Na podlagi 21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
/ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18),
4. člena
Zakona o pogrebni in pokopališki dejavnosti
/ZPPDej/ (Uradni list RS, št. 62/16), 3. člena
Zakona o prekrških
/ZP-1/ (Uradni list RS, št. 29/11 – UPB8, 21/13, 111/13, 74/14 – odl.
US, 92/14 – odl. US in 32/16) in 17. člena
Statuta Občine Mislinja
(Uradni list RS št. 63/10 in Uradno glasilo slovenskih občin št.
5/2012, 27/2016, 61/2016) je občinski svet Občine Mislinja
na 3. redni seji dne 28. 1. 2019 sprejel |
|
ODLOK |
O
POKOPALIŠKEM REDU V OBČINI MISLINJA |
|
1.
Uvodne določbe |
|
1. člen |
(uporaba
izrazov) |
V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
|
2. člen |
(vsebina
odloka) |
(1) S
tem odlokom Občina Mislinja (v nadaljevanju: občina) določa: |
·
način
zagotavljanja 24-urne dežurne službe; |
·
tržno
pogrebno dejavnost; |
·
način
izvajanja pogrebne slovesnosti; |
·
storitve
pokopališko pogrebnega moštva, ki se lahko zagotavljajo na posameznem
pokopališču; |
·
osnovni
obseg pogreba; |
·
način in
čas pokopa; |
·
način
pokopa, če je plačnik občina; |
·
pokop
zunaj pokopališča in soglasje pristojnega občinskega organa;
|
·
obratovanje mrliških vežic; |
·
obseg
prve ureditve groba; |
·
vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču; |
·
način
oddaje grobov v najem; |
·
posege
v prostor na pokopališču; |
·
zvrsti
grobov; |
·
okvirne
tehnične normative za grobove; |
·
mirovalno dobo za grobove; |
·
način
določitve cenika uporabe pokopališča, pokopaliških objektov in naprav
ter druge pokopališke infrastrukture; |
·
pogrebno
pristojbino, ki jo lahko določi občina za izvedbo pogreba na posameznem
pokopališču, in ki jo upravljavcu pokopališča plača izvajalec pogreba; |
·
razmerje
grobnine za posamezno vrsto groba glede na enojni grob; |
·
nadzor
nad izvajanjem tega odloka; |
·
določitev denarnih kazni za prekrške; |
·
druga
vprašanja pogrebne in pokopališke dejavnosti ter uporabnikov; |
·
prehodne
in končne določbe. |
(2)
Prekop umrlih določa zakon. |
|
3. člen |
(1)
Odlok se uporablja za naslednja pokopališča na območju občine: |
·
pokopališče Šentilj, |
·
pokopališče Šentflorjan in |
·
pokopališče Šentvid. |
(2) Vsa
pokopališča imajo svojo mrliško vežico. |
|
4. člen
|
(pogrebna in pokopališka dejavnost) |
(1)
Pogrebna dejavnost obsega: |
·
zagotavljanje 24-urne dežurne službe, ki je obvezna občinska gospodarska
javna služba, |
·
prevoz,
pripravo in upepelitev pokojnika ter pripravo in izvedbo pogreba, ki se
izvaja kot tržna pogrebna dejavnost. |
Izvajalec pogrebne dejavnosti je lahko pravna ali fizična oseba, ki
izpolnjuje pogoje, določene z zakonom ter na njegovi podlagi sprejetimi
podzakonskimi akti in je pridobila dovoljenje za opravljanje
pogrebne dejavnosti. |
(2)
Pokopališka dejavnost obsega upravljanje ter urejanje pokopališč in je v
pristojnosti občine. |
|
5. člen
|
(upravljanje pokopališč) |
(1)
Upravljanje pokopališč obsega: |
·
zagotavljanje urejenosti pokopališča, |
·
izvajanje investicij in investicijskega vzdrževanja, |
·
oddajo
grobov v najem, |
·
vodenje
evidenc ter izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališč.
|
(2)
Urejanje pokopališč obsega |
·
vzdrževanje pokopališč ter pokopaliških objektov in naprav ter druge
pokopališke infrastrukture, |
·
storitve
najema pokopaliških objektov in naprav, |
·
storitve
grobarjev in storitve pokopališko pogrebnega moštva. |
(3)
Upravljavec pokopališč je občina ali oseba javnega prava, ki jo za
upravljavca določi župan s svojim aktom v skladu z zakonom, ki ureja
ravnanje s stvarnim premoženjem države in lokalnih skupnosti.
|
(4)
Upravljavec pokopališč mora voditi naslednje evidence: |
·
trajno
evidenco o pokojnikih, ki so ali so bili pokopani na pokopališču; |
·
trajno
evidenco grobov – kataster in |
·
evidenco
najemnikov grobov za obdobje zadnjih deset let. |
(5)
Upravljavec pokopališč mora za vsako pokopališče imeti izdelan tudi
načrt razdelitve (zvrsti grobov) na pokopališke oddelke. |
(6) Na
pokopališču ali zunaj njega mora biti zagotovljen prostor za pokope ob
morebitnih naravnih in drugih nesrečah, v vojni in izrednih razmerah.
|
|
6. člen
|
(izrazi)
|
Izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen kot je določeno v zakonu, ki
ureja pogrebno in pokopališko dejavnost in v podzakonskih predpisih, ki
so izdani na njegovi podlagi. |
|
7. člen
|
(uporaba
predpisov) |
Za
vprašanja v zvezi z opravljanjem pogrebne in pokopališke dejavnosti iz
četrtega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se
uporabljajo republiški in občinski predpisi s področja izvajanja
pogrebne in pokopališke dejavnosti. |
|
2.
Pogrebna dejavnost |
|
2.1. 24-urna dežurna služba |
|
8. člen
|
(24-urna
dežurna služba) |
(1) V
občini se 24-urna dežurna služba izvaja kot obvezna občinska gospodarska
javna služba. |
(2)
24-urna dežurna služba obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih
prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi
obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih postopkov na
pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe,
vključno z uporabo le-teh. |
(3)
Izvajalec 24-urne dežurne službe mora izpolnjevati zakonske obveze in
ravnati v skladu s pokopališkim redom in drugimi predpisi občine
ter zagotavljati stalno pripravljenost in odzivnost pri njem zaposlenih
delavcev izven polnega delovnega časa v obliki stalne pripravljenosti
delavcev na domu. |
(4) Ceno
storitve zagotavljanja 24-urne dežurne službe predlaga izvajalec javne
službe na podlagi Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen 24-urne
dežurne službe, ki jo potrdi občinski svet. |
(5)
Izvajalec 24-urne dežurne službe na območju občine je Javno podjetje
komunala Slovenj Gradec d.o.o.. |
|
2.2. Tržna pogrebna dejavnost |
|
9. člen |
(1)
Izvajalec tržne pogrebne dejavnosti na pokopališčih v občini je
lahko pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje za opravljanje
pogrebne dejavnosti, ki jih določajo zakon in podzakonski predpisi in je
pridobila dovoljenje za opravljanje pogrebne dejavnosti. Izvajalec mora
pri izvajanju pogrebne dejavnosti spoštovati zakon, pokopališki red,
zagotavljati pieteto ter upoštevati zdravstvene in sanitarno-higienske
predpise. |
(2)
Pogrebna dejavnost, ki se izvaja na trgu, obsega naslednje storitve: |
·
prevoz
pokojnika, ki ga ne zagotavlja 24-urna dežurna služba; |
·
pripravo
pokojnika; |
·
upepelitev pokojnika; |
·
pripravo
in izvedbo pogreba. |
(3)
Plačnik storitev na pokopališču je naročnik pogreba ali izvajalec
pogrebne dejavnosti. Cene najema mrliške vežice in uporabe ostale
pokopališke infrastrukture za pogrebno slovesnost na predlog upravljavca
pokopališča potrdi občinski svet. |
|
10. člen
|
(način
izvajanja pogrebne slovesnosti) |
(1)
Pogrebna slovesnost obsega dejanja slovesa pred pokopom pokojnika
oziroma pred upepelitvijo. |
(2) Čas
in način pogrebne slovesnosti in pokopa uskladita upravljavec
pokopališča in naročnik pogreba ter izbrani izvajalec pogrebne
dejavnosti. |
(3)
Pogrebna slovesnost se izvede v skladu s pokojnikovo voljo in na način,
določen s tem odlokom. Pogrebna slovesnost se ne organizira, če se
skladno z voljo pokojnika ali njegovih družinskih članov le-to odklanja.
Če pokojnik ni izrazil svoje volje o načinu pokopa in pogrebni
slovesnosti, odloča o tem naročnik pogreba, na krajevno običajen način
oziroma način, ki ni v nasprotju z moralo. |
(4)
Pogrebna slovesnost se začne z dvigom pokojnikove krste ali žare z
mrliškega odra ali mrliškega voza. Pogrebni sprevod se razvrsti tako, da
so na čelu nosilci zastav, verskih simbolov in praporov, nato nosilci
vencev, nosilci javnih odlikovanj in drugih priznanj ter duhovniki s
spremstvom, razen v primerih iz 7. in 8. odstavka tega člena. |
(5) Pri
pogrebni slovesnosti lahko sodelujejo tudi predstavniki verskih
skupnosti in društev. Govorniki pri pogrebu so dolžni upoštevati pieteto
do pokojnika in družine ter se distancirati od verske, rasne ali
politične nestrpnosti. Če sodeluje v pogrebni slovesnosti godba ali
pevski zbor, pred pričetkom pogrebnega sprevoda zaigrajo ali zapojejo
žalostinko, sledijo poslovilni govori ter verski obred, če je navzoč
predstavnik verske skupnosti. Ko pride pogrebni sprevod do groba, se
krsta ali žara s pokojnikom položi v grob. Ob grobu se zvrstijo svojci,
nosilci zastav, praporov, odlikovanj in vencev, govorniki, predstavnik
verske skupnosti, če je navzoč in drugi udeleženci pogrebne slovesnosti.
Pri odprtem grobu sledijo poslovilni govori, pozdrav z zastavami in
prapori, nastop godbe in pevcev. V primeru, da je navzoč predstavnik
verske skupnosti, ta opravi svoj del svečanosti pred ostalimi govorniki.
Udeleženci pogreba se poslovijo od pokojnika z mimohodom. |
(6) Če
sodeluje pri pogrebnih svečanostih tudi častna enota z vojaškim ali
lovskim strelnim orožjem, ki izstreli častno salvo kot zadnji pozdrav
umrlemu, je za varnost občanov odgovoren poveljnik enote oziroma
starešina LD. |
(7) Za
oborožene sile Republike Slovenije in organe za notranje zadeve, ki
sodelujejo pri pogrebnih svečanostih, kakor tudi za organizacijo ter
potek vojaških pogrebov, veljajo njihova pravila. Pogreb z vojaškimi
častmi se izvede pod pogoji in na način, kot to določa veljavna
zakonodaja Republike Slovenije. Pogreb z vojaškimi častmi se ne izvede,
če je pokojnik tako željo izrazil v oporoki oziroma če tako želijo
njegovi bližnji sorodniki. V tem primeru se lahko vojaške osebe
udeležijo pogreba kot občani. Če pripadnik ali ožji sorodniki umrlega
izrazijo željo za verskim pogrebom, verski obred praviloma opravi
vojaški duhovnik oziroma duhovnik ustrezne veroizpovedi. Pogrebi
vojaških oseb z vojaškimi častmi se v času povišane pripravljenosti, v
izrednem ali vojnem stanju opravijo prilagojeno nastalim razmeram in
situaciji. |
(8)
Pogrebne svečanosti ob smrti članov organizacij, društev, zvez, potekajo
po krajevnih navadah in predpisih organizacij, društev, zvez, sporazumno
z naročnikom pogreba in člani pokojnikove družine ter v skladu s
tem odlokom. |
|
4.
Pogreb |
|
11. člen
|
(osnovni
obseg pogreba) |
(1)
Osnovni obseg pogreba obsega: |
·
prijavo
pokopa; |
·
pripravo
pokojnika; |
·
minimalno pogrebno slovesnost in |
·
pokop,
vključno s pogrebno opremo. |
(2) Za
osnovni pogreb se zagotovi: žara oziroma krsta ustreznih dimenzij z
oblogo ter spremljajoča oprema za pokojnika, nagrobno obeležje,
spremstvo v prevozu pokojnika, priprava pokojnika, priprava grobne jame
ustreznih dimenzij z zasutjem, pogrebno moštvo ter minimalno pogrebno
svečanost. Osnovni pogreb se zagotovi v skladu s standardi in normativi
za osnovni pogreb, določenih s strani Gospodarske zbornice Slovenije in
Obrtno- podjetniške zbornice Slovenije v soglasju z ministrstvom,
pristojnim za gospodarstvo. |
(2)
Plačilo osnovnega pogreba ne sme presegati višine posebne oblike izredne
denarne socialne pomoči kot pomoči pri kritju stroškov pogreba in
posebne oblike izredne denarne socialne pomoči po smrti družinskega
člana, kot ju določa zakon, ki ureja socialno varstvene prejemke. |
|
4.1
Prijava pokopa |
|
12. člen
|
(prijava
pokopa) |
(1)
Pokop prijavi upravljavcu pokopališča naročnik pogreba oziroma izvajalec
pogrebne dejavnosti ali občina. |
(2) K
prijavi pokopa mora naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne
dejavnosti priložiti listino, ki jo izda pooblaščeni zdravnik oziroma
zdravstvena organizacija, ali matičar matičnega registra, kjer je bila
smrt prijavljena. |
|
4.2
Priprava pokojnika |
|
13. člen
|
(priprava pokojnika) |
Priprava
pokojnika obsega vsa potrebna dela pred upepelitvijo ali pokopom, ki jih
izvede izvajalec pogrebne dejavnosti, v skladu z zakonom, ki ureja
pogrebno in pokopališko dejavnost. |
|
4.3
Minimalna pogrebna slovesnost |
|
14. člen
|
(minimalna pogrebna slovesnost) |
Minimalna pogrebna slovesnost, ki jo izvede pogrebno pokopališko moštvo
obsega prevoz ali prenos pokojnika iz mrliške vežice do mesta pokopa. |
|
4.4
Pokop |
|
15. člen
|
(pokop)
|
(1)
Pokop obsega dejanja, ki omogočajo položitev posmrtnih ostankov oziroma
upepeljenih ostankov pokojnika v grobni prostor ali raztros pepela, v
skladu z voljo pokojnika in na način, določen s tem odlokom. |
(2) Če
pokojni ni izrazil svoje volje, odloči o tem oseba, ki je stalno živela
z njim. Pri tem imajo prednost zakonec ali izvenzakonski partner,
polnoletni otroci in posvojenci, starši umrlega in drugi svojci, ki so
stalno živeli z umrlim oziroma najbližji sorodnik umrlega. Če ni
svojcev, odloča o načinu pokopa pokojnika s stalnim prebivališčem v
občini, pristojni občinski upravni organ. |
(3)
Pokop se opravi na enem od pokopališč v občini. |
|
5.
Način in čas pokopa |
|
16. člen
|
(način
pokopa) |
(1) Na
območju občine so dovoljene naslednje vrste pokopov: |
·
pokop s
krsto, kjer se pokojnika položi v krsto in pokoplje v grob; |
·
pokop z
žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo
v grob ali položijo v žarni zid; |
·
raztros
pepela, ki se opravi na posebej določenem prostoru na pokopališču;
|
·
anonimni
pokop; |
·
raztros
pepela izven pokopališča; |
·
pokop,
ki se opravi po predpisih, ki urejajo vojna grobišča ali prikrita vojna
grobišča |
(2)
Raztros pepela in anonimni pokop se lahko opravi samo na pokopališču
Šentilj. |
(3) Na
željo pokojnega ali svojcev se pogreb lahko opravi v družinskem krogu. |
(4) Na
željo pokojnega se lahko opravi anonimni pokop. Anonimni pokop brez
označbe imena in priimka se lahko opravi s pokopom krste ali žare v
grobni prostor ali z raztrosom pepela na posebej za to določenem
prostoru pokopališča. |
(5) O
načinu pokopa se dogovorita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba
oziroma izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti. |
|
17. člen
|
(čas
pokopa) |
(1)
Pokop na pokopališčih v občini se lahko opravi vsak dan, razen ob dela
prostih dneh (nedeljah in praznikih) med 9. in 17. uro, oziroma tako, da
je zaključen ob dnevni svetlobi. V dela prostih dneh so pokopi možni le
po predhodnem dogovoru med naročnikom pogreba, upravljavcem pokopališča
in ostalimi sodelujočimi izvajalci pogrebne svečanosti. |
(2) Čas
pokopa uskladita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma
izbrani izvajalec pogrebne dejavnosti. |
6.
Način pokopa, če je plačnik občina |
|
18. člen
|
(način
pokopa, če je plačnik občina) |
Če je
plačnik pokopa občina, se opravi pokop z žaro ali raztrosom pepela, v
skladu z drugim odstavkom 11. člena tega odloka. |
|
7.
Pokop zunaj pokopališča |
|
19. člen
|
(pokop
zunaj pokopališča) |
(1) V
občini pokop s krsto zunaj pokopališča ni dovoljen. |
(2)
Raztros pepela zunaj urejenega prostora na pokopališču je dovoljen s
soglasjem pristojnega občinskega organa. Vlogi za raztros pepela je
potrebno priložiti: mrliški list, potrdilo o upepelitvi, dovoljenje
lastnika oziroma lastnikov zemljišča, kjer se želi raztros opraviti ter
navedbo lokacije za raztros (številko parcele). |
(3) Pri
raztrosu pepela zunaj urejenega prostora na pokopališču je obvezno
prisotna uradna oseba upravljavca pokopališč v občini. |
|
8.
Mrliške vežice |
|
20. člen
|
(mrliške
vežice) |
1) Na
vseh pokopališčih v občini so mrliške vežice, katerih uporaba je
praviloma obvezna. V kolikor je mrliška vežica zasedena, se lahko
naročnik pogreba in upravljavec pokopališča dogovorita za polaganje
pokojnika na mrliški oder v drugo mrliško vežico na območju občine.
|
2) V
primeru izrecne poslednje volje pokojnika oziroma naročnika pogreba je
dovoljeno, da je pokojnik do pogreba doma pod pogojem, da ima hiša
največ dva stanovanja in da je to v skladu s predpisi o mrliško
pregledni službi. |
3)
Mrliške vežice iz prvega odstavka tega člena so praviloma odprte vsak
dan med 9. in 21. uro. |
|
9.
Prva ureditev groba |
|
21. člen
|
(prva
ureditev groba) |
(1) Prvo
ureditev groba s storitvami grobarjev izvede upravljavec pokopališča. |
(2) Prva
ureditev groba zajema: |
·
izkop
grobne jame, |
·
zasutje
grobne jame in začasna primerna ureditev tako, da se ne poškodujejo
sosednji grobovi ter poti med grobovi, |
·
odvoz
odvečne zemlje ter odstranitev vencev in posušenega cvetja z groba ter
ureditev gomile v roku 15 dni od pogreba. |
(3) Za
dokončno ureditev groba je odgovoren najemnik. |
|
10.
Vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču |
|
22. člen
|
(obveznosti upravljavca pokopališča) |
(1)
Upravljavec pokopališča vzdržuje red, čistočo in mir na pokopališču
tako, da: |
·
skrbi za
urejenost in vzdržuje pokopališče in pokopališke objekte (skupne glavne
poti, zelenice, drevesa, grmovnice, žive meje, odvoz odpadkov, porabo
vode in elektrike, nadzorno službo, storitve informacijske pisarne in
druga vzdrževalna dela); |
·
oddaja
prostore in grobove v najem in vodi register sklenjenih pogodb; |
·
določa
mesto, datum in uro pokopa, glede na predhodni dogovor z naročnikom
pogreba oziroma izbranim izvajalcem pogrebne dejavnosti; |
·
zagotavlja storitve grobarjev (prvo ureditev groba, prekop posmrtnih
ostankov); |
·
zagotavlja storitve pokopališko pogrebnega moštva (prevoz ali prenos
krste ali žare iz mrliške vežice oziroma upepeljevalnice do mesta pokopa
s položitvijo v grob ali z raztrosom pepela); |
·
vodi
evidenco o grobovih in pokopih; |
·
izdela
in vodi pokopališki kataster in načrt pokopališča z razdelitvijo na
pokopališke oddelke in grobove; |
·
organizira in nadzira dela na pokopališču; |
·
skrbi za
red in čistočo na pokopališču in v njegovi neposredni okolici; |
(2)
Upravljavec pokopališča izvaja tudi naslednje naloge: |
·
skrbi za
urejenost in vzdrževanje mrliške vežice in njenega funkcionalnega
prostora; |
·
zagotavlja električni priključek uporabnikom in izvajalcem del (slednjim
proti plačilu); |
·
zagotavlja uporabnost vozičkov za prevoz krste in vencev; |
·
zagotavlja ogrevanje mrliških vežic v zimskem času; |
·
nudi
malo kuhinjo; |
·
zagotavlja čiščenje snega na poti od vežice do groba pokojnika; |
·
zagotavlja ozvočenja govornika; |
·
zagotavlja zbiranje in oddajo odpadkov s pokopališč skladno z veljavno
zakonodajo. |
(3)
Storitve najema pokopaliških objektov in naprav ter storitve grobarjev
in storitve pokopališko pogrebnega moštva upravljavec pokopališča
zaračunava naročnikom oziroma izvajalcem pogrebnih storitev v skladu s
cenikom, kot je to določeno s tem odlokom. |
|
23. člen
|
(prepovedi) |
Na
pokopališču v občini ni dovoljeno: |
·
nedostojno vedenje, kot je vpitje, glasno smejanje,
razgrajanje in hoja po grobovih oziroma prostorih za grobove; |
·
odlaganje odpadkov izven za to določenega prostora; |
·
druge
vrste onesnaževanja pokopališkega prostora in objektov na območju
pokopališča; |
·
odlaganje odpadkov, ki niso nastali na pokopališču, v pokopališke
kapacitete za odpadke; |
·
onesnaženje ali poškodovanje pokopaliških objektov in naprav,
nagrobnikov, grobov ali nasadov; |
·
vodenje
psov in drugih živali na pokopališki prostor in objekte na območju
pokopališča, razen, če gre za pse, ki služijo človeku kot vodniki; |
·
odtujevanje predmetov s tujih grobov, pokopaliških prostorov in z
objektov v območju pokopališča; |
·
postavljanje, popravilo in odstranjevanje spomenikov in drugih nagrobnih
obeležij brez soglasja upravljavca; |
·
opravljati prevozov, kamnoseških, vrtnarskih, kovino-strugarskih in
drugih del v času napovedane pogrebne svečanosti; |
·
uporabljati prevoznih sredstev, razen otroških, invalidskih in ročnih
vozičkov ter službenih vozil upravljavca pokopališča; |
·
uporabljati prevoznih sredstev, razen izjemoma in v upravičenih primerih
na podlagi dovoljenja upravljavca, uporabe primernega prevoznega
sredstva po utrjenih poteh pokopališča izvajalcev rednega vzdrževanja,
izvajalcev obnovitvenih in kamnoseških del, zaradi izvajanja del za
najemnika groba; |
·
nameščanje reklamnih sporočil na območju pokopališča, razen uradnih
obvestil upravljavca; |
·
uporabljati območje pokopališča za druge namene, kot za izvajanje
pogrebnih in pokopaliških dejavnosti ter za obiskovanje pokopališča
zaradi poklona pokojnim oziroma zaradi vzdrževanja groba. |
|
11.
Način oddaje grobov v najem |
|
24. člen
|
(oddaja
grobov v najem) |
(1) Grob
oddaja v najem upravljavec pokopališča na podlagi najemne pogodbe,
sklenjene v pisni obliki, v skladu s tem odlokom. Najemna pogodba se
sklepa za nedoločen čas. |
(2)
Najemnik groba je lahko samo ena pravna ali fizična oseba. |
(3) Če
naročnik pogreba ob prijavi pogreba nima v najemu groba, mu ga dodeli v
najem upravljavec pokopališča, s katerim mora naročnik pogreba pred
naročilom pogreba skleniti najemno pogodbo, oziroma v kolikor to ni
mogoče, jo mora skleniti v dogovorjenem roku, razen pri raztrosu
pepela zunaj pokopališča. |
(4) Ob
pisnem soglasju naročnika pogreba lahko namesto njega najemno pogodbo z
upravljavcem pokopališča sklene druga pravna ali fizična oseba. Če
nobena druga oseba ob pisnem soglasju z upravljavcem pokopališča ne
sklene najemne pogodbe, jo mora skleniti naročnik pogreba v skladu s
prejšnjim odstavkom. |
(5) Pri
oddaji novega groba, ki se prvič oddaja v najem, lahko najemnik dobi v
najem samo en grobni prostor. |
|
25. člen |
(obveznosti najemnikov grobov) |
(1)
Najemnik groba ima zlasti naslednje obveznosti: |
·
skleniti
najemno pogodbo za grob, |
·
urejati
notranji obod groba skladno s tem odlokom in drugimi področnimi
predpisi, pri čemer zasaditev ne sme posegati na sosednji grob in
preseči višine 1,5 metra, |
·
postaviti in odstraniti nagrobni spomenik le v soglasju z upravljavcem
pokopališča oziroma spremeniti arhitektonsko zasnovo groba samo v skladu
z načrtom razdelitve pokopališča in tem odlokom, |
·
vzdrževati grob in vmesne prostore med grobovi, spoštovati pokopališki
red in najemno pogodbo, |
·
plačevati grobnino, |
·
sporočiti upravljavcu pokopališča spremembo naslova v roku 8 dni od
spremembe, |
·
odlagati
odpadke v za to določene posode za odpadke, |
·
da
betonske in druge odpadke ter materiale v zvezi s postavitvijo ali
odstranitvijo spomenikov odstrani na način, predviden z veljavno
zakonodajo in skrbi za to, da ne poškoduje sosednjega groba. |
|
26. člen
|
(grobnina) |
(1) Za
najem groba plačuje najemnik groba grobnino. Grobnina je sorazmerni
delež letnih stroškov upravljanja pokopališke dejavnosti za posamezno
vrsto groba, izračunan na podlagi seštevka vseh vrst grobov in njihovih
razmerij do enojnega groba. Stroški grobnine vključujejo stroške
vzdrževanja skupnih objektov in naprav na pokopališču, vzdrževanja in
urejanja pokopališča (glavnih poti, zelenic, grmičevja..), odvoza
odpadkov, stroške oddaje grobov v najem in stroške vodenja evidenc.
|
(2) Na
predlog upravljavca pokopališča višino grobnine potrdi občinski svet.
|
(3)
Grobnina se plačuje letno za tekoče leto do 20. aprila v tekočem letu.
Ob prvem najemu groba se grobnina plača v sorazmernem delu do konca
letnega obdobja. |
(4)
Grobnina se lahko plača za obdobje, daljše od enega leta, a največ za
deset let. |
|
27. člen |
Za grob,
ki se nahaja ob pokopališkem zidu in katerega grobna znamenja se
nahajajo neposredno na zidu, je najemnik dolžan nositi stroške
vzdrževanja in morebitne investicijske obnove dela zidu, ki služi grobu
oziroma grobnim znamenjem. |
|
28. člen |
(razmerje grobnine za posamezno vrsto groba glede na enojni grob) |
Tabela
razmerij grobnine do enojnega groba |
·
enojni,
dvojni, otroški, povečan grobni prostor in grobnice, |
·
grobišča, kostnice in skupna grobišča, |
·
žarni
grobovi, |
·
prostor
za anonimne pokope, |
·
prostor
za raztros pepela. |
Gradnja
novih grobnic ni dovoljena |
|
vrsta groba |
faktor grobnine |
enojni grob |
1 |
otroški grob |
0,8 |
žarni grob |
0,8 |
dvojni grob |
1,6 |
povečan grobni prostor |
2,5 |
grobnica |
3,0 |
prostor anonimnih pokopov |
0,5 |
prostor raztrosa |
0,5 |
|
29. člen |
(pogodba
o najemu groba) |
(1)
Pogodba o najemu groba mora določati zlasti: |
·
osebe
najemnega razmerja; |
·
čas
najema; |
·
zaporedno številko, vrsto oziroma velikost groba; |
·
osnove
za obračun višine letne grobnine in način plačevanja; |
·
obveznost najemojemalca glede urejanja grobov, oziroma prostora za grob; |
·
ukrepe v
primeru neizpolnjevanja obveznosti najemojemalca iz te pogodbe; |
·
ostale
pravice in obveznosti najemodajalca in najemnika skladno z določili tega
odloka in veljavno zakonodajo. |
(2)
Prednostno pravico do najema groba ima tisti, ki je poravnal stroške
pogreba umrlega najemnika. |
(3) Če
dedič najemnika groba ne uveljavi pravice do najema groba v 90 dneh po
smrti najemnika, izgubi pravico do najema groba. |
(4)
Najemno razmerje je mogoče prenesti na drugo osebo, ki ima za to
interes, pod pogoji, ki so določeni z najemno pogodbo. Prenos najemnega
razmerja je brezplačen. Pogoji ne smejo ovirati prenosa. |
(5)
Oddajanje grobov v podnajem ni dovoljeno. |
30. člen |
(prenehanje pogodbe o najemu groba) |
(1)
Upravljavec lahko pisno prekine najemno pogodbo v naslednjih za zakonom
določenih primerih: |
·
če
najemnik ne poravna grobnine za preteklo leto po predhodnem opozorilu, |
·
če
najemnik ne vzdržuje groba v skladu s pokopališkim redom in določbami
najemne pogodbe, kljub predhodnemu opozorilu, |
·
če
najemnik groba, ki je zapuščen več kot leto dni, kljub pozivu
upravljavca v določenem roku groba ne uredi, |
·
ob
opustitvi pokopališča, |
·
kadar to
zahteva načrt preureditve pokopališča. |
Šteje
se, da grob ni primerno vzdrževan takrat, kadar nagrobna znamenja
ogrožajo varnost ljudi oziroma videz groba kvari estetski videz
pokopališča. |
(2) Po
prekinitvi najema se šteje grob kot opuščen do konca mirovalne dobe in
se po poteku te dobe lahko prekoplje in odda drugemu najemniku. Najemnik
groba mora ob prekinitvi najema v roku 30 dni od prenehanja veljavnosti
najemne pogodbe na lastne stroške odstraniti vso nagrobno obeležje, v
nasprotnem primeru to na njegove stroške stori upravljavec pokopališča.
Nagrobna obeležja, ki so registrirana kulturna dediščina ali kulturni
spomeniki, se ne smejo odstraniti, razen v izjemnem primeru z odločbo
ministrstva, pristojnega za varstvo kulturne dediščine in se oddajo v
najem skupaj z grobom. |
(3)
Najemna pogodba za grob lahko preneha na podlagi volje najemnika s pisno
odpovedjo. Najemnik mora plačati grobnino za tekoče leto, v katerem
odpoveduje pogodbo. Če najemnik odpove najemno pogodbo za grob s krsto
pred potekom mirovalne dobe, mora plačati grobnino tudi za leta do konca
poteka mirovalne dobe. |
|
31. člen |
(posegi
v prostor na pokopališču) |
(1)
Postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova spomenikov
in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču je dovoljen ob
predhodnem soglasju upravljavca pokopališča. |
(2)
Upravljavec pokopališča daje soglasja za postavitev, popravilo,
odstranitev spomenikov in drugih nagrobnih obeležij na območju
pokopališča v skladu z zakonom in tem odlokom. |
(3)
Upravljavec pokopališča izda soglasje v treh dneh od dneva, ko se je
seznanil s predvidenimi deli, razen v primerih, ko so objekti kulturna
dediščina ali kulturni spomenik. |
(4) Novi
nagrobniki so lahko visoki največ 1,20 m skupaj s podstavkom. Na
nagrobnikih so lahko označena imena in priimki ter drugi osebni podatki
pokopanih oseb. Na nagrobnikih so lahko tudi znaki, napisi, slike in
simboli, ki so po zakonu dovoljeni in ki ne žalijo moralnega čuta in
dostojanstva ljudi. |
|
12.
Grobovi |
|
32. člen |
(zvrsti
grobov) |
Na
pokopališčih v občini so lahko naslednje zvrsti grobov in prostorov za
pokope: |
·
enojni,
dvojni, otroški, povečani grobni prostor in grobnice, |
·
grobišča, kostnice in skupna grobišča, |
·
žarni
grobovi, |
·
prostor
za anonimne pokope, |
·
prostor
za raztros pepela. |
Gradnja
novih grobnic ni dovoljena. |
|
33. člen |
(enojni
grobovi) |
Enojni
grobovi so tisti grobovi, ki omogočajo pokop odrasle osebe. V enojne
grobove se pokopavajo krste in žare. Enojni grobovi so talni ali zidni.
|
|
34. člen |
(dvojni
grobovi in povečani grobni prostor) |
(1)
Dvojni grobovi so tisti grobovi, ki omogočajo pokop ene krste poleg
druge na enaki višini v grobu. V dvojne grobove se lahko poleg krst
pokopavajo tudi žare. |
(2)
Povečani grobni prostor je grobni prostor večjih dimenzij od
standardnega grobnega prostora. |
|
35. člen |
(otroški
grobovi) |
Otroški
grobovi so tisti grobovi, ki omogočajo pokop otroka. V otroške grobove
se pokopavajo otroške krste in žare. |
|
36. člen |
(grobnice) |
Grobnice
imajo v celoti obzidani podzemni del. V grobnice se krste pokopavajo
tako, da se polagajo ena na drugo ali pa na police. V grobnice se
pokopavajo krste s kovinskimi vložki in žare. Novih grobnic ni dovoljeno
graditi. |
|
37. člen |
(žarni
grobovi) |
(1)
Žarni grobovi so talni ali zidni. V žarne grobove se pokopavajo le žare. |
2) Žare
ni dovoljeno shranjevati izven pokopališča. |
|
38. člen
|
(grobišča, kostnice, skupna grobišča) |
(1)
Grobišča, kostnice in skupna grobišča so prostori za skupni pokop ob
morebitnih naravnih in drugih nesrečah, v vojni in izrednih razmerah ter
skupna grobišča. |
(2)
Kostnice so prostori, v katere se lahko polagajo posmrtni ostanki
prekopanih grobov. |
(3) V
skupna grobišča se lahko prenesejo posmrtni ostanki iz vrstnih grobov po
preteku dobe najema, iz drugih grobov ali zaradi drugih upravičenih
razlogov. Na oddelku skupnih grobišč je urejen skupni prostor za
polaganje cvetja in sveč. |
|
39. člen |
(prostor
za vojno grobišče) |
Prostor
za vojno grobišče je prostor na posebnem delu pokopališča, ki se ureja
po posebnem zakonu. |
|
40. člen |
(prostor
za anonimni pokop) |
Prostor
za anonimni pokop je prostor na oddelku pokopališča, ki je enotno urejen
po načrtu razdelitve in je brez označbe in imena pokojnika, namenjen
pokopu krst ali žar. Podatke o pokojnikih, ki so bili anonimno pokopani,
vodi upravljavec pokopališča. Na prostoru za anonimne pokope mora biti
urejen skupni prostor za polaganje cvetja in prižiganje sveč. |
|
41. člen |
(prostor
za raztros pepela) |
Prostor
za raztros pepela je prostor na posebnem oddelku pokopališča, namenjen
raztrosu pepela. Imena pokojnih, razen pri anonimnem pokopu, so, če
naročniki pogrebov to želijo, napisana na skupnih nagrobnikih. Na
prostoru za raztros pepela je urejen skupni prostor za polaganje cvetja
in prižiganje sveč. Zunaj tega prostora ni dovoljeno polagati cvetja,
sveč in drugih predmetov ali hoditi po tem prostoru, |
|
42. člen |
(prekop) |
(1) Na
zahtevo svojcev ali drugih fizičnih ali pravnih oseb, ki imajo za to
upravičen interes, je lahko pokojnik izkopan in prenesen na drugo
pokopališče ali v drug grob na istem pokopališču, in sicer po predhodnem
soglasju najemnika groba. Izkopani posmrtni ostanki pokojnika se pred
ponovnim pokopom lahko upepelijo. |
(2)
Prekop se izvede na način, določen z veljavno zakonodajo. |
|
43. člen |
(mirovalna doba za grobove) |
(1)
Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem mestu
v istem grobu. Mirovalna doba za pokop s krsto je deset let, pri čemer
je treba upoštevati značilnosti zemljišča, na katerem je pokopališče. |
(2)
Prekop groba in pokop pokojnika na isto mesto v grobu, kjer je bil kdo
pokopan, se sme opraviti po preteku mirovalne dobe. |
(3) Za
pokop z žaro prvi odstavek tega člena ne velja. |
|
13.
Okvirni tehnični normativi za grobove |
|
44. člen
|
(okvirni
tehnični normativi za grobove) |
(1)
Okvirne mere grobnega prostora so naslednje: |
·
za
enojni grob širina do 1,20 m, dolžina do 2,20 m; |
·
za
dvojni grob (družinski) širina do 2,20 m, dolžina do 2,20 m; |
·
za
povečani grobni prostor širina do 2,50, dolžina do 2,20 m; |
·
za
otroški grob širina do 1,20 m, dolžina od 1.20 m do 2,20 m; |
·
globina
prvega pokopa najmanj 1,80 m; |
·
za žarni
grob dolžina do 1,20 m, širina do 1,00 m in globina 0,50 m. |
|
14.
Cenik uporabe pokopališča, pokopaliških objektov in naprav ter druge
pokopališke infrastrukture |
|
45. člen
|
(cenik)
|
Cenik
uporabe pokopališča, pokopaliških objektov, naprav ter druge pokopališke
infrastrukture, grobnine, storitve grobarja in pogrebnega moštva in
storitve prve ureditve groba na podlagi predloga upravljavca sprejme
občinski svet. |
|
15.
Pogrebna pristojbina |
|
46. člen |
Pristojni organ občine lahko na predlog upravljavca
pokopališč določi pogrebno pristojbino za izvedbo pogreba na posameznem
pokopališču., katero zaračuna upravljavec pokopališča izvajalcu pogreba. |
|
16.
Nadzor |
47. člen |
(inšpekcijski nadzor) |
Nadzor
nad izvajanjem tega odloka izvajajo pristojne občinske inšpekcijske
službe. |
|
17.
Prekrški |
|
|
|
48. člen
|
(prekrški) |
(1) Z
denarno kaznijo 100 EUR se kaznuje posameznik, ki krši določila 23.
člena in posameznik, ki ravna v nasprotju z določbami 31. člena.
|
(2) Z
denarno kaznijo 250 EUR se kaznuje samostojni podjetnik posameznik in
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost ter pravna oseba in
odgovorna oseba pravne osebe, kadar ravna v nasprotju z določbami 23.
ali 31. člena. |
|
18.
Prehodne in končne določbe |
|
49. člen |
Obstoječi spomeniki, nagrobni okvirji in druga znamenja, ki so
postavljena do uveljavitve tega odloka lahko ostanejo na obstoječem
mestu, v obstoječih dimenzijah in oblikah. |
|
50. člen |
Cenik
uporabe pokopališča, pokopaliških objektov, naprav ter druge pokopališke
infrastrukture, višino grobnine, storitve grobarja in pogrebnega moštva
in storitve prve ureditve groba na podlagi predloga upravljavca sprejme
občinski svet, v roku 60 dni po določitvi upravljavca pokopališča. |
|
51. člen |
Upravljavec prevzame v upravljanje pokopališča, mrliške vežice in ostalo
pokopališko infrastrukturo najkasneje v roku dvanajstih mesecev po
uveljavitvi tega odloka. |
|
52. člen |
(1)
Upravljavec pokopališča je dolžan prevzeti vsa dela v zvezi z
opravljanjem pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanja pokopališč
z upravljanjem v roku do 30 dni po objavi tega Odloka. |
(2)
Izvajalec 24 - urne dežurne službe je dolžan najkasneje v
roku šestih mesecev po uveljavitvi tega odloka predložiti pristojnemu
organu občine v sprejem ceno storitev javne službe. Do sprejema cenika
velja predloženi cenik upravljavca. |
|
53. člen |
(prenehanje veljavnosti) |
(1) Z
uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o pokopališkem
redu v Občini Mislinja Uradni list RS št. 41/1996 in 75/1997) |
(2)
Akti, izdani na podlagi Odloka o pokopališkem redu v Občini Mislinja
(Uradni list RS št. 41/1996 in 75/1997), se morajo uskladiti
z novim odlokom najkasneje v roku šestih mesecev po njegovi uveljavitvi. |
|
54. člen
|
(objava
in začetek veljavnosti) |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
Številka: 354 - 1/2018 |
Datum:
29. 1. 2019 |
|
|
Občina
Mislinja |
|
Bojan Borovnik, župan |
|