|
Na podlagi 26. člena
zakona
o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93, 1/96), 18. člena
statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 8/00) je Občinski svet
občine Kobarid na seji dne 20. 4. 2000 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ravnanju s
komunalnimi odpadki v Občini Kobarid |
|
|
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se določajo vrste, zbiranje, odvoz in
odlaganje komunalnih odpadkov, obračunavanje stroškov teh storitev in
nadzor nad izvajanjem tega odloka. |
|
|
2. člen |
|
|
Na celotnem območju Občine Kobarid je obvezno zbiranje,
odstranjevanje in odlaganje komunalnih odpadkov. |
|
|
V sistem ravnanja s komunalnimi odpadki so vključeni
lastniki, uporabniki in upravljalci stanovanjskih, poslovnih in drugih
prostorov na območju občine (v nadaljnjem besedilu povzročitelj
odpadkov). |
|
|
3. člen |
|
|
Dejavnost javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki
izvaja javno podjetje, ki opravlja gospodarske javne službe (v
nadaljnjem besedilu: izvajalec). |
|
|
4. člen |
|
|
Na območju občine se postopoma vzpostavi sistem ravnanja z
odpadki: |
|
|
a) ločeno zbiranje odpadkov na izvoru, njihov prevoz,
sortiranje, pretovarjanje, skladiščenje in okolju prijazno ravnanje z
nevarnimi odpadki iz gospodinjstev, |
|
|
b) vračanje koristnih odpadkov v ponovno uporabo oziroma
predelavo, |
|
|
c) kompostiranje bioloških odpadkov v domačem vrtu,
odlaganje na gnojišče ali v posebne kompostnike, |
|
|
d) odlaganje ostankov odpadkov na urejenem odlagališču, |
|
|
e) saniranje divjih odlagališč. |
|
|
Izvajalec v roku enega leta po sprejetju odloka predloži
občinskemu svetu v potrditev program postopnega uvajanja sistema
ravnanja z odpadki. |
|
|
5. člen |
|
|
Komunalni odpadki so odpadki, ki so v klasificiranem
seznamu odpadkov iz predpisa o ravnanju z odpadki razvrščeni kot
komunalni odpadki in njim podobni odpadki iz industrije, obrti ali
storitvenih dejavnosti, vključno z ločeno zbranimi frakcijami. |
|
|
Določbe tega odloka ne veljajo za odpadke iz industrije in
obrti, ki vsebujejo nevarne snovi in je treba ravnati z njimi v skladu s
posebnimi predpisi. |
|
|
Komunalni odpadki so: |
|
|
Oznaka |
|
|
odpadka Opis odpadka |
|
|
20 01 00 Ločeno zbrane frakcije |
|
|
20 01 01 Papir in lepenka |
|
|
20 01 02 Steklo |
|
|
20 01 03 Manjši kosi plastike |
|
|
20 01 04 Drugi odpadki iz plastike |
|
|
20 01 05 Manjši kosi iz kovin (npr.
pločevinke) |
|
|
20 01 06 Drugi odpadki iz kovine |
|
|
20 01 07 Les |
|
|
20 01 08 Organski kuhinjski odpadki, |
|
|
primerni za kompostiranje,
ločeno zbrane |
|
|
frakcije (vključno z olji iz
fritez in kuhinjskimi odpadki iz menz in restavracij) |
|
|
20 01 09 Olja in maščobe |
|
|
20 01 10 Oblačila |
|
|
20 01 11 Tekstil |
|
|
20 01 12 Barve, črnila, lepila in umetne
smole |
|
|
20 01 13 Topila |
|
|
20 01 14 Kisline |
|
|
20 01 15 Baze |
|
|
20 01 16 Pralna sredstva |
|
|
20 01 17 Fotokemikalije |
|
|
20 01 18 Zdravila |
|
|
20 01 19 Pesticidi |
|
|
20 01 20 Baterije |
|
|
20 01 21 Fluorescentne cevi in drugi |
|
|
odpadki, ki vsebujejo živo
srebro |
|
|
20 01 22 Aerosoli |
|
|
20 01 23 Oprema, ki vsebuje
klorofluoroogljike |
|
|
20 01 24 Elektronska oprema (npr. tiskano
vezje) |
|
|
20 02 00 Odpadki iz vrtov in parkov |
|
|
(vključno z odpadki s
pokopališč) |
|
|
20 02 01 Odpadki, primerni za
kompostiranje |
|
|
20 02 02 Zemlja in kamenje |
|
|
20 02 03 Drugi odpadki, neprimerni |
|
|
za kompostiranje |
|
|
20 03 00 Drugi komunalni odpadki |
|
|
20 03 01 Mešani komunalni odpadki |
|
|
20 03 02 Odpadki iz živilskih trgov |
|
|
20 03 03 Odpadki iz čiščenja cest |
|
|
20 03 04 Greznične gošče |
|
|
20 03 05 Nerabna in opuščena motorna
vozila |
|
|
II. VRSTE ODPADKOV |
|
|
6. člen |
|
|
Komunalni odpadki, primerni za odlaganje v tipiziranje
posode za odpadke so: |
|
|
– odpadki iz gospodinjstev – trdni organski in anorganski
odpadki (ostanki hrane, ohlajen pepel, ohlajeni ogorki, konzerve,
steklo, porcelan, manjši kovinski, tekstilni, papirni in plastični
odpadki), |
|
|
– odpadki iz poslovnih prostorov, skladišč, igrišč,
avtobusnih postaj in postajališč, parkov in parkirišč ter drugih javnih
površin, |
|
|
– odpadki iz gostinskih lokalov, trgovskih poslovalnic in
podobno. |
|
|
Komunalni odpadki, ki jih zaradi velikosti, teže in
podobnih lastnosti ni mogoče zbirati v tipizirane posode za odpadke so: |
|
|
– kosovni odpadki: pohištvo, gospodinjski stroji, |
|
|
– ostanki vozil in koles, |
|
|
– drugi kosi stanovanjske in hišne opreme, |
|
|
– večji predmeti iz pločevine, kovine, lesa, gume, stekla
in podobno. |
|
|
V tipizirane posode za odpadke je prepovedano odlagati: |
|
|
– gradbeni material, kamenje, zemlja, |
|
|
– usedline iz kanalizacije in cestnih požiralnikov, |
|
|
– neodcejene in odpadke v tekočem stanju, |
|
|
– kužen odpadni material iz zdravstvenih in veterinarskih
zavodov, |
|
|
– tleče, lahko vnetljive, eksplozivne snovi, posebne
odpadke ter druge nevarne snovi, |
|
|
– neohlajene ogorke, |
|
|
– vejevje, odpadke obrezovanja živih mej, |
|
|
– poginule živali ali dele živali in kože, |
|
|
– embalažo sredstev za varstvo rastlin (embalažo zbirajo
trgovci, kjer je bilo sredstvo nabavljeno). |
|
|
V primerih iz prejšnjega odstavka tega člena, izvajalec ni
dolžan odpeljati odpadkov. |
|
|
III. ZBIRANJE ODPADKOV |
|
|
7. člen |
|
|
Povzročitelji so dolžni odlagati odpadke v: |
|
|
– tipizirane plastične ali kovinske posode volumna 120,
240, 500, 700, 900 litrov |
|
|
– tipizirane kovinske kesone volumna 5 in 7 m3 |
|
|
– kompostnike s prostornino 1 m3 |
|
|
– druge posode, ki jih določi izvajalec, če ni možno
uporabljati prej navedenih posod, |
|
|
– plastične vrečke le v krajih, kjer je po programu
izvajalca zaradi nedostopnosti z vozili za odvoz odpadkov organiziran
drugačen odvoz odpadkov. |
|
|
Vrsto in število posod za odpadke določi izvajalec v
skladu s tehnologijo zbiranja in odvažanja, dostopnostjo ter strukturo
in vrsto odpadkov. |
|
|
8. člen |
|
|
Posode za odpadke nabavi in namesti izvajalec na stroške
povzročiteljev. Posode za odpadke so lahko nameščene za posameznega
povzročitelja ali za več povzročiteljev skupaj. V večnamenskih stavbah,
kjer se opravlja dejavnost z različno količino in strukturo, izvajalec
lahko odredi posamične posode za posamezne povzročitelje. |
|
|
Posoda za odpadke mora biti nameščena takoj, ko se objekt
začne uporabljati ali se prične z rednim odvozom odpadkov. |
|
|
9. člen |
|
|
Posoda za odpadke mora biti postavljena na primerno urejen
prostor, da je izvajalcu omogočen dostop z vozilom (v nadaljevanju:
zbirno mesto). Lokacija posode za odpadke se določi v lokacijski
dokumentaciji, pri obstoječih objektih jo določi izvajalec skupaj s
povzročiteljem. Lokacije posod za več uporabnikov določi izvajalec
skupaj s povzročitelji ali predstavniki vaških ali krajevnih skupnosti. |
|
|
V primeru, da se v prejšnjem odstavku navedeni udeleženci
ne morejo sporazumeti o lokaciji posode za odpadke, jo na predlog enega
izmed njih določi občinski upravni organ, pristojen za urejanje
prostora. |
|
|
10. člen |
|
|
Zbirno mesto mora ustrezati estetskim, higiensko-tehničnim
in požarno-varstvenim pogojem in ne sme ovirati ali ogrožati prometa na
javnih prometnih površinah. |
|
|
V primeru, da je posoda nameščena tako, da ni dostopna z
vozilom za odvoz odpadkov, je povzročitelj dolžan posodo na dan odvoza
namestiti na zbirno mesto. |
|
|
11. člen |
|
|
Povzročitelji so dolžni vzdrževati čistočo na zbirnih
mestih, ter omogočiti dostop do zbirnega mesta z vozilom za odvoz
odpadkov. |
|
|
12. člen |
|
|
Izvajalec je dolžan prazniti posode za odpadke tako, da ne
onesnaži prostora, sicer je dolžan očistiti zbirno mesto. Zbirna mesta
za več povzročiteljev je dolžan vzdrževati in čistiti izvajalec. |
|
|
13. člen |
|
|
Če so komunalni odpadki takšni, da jih ni mogoče odlagati
v tipizirane posode, mora povzročitelj skleniti pogodbo z izvajalcem za
drugačen način odlaganja. |
|
|
14. člen |
|
|
Kosovne odpadke se zbira dvakrat letno. Izvajalec je
dolžan obvestiti povzročitelje o lokaciji in času zbiranja z letnim
razporedom ali predhodnim obvestilom. |
|
|
V času med obema akcijama občani zbirajo in hranijo
kosovne odpadke doma. |
|
|
15. člen |
|
|
Organizatorji kulturnih, športnih in drugih prireditev na
prostem morajo pri prijavljanju prireditve priložiti dokazilo o
opremljenosti prireditvenega prostora z ustreznimi posodami za odpadke
in dogovoru o odvozu odpadkov. |
|
|
Po končani prireditvi, najkasneje do 7. ure zjutraj morajo
povzročitelji iz prejšnjega odstavka tega člena poskrbeti, da se
prireditveni prostor očisti in izvajalec odstrani zbrane odpadke
najkasneje v 24. urah. |
|
|
Organizatorji taborov v naravi so dolžni pred izvedbo
tabora skleniti pogodbo o odlaganju in odvozu odpadkov z izvajalcem. |
|
|
16. člen |
|
|
Gospodarske družbe in samostojni podjetniki so dolžni k
vlogi za izdajo odločbe o izpolnjevanju pogojev za opravljanje
gospodarske dejavnosti priložiti potrdilo izvajalca, da je povzročitelj
prijavljen za odvoz odpadkov v skladu s tem odlokom. |
|
|
17. člen |
|
|
Organizatorji čistilnih akcij so dolžni akcije priglasiti
izvajalcu najmanj 8 dni pred datumom izvedbe in z izvajalcem skleniti
dogovor o načinu izvedbe odvoza odpadkov in načinu pokritja stroškov. |
|
|
IV. ODVAŽANJE ODPADKOV |
|
|
18. člen |
|
|
Komunalne odpadke zbrane v posodah na zbirnih mestih
odvaža izvajalec v skladu z razporedom odvoza. |
|
|
Razpored odvoza mora biti takšen, da je optimalen glede
stroškov odvoza, vendar s takšno tehnologijo in pogostostjo, da ni
motečih vplivov na okolje. |
|
|
V primeru izpada odvoza zaradi praznikov, višje sile ali
večjih ovir na dovozu je izvajalec dolžan opraviti odvoz odpadkov
najkasneje v naslednjih dveh dneh po prenehanju ovire oziroma po
praznikih. |
|
|
19. člen |
|
|
Izvajalec mora odvažati odpadke samo s posebej urejenimi
komunalnimi vozili, ki omogočajo higiensko nakladanje, odvažanje in
praznjenje. |
|
|
V. ODLAGANJE ODPADKOV |
|
|
20. člen |
|
|
Izvajalec mora odpadke odlagati na za to dejavnost
določeno odlagališče odpadkov v skladu s poslovnikom odlagališča. |
|
|
21. člen |
|
|
Odlagališče komunalnih odpadkov vzdržuje in ureja
izvajalec v skladu s tehnično dokumentacijo in poslovnikom odlagališča. |
|
|
22. člen |
|
|
Obratovalni čas odlagališča določi izvajalec. Vstop na
odlagališče je dovoljen samo v času obratovanja in v spremstvu
pooblaščene osebe izvajalca. |
|
|
23. člen |
|
|
Izven odlagališča odpadkov je prepovedano odlaganje
odpadkov. Kdor odloži odpadke izven odlagališča odpadkov, jih je dolžan
na svoje stroške odstraniti in prepeljati na odlagališče odpadkov. Če
tega ne stori, jih na stroške povzročitelja odstrani izvajalec. |
|
|
Če storilca ni možno ugotoviti, odstrani odpadke izvajalec
na stroške proračuna občine, kjer se odpadki nahajajo. |
|
|
24. člen |
|
|
Odpadne inertne gradbene materiale se proti odškodnini
deponira na za to določenem občinskem odlagališču gradbenih odpadkov.
Odlaganje gradbenih materialov ne sme ogrožati podtalnice, vodotokov in
virov pitne vode. |
|
|
25. člen |
|
|
Odpadke, ki so odloženi v tipizirane posode v okviru
ločenega zbiranja odpadkov in ne spadajo na odlagališče komunalnih
odpadkov, izvajalec začasno deponira na za to določenem mestu ali
poskrbi za praznjenje s strani drugega izvajalca. |
|
|
26. člen |
|
|
Zbrane kosovne odpadke izvajalec sortira in glede na vrsto
odpadka deponira na odlagališču gradbenih materialov ali odda drugemu
izvajalcu ki opravlja dejavnost zbiranja tovrstnih odpadkov. |
|
|
27. člen |
|
|
Avtomobilske karoserije in gume ni dovoljeno odlagati v
posode za kosovne odpadke, ampak jih je povzročitelj dolžan oddati
izvajalcu, ki opravlja dejavnost zbiranja tovrstnih odpadkov. |
|
|
VI. OBRAČUN RAVNANJA Z
ODPADKI |
|
|
28. člen |
|
|
Stroške ravnanja z odpadki so dolžni plačevati vsi
povzročitelji, za katere je organizirano ravnanje z odpadki. |
|
|
Pristojbina za ravnanje z odpadki povzročiteljem
zaračunava izvajalec. Stroški se obračunavajo in plačujejo za pretekli
mesec. |
|
|
29. člen |
|
|
Cena storitve ravnanja z odpadki se določa na osnovi
stroškovnih kalkulacij izvajalca in skladno z veljavnimi predpisi. Cene
potrjuje občinski svet. |
|
|
30. člen |
|
|
Cena storitve se oblikuje tako, da se upošteva prostornina
posode za odpadke, določena v litrih in število odvozov na mesec. |
|
|
Pri obračunu se kot najmanjši volumen pri individualni
postavitvi posod upošteva 200 l/osebo/mesec, da se prepreči neplačevanje
storitve in neprimerne načine odlaganja odpadkov. |
|
|
Pri skupnih posodah se volumen posod deli s številom
povzročiteljev, ki posodo uporabljajo ali so jo dolžni uporabljati. |
|
|
31. člen |
|
|
Do izpolnitve vseh pogojev, ki omogočajo obračun po
določbah 30. člena se pri obračunu storitve uporablja dosedanji pavšalni
obračun na osebo pri občanih in po m2 uporabne površine s faktorjem
glede na količino odpadkov pri poslovnih prostorih. Poslovni prostori se
razvrščajo: |
|
|
1. Skupina – faktor 0,3 x m2 |
|
|
Telovadnice, knjižnice, muzeji, kulturni domovi, gasilski
domovi, lesna industrija, gradbena industrija, garaže, cerkve,
grosistična skladišča, ostale dvorane, prostori KS. |
|
|
2. Skupina – faktor 0,5 x m2 |
|
|
Šole, vrtci, dom upokojencev, dijaški dom. |
|
|
3. Skupina – faktor 1,0 x m2 |
|
|
Apartmaji, turistične sobe, industrija, pisarniški
prostori, proizvodni prostori in skladišča, ambulante, lekarne,
bencinske črpalke, ribogojnice, kemične čistilnice, avtobusne in
železniške postaje, ostale delavnice. |
|
|
4. Skupina – faktor 1,5 x m2 |
|
|
Hoteli, trgovine, bifeji, frizerski saloni, pošte, banke,
prehrambena industrija, usnjarska industrija. |
|
|
5. Skupina – faktor 2,0 x m2 |
|
|
Gostilne, restavracije, kioski |
|
|
Odvoz odpadkov iz stanovanjskih objektov, ki se občasno
uporabljajo, se obračunava tako, da se upošteva pavšalni obračun za eno
osebo na mesec. |
|
|
32. člen |
|
|
Povzročiteljev, ki sami pripeljejo odpadke na odlagališče
se stroški odlaganja zaračunajo po m3 pripeljanih odpadkov v skladu z
veljavnim cenikom. |
|
|
33. člen |
|
|
Povzročitelji so dolžni v roku 30 dni po prejemu poziva
izvajalca sporočiti le temu zahtevane podatke za obračun. Če
povzročitelji v 30 dneh po pozivu ali spremembi ne sporočijo podatkov,
si izvajalec pridobi podatke iz razpoložljivih uradnih evidenc na
stroške povzročiteljev. |
|
|
34. člen |
|
|
Obveznost plačila stroškov za ravnanje z odpadki nastane s
prvim dnem naslednjega meseca, ko prične izvajalec za povzročitelja
opravljati dejavnost, se povzročitelj vseli v stanovanje ali prične
uporabljati poslovne prostore. |
|
|
Povzročitelji, katerih zaradi narave dejavnosti ni moč
vključiti v redni odvoz, sklenejo z izvajalcem pogodbo o ravnanju z
odpadki. |
|
|
VII. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
35. člen |
|
|
Z denarno kaznijo 5.000 SIT se na kraju samem kaznuje
delavec izvajalca, če takoj ne očisti zbirnega mesta, ki ga je onesnažil
pri praznjenju posod za odpadke. |
|
|
36. člen |
|
|
Z denarno kaznijo 50.000 SIT do 100.000 SIT se kaznuje za
prekršek izvajalec, če: |
|
|
– ne počisti zbirnega mesta, ki ga onesnažijo njegovi
delavci pri praznjenju posod, |
|
|
– ne prazni posod skladno z razporedom odvoza, |
|
|
– ne opravi odvoza odpadkov najkasneje v dveh dneh po
prenehanju ovire ali višje sile, |
|
|
– odlaga odpadke izven odlagališča, |
|
|
– ne ugotavlja nepravilnega ravnanja z odpadki in
kršiteljev ne prijavi pristojni inšpekciji. |
|
|
Z denarno kaznijo 10.000 SIT do 20.000 SIT se kaznuje
odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega
člena. |
|
|
37. člen |
|
|
Z denarno kaznijo 10.000 do 20.000 SIT se kaznuje za
prekršek posameznike, z denarno kaznijo 30.000 do 100.000 SIT pa pravna
oseba ali samostojni podjetnik, če: |
|
|
– ne vzdržuje zbirnega mesta, skrbi za čistočo in dostop v
zimskem času, |
|
|
– ne odlaga odpadkov v posodo za odpadke, |
|
|
– odlaga odpadke v nasprotju s 6. členom odloka, |
|
|
– ne sklene pogodbe o ravnanju z odpadki. |
|
|
Z denarno kaznijo 10.000 do 20.000 SIT se kaznuje
odgovorna oseba pravne osebe za prekrške iz tega člena. |
|
|
38. člen |
|
|
Z denarno kaznijo 30.000 do 100.000 SIT se kaznuje za
prekršek organizator čistilne akcije, ki z izvajalcem ne sklene dogovora
o izvedbi akcije in organizator kulturne, športne ali druge prireditve,
če ne skrbi, da je prireditveni prostor v času prireditve opremljen s
posodami za odpadke in po končani prireditvi ne poskrbi za čiščenje
prireditvenega prostora in odvoza odpadkov in organizator tabora, ki ne
sklene pogodbe z izvajalci. |
|
|
Z denarno kaznijo 10.000 do 20.000 SIT se za prekršek
kaznuje odgovorna oseba pravne osebe organizatorja, ki stori prekršek iz
tega člena. |
|
|
VIII. NADZOR |
|
|
39. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka opravljajo
občinska uprava, izvajalci javnih služb in pristojni inšpekcijski organ. |
|
|
Izvajalec in povzročitelji so dolžni ugotavljati
nepravilno ravnanje z odpadki v skladu s tem odlokom in nepravilno
ravnanje prijaviti pristojnemu občinskemu organu. |
|
|
IX. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
40. člen |
|
|
Izvajalec dejavnosti je dolžan: |
|
|
– namestiti potrebno število posod glede na potrebe
povzročiteljev, |
|
|
– vzpostaviti in voditi evidenco povzročiteljev za prehod
na nov način obračuna po volumnu posod v roku 12 mesecev po uveljavitvi
tega odloka za pravne osebe in samostojne podjetnike, v roku 36 mesecev
za gospodinjstva. |
|
|
41. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o
odstranjevanju in odlaganju odpadkov (Uradno glasilo občin Ajdovščina,
Nova Gorica in Tolmin št. 12/81, 9/88 in 7/91). |
|
|
42. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem
glasilu. |
|
|
|
|
|
Št. 352-13/00 |
|
|
Kobarid, dne 20. aprila 2000. |
|
|
Župan
Občine Kobarid
Pavel Gregorčič, inž. l. r. |
|
|
|