|
Na podlagi 21. in 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno
prečiščeno besedilo, ZLS-UPB2 ter 27/08 in 76/08), 149. člena
Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06, 49/06, 66/06,
33/07, 57/08 in 70/08), 3., 4. in 7. člen
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93,
30/98 – ZGJS in
Zakona o javno-zasebnem partnerstvu, Uradni list 127/06 – ZJZP),
določil
Uredbe o ravnanju z odpadki (Uradni list RS, št. 34/08), določil
Odredbe o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne
službe ravnanja s komunalnimi odpadki (Uradni list RS, št. 21/01),
Uredbe o ravnanju z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki
(Uradni list RS, št. 68/08) ter
Odloka o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 60/02) je
Svet Mestne občine Kranj na 26. seji dne 27. 5. 2009 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ravnanju s komunalnimi odpadki v Mestni občini Kranj |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(namen odloka) |
|
|
Odlok določa način, predmet in pogoje opravljanja obvezne
gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki na območju
Mestne občine Kranj. |
|
|
2. člen |
|
|
(vsebina odloka) |
|
|
S tem odlokom se določajo: |
|
|
1. vrsta in obseg storitev javne službe, |
|
|
2. pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne
službe, |
|
|
3. pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne
službe, |
|
|
4. financiranje javne službe, |
|
|
5. nadzor nad izvajanjem javne službe, |
|
|
6. kazenske in prehodne določbe. |
|
|
3. člen |
|
|
(cilji ravnanja z odpadki) |
|
|
Cilji ravnanja z odpadki po tem odloku so: |
|
|
1. preprečevanje nastajanja in zmanjševanje količine
odpadkov, ki se odlagajo in iz katerih so izločene ločeno zbrane
frakcije, |
|
|
2. uveljavitev načela »stroške plača povzročitelj«,
|
|
|
3. preprečevanje nenadzorovanega odlaganja odpadkov,
|
|
|
4. zagotoviti učinkovit zajem in ločeno zbiranje
posameznih vrst odpadkov na izvoru nastanka po sistemu ločenega zbiranja
odpadkov, |
|
|
5. vračanje koristnih odpadkov v ponovno uporabo
(recikliranje), |
|
|
6. izločanje nevarnih odpadkov in ustrezno ravnanje z
njimi, |
|
|
7. izločanje biološko razgradljivih odpadkov (kuhinjskih)
in ustrezno ravnanje z njimi, |
|
|
8. sprejemljivost ukrepov za okolje, |
|
|
9. zagotoviti oddajo komunalnih odpadkov v obdelavo pred
odlaganjem na odlagališču komunalnih odpadkov, |
|
|
10. izboljšati dostop do storitev javne službe. |
|
|
4. člen |
|
|
(opredelitev pojmov) |
|
|
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo
naslednji pomen: |
|
|
1. Komunalni odpadek po tem odloku je odpadek iz
gospodinjstva ali njemu po naravi ali sestavi podoben odpadek iz
proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge dejavnosti in je uvrščen v
skupino odpadkov s številko 20 s klasifikacijskega seznama odpadkov in
podskupino s številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki (v nadaljevanju: odpadek).
|
|
|
2. Uporabnik storitev javne službe je oseba, ki skladno s
tem odlokom izpolnjuje pogoje za vključitev v sistem obveznega ravnanja
s komunalnimi odpadki. |
|
|
3. Zbiranje odpadkov je prevzemanje odpadkov, ki jih
njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe, njihovo razvrščanje
ter predhodno skladiščenje zaradi oddaje v obdelavo. |
|
|
4. Ločeno zbrane frakcije komunalnih odpadkov so odpadki
iz podskupine »ločeno zbrane frakcije (razen 15 01)« s klasifikacijsko
številko 20 01 in ločeno zbrana embalaža, ki je komunalni odpadek s
klasifikacijsko številko 15 01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki. |
|
|
5. Ločene frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki niso
nevarni odpadki in so določene v predpisu o ravnanju z ločeno zbranimi
frakcijami pri opravljanju javne službe. |
|
|
6. Nevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki imajo
eno ali več nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki,
in so določene v predpisu o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri
opravljanju javne službe. |
|
|
7. Kosovni odpadki so odpadki iz podskupine »drugi
komunalni odpadki« s klasifikacijsko številko 20 03 07 s
klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki, ki zaradi svoje velikosti, oblike ali teže niso primerni za
prepuščanje v zabojnikih, posodah ali vrečkah za odpadke. |
|
|
8. Mešani komunalni odpadki so odpadki, ki se skladno s
predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, uvrščajo med odpadke s številko
20 03 01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov. |
|
|
9. Odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek, je odpadna
prodajna ali sekundarna embalaža, ki nastaja kot odpadek v gospodinjstvu
ali kot po naravi in sestavi gospodinjskim odpadkom podoben odpadek v
industriji, obrti, storitveni ali drugi dejavnosti. |
|
|
10. Zbiralnica ločenih frakcij ali »ekološki otok« je
pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in
začasno hranjenje posameznih ločenih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije prepuščajo.
|
|
|
11. Zbiralnica nevarnih frakcij je pokrit prostor,
opremljen za ločeno zbiranje in začasno skladiščenje nevarnih frakcij,
kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te
frakcije oddajajo. |
|
|
12. Zbirni center je pokrit ali nepokrit prostor, urejen
in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje vseh vrst ločenih
frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov iz širše okolice
izvajalcu javne službe prepuščajo te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni
center je lahko hkrati urejen kot zbiralnica nevarnih frakcij.
|
|
|
13. Posebne plastične vrečke so vrečke označene z
logotipom izvajalca gospodarske javne službe ravnanja z odpadki Komunala
Kranj, javno podjetje, d.o.o. |
|
|
Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen,
kot je določeno v zakonih in podzakonskih predpisih, ki so izdani na
njihovi podlagi. |
|
|
5. člen |
|
|
(subjekti ravnanja z odpadki) |
|
|
Subjekti ravnanja z odpadki so: |
|
|
1. Mestna občina Kranj, |
|
|
2. izvajalec gospodarske javne službe ravnanja z odpadki
Komunala Kranj, javno podjetje, d.o.o. (v nadaljevanju: izvajalec),
|
|
|
3. povzročitelji odpadkov, vsaka pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik, posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ali
posameznik, ki na območju Mestne občine Kranj povzroča komunalne odpadke
s tem, da stalno, začasno ali občasno: |
|
|
– biva v svojih ali najetih nepremičninah, |
|
|
– je lastnik počitniške hiše, |
|
|
– opravlja poslovno dejavnost, |
|
|
– upravlja javne površine (npr. tržnice, sejmišča,
igrišča, avtobusna postajališča, parke, parkirišča, ceste, ulice, trge,
pločnike in podobno), |
|
|
– organizira kulturne, športne in druge javne prireditve
ali uporablja javne ali zasebne površine in druge nepremičnine v namen,
ki odstopa od njihove običajne javne ali zasebne rabe. |
|
|
Subjekti ravnanja z odpadki so tudi načrtovalci in
projektanti, ki morajo pri oblikovanju novih stanovanjskih in poslovnih
objektov, sosesk in naselij ter pri prenovi zgradb in delov naselij
upoštevati poleg splošnih normativov in standardov tudi določbe tega
odloka ter obstoječo tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov ter
opremo izvajalca. |
|
|
6. člen |
|
|
(obveznost vključenosti v sistem ravnanja z odpadki) |
|
|
V sistem ravnanja z odpadki so se dolžni vključiti vsi
povzročitelji odpadkov, to je vsi občani in vsi uporabniki ali
upravljavci stanovanjskih, poslovnih in industrijskih objektov na
območju Mestne občine Kranj, pri katerih nastajajo odpadki, ne glede na
njihovo stalno ali začasno prebivališče oziroma sedež. |
|
|
Gospodinjstvo je skupnost posameznikov, ki izjavijo, da
stalno prebivajo skupaj in skupaj porabljajo dohodke za zagotavljanje
osnovnih življenjskih potreb (kot na primer za stanovanje, hrano,
šolanje otrok ipd.). Za gospodinjstvo se šteje tudi posameznik, ki
izjavi, da prebiva sam v ločeni stanovanjski enoti ali kot podnajemnik v
delu te enote in sam porablja dohodke za zagotavljanje osnovnih
življenjskih potreb. |
|
|
Povzročitelji odpadkov so obvezni uporabniki storitev
javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki. |
|
|
Povzročitelj odpadkov je dolžan obvestiti izvajalca javne
službe o pridobitvi statusa povzročitelja odpadkov iz prejšnjega člena v
roku osmih dni od izpolnitve pogojev. |
|
|
Povzročitelj odpadkov iz prejšnjega člena je prost
obveznosti po tem odloku, če izvajalcu javne službe izkaže, da stavba
ali zgradba oziroma del stavbe ali objekta ni v uporabi neprekinjeno
najmanj tri mesece. |
|
|
7. člen |
|
|
(obseg ravnanja z odpadki) |
|
|
Ravnanje s komunalnimi odpadki zajema zbiranje in odvoz
odpadkov, predelavo in odstranjevanje odpadkov, vključno z nadzorovanjem
teh postopkov in nadzorom odlagališč po zaprtju. |
|
|
Zbiranje in odvoz odpadkov (v nadaljevanju: zbiranje in
odvoz odpadkov) obsega: |
|
|
– zbiranje in odvoz odpadkov iz gospodinjstev,
|
|
|
– zbiranje in odvoz ločeno zbranih frakcij komunalnih
odpadkov z ekoloških otokov, |
|
|
– zbiranje in odvoz kosovnih odpadkov, |
|
|
– zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov, |
|
|
– zbiranje in odvoz mešanih komunalnih odpadkov,
|
|
|
– zbiranje in odvoz zbranih ločenih frakcij komunalnih
odpadkov iz zbirnih centrov, |
|
|
– analitično obdelavo podatkov, |
|
|
– nabavo in vzdrževanje opreme za zbiranje, |
|
|
– obveščanje in osveščanje uporabnikov. |
|
|
Obdelava in predelava ter odlaganje odpadkov (v
nadaljevanju: deponiranje odpadkov) obsega: |
|
|
– obdelavo komunalnih odpadkov, |
|
|
– sortiranje in tehtanje komunalnih odpadkov, s čemer se
spreminja lastnosti odpadkov z namenom zmanjšanja prostornine ali teže
odpadkov pred njihovim odlaganjem, z namenom zmanjšanja biološko
razgradljivih snovi v odpadkih, z namenom zmanjšanja nevarnih lastnosti,
lažjega ravnanja z njimi ali povečanja možnosti za njihovo predelavo,
|
|
|
– oddajanje ločenih zbranih frakcij komunalnih odpadkov v
predelavo, |
|
|
– razstavljanje kosovnih odpadkov in njihova obdelava,
|
|
|
– začasno skladiščenje ločenih frakcij ter kosovnih in
nevarnih odpadkov pred oddajo v predelavo ali odstranjevanje,
|
|
|
– storitve predhodnega skladiščenja komunalnih odpadkov
zaradi oddaje odpadkov v nadaljnjo obdelavo ali za odlaganje, vključno s
prevozom preostankov odpadkov po obdelavi iz druge alineje na nadaljnjo
obdelavo in na regijsko odlagališče nenevarnih odpadkov. |
|
|
Javna služba obsega: |
|
|
– ravnanje z mešanimi komunalnimi odpadki |
|
|
– ravnanje z ločeno zbranimi odpadki na izvoru nastanka:
|
|
|
– preko zbiranja ločeno zbranih frakcij na ekoloških
otokih, |
|
|
– preko zbiranja ločeno zbranih frakcij, nevarnih frakcij
in kosovnih odpadkov v zbirnih centrih, |
|
|
– preko zbiranja nevarnih odpadkov, |
|
|
– preko zbiranja kosovnih odpadkov, |
|
|
– preko zbiranja biološko razgradljivih odpadkov pri
povzročiteljih kuhinjskih odpadkov. |
|
|
V okviru javne službe po tem odloku se zagotavljajo
naslednje storitve obdelave komunalnih odpadkov: |
|
|
– predelava zelenega odreza (živa meja, drevje, trava),
|
|
|
– predobdelava komunalnih odpadkov. |
|
|
V okviru javne službe po tem odloku se zagotavlja
skladiščenje odpadkov v zbirnih centrih z namenom in za čas, ki je
potreben, da se odpadki lahko pripravijo za prevoz do osebe, ki skladno
s predpisi o ravnanju z odpadki izvaja nadaljnjo obdelavo odpadkov.
|
|
|
V storitev iz prejšnjega odstavka je vključen tudi prevoz
preostanka komunalnih odpadkov po predobdelavi na odlagališče nenevarnih
odpadkov. |
|
|
II. VRSTE KOMUNALNIH ODPADKOV |
|
|
8. člen |
|
|
(odpadki, ki so predmet tega odloka) |
|
|
Komunalni odpadki so odpadki iz gospodinjstev in njim
podobni odpadki, ki nastajajo v bivalnem okolju, v proizvodnih in
storitvenih dejavnostih ter na površinah in v objektih v javni rabi ter
so pretežno trdni in po svoji sestavi heterogeni. Skladno z Uredbo o
ravnanju z odpadki so komunalni odpadki razvrščeni v klasifikacijsko
skupino odpadka 20 00, vključno s klasifikacijsko skupino 15 01, kot je
prikazano v Prilogi 1, ki je sestavni del tega odloka. |
|
|
9. člen |
|
|
(odpadki, ki niso predmet tega odloka) |
|
|
Določbe tega odloka ne veljajo za greznične gošče. Prav
tako ne veljajo za nevarne odpadke, ki nastajajo izven gospodinjstev, v
industriji in obrti. Predmet odloka niso živalski odpadki, ki se
predelujejo v kafileriji. Ravno tako niso predmet tega odloka gradbeni
odpadki in ruševine, vključno z odpadnimi materiali pri gradnji cest,
kot tudi vsi ostali odpadki, ki so v klasifikacijskem seznamu odpadkov
in klasifikacijskem seznamu nevarnih odpadkov z Uredbo o ravnanju z
odpadki opredeljeni kot nekomunalni odpadki. |
|
|
Ravnanje z naštetimi odpadki je urejeno s posebnimi
državnimi predpisi. |
|
|
III. ZBIRANJE MEŠANIH KOMUNALNIH ODPADKOV |
|
|
10. člen |
|
|
(zbiranje mešanih komunalnih odpadkov) |
|
|
Mešane komunalne odpadke predstavljajo mešani trdni
odpadki, ki so ostali po ločenem zbiranju posameznih frakcij na izvoru
ali so ostali pri obdelavi odpadkov na sortirnici (klasifikacijska
številka 200301 klasifikacijskega seznama odpadkov). |
|
|
Za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov se uporabljata dva
sistema: |
|
|
– zbiralni sistem – povzročitelji odpadkov odpadke
odlagajo v tipske posode, ki so locirane v neposredni bližini nastanka
odpadkov, in |
|
|
– prinašalni sistem – zbirno oziroma odjemno mesto je
namenjeno več povzročiteljem skupaj, ki odpadke odlagajo v skupne tipske
posode. |
|
|
Oba sistema zbiranja mešanih odpadkov sta namenjena za:
|
|
|
– gospodinjstva v individualnih stanovanjskih objektih,
|
|
|
– gospodinjstva v večstanovanjskih blokih, |
|
|
– obrt, industrijo in poslovne prostore, |
|
|
– pokopališča, tržnice, kulturne in športne objekte. |
|
|
11. člen |
|
|
(zbirno mesto za mešane komunalne odpadke) |
|
|
Zbirno mesto za komunalne odpadke je ustrezno urejen
prostor, kjer povzročitelji odpadkov zbirajo mešane komunalne odpadke v
času do prevzema v tipiziranih posodah za odpadke ali v posebnih
plastičnih vrečkah v skladu z določili 30. člena tega odloka. |
|
|
12. člen |
|
|
(odjemno mesto za mešane komunalne odpadke) |
|
|
Odjemno mesto je mesto, kjer morajo povzročitelji odpadkov
pripraviti prostor za odložitev tipizirane posode za zbiranje odpadkov
ali posebnih plastičnih vrečk za odpadke. |
|
|
13. člen |
|
|
(relacija zbirno – odjemno mesto) |
|
|
Povsod, kjer je možno, morata biti zbirno in odjemno mesto
na istem prostoru. Kjer to ni možno, so povzročitelji odpadkov dolžni
dostaviti tipizirane posode ali posebne plastične vrečke s komunalnimi
odpadki na dan odvoza na odjemno mesto. |
|
|
14. člen |
|
|
(določanje odjemnega mesta za mešane komunalne odpadke in pogoji za
ureditev) |
|
|
Odjemno mesto je praviloma na javni površini, lahko tudi
na funkcionalni površini in mora biti izvajalcu prosto in nemoteno
dosegljivo. Lokacija odjemnega mesta je lahko oddaljena praviloma največ
2 metra od transportne poti smetarskega vozila (kategorizirane občinske
ceste, po kateri poteka prevoz odpadkov). |
|
|
Povzročitelji odpadkov so dolžni na dan odvoza pravočasno
dostaviti tipizirano posodo na odjemno mesto, praviloma ob javno
kategorizirano cesto. V primeru slepe ceste, mora biti zagotovljeno
primerno obračališče za vozila izvajalca, in sicer, da je vozilo možno
varno obrniti. Na zahtevo povzročitelja odpadkov izvajalec lahko
izjemoma izprazni posodo tudi ob cestah in poteh, ki niso
kategorizirane, ob pogoju, da je omogočen varen in zanesljiv dovoz vozil
izvajalca. Izvajalec ne odgovarja za povzročeno škodo na teh voziščih,
razen če je povzročena iz malomarnosti. |
|
|
Povzročitelji odpadkov so dolžni storiti, kar je v njihovi
moči, da zagotovijo neoviran in varen dostop po utrjeni cesti do
odjemnega mesta tudi v zimskem času. |
|
|
Ob določanju lokacij za zbirna in odjemna mesta je treba
upoštevati funkcionalne, estetske, higiensko-tehnične in
požarno-varstvene predpise. Zbirna in odjemna mesta ne smejo ovirati ali
ogrožati prometa na javnih površinah. |
|
|
Odjemna mesta določajo izvajalci v soglasju s
povzročitelji odpadkov. V primeru, da med izvajalcem in povzročiteljem
ni soglasja glede lokacije zbirnega in odjemnega mesta, ju določi
pristojni občinski organ v sodelovanju z izvajalcem in povzročiteljem. |
|
|
15. člen |
|
|
(dostopnost odjemnega mesta za mešane komunalne odpadke) |
|
|
Odjemna mesta morajo biti dostopna tako, da lahko
izvajalec komunalne odpadke prevzame in jih s smetarskimi vozili
odpelje. |
|
|
Dostop do odjemnega mesta mora biti vsaj 3 metre svetle
širine in vsaj 3,6 m svetle višine. |
|
|
Kadar dostop za smetarsko vozilo do odjemnega mesta ni
zagotovljen, se določi najbližje mesto, ki je še dostopno. |
|
|
16. člen |
|
|
(načrtovanje odjemnih mest za mešane komunalne odpadke) |
|
|
Načrtovalci in projektanti morajo pri oblikovanju novih
stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk in naselij ter pri prenovi
zgradb in delov naselij poleg splošnih normativov in standardov
upoštevati tudi določbe tega odloka ter obstoječo tehnologijo zbiranja
in odvažanja odpadkov, vključno z opremo izvajalca. |
|
|
17. člen |
|
|
(začasna odjemna mesta za mešane komunalne odpadke) |
|
|
Če je zaradi del na dovozih k odjemnim mestom začasno
oviran dostop za smetarska vozila, mora povzročitelj začasne ovire v
soglasju z izvajalcem na svoje stroške zagotoviti zbiranje odpadkov na
primernem začasnem odjemnem mestu. |
|
|
V tem primeru je izvajalec dolžan obvestiti povzročitelje
odpadkov o spremenjenem odjemnem mestu. |
|
|
18. člen |
|
|
(vzdrževanje reda in čistoče na zbirnih/odjemnih mestih za mešane
komunalne odpadke) |
|
|
Zbirna in odjemna mesta so dolžni vzdrževati povzročitelji
odpadkov, ki morajo skrbeti za red in čistočo na teh mestih ter na
dovoznih poteh do odjemnih mest. |
|
|
Izvajalec je dolžan izprazniti posode za odpadke oziroma
odpeljati posebne plastične vrečke in velike zabojnike tako, da ne ovira
prometa več, kot je nujno potrebno za opravljanje dejavnosti, ne
onesnaži prostora ter ne poškoduje posod za odpadke in okolice, kjer se
opravlja delo. V primeru, da izvajalec onesnaži odjemno mesto, ga je
dolžan tudi očistiti. |
|
|
Povzročitelji odpadkov so tudi v zimskem času dolžni
poskrbeti za nemoten dostop izvajalca do odjemnih mest. Povzročitelji so
dolžni storiti, kar je v njihovi moči, da so pokrovi zabojnikov zaprti
ne glede na to, ali so na zbirnem ali odjemnem mestu. |
|
|
Izvajalec je dolžan posode za odpadke periodično čistiti
in razkuževati. |
|
|
19. člen |
|
|
(skupna zbirna/odjemna mesta za mešane komunalne odpadke) |
|
|
Za povzročitelje odpadkov na območjih, ki so trajno ali
začasno nedostopna za komunalna vozila, izvajalec v dogovoru s
povzročitelji odpadkov določi skupna zbirna in odjemna mesta ter način
zbiranja mešanih komunalnih odpadkov (posode za odpadke, predpisane
posebne plastične vrečke). Če so navedena zbirna mesta začasnega
značaja, se opustijo in sanirajo takoj, ko prenehajo razlogi, zaradi
katerih so bila določena. |
|
|
20. člen |
|
|
(posode za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov) |
|
|
Povzročitelji odpadkov morajo mešane komunalne odpadke
odlagati na zbirnih mestih v: |
|
|
1. tipizirane zabojnike na kolesih volumna 80, 120, 160,
240, 500, 660, 700, 900 in 1100 litrov, |
|
|
2. tipizirane velike zabojnike volumna 5–7 m3,
|
|
|
3. posebne plastične vrečke (če se ne morejo uporabljati
posode iz 1. in 2. točke tega odstavka), ki morajo biti označene z
logotipom izvajalca. |
|
|
Vrsto posod za mešane komunalne odpadke določi izvajalec v
soglasju s povzročiteljem, pri čemer se upošteva tehnologija zbiranja in
odvažanja odpadkov oziroma struktura ali vrsta komunalnih odpadkov.
Število in velikost posod za odpadke sta odvisna od predvidene količine
odpadkov. |
|
|
Če količine mešanih komunalnih odpadkov redno presegajo
prostornino posod ali zabojnikov za odpadke, lako izvajalec javne službe
določi ustrezno povečanje prostornine posode ali zabojnika. |
|
|
21. člen |
|
|
(nakup/najem posod za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov) |
|
|
Povzročitelji odpadkov so dolžni na svoje stroške
zagotoviti nabavo ali najem in vzdrževanje ustreznih tipiziranih
zabojnikov in posod za mešane komunalne odpadke pri izvajalcu.
Uporabniki so dolžni na svoje stroške zagotoviti nabavo posebne
plastične vrečke za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov pri izvajalcu. |
|
|
22. člen |
|
|
(odlaganje mešanih komunalnih odpadkov) |
|
|
Prepovedano je odlaganje odpadkov izven posod za odpadke
ali posebnih plastičnih vrečk, brskanje po posodah in razmetavanje
odpadkov iz posod za odpadke. |
|
|
V primeru občasnega povečanja količine odpadkov, ki se
odlagajo v posode za mešane komunalne odpadke, si morajo povzročitelji
odpadkov pri izvajalcu proti plačilu priskrbeti posebne plastične vrečke
za komunalne odpadke iz 30. člena tega odloka. |
|
|
Mestni inšpektor lahko z odločbo zahteva odstranitev
odpadkov, če ti niso odloženi v skladu s tem odlokom ali se odlagajo
izven tipiziranih posod za odpadke ali posebnih plastičnih vrečk.
Odstranitev teh odpadkov opravi povzročitelj odpadkov ali izvajalec na
stroške povzročitelja odpadkov. V primeru, da povzročitelja ni možno
ugotoviti, se stroški odstranitve odpadkov izvajalcu plačajo iz
proračuna Mestne občine Kranj. |
|
|
23. člen |
|
|
(pogodbe o ravnanju s komunalnimi odpadki) |
|
|
Pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki ali
posamezniki, ki samostojno opravljajo dejavnost, morajo z izvajalcem
skleniti pogodbo o ravnanju s komunalnimi odpadki. Navedene osebe morajo
pogodbo skleniti v fazi pridobivanja uporabnega dovoljenja, najkasneje
pa v roku 30 dni od začetka opravljana dejavnosti. |
|
|
24. člen |
|
|
(priprava posod za odvoz) |
|
|
Povzročitelji odpadkov so dolžni posode za odpadke ali
posebne plastične vrečke, razen tipiziranih velikih zabojnikov,
pravočasno pripeljati z zbirnega na odjemno mesto. Posode za odpadke
morajo po izpraznitvi isti dan tudi vrniti nazaj na zbirno mesto. |
|
|
25. člen |
|
|
(zabojniki za gradbene odpadke) |
|
|
Zabojniki za gradbene odpadke so praviloma volumna 5 m3 in
morajo biti v dogovoru z izvajalcem postavljeni na gradbišče v času
gradnje ali adaptacije objektov takoj, ko se prične z gradnjo ali
adaptacijo novega objekta. Predhodno je potreben ogled gradbišča s
strani odgovorne osebe izvajalca, ki oceni primernost odpadka in določi
način zbiranja. |
|
|
26. člen |
|
|
(vrste odpadkov, ki jih je prepovedano odlagati v posode za mešane
komunalne odpadke) |
|
|
V posode za mešane komunalne odpadke je prepovedano
odlagati: |
|
|
1. gradbeni material, kamenje, zemljo in vejevje,
|
|
|
2. odpadke v večjih kosih (pohištvo, gospodinjski aparati,
kolesa, vozila, stanovanjska oprema), |
|
|
3. usedline iz kanalizacije in cestnih požiralnikov,
|
|
|
4. odpadke v tekočem stanju, |
|
|
5. kužen material iz zdravstvenih in veterinarskih
ustanov, |
|
|
6. tleče, lahko vnetljive, gorljive, eksplozivne,
reaktivne, jedke, dražljive, strupene in radioaktivne odpadke, ostanke
naftnih derivatov in druge posebne in nevarne odpadke, ki so po Uredbi o
ravnanju z nevarnimi odpadki klasificirani kot nekomunalni ali nevarni
komunalni odpadki, |
|
|
7. poginule živali, klavnične odpadke, |
|
|
8. odpadno embalažo, |
|
|
9. odpadno električno in elektronsko opremo, |
|
|
10. kuhinjske odpadke in ostale biološko razgradljive
odpadke. |
|
|
Komunalne odpadke in njim podobne odpadke iz industrije,
obrti in storitvenih dejavnosti, vključno z ločeno zbranimi frakcijami,
ki so v klasifikacijski skupini odpadka 20 00, vključno z
klasifikacijsko skupino 15 01, opredeljeni kot nevarni komunalni
odpadki, navedeni v Prilogi 2, je prepovedano odlagati v posode za
mešane komunalne odpadke. |
|
|
V primeru, da so v zabojniku odloženi zgoraj našteti
odpadki, izvajalec ni dolžan izprazniti posode za odpadke, ampak nanj
pritrdi obvestilo, zakaj zabojnik ni izpraznjen in o tem obvesti mestno
inšpekcijo Mestne občine Kranj. |
|
|
27. člen |
|
|
(zamenjava poškodovanih ali dotrajanih posod za mešane komunalne
odpadke) |
|
|
Povzročitelji odpadkov so dolžni dotrajane posode za
odpadke nadomestiti z novimi, obvezno kupljenimi pri izvajalcu,
poškodovane pa popraviti. |
|
|
V primeru, da povzročitelj najame posodo pri izvajalcu, je
dolžan uporabljati posodo kot dober gospodar in je odgovoren za škodo,
če uporablja posodo v nasprotju z njenim namenom. |
|
|
28. člen |
|
|
(določitev plačnika storitev ravnanja z odpadki) |
|
|
Lastniki, ki oddajo v najem stanovanjske ali druge
prostore, so dolžni v najemni pogodbi z najemnikom določiti, kdo bo
plačnik storitev ravnanja z odpadki, in ob prijavi ali spremembi
najemnika o tem takoj obvestiti izvajalca komunalnih storitev. Če tega
ne storijo, stroški odvoza komunalnih odpadkov do dne, ko izvajalec
prejme obvestilo, bremenijo lastnika nepremičnine. |
|
|
29. člen |
|
|
(ravnanje z odpadki v primeru prireditev) |
|
|
Organizatorji kulturnih, športnih in drugih javnih
prireditev, pri katerih nastajajo odpadki, morajo v času trajanja
prireditve prireditveni prostor opremiti z ustreznimi posodami za ločeno
zbiranje odpadkov oziroma ločeno odlagati odpadke v posebne plastične
vrečke, po končani prireditvi pa najkasneje v 6 urah poskrbeti, da se
prireditveni prostor očisti in odpadki odpeljejo na z izvajalcem
predhodno dogovorjeno odjemno mesto, ter o tem nemudoma obvestijo
izvajalca. Izvajalec mora zbrane odpadke odpeljati najkasneje v 24 urah
po dostavi odpadkov na dogovorjeno mesto. |
|
|
30. člen |
|
|
(odlaganje odpadkov v vreče) |
|
|
Povzročitelji odpadkov, do katerih izvajalec zaradi
odmaknjenosti od prevoznih cest ne more priti, odlagajo odpadke v
posebne plastične vrečke za odpadke, označene z logotipom izvajalca.
Povzročitelji odpadkov se morajo o takšnem načinu odlaganja odpadkov z
izvajalcem predhodno pisno dogovoriti. |
|
|
V primeru občasnega povečanja količine odpadkov so
povzročitelji dolžni le-te odložiti v posebne plastične vrečke za
odpadke in jih dostaviti na odjemno mesto. Izvajalec je dolžan prevzeti
le odpadke, odložene v omenjene vrečke, ki jih povzročitelj kupi pri
izvajalcu. V ceno nakupa vrečke je vključena storitev zbiranja, odvoza,
predelave in odlaganja odpadkov ter okoljska dajatev za onesnaževanje
okolja zaradi odlaganja odpadkov, predpisana s strani države. |
|
|
IV. LOČENO ZBIRANJE ODPADKOV NA IZVORU NASTANKA |
|
|
31. člen |
|
|
(ločeno zbiranje odpadkov) |
|
|
Ločeno zbiranje odpadkov na izvoru nastanka se izvaja na
celotnem območju Mestne občine Kranj. Obvezno je za vse povzročitelje
odpadkov in izvajalca ter se izvaja po programu nadgradnje sistema
ločenega zbiranja odpadkov na območju Mestne občine Kranj, ki ga na
predlog izvajalca potrdi pristojni občinski oddelek. |
|
|
Ločeno zbiranje odpadkov na izvoru nastanka poteka po
vrstah odpadkov, ki jih je možno predelati ali vrniti v ponovno uporabo.
Izvajalec je povzročitelje odpadkov o načinu ločenega zbiranja odpadkov
dolžan obvestiti. |
|
|
32. člen |
|
|
(ekološki otoki) |
|
|
Ekološki otok je prostor, kjer so nameščeni namenski
zabojniki za ločeno zbiranje posameznih ločenih frakcij. Namenskimi
zabojniki so namenjeni zbiranju: |
|
|
1. papirja in drobne lepenke, vključno z odpadno embalažo
iz papirja ali lepenke, |
|
|
2. odpadno embalažo iz stekla, |
|
|
3. odpadno embalažo iz plastike in sestavljenih materialov
in odpadno embalažo iz kovine. |
|
|
Stroški nabave in postavitve teh zabojnikov se financirajo
iz sredstev proračuna Mestne občine Kranj. |
|
|
Ostanki komunalnih odpadkov, ki se ne zbirajo ločeno na
podlagi prvega odstavka, se zbirajo kot mešani komunalni odpadki.
|
|
|
Pravne osebe morajo odpadke ločeno zbirati in jih oddati v
nadaljnjo predelavo. Izvajalec pravnim osebam nudi možnost najema
ekološkega otoka skladno s cenikom. |
|
|
33. člen |
|
|
(odlaganje odpadkov v zabojnike na ekoloških otokih) |
|
|
Povzročitelji odpadkov so dolžni v skladu z navodili
izvajalca odlagati odpadke, ki se zbirajo ločeno, v namenske zabojnike,
nameščene na ekoloških otokih. |
|
|
Ločeno se zbirajo naslednje frakcije: |
|
|
– v zabojniku za papir se zbirajo časopisi, revije,
prospekti, papirnate vrečke, karton, lepenka, pisemski in ovojni papir,
pisma, kuverte, zvezki, knjige, embalažni papir, zložena papirna ali
kartonska embalaža; |
|
|
– v zabojniku za steklo se zbirajo vse vrste praznih in
čistih steklenic in kozarcev brez pokrovčkov; |
|
|
– v zabojniku za plastenke in pločevinke se zbirajo prazne
pločevinke in konzerve, plastična folija, plastenke, plastični kozarci,
sestavljena embalaža tetrapak, vrečke PVC. |
|
|
Na ekološke otoke ne sodijo: |
|
|
– v zabojnik za papir je prepovedano odlagati embalaža
tetrapak, celofan, tapete, folije, onesnaženi papir, higienski papir,
lepilne trakove, vreče za cement in vreče od krmil; |
|
|
– v zabojnik za steklo je prepovedano odlagati okensko
ravno steklo, ogledala, svinčevo steklo, porcelan, keramiko, glinene
izdelke; |
|
|
– v zabojnik za plastenke in pločevinke je prepovedano
odlagati plastenke in pločevinke z vsebino, papir, karton, steklo.
|
|
|
Zabojniki naj bodo opremljeni z navodili, kaj vanje sodi
in kaj ne. |
|
|
Prepovedano je kakršnokoli odlaganje poleg zabojnikov. |
|
|
34. člen |
|
|
(vzdrževanje reda in čistoče na ekoloških otokih) |
|
|
Ekološke otoke je dolžan vzdrževati in čistiti izvajalec. |
|
|
35. člen |
|
|
(lokacije ureditve ekoloških otokov) |
|
|
Lokacije za ureditev ekoloških otokov določi pristojni
občinski organ v sodelovanju z izvajalcem in krajevno skupnostjo, v
kateri se ekološki otok namešča. Ob določitvi lokacije za ureditev
ekološkega otoka mora biti upoštevan kriterij lastništva zemljišča:
funkcionalno zemljišče objekta ali skupno funkcionalno zemljišče skupine
objektov, javno zemljišče – zemljišče v lasti občine. Izjemoma je lahko
zemljišče v lasti pravne osebe ali posameznika s pisnim soglasjem
lastnika. |
|
|
36. člen |
|
|
(vodenje katastra ekoloških otokov) |
|
|
Izvajalec je dolžan voditi kataster ekoloških otokov, kjer
poteka ločeno zbiranje odpadkov, in ga enkrat letno dopolnjevati ter
posredovati Mestni občini Kranj. V katastru mora biti navedeno: lokacije
ekoloških otokov, število in vrste namenskih zabojnikov ter pogostost
odvoza in količine odpeljanih odpadkov. |
|
|
37. člen |
|
|
(zbirni center za ločeno zbiranje odpadkov) |
|
|
Zbirni center je posebno urejen in opremljen prostor za
prevzemanje in začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij in kosovnih
odpadkov. Izvajalec pri prevzetih odpadkih izvede predelavo z namenom
odpreme v nadaljnjo predelavo ali odstranjevanje. |
|
|
Zbirni center je hkrati urejen kot zbiralnica nevarnih
frakcij in odpadne električne in elektronske opreme, kjer se te frakcije
tudi začasno skladiščijo. |
|
|
V zbirnem centru se lahko, če to ni v neskladju s
predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki, izvaja tudi dejavnost
razvrščanja, prebiranja, obdelave in predelave posameznih frakcij. Te
dejavnosti lahko izvajajo le osebe, ki so za to pooblaščene s strani
izvajalca. |
|
|
Izvajalec je dolžan skrbeti za tekoče vzdrževanje in
čistočo zbirnega centra. |
|
|
38. člen |
|
|
(zbiranje odpadkov v zbirnem centru za ločeno zbiranje odpadkov) |
|
|
Zbirni center je namenjen vsem povzročiteljem odpadkov, ki
so vključeni v sistem ravnanja z odpadki na območju Mestne občine Kranj.
Na zahtevo zaposlenega v zbirnem centru se je povzročitelj odpadkov
dolžan identificirati z veljavnim osebnim dokumentom ali z dokazilom, da
je povzročitelj odpadkov vključen v sistem ravnanja z odpadki na območju
Mestne občine Kranj. Dokazilo je potrdilo o poravnanih obveznostih za
storitev ravnanja z odpadki (zadostuje položnica za obračun komunalnih
storitev). |
|
|
Povzročitelj odpadkov, ki je posameznik, lahko brezplačno
odda 1 m3 odpadkov mesečno, ki se zbirajo v zbirnem centru in niso
nevarni odpadki. Odpadke razvrsti v zabojnike po navodilih izvajalca.
Večje količine odpadkov se obračuna skladno s cenikom. Pri tem velja, da
posameznik ne sme pripeljati v eni pošiljki več kot 3 m3 odpadkov. V tem
primeru mora pri izvajalcu posebej naročiti zabojnik za enkraten odvoz.
|
|
|
V zbirnem centru lahko odpadke oddajo tudi pravne osebe,
samostojni podjetniki posamezniki ali posamezniki, ki samostojno
opravljajo dejavnost. V tem primeru se oddaja odpadkov obračuna skladno
z veljavnim cenikom. |
|
|
V zbirnem centru lahko pooblaščeni delavec izvajalca
zahteva, da se povzročitelj odpadkov identificira. Če povzročitelj
zavrne identifikacijo, pooblaščeni delavec odpadkov ni dolžan sprejeti.
|
|
|
V zbirnem centru se zbirajo naslednje vrste odpadkov:
|
|
|
1. papir in lepenka vseh oblik in velikosti, vključno z
odpadno embalažo iz papirja ali lepenke |
|
|
2. stekla vseh oblik in velikosti, vključno z odpadno
embalažo iz stekla |
|
|
3. plastike, vključno z odpadno embalažo iz plastike in
sestavljenih materialov |
|
|
4. odpadki iz kovin, vključno z odpadno embalažo iz kovin
|
|
|
5. les, vključno z odpadno embalažo iz lesa |
|
|
6. oblačila in tekstil |
|
|
7. jedilno olje in maščobe |
|
|
8. barve, črnila, lepila in smole, ki ne vsebujejo
nevarnih snovi |
|
|
9. detergenti, ki ne vsebujejo nevarnih snovi |
|
|
10. odpadna električna in elektronska oprema |
|
|
11. kosovni odpadki |
|
|
12. izrabljene gume |
|
|
13. gradbeni odpadki |
|
|
14. nevarne frakcije |
|
|
15. odpadki z vrtov. |
|
|
Prepovedano je odlaganje odpadkov izven zbirnega centra,
kot tudi odtujevanje vseh odpadkov, zbranih v zbirnem centru.
|
|
|
Kdor odloži odpadke izven zbirnega centra, jih je dolžan
na svoje stroške odstraniti in prepeljati v zbirni center. Če tega ne
stori, se o dejanju obvesti pristojno inšpekcijsko službo. |
|
|
39. člen |
|
|
(obratovanje zbirnega centra za ločeno zbiranje odpadkov) |
|
|
Izvajalec določi z Navodili za upravljavce zbirnih centrov
režim zbiranja odpadkov v zbirnem centru. |
|
|
Obratovalni čas določi lastnik zbirnega centra, to je
Mestna občina Kranj, v soglasju z izvajalcem. Povzročitelji odpadkov
lahko odpadke v zbirnem centru odložijo le v času obratovanja. |
|
|
40. člen |
|
|
(zbiranje nevarnih odpadkov) |
|
|
Nevarni odpadki iz gospodinjstev so ostanki običajnih
sredstev in pripomočkov, ki se v gospodinjstvu dnevno uporabljajo, in
njihova embalaža. Zaradi nevarnih sestavin se ne smejo odlagati na
odlagališča komunalnih odpadkov. |
|
|
V gospodinjstvu nastajajo različni odpadki, ki vsebujejo
nevarne sestavine in so navedeni v Prilogi 2. |
|
|
Na območju Mestne občine Kranj izvajalec najmanj enkrat
letno organizira zbiranje nevarnih odpadkov iz gospodinjstev s posebno
prilagojeno in opremljeno mobilno postajo. |
|
|
Zbiranje poteka v skladu z določenim terminskim planom, ki
ga izvajalec objavi na krajevno običajen način. |
|
|
Povzročitelji odpadkov nevarne odpadke iz gospodinjstev
lahko oddajo tudi v zbirnih centrih za ločeno zbiranje odpadkov.
|
|
|
Izvajalec mora ločeno zbrane nevarne odpadke oddati
pooblaščenim organizacijam, ki v nadaljevanju poskrbijo za predelavo
oziroma odstranjevanje. |
|
|
Pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki in
posamezniki, ki samostojno opravljajo dejavnost, morajo za zbiranje in
odvoz nevarnih odpadkov skleniti posebno pogodbo s pooblaščenim
prevzemnikom nevarnih odpadkov. |
|
|
41. člen |
|
|
(zbiranje kosovnih odpadkov) |
|
|
Kosovni odpadki iz gospodinjstev se zbirajo preko
dopisnic. Vsako gospodinjstvo prejme dve dopisnici za tekoče leto, vsako
za brezplačen odvoz odpadkov do količine enega kubičnega metra. Odvoz
večjih količin odpadkov izvajalec zaračuna po veljavnem ceniku. |
|
|
V. ODVOZ ODPADKOV |
|
|
42. člen |
|
|
(odvoz komunalnih odpadkov) |
|
|
Redni odvoz mešanih komunalnih odpadkov in ločeno zbranih
odpadkov opravlja izvajalec skladno z letnim razporedom odvoza
komunalnih odpadkov in programom ločenega zbiranja odpadkov.
|
|
|
Razpored mora izvajalec objaviti na krajevno običajen
način. |
|
|
Izvajalec mora opravljati stalen nadzor nad ekološkimi
otoki tako, da v primeru potreb opravi predčasen ali pogostejši odvoz
odpadkov. |
|
|
Izvajalec je dolžan upoštevati naslednje minimalno število
odvozov odpadkov: |
|
|
– mešani
komunalni odpadki 1-krat tedensko |
|
|
(redni odvoz) |
|
|
– mešani
komunalni odpadki (pogodbeni odvoz) po naročilu |
|
|
–
papir 1-krat tedensko |
|
|
–
steklo 1-krat tedensko |
|
|
–
plastika 1-krat tedensko |
|
|
–
kovina 1-krat tedensko |
|
|
– biološki
odpadki 1-krat tedensko |
|
|
– nevarni
odpadki 1-krat letno. |
|
|
V primeru uvedbe dodatnega zbiranja ločenih frakcij na
izvoru izvajalec lahko v dogovoru z Mestno občino Kranj redni odvoz
mešanih komunalnih odpadkov in ločeno zbranih frakcij opravlja na
štirinajst ali več dni. |
|
|
Izvajalec odvaža komunalne odpadke samo s posebej
urejenimi komunalnimi vozili. Komunalni odpadki iz ekoloških otokov in
kosovni odpadki se odvažajo z odpadkom primernim vozilom. |
|
|
43. člen |
|
|
(posebni primeri) |
|
|
V primeru neopravljenega odvoza odpadkov zaradi višje sile
(sneg, obilno deževje ipd.) ali večjih ovir na dovozu k odjemnemu mestu
(prekopi na dovozu, parkirani avtomobili ipd.) ali zaradi praznikov
oziroma dela prostih dni je izvajalec dolžan opraviti odvoz najkasneje v
dveh delovnih dneh po prenehanju višje sile ali ovire ali po praznikih
oziroma dela prostih dneh. |
|
|
44. člen |
|
|
(sanacija divjih odlagališč) |
|
|
Divja odlagališča odpadkov se sanirajo v skladu z odločbo
pristojnega inšpektorja. |
|
|
Kdor odloži odpadke, ki bi jih moral predati izvajalcu,
ali druge odpadke izven za to določenih odlagališč odpadkov oziroma za
to določenih krajev, je dolžan poravnati stroške sanacije. Če
povzročitelja ni mogoče ugotoviti, stroške odstranitve odpadkov nosi
lastnik zemljišča. |
|
|
VI. OBVEZNOSTI IZVAJALCA |
|
|
45. člen |
|
|
(obveznosti izvajalca) |
|
|
Izvajalec mora zagotavljati: |
|
|
– redni prevzem komunalnih odpadkov, |
|
|
– izredni prevzem nenevarnih odpadkov, |
|
|
– čiščenje in razkuževanje posod za odpadke, |
|
|
– tehtanje odpadkov, ki se oddajo pooblaščenim zbiralcem
(odpadna embalaža, ločene frakcije, nevarne frakcije), frakcij za
nadaljnjo obdelavo, |
|
|
– vizualni pregled odpadkov pred stiskanjem, |
|
|
– izločanje odpadkov, ki se jih ne sme odložiti,
|
|
|
– oddajo izločenih frakcij pooblaščenim zbiralcem oziroma
predelovalcem, |
|
|
– obdelavo odpadkov, |
|
|
– predhodno skladiščenje pred oddajo v nadaljnjo obdelavo
in odlagane, |
|
|
– vodenje zbirk odpadkov, |
|
|
– druge naloge v skladu s predpisi. |
|
|
VII. OBVEZNOSTI POVZROČITELJEV ODPADKOV |
|
|
46. člen |
|
|
(obveznosti povzročitelja odpadkov) |
|
|
Ločeno zbiranje odpadkov na izvoru nastanka je obvezno za
vse povzročitelje odpadkov. |
|
|
Če povzročitelj ne ločuje odpadkov ali ravna v nasprotju z
navodili za odlaganje, ga je izvajalec dolžan na primeren način pisno
opozoriti (npr. opozorilo na posodi). Če povzročitelj tudi po prejemu
opozorila ne upošteva navodil za odlaganje, mu lahko izvajalec ne glede
na druge določbe tega odloka zaračuna dodatne stroške sortiranja
odpadkov skladno s cenikom, o nespoštovanju pa obvestiti mestno
inšpekcijo. |
|
|
47. člen |
|
|
(sežiganje odpadkov) |
|
|
Sežiganje manjših količin komunalnih odpadkov, ki
nastajajo na hišnih vrtovih, je dovoljeno samo podnevi, vendar tako, da
sežiganje ne traja dlje kot dve uri. Pri sežiganju suhih odpadkov z
vrtov je treba preprečiti nevarnosti in neprijetnosti, ki nastanejo
zaradi dima, širjenja ognja in letenja isker izven mesta sežiganja. |
|
|
VIII. FINANCIRANJE JAVNE GOSPODARSKE SLUŽBE |
|
|
48. člen |
|
|
(viri financiranja storitev javne službe) |
|
|
Viri financiranja storitev javne službe so: |
|
|
– plačila uporabnikov za storitev javne službe po
veljavnih cenah storitev javne službe (smetarina), |
|
|
– sredstva od prodaje ločenih frakcij (primernih za
predelavo), |
|
|
– drugi viri, določeni s predpisom lokalne skupnosti ali
zakonom oziroma na njegovi podlagi sprejetim predpisom. |
|
|
IX. OBRAČUN STORITEV RAVNANJA Z ODPADKI |
|
|
49. člen |
|
|
(obračun storitev ravnanja z odpadki) |
|
|
Cena storitev javne službe se oblikuje na osnovi
upoštevanja vseh upravičenih stroškov, vključno z tržnim donosom na
sredstva izvajalca javne službe, zmanjšanim za prihodke od prodaje
ločenih frakcij in prihodke iz proračuna občine. |
|
|
Stroške storitev obdelave komunalnih odpadkov in odlaganja
preostanka komunalnih odpadkov izvajalec javne službe prevzame v
kalkulacijo na osnovi cen izvajalcev teh storitev. |
|
|
Cene storitve za zbiranje in prevoz mešanih komunalnih
odpadkov lahko izvajalec javne službe določi diferencirano glede na
velikost posode ali zabojnika in števila oseb. |
|
|
Obračun storitev ravnanja s komunalnimi odpadki za
gospodinjstva in za poslovno dejavnost je določen s Pravilnikom o
tarifnem sistemu ravnanja s komunalnimi odpadki v Mestni občini Kranj (v
nadaljevanju: Pravilnik). V Pravilniku je opredeljen tarifni sistem, ki
določa način oblikovanja postavk tarifnega sistema in način
obračunavanja storitev zbiranja in odvoza odpadkov ter storitev
odlaganja odpadkov. |
|
|
Sklep o višini tarifnih postavk na predlog izvajalca
sprejme Svet Mestne občine Kranj. Pri oblikovanju predloga za spremembo
višine tarifnih postavk izvajalec upošteva tako določila Pravilnika kot
tudi veljavnih predpisov, ki opredeljujejo področje oblikovanja cen. |
|
|
50. člen |
|
|
(obveznost plačila) |
|
|
Stroške ravnanja z odpadki so dolžni plačevati vsi
povzročitelji odpadkov, za katere je organizirano ravnanje s komunalnimi
odpadki. |
|
|
Obveznost plačila storitev ravnanja s komunalnimi odpadki
nastane za povzročitelje odpadkov z dnem, ko začne izvajalec opravljati
storitve na njihovem območju, ko povzročitelji odpadkov pričnejo
uporabljati stanovanje, počitniški objekt ali poslovne prostore ali ko
se prične gradnja novega oziroma adaptacija obstoječega objekta.
|
|
|
V primeru odsotnosti, daljše od treh mesecev (službeno
potovanje, delo v tujini, bolnišnično zdravljenje in podobno), se
uporabniku storitve javne službe ravnanje odpadki za obdobje odsotnosti
ne zaračunava. V takih primerih mora upravičenec svoji vlogi za
oprostitev plačila priložiti uraden dokumenti, iz katerega je razviden
vzrok ter trajanje odsotnosti. |
|
|
51. člen |
|
|
(spremembe podatkov, ki vplivajo na obračun) |
|
|
Povzročitelji odpadkov so dolžni izvajalcu posredovati
točne podatke o dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun ravnanja z
odpadki (ime in naslov, dejavnost, število oseb, velikost posode) ter
izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah teh podatkov. |
|
|
Za evidenco podatkov o vrsti in prostornini posode za
odpadke, njihovi lokaciji in lastništvu skrbi izvajalec. |
|
|
52. člen |
|
|
(pridobivanje podatkov, ki vplivajo na obračun) |
|
|
Če povzročitelji odpadkov v roku 30 dni od nastale
spremembe izvajalcu ne sporočijo potrebnih podatkov za obračun ravnanja
z odpadki, ima izvajalec pravico pridobiti podatke iz uradnih evidenc.
Za pravilno ugotovitev dejanskega stanja lahko izvajalec določi tudi
izvedenca. Stroški v zvezi s pridobivanjem podatkov in stroški
izvedenskega mnenja bremenijo povzročitelja odpadkov. |
|
|
X. NADZOR |
|
|
53. člen |
|
|
(izvajanje nadzora) |
|
|
Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka izvaja mestna
inšpekcija Mestne občine Kranj, če zakon ne določa drugače. |
|
|
Pooblaščeni delavci izvajalca izvajajo nadzor ustreznosti
vsebin namenskih posod in vreč. |
|
|
V primeru, ko zavezanec ne izvrši odločbe, izdane na
podlagi prvega odstavka tega člena, v roku, določenem v odločbi,
občinski inšpektor lahko odredi prisilno izvršitev odločbe na stroške
zavezanca. |
|
|
Izvajalec je dolžan ugotavljati nepravilno ravnanje z
odpadki v skladu s tem odlokom. |
|
|
V primeru neupoštevanja določil tega odloka je dolžan
povzročitelje odpadkov prijaviti mestni inšpekciji Mestne občine Kranj.
V sporu med povzročiteljem odpadkov in izvajalcem o tem, v katero
klasifikacijsko skupino uvrstiti določen odpadek, na zahtevo izvajalca
odloči ministrstvo, pristojno za varstvo okolja. |
|
|
XI. DOLOČBE O SANKCIJAH |
|
|
54. člen |
|
|
Z globo 1.400 EUR se za prekršek sankcionira izvajalec če:
|
|
|
1. onesnaži prostor ali odjemno mesto (18. člen)
|
|
|
2. periodično ne čisti in razkužuje posod za odpadke (18.
člen) |
|
|
3. ne odpelje odpadke v določenem času (29. člen)
|
|
|
4. ne čisti in ne vzdržuje ekoloških otokov (34. člen)
|
|
|
5. ne vodi katastra ekoloških otokov (36. člen)
|
|
|
6. ne čisti in ne vzdržuje zbirnega centra za ločeno
zbiranje odpadkov (37. člen) |
|
|
7. ne organizira enkrat letno zbiranja nevarnih odpadkov
(40. člen) |
|
|
8. ne opravlja stalnega nadzora nad ekološkimi otoki in ne
odredi v primeru potreb predčasnega ali pogostejšega odvoza odpadkov
(42. člen) |
|
|
9. ne vrši minimalnega števila odvozov odpadkov (42. člen)
|
|
|
10. ne opravi odvoza komunalnih odpadkov najkasneje v dveh
delovnih dneh po prenehanju ovire ali višje sile (43. člen).
|
|
|
Z globo 400 EUR se sankcionira odgovorna oseba izvajalca,
ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
55. člen |
|
|
Z globo 1.500 EUR se za prekršek sankcionira pravna oseba
kot povzročitelj odpadkov: |
|
|
1. če se ne vključi v sistem ravnanja s komunalnimi
odpadki (6. člen) |
|
|
2. če ne dostavi posode ali posebne plastične vrečke s
komunalnimi odpadki na odjemno mesto (13. člen) |
|
|
3. če ne omogoči dostopa do odjemnega mesta (15. člen)
|
|
|
4. če ne vzdržuje zbirnega in odjemnega mesta (18. člen)
|
|
|
5. če po izpraznitvi posode za odpadke le–te isti dan ne
vrne na zbirno mesto (24. člen) |
|
|
6. če ne odlaga komunalnih odpadkov na zbirnih mestih ter
v predpisane posode za odpadke ali posebne plastične vrečke (20. člen)
|
|
|
7. če brska po posodah in razmetava odpadke iz posod (22.
člen) |
|
|
8. če ne sklene pogodbe za odvoz komunalnih odpadkov (23.
člen) |
|
|
9. če ne poskrbi za odlaganje gradbenih odpadkov v posode
za odpadke v času gradnje ali adaptacije v dogovoru z izvajalcem (25.
člen) |
|
|
10. če odlaga prepovedane odpadke v posode za komunalne
odpadke (26. člen) |
|
|
11. če ne odlaga ločeno zbranih odpadkov v namenske
zabojnike na ekoloških otokih skladno z navodili izvajalca (33. člen)
|
|
|
12. če ne odloži odpadkov na zbirnih centrih za ločeno
zbiranje odpadkov po navodilih izvajalca (38. člen) |
|
|
13. če ne posreduje točnih podatkov o dejstvih, ki
vplivajo na pravilen obračun ravnanja z odpadki, ter o spremembah teh
podatkov (51. člen). |
|
|
Z globo 800 EUR se sankcionira tudi odgovorna oseba pravne
osebe, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
Z globo 1.000 EUR se sankcionira samostojni podjetnik
posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če kot
povzročitelj odpadkov stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
|
|
|
Z globo 500 EUR se sankcionira fizična oseba, ki kot
povzročitelj odpadkov stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
56. člen |
|
|
Z globo 800 EUR se za prekršek sankcionira tudi
organizator kulturnih, športnih in drugih prireditev na prostem, če ne
poskrbi za odpadke in ne poskrbi za čiščenje prostora po končani
prireditvi ter odvoz odpadkov (29. člen). |
|
|
Z globo 500 EUR se za prekršek prejšnjega odstavka tega
člena sankcionira odgovorna oseba organizatorja. |
|
|
XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
57. člen |
|
|
Izvajalec javne službe mora zagotoviti ločeno zbiranje in
prevzemanje kuhinjskih odpadkov pri povzročiteljih kuhinjskih odpadkov
na zemljepisno zaokroženih območjih poselitve z več kot 2000 prebivalci
in z gostoto poselitve več kot 20 prebivalcev na 1 ha najpozneje do 31.
decembra 2009 ter na območjih poselitve z več kot 2000 prebivalci in z
gostoto poselitve več kot 10 prebivalcev na 1 ha najpozneje do 31.
decembra 2010. |
|
|
58. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o
ravnanju s komunalnimi odpadki v Mestni občini Kranj (Uradni list RS,
št. 82/01 in 9/06). |
|
|
59. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 354-44/2009-46/16 |
|
|
Kranj, dne 8. junija 2009 |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Mestne občine Kranj |
|
|
Damijan Perne |
|
|
|
|
|
zanj |
|
|
Podžupan |
|
|
Mestne občine Kranj |
|
|
Bojan Homan l.r. |
|
|
|
|
|
PRILOGA 1 |
|
|
|
|
|
KOMUNALNI
ODPADKI IN NJIM PODOBNI ODPADKI IZ INDUSTRIJE, OBRTI |
|
|
IN
STORITVENIH DEJAVNOSTI, VKLJUČNO Z LOČENO ZBRANIMI |
|
|
FRAKCIJAMI |
|
|
|
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|Kvalifikacijska|Naziv odpadka |Opombe | |
|
|
|številka
| | | |
|
|
|odpadka
| | | |
|
|
+---------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|20 01
|Ločeno zbrane frakcije | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 01
|Papir in karton |Papir in lepenka vseh | |
|
|
|
| |vrst in velikosti | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 02
|Steklo |Steklo vseh velikost in | |
|
|
|
| |oblik | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 08
|Biorazgradljivi | | |
|
|
|
|kuhinjski odpadki | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 10
|Oblačila | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 11
|Tekstil | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 25
|Jedilna olja in | | |
|
|
|
|maščobe | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 28
|Barve, tiskarske | | |
|
|
|
|barve, lepila in | | |
|
|
|
|smole, ki ne | | |
|
|
|
|vsebujejo nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (niso | | |
|
|
|
|navedeni pod 20 01 | | |
|
|
|
|27) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 30
|Čistila, ki ne | | |
|
|
|
|vsebujejo nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (niso | | |
|
|
|
|navedena pod 20 01 | | |
|
|
|
|29) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 32
|Zdravila, ki ne | | |
|
|
|
|vsebujejo nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (niso | | |
|
|
|
|navedena pod 20 01 | | |
|
|
|
|31) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 34
|Baterije in | | |
|
|
|
|akumulatorji, ki ne | | |
|
|
|
|vsebujejo nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (niso | | |
|
|
|
|navedeni pod 20 01 | | |
|
|
|
|33) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 36
|Zavržena električna | | |
|
|
|
|in elektronska | | |
|
|
|
|oprema, ki ne | | |
|
|
|
|vsebuje nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (ni navedena | | |
|
|
|
|pod 20 01 21, 20 01 | | |
|
|
|
|23 in 20 01 35) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 38
|Les, ki ne | | |
|
|
|
|vsebujejo nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (ni naveden | | |
|
|
|
|pod 20 01 37) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 39
|Plastika | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 40
|Kovine | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 41
|Odpadki iz čiščenja | | |
|
|
|
|dimnikov | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 99
|Drugi tovrstni | | |
|
|
|
|odpadki | | |
|
|
+---------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|15 01
|Embalaža, vključno z ločeno zbrano embalažo, | |
|
|
|
|ki je komunalni odpadek | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 01
|Papirna in | | |
|
|
|
|kartonska embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 02
|Plastična embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 03
|Lesena embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 04
|Kovinska embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 05
|Sestavljena | | |
|
|
|
|(kompozitna) | | |
|
|
|
|embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 06
|Mešana embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 07
|Steklena embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 09
|Embalaža iz | | |
|
|
|
|tekstila | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
PRILOGA 1 |
|
|
|
|
|
KOMUNALNI
ODPADKI IN NJIM PODOBNI ODPADKI IZ INDUSTRIJE, OBRTI |
|
|
IN
STORITVENIH DEJAVNOSTI, VKLJUČNO Z LOČENO ZBRANIMI |
|
|
FRAKCIJAMI |
|
|
|
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|Kvalifikacijska|Naziv odpadka |Opombe | |
|
|
|številka
| | | |
|
|
|odpadka
| | | |
|
|
+---------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|20 01
|Ločeno zbrane frakcije | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 01
|Papir in karton |Papir in lepenka vseh | |
|
|
|
| |vrst in velikosti | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 02
|Steklo |Steklo vseh velikost in | |
|
|
|
| |oblik | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 08
|Biorazgradljivi | | |
|
|
|
|kuhinjski odpadki | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 10
|Oblačila | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 11
|Tekstil | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 25
|Jedilna olja in | | |
|
|
|
|maščobe | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 28
|Barve, tiskarske | | |
|
|
|
|barve, lepila in | | |
|
|
|
|smole, ki ne | | |
|
|
|
|vsebujejo nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (niso | | |
|
|
|
|navedeni pod 20 01 | | |
|
|
|
|27) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 30
|Čistila, ki ne | | |
|
|
|
|vsebujejo nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (niso | | |
|
|
|
|navedena pod 20 01 | | |
|
|
|
|29) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 32
|Zdravila, ki ne | | |
|
|
|
|vsebujejo nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (niso | | |
|
|
|
|navedena pod 20 01 | | |
|
|
|
|31) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 34
|Baterije in | | |
|
|
|
|akumulatorji, ki ne | | |
|
|
|
|vsebujejo nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (niso | | |
|
|
|
|navedeni pod 20 01 | | |
|
|
|
|33) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 36
|Zavržena električna | | |
|
|
|
|in elektronska | | |
|
|
|
|oprema, ki ne | | |
|
|
|
|vsebuje nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (ni navedena | | |
|
|
|
|pod 20 01 21, 20 01 | | |
|
|
|
|23 in 20 01 35) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 38
|Les, ki ne | | |
|
|
|
|vsebujejo nevarnih | | |
|
|
|
|snovi (ni naveden | | |
|
|
|
|pod 20 01 37) | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 39
|Plastika | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 40
|Kovine | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 41
|Odpadki iz čiščenja | | |
|
|
|
|dimnikov | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|20 01 99
|Drugi tovrstni | | |
|
|
|
|odpadki | | |
|
|
+---------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|15 01
|Embalaža, vključno z ločeno zbrano embalažo, | |
|
|
|
|ki je komunalni odpadek | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 01
|Papirna in | | |
|
|
|
|kartonska embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 02
|Plastična embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 03
|Lesena embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 04
|Kovinska embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 05
|Sestavljena | | |
|
|
|
|(kompozitna) | | |
|
|
|
|embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 06
|Mešana embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 07
|Steklena embalaža | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|
|
|15 01 09
|Embalaža iz | | |
|
|
|
|tekstila | | |
|
|
+---------------+--------------------+------------------------+ |
|