunalnega prispevka |
K(dejavnost) faktor dejavnosti |
Cp(ij) |
parcele na obračunskem območju za posamezno |
vrsto komunalne opreme |
Ct(ij) |
tlorisne površine objekta na obračunskemto |
območju za posamezno vrsto komunalne |
infrastrukture. |
Površina parcele se
za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, povzame
iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, za ostale objekte pa iz
veljavnih prostorskih aktov Občine Črenšovci. |
V primerih, ko
parcele objekta ni mogoče določiti na način, določen s prejšnjim
odstavkom ali kadar parcele zaradi drugih razlogov ni moč določiti, se
parcela za odmero komunalnega prispevka določi kot stavbišče objekta, ki
se pomnoži s faktorjem 1,5. Na območjih, ki se urejajo s posebnim
prostorskim aktom se parcela za odmero komunalnega prispevka določi
skladno z grafičnim delom prostorskega akta. |
Neto tlorisna
površina objekta se za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno
dovoljenje, povzame iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja.
|
Če podatka o neto
tlorisni površini objekta ni mogoče pridobiti na način iz prejšnjega
odstavka, se le-tega pridobi iz uradnih evidenc Geodetske uprave
Republike Slovenije. |
Kadar neto tlorisne
površine objekta ni mogoče pridobiti, se komunalni prispevek odmeri le
od površine parcele, ki se pomnoži s faktorjem 2,0. |
11. člen |
(posebni primeri
obračuna komunalnega prispevka) |
(1) V primeru
nadzidave, dozidave, rekonstrukcije, spremembe namembnosti objekta,
gradnje na obstoječi parceli ipd., se za izračun komunalnega prispevka
upošteva razliko med novim in starim stanjem objekta. Če je vrednost
pozitivna, se za objekt obračuna komunalni prispevek, v nasprotnem
primeru pa se izda odločba z navedbo, da je komunalni prispevek že
poravnan. |
Odmera komunalnega
prispevka se izvrši po naslednji formuli: |
KP(i) = KP(novo
stanje objekta) - KP(staro stanje objekta) |
(2) V primeru
legalizacije obstoječega objekta se komunalni prispevek zanj obračuna
enako kot za novogradnjo. |
(3) Komunalni
prispevek za novozgrajeno komunalno opremo se lahko na območju, kjer je
bila taka investicija izvedena oziroma se izvaja, odmeri na podlagi
posebej samo za to komunalno opremo, samo za to območje sprejetega
posebnega programa opremljanja oziroma na njem temelječega odloka, ki
opredeljuje skupne in obračunske stroške ter ostale za odmero potrebne
parametre. |
12. člen |
(izračun celotnega
komunalnega prispevka) |
Celotni komunalni
prispevek se izračuna na naslednji način: |
KP = vsota KP(i)
|
Zgornje oznake
pomenijo: |
KP celotni izračunani
komunalni prispevek, |
KP(i) komunalni
prispevek, izračunan za posamezno vrsto komunalne opreme. |
ODMERA KOMUNALNEGA
PRISPEVKA |
13. člen |
(način odmere in
plačila komunalnega prispevka) |
Komunalni prispevek
se odmeri: |
- na vlogo zavezanca,
|
- ob prejemu
obvestila s strani upravne enote v zavezančevem imenu, da je vloga za
izdajo gradbenega dovoljenja, katero je vložil zavezanec, popolna,
|
- po uradni
dolžnosti. |
Komunalni prispevek
odmeri pristojni organ občine z odločbo. Komunalni prispevek se plača v
dveh enakih obrokih: prvega najkasneje v roku 15 dni in drugega
najkasneje v roku enega leta po pravnomočnosti odločbe. Potrdilo o
plačilu komunalnega prispevka se izda po plačilu prvega obroka. Občina
ima pravico od zavezanca zahtevati bančno garancijo za zavarovanje
plačila drugega obroka. |
14. člen |
(pogodbena razmerja
med investitorjem in občino) |
Ob plačilu
komunalnega prispevka ima zavezanec pravico od občine zahtevati
sklenitev pogodbe o medsebojnih obveznostih v zvezi s priključevanjem
objekta na komunalno opremo. V pogodbi se določi tudi rok za
priključitev objekta na komunalno opremo. |
Če komunalni
priključek po dolžini bistveno presega povprečne dolžine priključkov na
določenem obračunskem območju oziroma poteka po parcelah, na katerih
zavezanec nima lastninske pravice ali izkazane pravice graditi v skladu
s predpisi, ki urejajo graditev objektov, lahko občina in zavezanec
skleneta pogodbo o medsebojnih obveznosti v zvezi z naknadnim
priključevanjem drugih zavezancev na isti priključek. V pogodbi uredita
finančne in tehnične pogoje morebitnega naknadnega priključevanja drugih
zavezancev ter lastništvo komunalnega priključka. |
Če se občina in
investitor dogovorita, da bo investitor sam, na lastne stroške, delno
ali v celoti zgradil komunalno opremo na neopremljenem ali delno
opremljenem zemljišču, se ta dogovor sklene s pogodbo o opremljanju, v
kateri se natančno opredelijo pogodbene obveznosti obeh strank. |
OPROSTITVE IN
OLAJŠAVE PLAČILA KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
15. člen |
(oprostitve in
olajšave plačila komunalnega prispevka) |
Komunalni prispevek
se ne plača za gradnjo gospodarske javne infrastrukture. |
Komunalni prispevek
se ne plača tudi za gradnjo neprofitnih stanovanj in gradnjo posameznih
vrst stavb za izobraževanje (oznaka 12630 v CC-SI),
znanstveno-raziskovalno delo (oznaka 12630 v CC-SI) in zdravstvo (oznaka
12640 v CC-SI) po predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije
vrst objektov. |
Plačilo komunalnega
prispevka se lahko delno ali v celoti oprosti za gradnjo vseh ali
posameznih vrst ne-stanovanjskih stavb po predpisih o uvedbi in uporabi
enotne klasifikacije vrst objektov, če tako na predlog župana odloči
občinski svet. |
Pri klasifikaciji
objektov se obvezno uporablja Uredba o uvedbi in uporabi enotne
klasifikacije vrst objektov in o določitvi objektov državnega pomena
(Uradni list RS, št. 33/03). |
PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
16. člen |
(obravnava že
prejetih vlog za odmero komunalnega prispevka) |
Postopki za odmero
komunalnega prispevka, začeti pred veljavnostjo tega odloka, se končajo
po do tedaj veljavnih predpisih. |
17. člen |
(stroški
priključevanja) |
Šteje se, da so s
plačilom komunalnega prispevka poravnani vsi stroški priključevanja
objekta na komunalno opremo, razen gradnje tistih delov priključkov, ki
so v zasebni lasti. |
18. člen |
(prenehanje uporabe) |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o odmeri in plačilu komunalnega
prispevka za pripravo in opremljanje stavbnega zemljišča na območju
Občine Črenšovci (Uradni list RS, št. 38/99). |
19. člen |
(začetek veljavnosti) |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. OS-177/2010-10 |
Črenšovci, dne 30.
junija 2010 |
Župan |
Občine Črenšovci
|
Anton Törnar l.r. |