Na
podlagi Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg; v nadaljevanju ZŠpo-1) in
16. člena Statuta Občine Kanal ob Soči
(Uradni list RS, št. 62/19) je Občinski svet Občine Kanal ob Soči na 14.
redni seji dne 17. 12. 2020 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o načinu oddajanja športnih objektov in športnih površin ter drugih
objektov v uporabo |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(1) Ta pravilnik ureja način oddajanja športnih objektov in športnih
površin ter drugih objektov (v nadaljevanju: prostorov), ki so v lasti
Občine Kanal ob Soči (v nadaljevanju: občina) v uporabo, upravičence
uporabe, višina uporabnine, način plačila uporabnine ter način porabe
sredstev uporabnine. |
(2) Pravilnik se nanaša na sledeče prostore, ki so v upravljanju |
– Osnovne šole Kanal (v nadaljevanju: prostori OŠ Kanal): |
– Večnamenska dvorana Kanal |
– Športna dvorana Kanal |
– Učilnice do 30 m2 |
– Učilnice nad 30 m2 |
– Računalniška učilnica |
– Avla |
– Jedilnica |
– Prostor opremljen z Avdio-video opremo |
– Zunanje površine z vključenim športnim igriščem pri OŠ Kanal |
in |
– Osnovne šole Deskle (v nadaljevanju: prostori OŠ Deskle): |
– Telovadnica Osnovna šola Deskle |
– Učilnice do 30 m2 |
– Učilnice nad 30 m2 |
– Računalniška učilnica |
– Avla |
– Jedilnica |
– Prostor opremljen z Avdio-video opremo |
– Zunanje površine z vključenim športnim igriščem pri OŠ Deskle. |
|
II. NAČIN ODDAJE V UPORABO IN
UPRAVIČENCI |
|
2. člen |
|
Prostori se oddajajo v uporabo: |
– osnovnim šolam in vrtcem s sedežem v Občini Kanal za izvajanje
vzgojno-izobraževalne dejavnosti (obvezni in razširjen program šole) v
skladu z zakonom, |
– športnim klubom in društvom, ki izvajajo letni program športa v Občini
Kanal ob Soči, |
– drugim uporabnikom (raznim klubom in društvom, ki ne spadajo v
prejšnjo alinejo tega člena, zavodom, organizacijam, fizičnim in pravnim
osebam ter raznim skupinam za potrebe športnih dejavnosti in
organizacije športnih, kulturnih in drugih prireditev). |
|
3. člen |
|
(1) Prednostna uporaba športnih prostorov je zakonsko določena glede na
uporabnike, ki v svoje programe vključujejo učence
vzgojno-izobraževalnih zavodov ter na stopnjo prioritete posameznega
športnega programa. Kot uporaba se štejejo treningi oziroma vadbe in
tekmovanja. |
(2) Prednostno pravico uporabe športnih prostorov v občini imajo sledeči
uporabniki: 1.) Javni vzgojno-izobraževalni zavodi (Osnovna šola Kanal
in Osnovna šola Deskle), ki izvajajo obvezni in razširjeni program v
okviru vzgojno izobraževalnega procesa, 2.) Športna društva, ki izvajajo
letni nacionalni program športa, 3.) Športna društva, ki ne izvajajo
letnega programa športa, imajo pa status društva v javnem interesu na
področju športa in so registrirana na območju občine Kanal ob Soči ter
4.) Športne aktivnosti, kulturne in druge prireditve društev, klubov,
zavodov, organizacij, fizičnih in pravnih oseb ter raznih registriranih
skupin, in sicer po naslednjem vrsten redu programov: |
I.
prioriteta: |
Javnoveljavni program zavodov otrok in mladine s področja vzgoje in
izobraževanja (vadba in tekme); |
II.
prioriteta: |
Program športne vzgoje otrok in mladine usmerjene v kakovostni in
vrhunski šport v športnih društvih in športnih zvezah, registriranih v
Republiki Sloveniji, ki jih v javnem interesu sofinancira občina (vadba
in tekme); |
III.
prioriteta: |
Program kakovostnega in vrhunskega športa v športnih društvih, ki jih v
javnem interesu sofinancira občina (vadba in tekme); |
IV.
prioriteta: |
Programi športne rekreacije, ki jih v javnem interesu sofinancira občina
(vadba); |
V.
prioriteta: |
Drugi programi športa v občini; |
VI.
prioriteta: |
Izvajanje kulturnih prireditev, ki jih izvajajo društva in druge
ustanove s sedežem v občini; |
VII.
prioriteta: |
Izvajanje dobrodelnih prireditev humanitarnih, športnih in drugih
društev registriranih v občini; |
VIII. prioriteta: |
Izvajanje zabavnih (komercialnih) prireditev kulturnih, športnih in
drugih društev ter organizacij, ki izvajajo turistične in gospodarske
dejavnosti za dobrobit občine. |
(3) Pri razdelitvi terminov je potrebno prednostno upoštevati tudi
primernost prostorov za posamezno vrsto športa in tekmovalno obdobje. |
(4) Prednostna uporaba prostorov se nanaša na obdobje od 1. 9. do 24. 6.
oziroma do vključno zadnjega dne šolskega leta ter na termin od
ponedeljka do petka od 7. ure do 16. ure v času šolskega pouka, izjemoma
po predhodnem dogovoru z upravljavcem pa tudi v drugem terminu. V
obdobju prednostne uporabe prostorov je uporaba za rekreacijo med 1. 10.
in 31. 5. na voljo med 16. in 22. uro razen med počitnicami, ko je možna
uporaba samo s predhodnim dogovorom z upravljavcem. |
(5) V času, ko se vzgojno-izobraževalna dejavnost ne opravlja oziroma
izvaja, to je v obdobju t. i. poletnih počitnic med 25. 6. in 31. 8. ter
ko ne gre za prednostno uporabo prostorov, se zunanje površine z
vključenim športnim igriščem pri OŠ Kanal in pri OŠ Deskle lahko uporabi
katerikoli dan oziroma dneve v tednu za organizacijo raznih prireditev,
ob pogoju predhodnega dogovora z upravljavcem ter lastnikom, ki se lahko
sklene kadarkoli v navedenem obdobju, ko se ne opravlja dejavnost vzgoje
in izobraževanja. |
(6) Če se prostor izprazni ali ga dotedanji uporabnik preneha
uporabljati ali sploh ni zaseden ali ne gre za izjeme v posebnih
primerih kot je navedeno v petem odstavku tega člena, se objavi javni
poziv za zbiranje vlog za uporabo tega prostora. |
|
4. člen |
|
(1) Organizator športne vadbe oziroma športne ali druge prireditve mora
poskrbeti za varnost vseh udeležencev in gledalcev, zagotoviti nujno
medicinsko pomoč ter poskrbeti za vse druge ukrepe, ki jih določajo
predpisi in hišni red. |
(2) Uporabniki so dolžni upoštevati tudi požarni red. V času uporabe
prostorov odgovarjajo za red in disciplino ter pravilno uporabo
prostorov, na javnih prireditvah pa morajo zagotoviti svojo varnostno
službo oziroma redarje, ki bodo skrbeli za red in mir na prireditvi. |
(3) Upravljavec ne odgovarja za poškodbe igralcev, gledalcev in
nastopajočih oziroma uporabnikov pri uporabi prostorov, ki bi nastale ob
treningih, tekmah, prireditvah oziroma dovoljeni uporabi. |
(4) Uporabniki prostorov z razno opremo, ki je del uporabljenih
prostorov, so dolžni pred začetkom uporabe oziroma vsakokratne uporabe
prostora z opremo, preveriti njihovo stanje in takoj pisno obvestiti
upravnika o morebitni pomanjkljivosti oziroma škodi, sicer za navedeno
pomanjkljivost oziroma škodo prevzamejo odgovornost. |
(5) Za povzročeno škodo v prostorih z opremo, ki je del prostora v času
uporabe le-tega, odgovarjajo sami uporabniki prostorov. O povzročeni
škodi so dolžni takoj pisno obvestiti upravnika. Povzročeno škodo so
dolžni povrniti ali odpraviti praviloma v roku treh dni od dneva
povzročitve škode. |
|
5. člen |
|
(1) Pogoje uporabe prostorov, za katere je opredeljena prednostna
uporaba, določi oziroma organizira upravljavec, ki je dolžan do
1. julija na spletnih straneh občine in na svojih spletnih straneh
objaviti razpis in razpisne pogoje, na podlagi katerih se določijo
kriteriji za oddajo vloge za dodelitev termina potencialnemu uporabniku.
Zainteresirani uporabnik je dolžan vložiti vlogo za uporabo prostorov,
ki je del razpisne dokumentacije, na podlagi katere se uporabnikom
dodeljuje posamezni termin v prostorih, najkasneje do 1. avgusta (v enem
mesecu od objave razpisa). Če je vloga nepopolna ali nerazumljiva,
upravljavec mora v roku petih delovnih dni zahtevati, da se
pomanjkljivosti odpravijo, in določiti vložniku rok, v katerem jo mora
popraviti. Zahtevo v obliki dopisa za odpravo pomanjkljivosti se pošlje
vložniku. Če stranka pomanjkljivosti odpravi v roku, se šteje, da je
vloga vložena takrat, ko je bila vložena vloga, s katero so
pomanjkljivosti odpravljene. Če stranka v tem roku pomanjkljivosti ne
odpravi, organ s sklepom zavrže vlogo. Vloge, prispele po roku za oddajo
se upoštevajo le v primeru, ko termini po dodelitvi uporabnikom z
ustrezno izpolnjenimi vlogami niso zasedeni. Brez oddane vloge ni možno
dobiti v uporabo termina. Zainteresirani uporabniki morajo biti o
dodeljenih terminih obveščeni najkasneje do 25. avgusta. |
(2) Za uporabo prostorov kot so razne učilnice, avle, jedilnice in
prostori z avdio-video opremo ter zunanje površine z vključenim športnim
igriščem, zbira upravljavec prijave skozi vse leto, in sicer za čas
možne uporabe, ko navedeni prostori niso prednostno zasedeni oziroma ko
se v njih ne opravlja dejavnost vzgoje in izobraževanja. Prostori, ki so
bili pridobljeni oziroma zgrajeni namensko za izvajanje določenih
športnih, kulturnih in drugih društvenih dejavnosti, se oddajajo
uporabnikom v skladu z namenom zgrajenih prostorov oziroma na podlagi
razpisa in je njihova uporaba prednostno opredeljena. |
(3) Kadar je uporabnik občan ali skupina občanov, ki niso organizirani
kot društvo, mora vlagatelj v vlogo namesto naziva vlagatelja napisati
ime, priimek in naslov ter telefonsko številko osebe, ki skupino
predstavlja in odgovarja za uporabo prostorov. Vlogi je potrebno
priložiti seznam vseh članov skupine, ki bo prostor uporabljala, z
naslovi bivališča. |
|
6. člen |
|
V
primeru več prijav najema prostorov, za katere je opredeljena prednostna
uporaba, za isti termin se določi prednostni vrstni red. Prednostni
vrstni red uporabe prostorov se določa po navedenem kriteriju
točkovanja: |
Kriterij |
Točke |
Društvo in klub s sedežem v občini |
50 |
Fizičnim in pravnim osebam iz občine (imajo
sedež ali stalno prebivališče v Občini Kanal ob Soči) |
20 |
Število vadečih |
1 točka / vadečo osebo (max. 25 točk) |
Število mesecev vadbe |
10 točk / mesec |
Uporaba telovadnice več kot 5 let |
20 |
Program, vključen v občinski letni program
športa |
15 |
Funkcionalnost telovadnice glede na vrsto
in specifičnost športne panoge |
15 |
Funkcionalnost drugega prostora glede na
vrsto in specifičnost potrebe zainteresirane osebe |
15 |
Panoga, ki se še ni organizirala v občini |
20 |
|
7. člen |
|
Praviloma se prostori uporabljajo do 22. ure, oziroma v skladu s
sprejetim urnikom upravljavca. Redna vadba poteka med tednom od
ponedeljka do petka. Društva in klubi, ki izvajajo program vrhunskega in
kakovostnega športa, uporabljajo prostore za vadbo in tekmovanja v
skladu s svojim programom in dogovorom z upraviteljem tudi ob sobotah,
nedeljah in praznikih ter v času šolskih počitnic. Po potrebi se za
takšen način uporabe lahko dogovorijo tudi drugi uporabniki. |
|
8. člen |
|
(1) Sprememba ali odpoved termina je dovoljena le izjemoma in z
upravičeno utemeljitvijo ter dokazili, kar pomeni, da so resnično
nastale okoliščine, ki jih ni bilo mogoče predvideti ter so onemogočale
ali uporabniku ali upravljavcu uporabo oziroma izvedbo termina. |
(2) Uporabnik mora biti o spremembi ali odpovedi termina obveščen
najkasneje 3 dni pred terminom. |
(3) Upravljavec mora biti o spremembi ali odpovedi termina obveščen
najkasneje 3 dni pred terminom, v nasprotnem primeru se plača
uporabnino. |
|
9. člen |
|
Upravljavci prostorov so dolžni posredovati občini: |
– urnik oddaje prostorov, |
– prvi delovni dan v mesecu seznam uporabnikov in število ur uporabe
telovadnice v preteklem mesecu. |
|
III. NAČIN DOLOČANJA UPORABNINE TER
UPORABA LE-TE |
|
10. člen |
|
(1) Uporabnina se lahko določi izkustveno ali s cenitvijo, pri čemer je
potrebno upoštevati, da se z njo pokrijejo obratovalni stroški in
stroški manjših vzdrževalnih del. Uporabnina se plača na podlagi
izstavljenega računa. |
(2) Načeloma se za uporabo prostorov iz drugega odstavka prvega člena
tega pravilnika obračuna uporabnina v skladu z veljavnim cenikom Občine
Kanal ob Soči, ki je priloga predmetnega pravilnika. Posebnosti pri
obračunu so tri: |
– pravico do brezplačne uporabe, ki je urejena v tretjem odstavku tega
člena, |
– pravica do popusta, ki je urejena v četrtem odstavku tega člena ter |
– upoštevanje komercialnega oziroma pridobitnega namena za obračun po
veljavnem ceniku, ki je urejeno v petem odstavku tega člena. |
(3) Prostore iz drugega odstavka 1. člena tega pravilnika se odda v
brezplačno uporabo: |
– prvi prednostni skupini uporabnikov iz drugega odstavka 3. člena tega
pravilnika, |
– drugi prednostni skupini uporabnikov iz drugega odstavka 3. člena tega
pravilnika, vendar samo za obseg ur odobrenih na razpisu ter |
– humanitarnim društvom za izvajanje športnih dejavnosti. |
(4) Društvom s sedežem v Občini Kanal ob Soči, ko izvajajo nepridobitne
dejavnosti ter drugi prednostni skupini uporabnikov iz drugega odstavka
3. člena tega pravilnika za obseg ur izven obsega odobrenih na razpisu,
za izvajanje nepridobitne dejavnosti, pri sestavi računa obračuna popust
v višini 70 %. Uporabniki iz tega odstavka so dolžni obračunano
uporabnino poravnati neposredno občini, ki izstavi račun na podlagi
pogodbe o uporabi prostorov ter seznama uporabnikov in števila ur
uporabe telovadnice, prejetega od upravljavca. |
(5) Ostalim potencialnim uporabnikom, katerih namen uporabe prostorov iz
drugega odstavka 1. člena je komercialni oziroma pridobitni, se obračuna
uporabnina v skladu z veljavnim cenikom Občine Kanal ob Soči, ki je
priloga predmetnemu pravilniku. |
(6) Občina lahko sredstva, pridobljena iz naslova oddaje prostorov v
uporabo, porabi najprej za plačilo stroškov uporabe prostorov, ostalo za
plačilo materialnih stroškov za potrebe sanacije, nadalje za potrebno
investicijsko vzdrževanje ter dvig standarda pogojev za šport. Izjemoma
v skladu z veljavnimi predpisi lahko občina sredstva, pridobljena iz
uporabnin, porabi za druge namene. |
|
11. člen |
|
Občina in upravljavci (v imenu zavoda) sklenejo z uporabniki pogodbo o
uporabi prostorov (tripartitna pogodba). V pogodbi se poleg splošnih
plačilnih pogojev in drugih določb o medsebojnih obveznostih lastnika,
upravitelja in uporabnika določi tudi odgovorno osebo uporabnika, ki
odgovarja za dogovorjeno uporabo prostorov z opremo, upoštevanje hišnega
reda, za morebitno povzročeno škodo na objektu in opremi ter za varnost
uporabnikov. |
|
12. člen |
|
Za
oddajanje prostorov v zabavne in komercialne namene je odgovoren
upravljavec, ki je zavezan k spoštovanju vsebine predmetnega pravilnika
ter hišnega reda in ostalih pravil. Pred organizacijo prireditve morajo
lastnik, upravljavec in naročnik skleniti pogodbo o uporabi. |
|
13. člen |
|
(1) Občina izstavlja račune za plačilo uporabnine, v katerem mora biti
obvezno naveden uporabnik, število ur uporabe in cena. Podatke za
obračun pridobi od posameznega upravljavca, ki skrbi za dosledno
zapisovanje uporabe prostorov kot tudi za sklenitev pogodb o uporabi ter
posredovanje vseh potrebnih podatkov računovodstvu občinske uprave. |
(2) Rok plačila je 30 dni. |
(3) Lastnik in upravljavec lahko pogodbo z uporabnikom prekineta: |
– če
uporabnik ne uporablja prostorov v terminih, za katere je sklenil
pogodbo, |
– če
se kršijo pravila hišnega reda, pogodba o uporabi ali drugi predpisi, |
– če
uporabnik dolguje plačilo za uporabo prostorov za dva meseca in tudi po
opominu ne poravna obveznosti v roku treh dni. |
|
14. člen |
|
(1) Uporabnina se obračunava po veljavnem ceniku občine, objavljenem na
spletni strani občine ali na krajevno običajen način. |
(2) Uporabnina se enkrat letno, najkasneje do konca meseca februarja
tekočega leta, uskladi z rastjo cen življenjskih potrebščin v Republiki
Sloveniji. Ugotovitveni sklep o novi višini uporabnine sprejme občinski
svet. |
|
15. člen |
|
Za
športne prireditve, tekmovanja, turnirje ter posamezne tekme se glede na
zahtevnost posebnih pogojev (povečani materialni stroški in dodatno delo
zaposlenih ob sobotah, nedeljah in praznikih) lahko določi višja
uporabnina, ki je določena v ceniku. |
|
16. člen |
|
Cenik uporabe objektov v lasti občine sprejme občinski svet in je
priloga tega pravilnika. Sredstva, pridobljena z oddajanjem prostorov v
uporabo se lahko porabijo v skladu s šestim odstavkom 10. člena tega
pravilnika. |
|
17. člen |
|
Upravljavci morajo voditi evidenco o uporabnikih prostorov. Iz evidence
morajo biti razvidni naslednji podatki: |
– naziv uporabnika, |
– ime in priimek odgovorne osebe uporabnika, |
– navedbo trenerja s kontaktnimi podatki ter njegov podpis na evidenčnem
listu, |
– datum uporabe koriščenja prostorov, |
– ugotovitve o morebitnih pomanjkljivostih oziroma poškodbah na objektu
in opremi. |
|
IV. KONČNE DOLOČBE |
|
18. člen |
|
Z
dnem, ko začne veljati ta pravilnik, preneha veljati Pravilnik o načinu
oddajanja športnih objektov in športnih površin v uporabo (Uradni list
RS, št. 90/20). |
|
19. člen |
|
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 9000-0013/2020-11 |
Kanal ob Soči, dne
17. decembra 2020 |
|
Županja |
Občine Kanal |
Tina Gerbec |
Priloga
št. 1: Cenik |