|
Na podlagi 36.
člena Zakona o kmetijstvu (ZKme-UPB 1, Uradni list RS, št. 51/06) in 17.
člena
Statuta Občine Kungota (Uradni list RS, št 12/04 in 18/07) je
Občinski svet Občine Kungota na 7. seji, dne 3. oktobra 2007 sprejel |
|
|
P R A V I L N I
K |
|
|
o dodeljevanju
pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v Občini Kungota
za programsko obdobje 2007-2013 |
|
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina
pravilnika) |
|
|
Ta pravilnik določa
področje uporabe, pogoje ter vrste pomoči za majhna in srednje velika
podjetja, kot je opredeljeno v Prilogi 1 Uredbe Komisije (ES) št.
70/2001 z dne 12. januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe
Evropske skupnosti pri pomoči za majhna in srednje velika podjetja (UL
L, št. 10 z dne 13.1.2001, str. 33, z vsemi spremembami), v nadaljevanju
priloga 1 Uredbe (ES), št. 70/2001, v skladu z Uredbo Komisije (ES) št.
1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri
državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s
proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001
(UL L, št. 358 z dne 16.12.2006, str. 3) (v nadaljevanju Uredba za
skupinske izjeme), in z Uredbo komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15.
decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis
(UL L, št. 379 z dne 28.12.2006, str. 5) za naložbe v dopolnilne in
nekmetijske dejavnosti na kmetijah, ter z Uredbo Sveta (ES), št.
1698/2005 z dne 20. septembra 2005, o podpori za razvoj podeželja
Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L, št. 277
z dne 21.10.2005, str. 1-40). |
|
|
2. člen |
|
|
(način
zagotavljanja sredstev) |
|
|
Sredstva za izvedbo
ukrepov ohranjanja in razvoja kmetijstva ter podeželja za obdobje
2007-2013 v Občini Kungota (v nadaljevanju: občine) se zagotavljajo v
proračunu občine. Višina sredstev se določi z Odlokom o proračunu Občine
Kungota za tekoče leto. |
|
|
3. člen |
|
|
(oblika pomoči) |
|
|
Sredstva za ukrepe
po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene
kot nepovratna sredstva v obliki dotacij. |
|
|
4. člen |
|
|
(izrazi) |
|
|
Izrazi, uporabljeni
v tem pravilniku, imajo naslednji pomen: |
|
|
• »pomoč« pomeni
vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) Pogodbe; |
|
|
• »kmetijski
proizvodi « pomenijo proizvode iz seznama v Prilogi 1 pogodbe ES, razen
ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta
(ES) št. 104/2000, proizvode, ki se uvrščajo v oznake KN 4502, 4503 in
4504 (plutasti izdelki), proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko
in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe EGS št.
1898/87; |
|
|
• »predelava
kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu po
katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetijah
za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo; |
|
|
• »trženje
kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom
prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina
dajanja v promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu
posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za
tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu
potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih; |
|
|
• »majhna podjetja«
pomeni podjetje, ki ima manj kot 50 zaposlenih in 10 milijonov evrov
letnega prometa; |
|
|
• »srednje velika
podjetja« imajo manj kakor 250 zaposlenih ter letni promet, ki ne
presega 50 milijonov evrov in /ali letno bilančno vsoto, ki ne presega
43 milijonov evrov; |
|
|
• »mikro-podjetja«:
imajo manj kot 10 zaposlenih in manj kot 2 milijona EUR letnega prometa; |
|
|
• »bruto
intenzivnost pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek
stroškov, za katere je projekt upravičen do pomoči. |
|
|
Vsi uporabljeni
zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov; |
|
|
• »območja z
omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice
opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999 (v
nadaljevanju: OMD); |
|
|
• »kakovosten
proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s
členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005; |
|
|
• »podjetja v
težavah« pomeni, da se za ta namen štejejo smernice |
|
|
Skupnosti o državni
pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah (UL C 244 z
dne 1. 10. 2004, str. |
|
|
2). Za podjetja v
težavah, se šteje podjetje, ko ni zmožno z lastnimi sredstvi ali s
sredstvi, ki jih lahko pridobi od svojih lastnikov/delničarjev ali
upnikov, preprečiti izgube, ki brez zunanjega posredovanja državnih
organov kratkoročno ali srednjeročno skoraj gotovo ogrozile obstoj
družbe. |
|
|
5. člen |
|
|
(vrste pomoči) |
|
|
Za uresničevanje
ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se
sredstva za izvajanje ukrepov usmerjajo preko naslednjih pravnih podlag
in ukrepov: |
|
|
|
|
|
6. člen |
|
|
(splošni cilji) |
|
|
Cilji ohranjanja in
razvoja kmetijstva ter podeželja na območju Občine Kungota so: |
|
|
• ohranjanje
poseljenosti in kulturne krajine, |
|
|
• ohranjanje in
izboljšanje naravnega okolja, |
|
|
• povečanje
konkurenčnosti primarnega sektorja, |
|
|
• boljša
učinkovitost in strokovnost kmetijstva, |
|
|
• spodbujanje
diverzifikacije. |
|
|
7. člen |
|
|
(upravičenci do
pomoči) |
|
|
Upravičenci do
pomoči so: |
|
|
(1) za ukrepe iz 8.
do 12. člena: |
|
|
• kmetijska
gospodarstva - pravne in fizične osebe (SME podjetja) opredeljenih v
Prilogi 1 Uredbe (ES) št. 70/2001, ki se ukvarjajo s primarno pridelavo
kmetijskih proizvodov, imajo sedež na območju občine Kungota in so
vpisani v register kmetijskih gospodarstev (v nadaljevanju: nosilci
kmetijskih gospodarstev); |
|
|
(2) za
zagotavljanje tehnične podpore iz 14. člena: |
|
|
• registrirana
stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju
kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije (v
nadaljevanju: društva in združenja); |
|
|
• organizacije, ki
so registrirane za opravljanje storitev v povezavi z ukrepi iz 14. člena
tega pravilnika podeželja (v nadaljevanju: registrirani izvajalci); |
|
|
(3) za ukrepe iz
16. člena: |
|
|
• nosilci
kmetijskih gospodarstev in člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo
stalno prebivališče na naslovu nosilca dejavnosti, ki so ali se bodo
registrirali za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji (v
nadaljevanju: nosilci dopolnilnih dejavnosti); |
|
|
(4) za ukrep iz 18.
člena: |
|
|
• lokalna akcijska
skupina, odgovorna za izvajanje lokalne razvojne strategije na območju
občine. |
|
|
II. UKREPI
POMOČI DODELJENE PO UREDBI ZA SKUPINSKE IZJEME |
|
|
8. člen |
|
|
Naložbe v
kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo |
|
|
(4. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
• posodabljanje in
prestrukturiranje primarne kmetijske proizvodnje ob izpolnjevanju
standardov Skupnosti; |
|
|
• povečanje
konkurenčnosti primarnega kmetijskega sektorja; |
|
|
• dvig kakovosti v
pridelavi; |
|
|
• povečanje
zaposlenosti; |
|
|
• ohranjanje
obdelanosti kmetijskih površin. |
|
|
Cilji ukrepa: |
|
|
• zmanjšanje
proizvodnih stroškov, |
|
|
• izboljšanje in
preusmeritev proizvodnje, |
|
|
• izboljšanje
kakovosti, |
|
|
• ohranjanje in
izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali
standardov za dobro počutje živali, |
|
|
• boljše
izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in travnikov). |
|
|
Predmet pomoči: |
|
|
1. Posodabljanje
kmetijskih gospodarstev z živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo: |
|
|
• naložbe v
posodobitev hlevov s pripadajočo notranjo opremo (oprema za krmljenje,
molžo in izločke) za prirejo mleka, mesa in jajc; |
|
|
• naložbe v
skladišča za krmo s pripadajočo opremo; |
|
|
• nakup kmetijske
mehanizacije in opreme, vključno z računalniško programsko opremo; |
|
|
• nakup kmetijskih
zemljišč, v vrednosti do 10% vrednosti celotne naložbe, če je nakup
kmetijskega zemljišča sestavni del celotne investicije; |
|
|
• prva postavitev
ekstenzivnih travniških sadovnjakov ter prva postavitev oz.
prestrukturiranje intenzivnih trajnih nasadov sadovnjakov, vključno z
jagodišči; |
|
|
• nakup in
postavitev rastlinjakov, plastenjakov, vključno s pripadajočo opremo; |
|
|
• nakup in
postavitev mrež proti toči; |
|
|
Pomoči se dodelijo
za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih
gospodarstvih, razen za rejo toplokrvnih pasem konj, perutnine in
kuncev. Za rejo drobnice se pomoči dodelijo na območjih z omejenimi
dejavniki. |
|
|
2. Urejanje
pašnikov, kmetijskih zemljišč in dostopov: |
|
|
• naložbe v
postavitev pašnikov za nadzorovano pašo domačih živali in obor za rejo
gojene divjadi; |
|
|
• naložbe v izvedbo
agromelioracijskih del in ureditev dostopov (poljske poti, dovozne poti,
poti v trajnih nasadih na kmetiji) na kmetijskih gospodarstvih; |
|
|
• naložbe v
namakalno infrastrukturo za namakalne sisteme, če taka naložba vodi k
zmanjšanju prejšnje uporabe vode za najmanj 25%, ki so v zasebni lasti,
vključno z izgradnjo pri padajočih vodnih virov, skladno z vso veljavno
zakonodajo na tem področju. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. |
|
|
Pogoji
upravičenosti: |
|
|
• izdelan načrt
izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga pripravi za
to pristojna strokovna institucija; |
|
|
• ponudbo oziroma
predračun za nameravano investicijo; |
|
|
• pridobljeno
ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, v kolikor se za to vrsto
naložbe izdajajo dovoljenja; |
|
|
• gradbena dela
morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov,
urejanju prostora in varstvu okolja, |
|
|
• mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba; |
|
|
• naložba mora biti
v skladu s Standardi Skupnosti; |
|
|
• kmetijsko
gospodarstvo mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od naštetih
specifičnih ciljev tega ukrepa, kar mora biti razvidno iz vloge; |
|
|
• po zaključku
investicije mora kmetijsko gospodarstvo izpolnjevati standard za dobro
počutje živali; |
|
|
• do pomoči so
upravičena kmetijska podjetja, ki niso podjetja v težavah. |
|
|
Upravičeni
stroški: |
|
|
• stroški
posodobitve hlevov (gradbena in obrtniška dela, oprema stojišč, ležišč,
privezov in boksov, električna oprema, prezračevalni sistemi, napajalni
sistemi, …); |
|
|
• stroški nakupa in
montaže nove tehnološke opreme (za krmljenje, molžo in izločke, …); |
|
|
• stroški nakupa
materiala, opreme in stroški novogradnje pomožnih živinorejskih
objektov: (sofinanciranje obnove ali rekonstrukcije gnojnih jam in
gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda nitratne direktive ni mogoče); |
|
|
• stroški nakupa
nove kmetijske mehanizacije in opreme, vključno z računalniško
programsko opremo; |
|
|
• stroški prve
postavitve ekstenzivnih trajnih nasadov ali postavitve oz.
prestrukturiranja obstoječih intenzivnih trajnih nasadov (priprava
zemljišča in postavitev opore in ograje, nakup večletnega sadilnega
materiala, postavitev mrež proti toči, menjava drogov, sider in žičnih
vrvi); |
|
|
• stroški nakupa in
postavitve rastlinjaka ali plastenjaka s pripadajočo opremo; |
|
|
• stroški nakupa
opreme za ureditev pašnikov in obor (oprema za ograditev in pregraditev
pašnika na pašne čredinke, pašni aparat, ureditev napajališč, …); |
|
|
• stroški izvedbe
agromelioracijskih del, razen drenažna dela in material za drenažo; |
|
|
• stroški, povezani
s pripravo in izvedbo investicije (honorarji arhitektov, inženirjev in
svetovalcev, stroški študije za izvedljivost, nakup patentov in
licenc,…). |
|
|
Pomoč se lahko
dodeli, da se upravičencu omogoči, da doseže novo uvedene minimalne
standarde glede okolja, higiene in dobrega počutja živali (skladno z
veljavno zakonodajo in upoštevanjem prehodnega obdobja) |
|
|
Podpore se ne
dodelijo za: |
|
|
• davke, razne
takse in režijske stroške; |
|
|
• stroške
zavarovanja; |
|
|
• stroške za
refinanciranje obresti; |
|
|
• za že izvedena
dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
|
|
• investicije za
drenažna dela ali opremo za namakanje in namakalna dela, razen če taka
naložba vodi k zmanjšanju prejšnje uporabe vode za najmanj 25 %; |
|
|
• nakup živali in
samostojen nakup kmetijskih zemljišč; |
|
|
• nakup enoletnih
rastlin; |
|
|
• investicije v
naložbe trgovine; |
|
|
• investicije, ki
se izvajajo izven območja občine; |
|
|
• investicije, ki
so financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU; |
|
|
• nakup proizvodnih
pravic. |
|
|
Finančne
določbe: |
|
|
- bruto
intenzivnost pomoči: |
|
|
• do 50%
upravičenih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki; |
|
|
• do 40%
upravičenih stroškov za ostala območja; |
|
|
• če naložbo
izvajajo mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega
gospodarstva, se intenzivnost pomoči poveča za 10% (te naložbe morajo
biti opredeljene v poslovnem načrtu kot je določeno v členu 22 (c) in
izpolnjeni morajo biti pogoji iz člena 22 Uredbe 1698/2005) |
|
|
Najvišji znesek
dodeljene pomoči posameznemu podjetju ne sme preseči 400.000 € v katerem
koli obdobju treh proračunskih let oz. 500.000 € na območjih z omejenimi
dejavniki iz nacionalnih virov in lokalnih virov. |
|
|
9. člen |
|
|
Varstvo
tradicionalnih krajin in stavb |
|
|
(5. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Z ukrepom želimo
ohranjati proizvodno in neproizvodno dediščino na podeželju –
objekte/tradicionalne stavbe ter prispevati k privlačnosti vaškega
okolja kot bivalnega prostora in potenciala za razvoj drugih dejavnosti.
V okviru ukrepa se bodo izvajale podpore investicijam, ki imajo poseben
pomen za ohranjanje naravne in kulturne dediščine na podeželju. |
|
|
Cilji ukrepa: |
|
|
• ohranitev naravne
in kulturne dediščine na podeželju; |
|
|
• prispevati k
izboljšanju kvalitete bivanja na podeželju. |
|
|
Predmet podpore: |
|
|
Predmet podpore je
sofinanciranje obnove zgodovinskih znamenitosti, zaščitenih z občinskim
odlokom in sicer: |
|
|
• za naložbe
namenjene ohranjanju značilnosti neproizvodne dediščine, ki se nahajajo
na kmetijskih gospodarstvih (arheološke, zgodovinske znamenitosti); |
|
|
• za naložbe za
varstvo dediščine proizvodnih sredstev na kmetijah, kot so kmetijska
poslopja, če naložba ne povzroči povečanja zmogljivosti kmetije. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. |
|
|
Pogoji
upravičenosti: |
|
|
• objekt mora biti
zaščiten z odlokom občine; |
|
|
• obnova objekta
mora potekati v skladu s kulturnovarstvenimi pogoji in
kulturnovarstvenim soglasjem Zavoda za varstvo kulturne dediščine
Slovenije; |
|
|
• predloženi morajo
biti predračuni. |
|
|
Upravičeni
stroški: |
|
|
• splošni stroški,
povezani s pripravo in izvedbo investicije (stroški za pripravo
dokumentacije za rekonstrukcijo (ponovno postavitev) ali obnovo oziroma
sanacijo objekta (posnetek stanja, arhitekturni in statični načrt),
projekt gradnje ali obnove, popis del, konservatorski program, …); |
|
|
• stroški nakupa
materiala in izvedbe del. |
|
|
Podpore se ne
dodelijo za: |
|
|
• davke, razne
takse in režijske stroške; |
|
|
• stroške
zavarovanja; |
|
|
• stroške za
refinanciranje obresti; |
|
|
• za že izvedena
dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije; |
|
|
• investicije, ki
se izvajajo izven območja občine in |
|
|
• investicije, ki
so financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU. |
|
|
Finančne
določbe: |
|
|
- bruto
intenzivnost pomoči: |
|
|
• za naložbe v
neproizvodne objekte do 100% dejanskih stroškov; |
|
|
• za naložbe v
proizvodna sredstva na kmetijah do 60% dejanskih stroškov oz. 75% na OMD,
ki ne povzročijo povečanja proizvodne zmogljivosti kmetije; |
|
|
• dodatna pomoč se
lahko odobri v višini do 100% za pokritje dodatnih stroškov, ki
nastanejo zaradi porabe tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za
ohranitev značilnosti kulturne dediščine na stavbah. |
|
|
10. člen |
|
|
Premestitev
kmetijskih poslopij v javnem interesu |
|
|
(6. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Namen ukrepa je
ublažiti posledice, ki nastanejo zaradi premestitve poslopja,
odstranitve obstoječih stavb ter poseganje v proces utečene proizvodnje
na kmetiji, skrajšati čas za ponovno vzpostavitev in eventualno
izboljšanje pogojev. |
|
|
Cilj ukrepa: |
|
|
Upravičencu
pomagati za čim prejšnjo vzpostavitev pogojev za normalno poslovanje. |
|
|
Predmet podpore: |
|
|
Predmet podpore je
sofinanciranje premestitve poslopji v javnem interesu. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. |
|
|
Pogoji
upravičenosti: |
|
|
Premestitev na
podlagi javnega interesa občine, ki je opredeljen v pravnem aktu. |
|
|
Upravičeni
stroški: |
|
|
• razstavljanje,
odstranitev in ponovna postavitev obstoječih stavb; |
|
|
• razstavljanje,
odstranitev in ponovna postavitev obstoječih stavb, s posledico
pridobitve nadomestnega modernejšega poslopja; |
|
|
• razstavljanje,
odstranitev in ponovna postavitev s povečanjem proizvodne zmogljivosti. |
|
|
Podpore se ne
dodelijo za: |
|
|
• za že izvedena
dela, |
|
|
• investicije, ki
se izvajajo izven območja občine in |
|
|
• investicije, ki
so financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU. |
|
|
Finančne določbe |
|
|
- bruto
intenzivnost pomoči: |
|
|
• do 100% dejanskih
stroškov, če premestitev poslopja zajema le razstavljanje, odstranitev
in ponovno postavitev obstoječih stavb; |
|
|
• če je posledica
premestitve poslopja, da kmet dobi modernejše poslopje, mora sam
prispevati vsaj 60% na ostalih območjih ali 50 % na OMD, povečanja
vrednosti poslopja po premestitvi. |
|
|
Če je upravičenec
mladi kmet, je njegov prispevek vsaj 55% ali 45 na OMD%; |
|
|
• če je posledica
premestitve poslopja povečanje proizvodne zmogljivosti, mora kmet sam
prispevati vsaj 60% na ostalih območjih, na OMD pa vsaj 50% stroškov v
zvezi s povečanjem zmogljivosti. Če je upravičenec mladi kmet, je njegov
prispevek vsaj 55% ali 45% na OMD. |
|
|
11. člen |
|
|
Pomoč za plačilo
zavarovalnih premij |
|
|
(12. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Namen ukrepa je s
povečanjem obsega zavarovanj zmanjšati posledice in tveganja, ki jih na
plodovih in posevkih naredijo neugodnimi vremenskimi pojavi, ki jih
lahko izenačimo z naravnimi nesrečami kot so spomladanska pozeba, toča,
požar, udar strele, vihar in poplave ter zmanjšati tveganja in izgube,
nastale zaradi bolezni živali. |
|
|
Cilj ukrepa: |
|
|
Zmanjšanje tveganja
zaradi negativnih vremenskih razmer in bolezni živali na kmetijski
proizvodnji. |
|
|
Predmet podpore: |
|
|
Sofinancira se
zavarovalna premija v skladu z nacionalnim predpisom o sofinanciranju
zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
Nosilci kmetijskih
gospodarstev, ki sklenejo zavarovalno pogodbo za tekoče leto. |
|
|
Pogoji
upravičenosti: |
|
|
• izpolnjevati
določila nacionalnega predpisa, ki ureja sofinanciranje zavarovalnih
premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto. |
|
|
Upravičeni
stroški: |
|
|
Sofinanciranje
zavarovalnih premij za: |
|
|
• zavarovanje
posevkov in plodov pred nevarnostjo toče, spomladansko pozebo, požarom,
udarom strele, viharjem in poplavami, |
|
|
• zavarovanje
živali pred nevarnostjo pogina zaradi bolezni. |
|
|
Podpore se ne
dodelijo: |
|
|
• za tiste deleže
pomoči, kot jih s predpisom o sofinanciranju zavarovalnih premij za
zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto določi Vlada Republike
Slovenije; |
|
|
• kmetijskim
gospodarstvom, ki niso vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki ga
vodo pristojno ministrstvo za kmetijstvo; |
|
|
• kmetijskim
gospodarstvom, ki imajo sedež in pretežni del površin, ki so predmet
zavarovanja, izven območja občine. |
|
|
Finančne
določbe: |
|
|
- bruto
intenzivnost pomoči: |
|
|
• višina
sofinanciranja občine je razlika med višino sofinanciranja zavarovalne
premije iz nacionalnega proračuna do 50% opravičljivih stroškov
zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov ter zavarovanja
žiali za primer bolezni. |
|
|
12. člen |
|
|
Pomoč za
zaokrožitev zemljišč |
|
|
(13. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Zaradi velikega
števila majhnih in razpršenih parcel in neugodne posestne strukture je
namen ukrepa spodbuditi večje interes za zamenjavo in komasacijo
kmetijskih zemljišč na območju občine in s tem povečati gospodarsko
uspešnost kmetijskih gospodarstev. |
|
|
Cilj ukrepa: |
|
|
S sofinanciranjem
združevanj in menjav kmetijskih zemljišč omogočiti večjo racionalnost
pri obdelavi kmetijskih zemljišč in s tem zmanjšati stroške pridelave. |
|
|
Predmet podpore: |
|
|
Predmet podpore je
sofinanciranje stroškov, nastalih z zaokrožitvijo in komasacijo
zemljišč. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. |
|
|
Upravičeni
stroški: |
|
|
• stroški pravnih
in upravnih postopkov. |
|
|
Podpore se ne
dodelijo: |
|
|
• za aktivnosti, ki
se izvajajo izven območja občine, |
|
|
• za aktivnosti, ki
so financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU. |
|
|
Finančne
določbe: |
|
|
- bruto
intenzivnost pomoči |
|
|
• do 100 %
upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov. |
|
|
13. člen |
|
|
Pomoč za
spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov |
|
|
(14. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Namen ukrepa je
spodbujati proizvodnjo kakovostnih kmetijskih proizvodov in s tem
potrošnikom omogočiti večjo možnost dostopa do prehranskih proizvodov
višje kakovosti. Prav tako je namen ukrepa promovirati območje pridelave
kakovostnih kmetijskih proizvodov in s tem širjenje in uveljavljanje
podjetniških iniciativ. |
|
|
Cilji ukrepa: |
|
|
• doseganje višje
dodane vrednosti za osnovne kmetijske proizvode; |
|
|
• utrjevanje
tržnega položaja kmetov; |
|
|
• izboljšanje
dohodkovnega položaja kmetov; |
|
|
• povečanje števila
kmetijskih gospodarstev, ki proizvajajo kakovostne kmetijske proizvode
in so vključena v sheme kakovosti. |
|
|
Predmet podpore: |
|
|
Predmet podpore je
spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
Skupine
proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije, izvajalci storitev iz
tega člena. |
|
|
Pogoji
upravičenosti: |
|
|
Pomoč mora biti
dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju, in to na podlagi
objektivno opredeljenih pogojev. |
|
|
Če storitve
zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za
vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti
pogoj za dostop do storitev. |
|
|
Vsak prispevek
nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji
na sorazmerne stroške za zagotavljanje storitve. |
|
|
Izvajalci pomoči za
spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov po tem
pravilniku so organizacije, ki so opravijo storitve iz tega člena. |
|
|
Občina z izvajalci
sklene pogodbo, v kateri opredeli posamezne naloge, časovne roke za
izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. |
|
|
Upravičeni
stroški: |
|
|
Pomoč se lahko
odobri za pokritje stroškov, če so v zvezi z izboljšanjem kakovosti
kmetijskih proizvodov in sicer: |
|
|
• za tržne
raziskave, zasnovo in oblikovanje proizvoda, vključno s pomočjo za
pripravo vlog za priznanje geografskih označb in označb porekla ali
potrdil o posebni naravi proizvoda skladno z ustreznimi uredbami
Skupnosti. |
|
|
Podpore se ne
dodelijo: |
|
|
• za aktivnosti, ki
se izvajajo izven območja občine; |
|
|
• za aktivnosti, ki
so financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU; |
|
|
• za stroške, ki
nastanejo ob izvajanju investicij; |
|
|
• za stroške, ki
nastanejo ob nadzoru, ki ga opravi sam kmet ali proizvajalec ali če
zakonodaja EU predpisuje, da stroške nadzora nosijo proizvajalci sami. |
|
|
Finančne
določbe: |
|
|
- bruto
intenzivnost pomoči: |
|
|
• do 100 % dejansko
nastalih stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
|
14. člen |
|
|
Zagotavljanje
tehnične podpore |
|
|
(15. člen Uredbe
komisije (ES) št.1857/2006) |
|
|
Namen ukrepa |
|
|
Namen ukrepa je
zagotavljati tehnično pomoč za primarne za boljšo učinkovitost in
strokovnost primarnih kmetijskih pridelovalcev ter prispevati k njegovi
dolgoročni sposobnosti preživetja. |
|
|
Cilji ukrepa: |
|
|
• boljša
učinkovitost kmetijstva in dolgoročna sposobnost preživetja; |
|
|
• omogočiti
nadomeščanje na kmetiji v primeru bolezni. |
|
|
Predmet podpore: |
|
|
• stroški
izobraževanja in usposabljanja, svetovalnih storitev, organizacije
forumov, tekmovanj, razstav in sejmov, publikacij, spletišč in
sodelovanja na tekmovanjih; |
|
|
• stroški
nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
1. društva in
združenja, |
|
|
2. registrirani
izvajalci. |
|
|
Občina z
upravičenci (izvajalci) sklene pogodbo, v kateri opredeli posamezne
naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. |
|
|
Pogoji
upravičenosti: |
|
|
Upravičenci morajo
k vlogi predložiti letni program dela in ostala dokazila, zahtevana z
javnim razpisom. |
|
|
Pomoč mora biti
dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na podlagi
objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo
skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno
pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za
dostop do storitev. |
|
|
Vsak prispevek
nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji
na stroške za zagotavljanje storitve. |
|
|
Upravičeni
stroški: |
|
|
1. Na področju
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja in
materialnih stroškov za izvedbo programov usposabljanja (predavanja,
informativna izobraževanja, krožki, tečaji, prikazi, strokovne
ekskurzije, …): |
|
|
- najem prostora, |
|
|
- honorar
izvajalcu, |
|
|
- oglaševanje, |
|
|
- gradiva za
udeležence, |
|
|
- stroški izvedbe
strokovnih ekskurzij. |
|
|
2. Na področju
svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani: |
|
|
- honorarji za
storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v
zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko
davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje. |
|
|
3. Na področju
organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj,
razstav in sejmov ter sodelovanje na njih: |
|
|
- stroški udeležbe, |
|
|
- potni stroški, |
|
|
- stroškI
publikacij, |
|
|
- najemnine
razstavnih prostorov, |
|
|
- simbolične
nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na nagrado in
zmagovalca. |
|
|
4. Stroški
publikacij (katalogov, spletišč), ki predstavljajo dejanske
podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega
proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni
proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje
stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve
internetne strani). |
|
|
5. Za
nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom: |
|
|
- stroški dela
nadomestne delovne sile, |
|
|
- stroški strojnih
storitev. |
|
|
Podpore se ne
dodelijo: |
|
|
• za že izvedene
aktivnosti; |
|
|
• za stroške
storitev povezane z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer
rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje; |
|
|
• za stroške
svetovanja, ki so financirani v okviru javne svetovalne službe. |
|
|
Finančne
določbe: |
|
|
- bruto
intenzivnost pomoči: |
|
|
• pomoč lahko krije
do 100 % stroškov; |
|
|
• pomoč se dodeli v
obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih
plačil v denarju proizvajalcem. |
|
|
15. člen |
|
|
Kumulacija |
|
|
(19. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
|
(1) Najvišji zneski
pomoči, določeni v členih 12. do 15. tega pravilnika, se uporabljajo ne
glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira
iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev
Skupnosti. |
|
|
(2) V zvezi z
istimi stroški se pomoč, izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne sme
kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s
finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega
pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES)št. 1698/2005, ali s finančnimi
sredstvi Skupnosti zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s
tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči
določena z Uredbo ES št. 1857/2006. |
|
|
(3) Pomoč, izvzeta
z Uredbo (ES) št. 1857/2006, se ne sme kumulirati s podporo de minimis v
smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste upravičene stroške
ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006. |
|
|
SPLOŠNA PRAVILA
ZA GOSPODARSTVO » de minimis« |
|
|
(2. člen Uredbe
komisije (ES) št.1998/2006) |
|
|
16. člen |
|
|
Naložbe za
opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah |
|
|
(Uredba komisije
(ES) št.1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de
minimis) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Z ukrepom želimo
ustvariti pogoje in možnosti za ohranjanje in ustvarjanje delovnih mest,
izboljšanje dohodkovnega položaja in utrjevanje tržnega položaja
kmetijskih gospodarstev. |
|
|
Namenjen je
naložbam, ki so potrebne za začetek opravljanja dopolnilne dejavnosti
ali za posodobitev že obstoječe dopolnilne dejavnosti. |
|
|
Cilj ukrepa: |
|
|
• povečanje števila
kmetijskih gospodarstev, ki opravljajo dopolnilne dejavnosti na kmetiji. |
|
|
Predmet podpore: |
|
|
Predmet podpore so
naložbe za sledeče vrste namenov: |
|
|
• predelava
kmetijskih proizvodov, opredeljenih v Prilogi 1 (mesa, mleka, vrtnin,
sadja, mlevskih in škrobnih izdelkov, rastlinskih in živalskih olj ter
maščob, pripravljenih krmil za živali, drugih živil, pijač, lesa, medu
in čebeljih izdelkov, zelišč, gozdnih sadežev in gozdnih sortimentov); |
|
|
• neposredna
prodaja kmetijskih proizvodov na kmetijah; |
|
|
• neposredna
prodaja kmetijskih proizvodov izven kmetije; |
|
|
• turizem na
kmetiji (gostinska in negostinska dejavnost – ogled kmetije in njenih
značilnosti in ogled okolice kmetije, prikaz vseh del iz osnovne
kmetijske in gozdarske dejavnosti, prikaz vseh del iz ostalih vrst
dopolnilne dejavnosti na kmetiji, turistični prevoz potnikov z vprežnimi
vozili, ježa živali, žičnice, vlečnice, sedežnice, oddaja športnih
rekvizitov, oddajanje površin za piknike); |
|
|
• dejavnost
(storitve in izdelki), povezana s tradicionalnimi znanji na kmetiji
(oglarstvo, tradicionalno krovstvo s slamo, skodlami in skriljem, peka v
kmečki peči, izdelava drobnih galanterijskih izdelkov iz lesa, zbirke,
izdelava podkev, podkovno kovaštvo, tradicionalni izdelki iz zelišč in
dišavnic); |
|
|
• pridobivanje in
prodaja energije iz obnovljivih virov na kmetiji; |
|
|
• storitve s
kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo, orodji in živalmi ter
oddaja le teh v najem; |
|
|
• izobraževanje na
kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo na
kmetij; |
|
|
• zbiranje in
kompostiranje organskih snovi; |
|
|
• aranžiranje ter
izdelava vencev, šopkov ipd. iz lastnega cvetja |
|
|
in drugih okrasnih
rastlin. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
Nosilci in bodoči
nosilci dopolnilnih dejavnosti. |
|
|
Pogoji
upravičenosti: |
|
|
• izdelan načrt
izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga opravi za
to pooblaščena pristojna institucija; |
|
|
• ponudbo oziroma
predračun za nameravano investicijo; |
|
|
• pridobljeno
ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, v kolikor se za to vrsto
naložbe izdajajo dovoljenja; |
|
|
• mnenje pristojne
strokovne službe o upravičenosti vlaganja v izbrano vrsto dopolnilne
dejavnosti; |
|
|
• gradbena dela
morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov,
urejanju prostora in varstvu okolja; |
|
|
• naložba mora biti
v skladu s Standardi Skupnosti; |
|
|
• upravičenci
morajo po končani investiciji izpolnjevati vse pogoje za opravljanje
dopolnilne dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z veljavno
zakonodajo in Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnile
dejavnosti na kmetiji; |
|
|
• fotokopija
dovoljenja o registraciji dopolnilne dejavnosti ali izjavo, da bo
registriral dopolnilno dejavnost najpozneje eno leto po zaključeni
investiciji v primeru, če le - ta še ni registrirana; |
|
|
• dejavnost se mora
opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji še vsaj naslednjih
5 let po zaključeni investiciji. |
|
|
Upravičeni
stroški: |
|
|
• gradbena in
obrtniška dela; |
|
|
• stroški nakupa
nove opreme, vključno z računalniško programsko opremo; |
|
|
• stroški
promocije; |
|
|
• stroški udeležbe
na izobraževanjih in usposabljanjih; |
|
|
• splošni stroški,
povezani s pripravo in izvedbo projekta. |
|
|
Podpore se ne
dodelijo za: |
|
|
• davke, razne
takse in režijske stroške, |
|
|
• stroške
zavarovanja, |
|
|
• stroške za
refinanciranje obresti, |
|
|
• za že izvedena
dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
|
|
• investicije, ki
se izvajajo izven območja občine, |
|
|
• investicije, ki
so financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU in
nakup proizvodnih pravic. |
|
|
Finančne
določbe: |
|
|
- bruto
intenzivnost pomoči : |
|
|
• do 50%
upravičenih stroškov; |
|
|
Skupna pomoč »de
minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati 200.000 €
bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
|
|
17. člen |
|
|
Kumulacija |
|
|
(2.člen Uredbe
komisije (ES) št.1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči
de minimis) |
|
|
Skupna pomoč »de
minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju,ne sme presegati 100.000 € v
sektorju transporta oziroma 200.000 € bruto za področje predelave in
trženja v katerem koli obdobju treh proračunskih let (2.člen Uredbe
komisije (ES) št.1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči
de minimis). |
|
|
III. OSTALI
UKREPI OBČINE |
|
|
18. člen |
|
|
Izvajanje
lokalne razvojne strategije (Leader) |
|
|
(63. člen Uredbe
Sveta (ES) št. 1698/2005) |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Zagotoviti večletno
podporo inovativnim partnerskim razvojnim iniciativam na podeželju, ki
bodo prispevale k razvoju delovnih mest in kakovosti življenja na
podeželju. |
|
|
Cilj ukrepa: |
|
|
Izvajanje projektov
po načelih Leader. |
|
|
Sredstva bodo
dodeljena za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne strategije na
podlagi letnega programa lokalne akcijske skupine. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
• lokalna akcijska
skupina. |
|
|
Pogoji
upravičenosti: |
|
|
• predložen letni
program upravljanja in izvajanja lokalne razvojne strategije. |
|
|
Finančne
določbe: |
|
|
Sredstva bodo
dodeljena za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne strategije na
podlagi letnega programa Lokalne akcijske skupine in sicer: |
|
|
• do 50%
opravičljivih stroškov za izvajanje projektov. |
|
|
IV. MERILA IN
KRITERIJI |
|
|
19. člen |
|
|
Merila in kriteriji
za dodeljevanje pomoči po tem pravilniku bodo podrobneje določena v
javnem razpisu. |
|
|
V. NAČIN
DODELJEVANJA POMOČI |
|
|
20. člen |
|
|
Pomoči se bodo
dodeljevale na podlagi predhodno izvedenega javnega razpisa,
objavljenega v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in Koroške regije
skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih predpisih. |
|
|
K vlogi za
dodelitev sredstev bodo upravičenci poleg ostalih, z razpisom zahtevanih
podatkov morali obvezno priložiti izjavo, da upravičenec za ta namen v
tekočem letu še ni prejel sredstev iz državnega ali občinskega proračuna
ali mednarodnih virov. Če pa je, njeno višino pridobi občina od
izplačevalca oz. njeno višino dokaže vlagatelj z ustrezno dokumentacijo. |
|
|
Do pomoči so
upravičena kmetijska podjetja, ki niso podjetja v težavah. |
|
|
21. člen |
|
|
Medsebojne
obveznosti med občino in upravičencem se bodo uredile s pogodbo. |
|
|
Pred sklenitvijo
pogodbe bo občina upravičencu izdala sklep o višini odobrenih sredstev
in opravičljivih stroških za posamezen ukrep in namen. |
|
|
VI. NADZOR IN
SANKCIJE |
|
|
22. člen |
|
|
(Nadzor in
sankcije) |
|
|
Nadzor nad namensko
porabo sredstev opravlja komisija, ki jo imenuje župan. |
|
|
V primeru
nenamenske porabe sredstev, pridobljenih po tem pravilniku, mora
prejemnik sredstva vrniti v celoti s pripadajočimi zakonskimi obrestmi.
Prejemnik izgubi tudi pravico do pridobitve drugih sredstev po tem
pravilniku za naslednji dve leti. |
|
|
VII. KONČNI
DOLOČBI |
|
|
23. člen |
|
|
Ta pravilnik začne
veljati 15. dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku Štajerske in
Koroške regije in se uporablja za programsko obdobje 2007-2013. |
|
|
Številka: 331-01 /
2007 |
|
|
Datum: 3. oktober
2007 |
|
|
Župan občine
Kungota |
|
|
Igor Stropnik, s.
r. |
|